Обзор обращений
Анализ обращений граждан и организаций,
поступивших на рассмотрение
в центральный аппарат Росприроднадзора
в 2018 году
Рассмотрение обращений и прием граждан в Росприроднадзоре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также приказами Росприроднадзора от 19.10.2015 № 832 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» и от 26.12.2016 № 833 «Об организации личного приема граждан».
В 2018 году в Росприроднадзор поступило 11458 обращений граждан, что на 20 % больше, чем в 2017 г. В том числе поступило в Росприроднадзор:
из Администрации Президента Российской Федерации – 4243 обращения;
из Минприроды России – 5063 обращения;
на официальный сайт Росприроднадзора –5065 обращений;
от общественных организаций –37 обращений.
Более половины поступивших обращений касается загрязнения окружающей среды выбросами и сбросами различных предприятий, а также санкционированных и несанкционированных размещений всех видов отходов (7838 обращений).
Далее следуют обращения по вопросу проведения государственной экологической экспертизы (1096 обращений).
Третье место занимают нарушения водного законодательства, строительство в водоохранных зонах, ведущееся с нарушением закона и нанесением ущерба экологии и населению (692обращение).
Также актуальны обращения по вопросам нарушения законодательства об ООПТ, незаконная рубка ценных пород деревьев, незаконная застройка территории ООПТ, засорение территории ООПТ, Байкал (265 обращений), о нарушениях в сфере недропользования (273 обращения), о нарушениях лесного законодательства (357 обращений), о нарушении природоохранного законодательства, строительство на землях поселений, ведущееся с нарушением закона и с нанесением ущерба экологии и населению (136 обращений), о нарушениях земельного законодательства (151 обращение), о получении лицензий, разрешений по отходам, трансграничным перемещениям отходов и выбросам, паспортизация отходов, расчета и внесения платы за НВОС, оплата госпошлины (133 обращений), о жестоком обращении с животными (207 обращений), по вопросам охоты и рыбалки (106 обращений).
Поступившие 11458 обращений направлены на рассмотрение в:
Управление государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора – 5315 (46%);
Управление государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия – 4916 (43%);
Управление правового обеспечения деятельности и экологических экспертиз – 936 (8%);
Управление государственного геологического надзора – 110 (1%);
Управление делами и государственной службы – 136 (1%);
Организационно-аналитическое управление – 31 (менее 1%);
Управление экономики и финансов – 14 (менее 1%).
Всего из поступивших в 2018 году обращений рассмотрено 9863, остальные 1595 находятся на рассмотрении.
Анализ обращений показал, что:
Меры приняты (виновные привлечены к ответственности) – 518;
Разъяснено – 684;
Направлено по принадлежности в другие организации (в т.ч. территориальными органами) – 3420;
Принято к сведению – 13;
Направлено в прокуратуру – 43;
Переписка прекращена – 3.
В ходе личного приема граждан руководством Росприроднадзора за 2018 г. было принято 94 человека.
В Росприроднадзоре постоянно совершенствуется работа по рассмотрению обращений граждан и организаций, а также повышению ответственности должностных лиц за работу с обращениями граждан, обсуждаются пути решения затронутых в обращениях вопросов. Должностным лицам Росприроднадзора указывается на необходимость выполнения норм Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также на обеспечение надлежащего контроля за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, выявление и устранение причин, из-за которых могут быть нарушены конституционные права граждан.