«Снятие даже незначительной части барьеров создаст условия для роста»
— Россия и ЕС в международной торговле придерживаются единых тарифных правил ВТО. Но с техническими регламентами — другая ситуация: они в ЕС и России разные. Насколько серьезна эта проблема?
— Если ЕС и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) хотят наращивать взаимную торговлю несырьевыми товарами, то отсутствие общепринятых технических норм может стать серьезной проблемой. В первую очередь речь о современном промышленном оборудовании и электротехнике. Различия в требованиях технических регламентов и процедурах оценки соответствия затрудняют жизнь как участникам ВЭД, так и производителям.
Для одних отсутствие единого технического регулирования может означать увеличение стоимости и сроков перевозки и риски несоблюдения графика поставок, связанные с сертификацией и таможенным оформлением товаров. Для других это ограниченный доступ к передовым стандартам производства. Эти проблемы испытывает бизнес по обе стороны границы.
— Чьи регламенты строже — ЕС или ЕАЭС?
— Принципиальных расхождений между требованиями технических регламентов ЕАЭС и директивами ЕС нет. Составители первых во многом вдохновлялись последними. Различия проявляются в правоприменительной практике и подходах к регулированию рынка в России и Европе в особенности. В целом система технического регулирования отражает уровень технического развития в стране.
— Какие предпринимаются шаги для гармонизации технического регулирования?
— С 2018 года по поручению Министерства экономики и энергетики Германии на базе Представительства немецкой экономики в России стартовал диалог с представителями властей и деловых кругов стран ЕАЭС. Цель этих контактов — проработка вопроса о возможности постепенного снятия взаимных барьеров во внешней торговле между Германией, а следовательно, и странами ЕС, и ЕАЭС, участниками которого являются Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.
К снижению барьеров в нетарифной сфере призывают и участники инициативы европейских деловых кругов по формированию единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Компания WR Group — участник этой инициативы.
Кроме того, сейчас мы активно участвуем в деятельности рабочей группы по техническому регулированию, созданной Российско-Германской внешнеторговой палатой. Являясь зампредседателя рабочей группы по техрегулированию, я отвечаю за регулярный обмен информацией с немецкими предпринимателями и работаю совместно с партнерами над установлением диалога на высшем уровне между представителями ЕC и Евразийской экономической комиссией и разработкой предложений, направленных на гармонизацию норм.
— Что могут консультанты в области сертификации предложить производителям для выхода на рынки других стран?
— Компания WR Group работает на российском рынке уже много лет, мы предлагаем комплексный пакет услуг, включающий проектную логистику и сертификацию для промышленных проектов. Сертификация оборудования и установок, импортируемых в Россию для строительства крупных промышленных объектов в соответствии с техническими регламентами Таможенного союза, действующими в ЕАЭС, является сложной задачей для европейского производителя. Очень важно найти партнера, который грамотно поможет оценить риски и проведет по всем этапам — от сбора документов и сертификации до ввоза и ввода в эксплуатацию. Мы сопровождаем наших клиентов во всех внешнеторговых процессах с Россией посредством интегрированных решений двух основных бизнес-подразделений WR Certification и WR Logistics.
— Как могла бы развиваться международная торговля при снятии противоречий в техрегламентах?
— Снятие даже незначительной части административных барьеров создаст условия для роста несырьевого товарооборота и ускоренного технологического обмена. Вместе с тем всегда должен соблюдаться разумный баланс между ростом торговли и оборотом безопасной для потребителей продукции.