Фильм рассказывает о легендарной банде Толстопятовых, которую также еще называли «фантомасами». Они орудовали в конце 60-х в Ростове-на-Дону и держали в страхе весь город. В Ростов дошла весть о том, что в Новочеркасске местные власти подавили огромный голодный бунт и расстреляли без суда и следствия простых людей, принимавших участие в нем. Это происшествие стало для страны настоящей катастрофой. Свидетелем Новочеркасской расправы был один из братьев Толстопятовых. Эти события и подтолкнули людей на создание банды «фантомасов». Банда состояла из двух братьев, жены старшего брата и их лучшего друга. Они не причиняли вреда мирному населению, а грабили только государственные учреждения. Был поднят весь уголовный розыск города, основной задачей которого было найти и обезвредить орудующую банду.
