|
|
Новости
Новый приказ Ростехнадзора об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора, вступает в силу
24 апреля 2020 года вступает в силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2020 года № 107 «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора».
Приказом, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 апреля 2020 года (рег. № 58067), Ростехнадзор утверждает новые формы документов, в частности:
извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;
извещение о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;
извещение об окончании строительства (реконструкции) объекта капитального строительства;
программа проведения проверок;
предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;
заключение о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Одновременно признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года № 1129 (в редакции приказа Ростехнадзора от 14 июля 2015 года № 273) «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации».
Приказ опубликован на интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru – 13 февраля 2020 года (номер опубликования – 0001202004130054) и на официальном сайте Ростехнадзора.
Документ доступен для ознакомления по ссылке: http://www.gosnadzor.ru/public/Reform%20of%20HCS/systemrate/indicators/%D0%9F%D1%80-107-20%20%D0%BE%D1%82%2012.03.2020.pdf
24.10.2018 Управлением государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с планом проведения семинаров (совещаний) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора от 27.12.2017 № 584, проведено веб-совещание с территориальными органами Ростехнадзора по актуальным вопросам осуществления государственного строительного надзора.
На указанном веб-совещании заслушаны доклады должностных лиц отдела государственного строительного надзора Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора об изменениях требований законодательства о градостроительной деятельности, о внесении изменений в ведомственные акты Ростехнадзора, о требованиях, предъявляемых к документам, оформляемым по итогам проведения проверочных мероприятий, проводимых в рамках осуществления федерального государственного строительного надзора, а также доклады должностных лиц Северо-Кавказского управления Ростехнадзора и Приволжского управления Ростехнадзора о типовых нарушениях, выявляемых при строительстве, реконструкции автомобильных дорог федерального значения и при устройстве свайных фундаментов соответственно.
В Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ) внесены существенные изменения, вступившие в силу:
1. Федеральным законом от 03.08.2018 № 312-ФЗ внесены изменения, в том числе в ГрК РФ, вступившие в силу с 14.08.2018 и заключающиеся в следующем:
1.1. Уточнена категория объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, объектов инфраструктуры морских портов, относящихся к особо опасным, технически сложным объектам и указанным в части 1 статьи 48.1 ГрК РФ.
При этом в соответствии с требованиями части 1 статьи 48.1 ГрК РФ:
а) К категории особо опасных, технически сложных объектов отнесены объекты инфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации (пункт 6 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ).
Положениями части 2 статьи 7.1 Воздушного кодекса Российской Федерации к категории особо опасных, технически сложных объектов инфраструктуры воздушного транспорта отнесены взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянок воздушных судов и перроны аэродромов с искусственным покрытием с длиной взлетно-посадочной полосы 1300 метров и более, аэровокзалы (терминалы) пропускной способностью 100 пассажиров в час и более, региональные и районные диспетчерские центры единой системы организации воздушного движения, командно-диспетчерские и стартовые диспетчерские пункты высотой более трех этажей или площадью 1500 квадратных метров и более, за исключением командно-диспетчерских и стартовых диспетчерских пунктов модульного (контейнерного) типа, а также иные объекты инфраструктуры воздушного транспорта, в состав которых входят объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным объектам.
б) К категории особо опасных, технически сложных объектов отнесены объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте (пункт 7 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ).
Положениями части 1.1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» к особо опасным, технически сложным объектам капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования относятся тоннели длиной более 500 метров, мостовые переходы с опорами высотой от 50 до 100 метров, железнодорожные вокзалы расчетной вместимостью свыше 900 пассажиров, сортировочные горки с объемом переработки более 3500 вагонов в сутки, а также объекты инфраструктуры, в состав которых входят объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным объектам.
в) В отношении объектов инфраструктуры морского порта к категории особо опасных, технически сложных объектов отнесены портовые гидротехнические сооружения, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов (пункт 9 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ).
1.2. Пунктом 5.1 части 1 статьи 6 ГрК РФ определено, что проведение государственной экспертизы проектной документации относится к компетенции уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае строительства объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и инфраструктуры воздушного транспорта в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты, и, как следствие, в соответствии с частью 3 статьи 54 ГрК РФ при строительстве, реконструкции указанных объектов осуществляется федеральный государственный строительный надзор.
Осуществление федерального государственного строительного надзора в отношении иных объектов инфраструктуры воздушного, железнодорожного транспорта и инфраструктуры морских портов, за исключением имеющих признаки поднадзорности, предусмотренные пунктом 5.1 статьи 6 ГрК РФ и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2013 № 840, не относится к компетенции Ростехнадзора.
2. Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ внесены следующие изменения, вступившие в силу с 04.08.2018:
Частью 1.1 статьи 54 ГрК РФ предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в отношении объектов, не указанных в части 1 данной статьи, т.е. объектов капитального строительства, при строительстве, реконструкции которых проектная документация не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ.
Учитывая положения части 3 статьи 54 и пункта 5.1 статьи 6 ГрК РФ, государственный строительный надзор в отношении объектов, не указанных в части 1 статьи 54 ГрК, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора.
3. Федеральным законом от 03.08.2018 № 330-ФЗ внесены изменения в статью 51 ГрК РФ, вступившие в силу 14.08.2018 и заключающиеся во включении в перечень объектов, на строительство, реконструкцию которых не требуется выдача разрешения на строительство, объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6МПа включительно.
4. Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ внесены изменения в ГрК РФ, вступившие в силу с 04.08.2018 и заключающиеся в следующем.
4.1. К полномочиям федеральных органов исполнительной власти отнесено дополнительно осуществление государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории одного субъекта Российской Федерации (указанные изменения внесены в пункт 5.1 части 1 статьи 6 ГрК РФ).
4.2. Исключено понятие «модифицированной проектной документации» (соответствующие изменения внесены в том числе в статьи 48.2, 49, 54 ГрК РФ).
С учетом вышеуказанного с целью приведения в соответствие с ГрК РФ Ростехнадзором разрабатывается проект приказа «О внесении изменений в Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1129».
Кроме того, предполагается внесение изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, утвержденный приказом Ростехнадзора от 31 января 2013 года № 38.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об осуществлении Правительством Московской области государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов, используемых для обезвреживания и (или) захоронения отходов I – V классов опасности, за исключением объектов по термическому обезвреживанию твердых коммунальных отходов.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 809-р утверждено Соглашение между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Правительством Московской области о передаче Правительству Московской области осуществления части полномочий Ростехнадзора в области осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов, используемых для обезвреживания и (или) захоронения отходов I – V классов опасности, за исключением объектов по термическому обезвреживанию твердых коммунальных отходов.
Соглашение подписано руководителем Ростехнадзора и губернатором Московской области и заключено сроком на 10 лет в целях повышения оперативности решения вопросов осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов, используемых для обезвреживания и (или) захоронения отходов I – V классов опасности, за исключением объектов по термическому обезвреживанию твердых коммунальных отходов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории Московской области.
Ростехнадзор информирует
Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2018 года зарегистрирован приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 ноября 2017 г. № 470 «О внесении изменений в Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128».
Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства приведены в соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 16 февраля 2018 года.
Министерством юстиции Российской Федерации 03.11.2017 зарегистрирован приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.10.2017 № 419 «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, утвержденный приказом Ростехнадзора от 31 января 2013 года № 38 (далее – Административный регламент).
Административный регламент приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также оптимизирован и актуализирован порядок исполнения административных процедур при исполнении государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора.
Изменения, внесенные приказом Ростехнадзора от 11.10.2017 № 419, вступили в силу 18.11.2017.
20.06.2017 г. Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора был проведен вебинар с территориальными управлениями Ростехнадзора по теме: «Осуществление государственного строительного надзора в связи с изменениями в законодательстве о градостроительной деятельности. Актуальные вопросы контрольно-надзорной деятельности».
В ходе вебинара работниками отдела государственного строительного надзора Управления были раскрыты вопросы:
– вступления в силу с 1.07.2017 г. изменений в законодательстве о градостроительной деятельности в сфере осуществления государственного строительного надзора;
– порядка образования и работы технических комиссий, создаваемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, с целью установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, утвержденного приказом Ростехнадзора от 28.11.2016 № 507;
– фиксации нарушений в актах проверок государственного строительного надзора;
– формирования и предоставления территориальными органами Ростехнадзора отчетной информации.
19.06.2017 начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора Климова М.А. приняла участие в заседании Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы по транспорту и строительству под председательством депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члена Комитета по транспорту и строительству В.И. Ресиным.
На заседании обсуждались вопросы, посвященные совершенствованию системы государственного строительного надзора и строительного контроля в градостроительстве.
М.А. Климова проинформировала присутствующих о деятельности Ростехнадзора, связанной с осуществлением государственного строительного надзора, осветила проблемные вопросы надзорной деятельности и о направлениях совершенствования государственного строительного надзора.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) информирует о вступлении в силу со 2 февраля 2016 года изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 января 2013 г. № 38 (далее – Административный регламент). Изменения в Административный регламент утверждены приказом Ростехнадзора от 22 декабря 2015 г. № 526 (зарегистрирован Минюстом России 20.01.2016 г., регистрационный № 40652).
Приказ Ростехнадзора от 22 декабря 2015 г. № 526 разработан с целью приведения Административного регламента в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также оптимизации и актуализации порядка исполнения административных процедур при исполнении государственной функции в соответствии с действующими приказами Ростехнадзора. В частности, внесены изменения в следующие подразделы Административного регламента:
- «Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора» (введены ограничения прав должностных лиц Ростехнадзора при проведении проверок);
- «Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору» (расширены права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору);
- «Порядок информирования об исполнении государственной функции» (внесение в федеральную государственную информационную систему «единый реестр проверок» информации о проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- «Проведение проверок при исполнении государственной функции» (возможность проведения документарных проверок при осуществлении федерального государственного строительного надзора; формирование комплексных рабочих групп с целью осуществления федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений).
Министерством юстиции Российской Федерации 8 декабря 2015 г. принято решение о государственной регистрации приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 октября 2015 г. № 417 "О внесении изменений в порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. №1130".
Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора приведен в соответствие с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в первую очередь современной редакцией Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации».
Приказом уточнены основания для формирования надзорного дела при осуществлении государственного строительного надзора, внесены изменения в образцы журналов, в которых регистрируются все составленные или полученные при осуществлении государственного строительного надзора документы, указана возможность их ведения на бумажном носителе или в электронном виде с использованием соответствующего аппаратно-программного обеспечения, а также возможность представления в орган государственного строительного надзора проектной документации на объект капитального строительства в электронном виде.
Изменения, внесенные приказом Ростехнадзора от 21 октября 2015 г. № 417, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 10 декабря 2015 г.).
28-29 октября 2015 года в Ростехнадзоре проведен вебинар с работниками территориальных органов Ростехнадзора по вопросам «Изменения в законодательстве о градостроительной деятельности. Проблемные вопросы осуществления государственного строительного надзора и надзора за саморегулируемыми организациями. Осуществление государственного контроля (надзора) за объектами, на которых эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением, и подъемные сооружения»
На вебинаре были рассмотрены вопросы, связанные с осуществлением государственного строительного надзора и надзора за саморегулируемыми организациями:
- изменения в законодательстве в сфере экологии;
- изменения в нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность по осуществлению государственного строительного надзора;
- анализ формирования и предоставления территориальными органами Ростехнадзора отчетной информации об осуществлении государственного строительного надзора и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций;
- часто возникающие вопросы при проведении проверок саморегулируемых организаций (информационная открытость, формирование и размещение средств компенсационного фонда, порядок выдачи свидетельств о допуске к определенным видам работ, подтверждение устранения ранее выявленных нарушений в ходе внеплановой проверки по контролю за исполнением предписания);
- участие территориальных органов в принятии Ростехнадзором решений об исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций;
- анализ информации о взаимодействии территориальных органов и саморегулируемых организаций в случае выявления при осуществлении государственного строительного надзора нарушений требований технических регламентов членами этих саморегулируемых организаций.
В Ростехнадзоре 1-2 октября в рамках Форума-диалога «Промышленная безопасность – ответственность государства, бизнеса и общества» прошел тематический круглый стол «Актуальные задачи обеспечения государственного строительного надзора
 В заседании круглого стола принимали участие представители Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, органов государственной власти, представители крупных промышленных компаний и корпораций, представители общественных организаций, Национальных объединений саморегулируемых организаций в сфере строительства, а также саморегулируемых организаций.
В первый день участники круглого стола обсудили вопросы реализации функции по обеспечению проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов соответствия таких работ требованиям технических регламентов и проектной документации; вопросы обеспечения соблюдения требований безопасности на всех этапах жизненного цикла при строительстве опасных производственных объектов, включая проектирование, надзор и контроль за строительством.
Второй день был посвящен вопросам саморегулирования. Выступающие затронули вопросы подготовки персонала организаций-членов саморегулируемых организаций для обеспечения безопасности работников и объектов строительства, стандартизации в системе саморегулирования, а также проблемы и перспективы осуществления государственного строительного надзора.
В целях актуализации действующего законодательства Российской Федерации по осуществлению государственного строительного надзора разработаны проекты нормативных правовых актов
- разработан проект приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О внесении изменений и дополнений в Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006)», утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128;
- разработан проект приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О внесении изменений в Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006), утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1130;
- разработан проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.01.2013 № 38 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти».
Все проекты приказов размещены на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», свои предложения и замечания к проектам приказов можно направлять в Управление государственного строительного надзора Ростехнадзора в срок до 20.07.2015.
Ростехнадзор провел внеплановые выездные проверки в отношении ЗАО «Стройтрансгаз»
29 мая 2015 г. комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в составе представителей центрального аппарата и Северо-Кавказского управления ведомства проведены внеплановые выездные проверки в отношении ЗАО «Стройтрансгаз», являющегося лицом, осуществляющим строительство на объекте капитального строительства: «Расширение ЕСГ для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток», 1-й этап (Западный коридор) для обеспечения подачи газа в объеме 31,5 млрд. м3/год», «КС «Казачья» (1-я очередь) Южно-Европейского газопровода» и ООО «Газпром трансгаз Краснодар», осуществляющим строительный контроль на объекте капитального строительства. Проверки были организованы с целью контроля выполнения ранее выданных комиссией Ростехнадзора предписаний.
В ходе проведённого осмотра объекта капитального строительства и рассмотрения представленной документации комиссия Ростехнадзора установила факты невыполнения в установленный срок законных предписаний органа государственного строительного надзора, ответственность за которые установлена частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем в отношении юридических лиц составлены протоколы об административных правонарушениях, которые в составе материалов административных дел переданы для рассмотрения в судебные органы по подведомственности.
Создана рабочая группа для организации контроля за ходом строительства и реконструкции объектов капитального строительства, определенных Программой подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу
На основании приказа Ростехнадзора от 25.05.2015 № 201 создана рабочая группа для организации контроля за ходом строительства и реконструкции объектов капитального строительства, определенных Программой подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, в состав которой вошли представители руководства Северо-Западного, Центрального, Нижне-Волжского, Уральского Волжско-Окского, Северо-Кавказского, Средне-Поволжского управлений и Межрегионального технологического управления Ростехнадзора.
Ростехнадзором в настоящее время осуществляется государственный строительный надзор при строительстве 6 стадионов, предусмотренных для проведения Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года, а именно:
- стадион в г. Санкт-Петербург, начало строительства – февраль 2007 г., планируемый срок окончания строительства – май 2016 г.;
- стадион в г. Самара, начало строительства – сентябрь 2014 г., планируемый срок окончания строительства – декабрь 2017 г.;
- стадион «Юбилейный» в г. Саранске, начало строительства – июнь 2012 г., планируемый срок окончания строительства – июнь 2016 г.;
- стадион в г. Нижний Новгород, начало строительства – декабрь 2014, планируемый срок окончания строительства – декабрь 2017 г.;
- стадион в г. Волгоград, начало строительства – ноябрь 2014 г., планируемый срок окончания строительства – ноябрь 2017 г.;
- стадион в г. Ростов-на-Дону, начало строительства - декабрь 2014 г., планируемый срок окончания строительства – декабрь 2017 г.
В соответствии с Программой подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г.
№ 518, Ростехнадзором будут взяты под государственный строительный надзор строительство спортивного стадиона Арена Балтика в г. Калининграде и объект капитального строительства «Реконструкция и реставрация объекта культурного наследия стадион «Центральный» в г. Екатеринбурге, однако на данный момент извещения о начале строительства указанных объектов в Ростехнадзор не поступали.
Проведен семинар с работниками территориальных органов Ростехнадзора по вопросам «Изменения в законодательстве о градостроительной деятельности. Проблемные вопросы осуществления государственного строительного надзора и надзора за саморегулируемыми организациями. Осуществление государственного контроля (надзора) за объектами, на которых эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением, и подъемные сооружения»
21-22.04.2015 в Ростехнадзоре прошел семинар с работниками территориальных органов Ростехнадзора по вопросам «Изменения в законодательстве о градостроительной деятельности. Проблемные вопросы осуществления государственного строительного надзора и надзора за саморегулируемыми организациями. Осуществление государственного контроля (надзора) за объектами, на которых эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением, и подъемные сооружения».
В ходе семинара рассмотрены вопросы:
- изменения в законодательстве о градостроительной деятельности;
- внесение изменений в нормативные документы, регламентирующие деятельность по осуществлению государственного строительного надзора;
- анализ контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений и вопросы осуществления государственного строительного надзора;
- специальные виды надзора в рамках осуществления государственного строительного надзора - экологический контроль и санитарно-эпидемиологический надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также проверка соответствия требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов в рамках осуществления государственного строительного надзора;
- вопросы надзора за саморегулируемыми организациями и анализ контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Ростехнадзора в отношении саморегулируемых организаций;
- вопросы ведения государственного реестра саморегулируемых организаций и предоставление сведений из него.
Ростехнадзор уведомляет об осуществлении Правительством Москвы государственного строительного надзора и иных видов государственного контроля (надзора) за объектами Московского метрополитена
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2193-р утверждено «Соглашение между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Правительством Москвы о передаче Правительству Москвы осуществления части своих полномочий в области государственного строительного надзора и иных видов государственного контроля (надзора) при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из эксплуатации и ликвидации объектов Московского метрополитена».
Соглашение подписано руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Мэром Москвы и заключено в целях повышения эффективности решения вопросов осуществления государственного строительного надзора и иных видов государственного контроля (надзора) при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из эксплуатации и ликвидации объектов Московского метрополитена.
На основании Соглашения полномочия по осуществлению государственного строительного надзора и иных видов государственного контроля (надзора) при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из эксплуатации и ликвидации объектов Московского метрополитена на сегодняшний момент осуществляются Правительством Москвы.
Проведен вебинар с территориальными органами Ростехнадзора по теме «Особенности исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора»
23.10.2014 Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора проведен онлайн-семинар с территориальными органами Ростехнадзора по теме «Особенности исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора», в рамках которого были рассмотрены актуальные вопросы осуществления контрольно-надзорных мероприятий, основные требования и типовые нарушения при формировании программы проведения проверок в рамках осуществлении государственного строительного надзора, требования к предоставлению территориальными органами Ростехнадзора отчетности о деятельности по осуществлению государственного строительного надзора, а также указано на необходимость уведомления саморегулируемых организаций о проведении контрольно-надзорных мероприятий.
Для территориальных органов Ростехнадзора проведен вебинар по теме «Вопросы соблюдения отдельных норм Градостроительного кодекса, необходимость актуализации нормативной базы»
10.06.2014 Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора для территориальных органов Ростехнадзора проведен вебинар по теме «Вопросы соблюдения отдельных норм Градостроительного кодекса, необходимость актуализации нормативной базы», в рамках которого рассмотрены следующие вопросы:
- о соблюдении положения п. 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации «О неукоснительном соблюдении положения об истребовании заключения организации, проводившей экспертизу проектной документации, в случае изменений проектной документации для подтверждения отсутствия снижений конструктивных и других характеристик надежности и безопасности линейного объекта, неизменности его качественных и функциональных характеристик»;
- порядок применения РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации», утвержденного приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129.
|
