Гражданская война в Афганистане

С 1978 года Афганистан находится в состоянии гражданской войны. На сегодняшний день продолжается седьмая фаза этого конфликта. Наш проект позволяет проследить хронику и понять логику событий в этой многострадальной центральноазиатской стране.

В 1973 году, после сорокалетнего периода относительной стабильности, афганская монархия была свергнута. Пришедший к власти двоюродный брат короля Захир-Шаха, принц Дауд, объявил себя президентом. Его, в свою очередь, в 1978 году свергли марксисты из Народно-демократической партии (НДПА), сами вскоре начавшие междоусобную борьбу за власть. Однако при поддержке СССР их режим продержался ещё 14 лет, прежде чем страна окончательно погрузилась в пучину гражданской войны.

Таким образом, конфликт в Афганистане продолжается уже несколько десятилетий. Он вызван и поддерживается множеством разных факторов, среди которых этническая разнородность, низкий уровень жизни, непрекращающееся вмешательство внешних игроков и т.д.

Этнолингвистическая карта Афганистана

После вывода в 1989 году советских войск режим Народно-демократической партии был обречен, но, тем не менее, продержался еще три года. Новая фаза войны началась в 1992 году, после того как Россия прекратила поставки вооружения и Наджибулла покинул пост президента. Ожидалось, что с приходом к власти альянса моджахедов («Пешаварская семёрка») наступит мир, но этого не произошло: альянс распался, и составлявшие его партии, прежде объединённые идеей исламской борьбы против коммунизма, вступили в войну друг с другом. Раскол произошёл, в первую очередь, по этническому признаку: в противоборство вступили пуштунские, таджикские, узбекские и хазарейские формирования

Зоны контроля летом 1992 года

Поводом для раскола стали притязания на единовластие со стороны Хекматияра, лидера Исламской партии Афганистана (крупнейшей пуштунской партии). В результате его войска были выбиты из Кабула, но продолжали интенсивные артобстрелы города. Раббани, лидер Исламского общества Афганистана (таджики), в соответствии с пешаварским соглашением стал президентом страны, но новая власть не смогла установить контроль над столицей.

Затем начались бои в западном Кабуле — между хазарейско-шиитской Хизб-и Вахдат (поддерживаемой Ираном) и пуштуно-ваххабитской Иттихат-и Ислами (поддерживаемой Саудовской Аравией). В 1993 году образовался альянс Хекматияра с Хизб-и Вахдат. В 1994 году на их сторону перешёл генерал Дустум (узбекское ополчение). Бои за город продолжались с переменным успехом. Затяжной конфликт привёл к массовым жертвам среди мирного населения

Зоны контроля летом 1992 года

К моменту появления новой силы ситуация в Афганистане зашла в тупик: воюющие стороны истощали силы друг друга. Ультраконсервативное мусульманское движение «Талибан» зародилось под Кандагаром в зоне проживания пуштунских племен. Принято считать, что как вооружённая оппозиция оно оформилось в августе 1994 года. В ноябре талибы захватили Кандагар и привлекли на свою сторону множество добровольцев, пообещав покончить с бесчинствами полевых командиров. Пакистанская разведка оказала поддержку новой силе. В сентябре 1996 года «Талибан» захватил Кабул, выбив оттуда войска Масуда и Раббани

Зоны контроля в 1996 году

Опиум в Афганистане выращивали с незапамятных времен, но в достаточно незначительных объемах. Его производство традиционно контролировалось королевской семьей. Производство опиума в Афганистане постепенно росло на протяжении 1980-х, и к началу 1990-х страна стала крупнейшим поставщиком опиоидов на мировой рынок, а опиум — основным афганским продуктом экспорта. Рост производства продолжился в ходе новой фазы войны. К середине десятилетия посадки опийного мака занимали 50–60 тысяч гектаров, а экспорт опиума составлял около 2500 тонн в год

Площадь посевов опийного мака в Афганистане

В 1996 году «Талибан» провозгласил создание Исламского эмирата Афганистан. В том же году в страну вернулась «Аль-Каида», созданная арабскими наёмниками в Афганистане в конце 1980-х, но затем перебазировавшаяся в Судан. «Талибан» продолжает экспансию на север. В 1997–1998 гг. идут ожесточённые бои за Мазари-Шариф, оплот генерала Дустума. В конце концов город берут. В 2000 году «Талибан» контролирует уже 90% территории страны, оттеснив противников в горы Бадахшана

Зоны контроля весной 2000 года

На подконтрольных территориях талибы ввели нормы шариата, под запрет попали телевидение, интернет, музыка, изобразительное искусство, алкоголь, азартные игры и др.; женщины лишились права на учёбу, работу и свободное передвижение. В 2001-м талибы шокировали весь мир, уничтожив памятник Всемирного наследия ЮНЕСКО — гигантских Будд в провинции Бамиан.

55-метровая статуя Будды до и после разрушения.

Северный альянс, или Объединённый исламский фронт спасения Афганистана, был образован по инициативе лидеров Исламского общества Афганистана, Бурхануддина Раббани (президента страны с 1992 года) и Ахмад Шаха Масуда, самого влиятельного полевого командира. К ним присоединились многие из прежних противников, в частности, узбекское и хазарейское ополчение. Альянс получил поддержку со стороны Ирана, Индии, Турции, России, среднеазиатских республик бывшего СССР, а после терактов 11 сентября — и со стороны США. 9 сентября 2001 года военный лидер Северного альянса, Ахмад Шах Масуд, был убит террористом-смертником

Зарубежная помощь Северному альянсу

В 1996–1998 гг. производство опиума сохранялось на уровне предыдущих лет, но в 1999-м выросло сразу на 70%: с 2700 до 4600 тонн. Совет Безопасности ООН выразил обеспокоенность по этому поводу. Однако в 2000 году «Талибан» полностью запретил выращивание мака, что привело к снижению экспорта опиума до 185 тонн в 2001 году (большая часть из которых произведена на неподконтрольных талибам территориях). Есть мнение, что таким образом «Талибан» рассчитывал добиться смягчения международных санкций. Как бы то ни было, 2001-й — единственный год, когда Афганистан выбыл из лидеров по производству наркотиков

Площадь посевов опийного мака в Афганистане

Организатором и исполнителем крупнейших в истории терактов 9 сентября 2001 года была признана «Аль-Каида». Однако Талибан отказался выдать США её лидера Усаму бен Ладена. В ответ на это 7 октября США начали операцию «Несокрушимая свобода» с целью свержения режима талибов и разгрома «Аль-Каиды». При поддержке США войска Северного альянса перешли в контрнаступление и за два месяца взяли под контроль более половины страны, включая Кабул

Зоны контроля в декабре 2001 года

Международные силы содействия безопасности (International Security Assistance Force, ISAF) были созданы в Афганистане в декабре 2001 года согласно резолюции ООН — для обеспечения безопасности в Кабуле и помощи временному руководству страны. С 2003 года руководство силами возложено на НАТО, также было принято решение расширить зону ответственности ISAF на весь Афганистан. Страна была разделена на пять региональных командований, в каждое из которых входили военные подразделения, полицейские и гражданский персонал. Численность контингента неуклонно росла до 2011 года, составив на пике более 130 тысяч человек из полусотни стран

Однако талибам удалось удержаться в труднодоступных регионах на юго-востоке и юге страны. Центральная власть контролировала лишь Кабул, регионы фактически перешли под управление полевых командиров — участников Северного альянса. С 2003 года «Талибан» начал восстанавливать силы и увеличивать своё присутствие, используя в качестве базы Зону племён на афгано-пакистанской границе, которую не контролировали ни Кабул, ни Исламабад. Интенсивность партизанской войны и террористической деятельности возрастала от года к году

Зоны контроля в 2002 году

Четыре наиболее популярных кандидата представляли четыре крупнейших народа Афганистана. Победил Хамид Карзай, с 2001 года исполнявший обязанности президента, сначала как глава временной, а затем — переходной администрации Афганистана. Глава одного из пуштунских кланов, при этом не имеющий боевого опыта и вооружённых сторонников, он оказался устраивающей всех компромиссной фигурой и был утверждён советом старейшин в качестве лидера страны ещё в 2002 году. Карзай был переизбран на второй срок в 2009 году

Итоги выборов по провинциям Афганистана

О смерти основателя и лидера «Талибана» муллы Омара сообщали неоднократно, но всякий раз эта информация оказывалась ложной. Лишь в 2015 году появились достоверные сведения о том, что двумя годами раньше Омар скончался. Талибы сообщили, что это произошло на территории Пакистана. Преемником Омара в 2015 году стал Ахтар Мансур, который меньше чем через год был убит в результате удара американского беспилотника. С мая 2016-го главой афганского «Талибана» является маулави Хайбатулла Ахундзада

Мухаммед Омар

Ахтар Мансур

Хайбатулла Ахундзада

Согласно конституции, Хамид Карзай не имел права баллотироваться в третий раз. Всего на президентский пост претендовали восемь кандидатов, среди которых выделялись два лидера: Абдулла Абдулла — представитель таджикской общины, бывший министр иностранных дел, немного уступивший Карзаю на выборах 2009 года, и Ашраф Гани — министр финансов Афганистана в 2002–2004 гг., сделавший до этого академическую карьеру на Западе. После выборов в стране разразился политический кризис, и, в конце концов, двум победителям удалось договориться и поделить посты: Гани стал президентом, а Абдулла — премьер-министром

Итоги выборов по провинциям Афганистана

К середине 2011 года стало очевидно, что США и их союзники, не сумев добиться решительного перелома, все больше увязают в войне в Афганистане, неся потери и тратя огромные суммы. Было принято решение вывести основную часть контингента к концу 2014 года. Против этого резко выступило правительство в Кабуле, резонно полагая, что в случае, если оно останется с «Талибаном» один на один, о победе можно забыть. Тем не менее, к концу 2014 года, как и планировалось, вывод основной части контингента был завершен, и на смену Международным силы содействия безопасности пришла небоевая миссия НАТО под названием «Решительная поддержка». Бремя войны легло на плечи афганской армии, помощь которой оказывали американские ВВС и спецназ

После свержения режима талибов начался стремительный рост площади маковых посевов. В истерзанной войной стране производство наркотиков осталось единственным способом заработать. Талибы поощряли выращивание мака на подконтрольных им территориях. Так же действовали и полевые командиры Северного альянса. Попытки сил международной коалиции вести борьбу с маковыми посевами саботировались. На данный момент в Афганистане производится более 90 % опиума, поступающего на мировой рынок.

Согласно докладу ЮНОДК за 2009 год, «ещё ни одна страна в мире, кроме Китая середины XIX века, не производила столько наркотиков, сколько современный Афганистан»

Площадь посевов опийного мака в Афганистане

Обстановка в Афганистане остаётся сложной. Значительные территории — около трети страны — снова находятся под контролем или сильным влиянием талибов. Институты власти нестабильны. Число терактов от года к году растёт, по этому показателю страна занимает второе место в мире после Ирака. Вывод в 2015 году основного контингента иностранных войск совпал с появлением в Афганистане новой террористической группировки — ИГ, которая обосновалась в восточных провинциях. Однако благодаря ряду военных операций к настоящему времени ИГ пользуется влиянием лишь на небольшой территории в провинциях Нангархар и Кунар

Зоны влияния «Талибана» и ИГ в августе 2017 года

В силу удачного географического расположения Афганистан является ключом ко многим инфраструктурным проектам на территории Евразии: в частности, проекта TAPI, подразумевающего прокладку трубопровода из Туркменистана через Афганистан и Пакистан в Индию, и CASA-1000 — программы переброски электроэнергии из Таджикистана и Киргизии в Пакистан. Помимо этого Афганистан является грандиозной природной кладовой, богатства которой до сих пор до конца не исследованы. На раннем этапе войны против «Талибана», когда казалось, что с движением покончено, Индия и Китай в результате тендеров получили права на разработку железного месторождения Хаджигак и медного — Айнак. Впоследствии, однако, из-за нестабильной ситуации разработка этих месторождений была фактически заморожена. Свои экономические интересы в Афганистане есть и у России: отечественные компании возводят ГЭС на афганских реках и ведут реконструкцию инфраструктуры, построенной еще советскими специалистами

Крупные проекты с участием других стран

Газопровод TAPI

Крупные месторождения полезных ископаемых

Железные дороги

Энергопроект CASA-1000

Здание парламента в Кабуле

Гидроэлектростанции

Попытки установить контакт с «Талибаном» американцы начали предпринимать уже в середине 2000-х, когда стало очевидно, что военным путем разгромить талибов не удастся. С тех пор попытки переговоров предпринимались неоднократно, в самых разных форматах и с разным составом посредников, но всякий раз неудачно: ни одна из сторон не желала идти на уступки, надеясь при помощи военной силы в ближайшее время изменить положение на фронтах в свою пользу

На данный момент будущее Афганистана туманно: в стране идет гражданская война, которая не собирается заканчиваться. Все страны региона — Россия, среднеазиатские государства, Китай, Иран, Пакистан, Индия, а также США, — заявляют, что заинтересованы в сильном, стабильном и дружественном Афганистане. Беда в том, что под этими определениями каждый понимает свое. К тому же, как бы ни окончилась гражданская война, ни одной из этнических, социальных, экономических проблем, из-за которых она началась, победа какой-либо стороны не решит. А значит, Афганистан ждет новый виток нестабильности