Общеэкономические показатели
- Валовой внутренний продукт в ЕАЭС —
1,9 трлн долларов - Промышленное производство в 2018 году —
103,1% к 2017 - Объем внешней торговли товарами ЕАЭС с третьими странами в 2018 году — 753,8 млрд долларов США
(3% мирового экспорта, 1,7% мирового импорта)
Население
- Численность населения —
184,3 млн человек - Численность экономически активного
населения — 94,3 млн человек - Уровень безработицы — 5,0% (ЕС – 6,8%, США – 3,9%, Мир – 5,0%)
Энергетика
- Добыча нефти — 647,8 млн тонн
- Добыча газа — 781,7 млрд куб м
- Выработка электроэнергии — 1 284,8 млрд кВт ч
Промышленность
- Производство стали —
66,1 млн тонн - Производство калийных удобрений —
15,9 млн тонн - Производство чугуна —
55,0 млн тонн
Инфраструктура
- Длина железнодорожных
путей — 109,3 тыс км 8,4% от мировой протяженности - Протяженность автомобильных
дорог — 1735,7 тыс км 2,6% от мировой протяженности - Доля населения, имеющая доступ
к сети интернет — 83,7% населения
Сельское хозяйство
- Сельскохозяйственное производство —
109,9 млрд долл США - Валовой сбор зерновых и зернобобовых
культур — 141,9 млн тонн - Производство молока — 45,9 млн тонн
Евразийский
экономический
союз
Евразийский экономический союз - международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учрежденная Договором о Евразийском экономическом союзе.
В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.
Государствами–членами Евразийского экономического союза являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация.
ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.
![Никол Пашинян Никол Пашинян](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/prime_pashinyan_new.jpg)
Премьер-министр
республики
Армения
—
Никол Пашинян
![Александр Лукашенко Александр Лукашенко](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/president_lukashenko_new.jpg)
Президент
республики
Беларусь
—
Александр Лукашенко
![Касым-Жомарт Токаев Касым-Жомарт Токаев](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/president_tokaev_new.jpg)
Президент
республики
Казахстан
—
Касым-Жомарт Токаев
![Сооронбай Жээнбеков Сооронбай Жээнбеков](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/president_kg_new.jpg)
Президент
Кыргызской
Республики
—
Сооронбай Жээнбеков
![Владимир Путин Владимир Путин](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/president_putin_new.jpg)
Президент
Российской
Федерации
—
Владимир Путин
Армения
Беларусь
Казахстан
Республика
Федерация
Армения
![Ереван Ереван](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/erevan.jpg)
Столица — Ереван
Территория — 29,7 тыс км2
Население — 3,0 млн человек
Премьер-министр
Республики Армения
Никол Пашинян
Премьер-министр Армении
Никол ПашинянМы настроены на активное взаимодействие с партнерами по ЕАЭС в интересах практического достижения свободы передвижения товаров, услуг, рабочей силы и капитала, а также внедрения преференциальных режимов экономического сотрудничества, регламентированных правом Союза.
Основные показатели
Экономические показатели
Валовой внутренний продукт в 2018 году составил в текущих ценах 12,4 млрд. долларов США. Индекс физического объема валового внутреннего продукта (в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 105,2%.
Объем промышленного производства в 2018 году в текущих ценах составил 4,0 млрд. долларов США. Индекс промышленного производства (в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 104,2%.
Объем продукции сельского хозяйства в 2018 году в текущих ценах составил 1,8 млрд. долларов США. Индекс физического объема валового внутреннего продукта (в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 92,4%.
Основные отрасли промышленности
Добыча и обработка строительных материалов, цветная металлургия, производство винно-коньячных изделий. Работают предприятия по выпуску металлорежущих станков, прессово-формовочного оборудования, точных приборов, синтетической резины, шин, пластмасс, химического волокна, минеральных удобрений, электродвигателей, инструментов, микроэлектроники, ювелирных изделий, шелковых тканей, трикотажа, чулочно-носочных изделий.
ТАМОЖЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА НА ВНЕШНЕЙ ГРАНИЦЕ ЕАЭС
Протяженность таможенной границы составляет 1 254,0 км (1,9%).
Расположено 4 автомобильных, 1 железнодорожный, 2 воздушных пунктов пропуска.
Приоритеты национальной экономики
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Важная отрасль армянской экономики, на долю которой приходится 18% ВВП страны за 2006—2010 гг. Пищевая отрасль в Армении быстро растет и обладает большим экспортным потенциалом благодаря местным экологически чистым сельскохозяйственным продуктам.
Горная промышленность
Недра Армении богаты некоторыми минеральными ресурсами. На территории страны открыто более 480 месторождений полезных ископаемых. Горнодобывающая отрасль вносит важный вклад в экономику Армении и является одним из самых быстрорастущих секторов экспорта за последние годы — руды и металлы составляют более половины экспорта страны.
Энергетика
Энергетика — одна из самых полноценно функционирующих и рентабельных отраслей армянской экономики. Армения удовлетворяет свои внутренние энергетические потребности. Армения создала независимое регулирующее агентство по энергетике, природному газу и отоплению. Значительный прогресс наблюдается в совершенствовании лицензирования, перекрестных субсидий и рентабельного ценообразования и тарифной структуры. Не имея промышленных топливных ресурсов, Армения придает большое значение развитию своих источников возобновляемой энергии, например, гидроэнергетики, ветровой и солнечной энергетики.
Информационные технологии и Teлекоммуникации
ИТ/тeлекоммуникации — одна из самых производительных отраслей армянской экономики. Правительство объявило ИТ приоритетной отраслью и поддерживает ее посредством различных организаций, например, Совета развития и поддержки ИТ под председательством премьер-министра РА, Инкубационного предпринимательского фонда. Отрасль ИТ и телекоммуникаций Армении уже привлекла такие глобальные бренды, как Synopsys (который значительную часть своей деятельности осуществляет в Армении), Microsoft, National Instruments, Mentor Graphics, Ericson и Orange.
Химическая и фармацевтическая отрасли
Богатые традиции производства высококачественных химических веществ позволили фармацевтической отрасли за последнее десятилетие стать одной из самых динамично развивающихся в экономике Армении. 57% произведенной продукции экспортируется, а среднегодовой прирост составляет 24% (с 2003 года). Такой рост объясняется несколькими важными факторами: квалифицированной и высокообразованной рабочей силой, энтузиазмом предпринимателей и значительными местными и прямыми иностранными инвестициями.
Tуризм
Туризм — одна из ведущих и динамично развивающихся отраслей экономики Армении. Обладая богатыми историко-культурными ресурсами, Армения способна предложить конкурентоспособные туристические продукты и высококвалифицированные услуги. Ежегодный прирост числа туристов, посещающих Армению, составляет в среднем 25% в последние годы. В 2011 году страну посетило около 800 000 туристов.
Беларусь
![Минск Минск](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/minsk.jpg)
Столица — Минск
Территория — 207,6 тыс км2
Население — 9,5 млн человек
Президент
Республики Беларусь
Александр Лукашенко
Президент Республики Беларусь
Александр ЛукашенкоДля Беларуси глубокая, продуктивная интеграция с наиболее близкими соседями была, есть и будет естественным путем развития. Два референдума абсолютным большинством дали власти четкий мандат на интеграцию.
Интеграционные наработки в рамках Союзного государства позволили разумно и с уверенностью применять их в более широком, многостороннем формате. Важно, чтобы Союзное государство, Таможенный союз, Единое экономическое пространство обогащали и взаимно дополняли друг друга.
Сейчас мы выходим на воплощение решений, которые принято называть судьбоносными. Наше твердое намерение решительно углублять интеграцию — не случайно. Это своего рода манифест, идущий от жизни.
Основные показатели
Экономические показатели
Валовой внутренний продукт в 2018 году составил в текущих ценах 59,6 млрд. долларов США. Индекс физического объема валового внутреннего продукта (в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 103,0%.
Объем промышленного производства в 2018 году в текущих ценах составил 54,1 млрд. долларов США. Индекс промышленного производства (в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 105,7%.
Объем продукции сельского хозяйства в 2018 году в текущих ценах составил 9,3 млрд. долларов США. Индекс физического объема валового внутреннего продукта
(в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 96,6%.Добыча нефти, включая газовый конденсат в 2018 году – 1,7 млн. тонн, на душу
населения – 176,1 кг.Добыча природного газа в 2018 году – 0,2 млрд. м3, на душу населения – 22,3 м3
Экспорт Республики Беларуси в 2018 году составил 33,9 млрд. долларов США
(в 2017 году – 29,2 млрд. долларов США),Импорт Республики Беларуси в 2018 году составил 38,4 млрд. долларов США
(в 2017 году – 34,2 млрд. долларов США).Основные отрасли промышленности
Металлургическая промышленность, машиностроение, металлообработка, химическая и нефтехимическая, легкая, пищевая.
ТАМОЖЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА НА ВНЕШНЕЙ ГРАНИЦЕ ЕАЭС
Протяженность таможенной границы составляет 2 334,3 км (3,5%).
Расположено 25 автомобильных, 13 железнодорожных, 7 воздушных, 3 речных, 34 упрощенных пунктов пропуска.
Приоритеты национальной экономики
Альтернативная энергетика
Республика Беларусь обладает значительным природно-климатическим и ресурсным потенциалом для развития всех направлений альтернативной энергетики. По некоторым оценкам, технический потенциал развития возобновляемых источников энергии (далее — ВИЭ) в Беларуси составляет порядка 80 млн тонн условного топлива в год, что превышает общий объем потребления энергоресурсов в стране.
ЭЛЕКТРОНИКА И БЫТОВАЯ ТЕХНИКА
Организация производства бытовой техники и электроники на территории Республики Беларусь открывает возможность беспрепятственного выхода на быстрорастущий рынок стран-участниц ЕЭП (Беларусь, Казахстан, Россия), емкость которого в 2012 г. составила около 33 млрд долларов США.(41,7 млрд долларов США., с учетом компьютеров, офисной техники и мобильных телефонов) Среднегодовой темп роста рынка бытовой техники и электроники ЕЭП в период с 2009 по 2012 гг. составил 11 — 12 %.
БИОТЕХНОЛОГИИ И ФАРМАЦЕВТИКА
Организация производства фармацевтической продукции на территории Республики Беларусь обеспечивает беспошлинный выход на емкий и динамично развивающийся рынок стран-членов ЕАЭС. В 2013 году совокупная емкость фармацевтического рынка ЕЭП в оптовых ценах составила около 35,2 млрд долларов США (более 80% от суммарного фармацевтического рынка стран СНГ).
Казахстан
![Нур-Султан Нур-Султан](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/astana.jpg)
Столица — Нур-Султан
Территория — 2 724,9 тыс км2
Население — 17,4 млн человек
Президент
Республики Казахстан
Касым-Жомарт Токаев
Президент Республики Казахстан
Касым-Жомарт ТокаевНурсултан Назарбаев — главный идеолог и последовательный созидатель евразийской интеграции. Сегодня ЕАЭС состоялся и демонстрирует свою эффективность. Следует активизировать работу в более широких форматах, на дальнюю перспективу. Включая налаживание «интеграции интеграций», сотрудничество в формате Большой Евразии.
Основные показатели
Экономические показатели
Валовой внутренний продукт в 2018 году составил в текущих ценах 179,3 млрд. долларов США. Индекс физического объема валового внутреннего продукта (в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 104,1%.
Объем промышленного производства в 2018 году в текущих ценах составил 79,0 млрд. долларов США. Индекс промышленного производства (в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 104,4%.
Объем продукции сельского хозяйства в 2018 году в текущих ценах составил 13,0 млрд. долларов США. Индекс физического объема валового внутреннего продукта
(в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 103,4%.Добыча нефти, включая газовый конденсат в 2018 году – 90,4 млн. тонн, на душу населения – 4 944 кг.
Добыча природного газа в 2018 году – 55,5 млрд. м3, на душу населения – 3 034,2 м3
Основные отрасли промышленности
Цветная и черная металлургия, химическая, машиностроение, легкая, пищевая, а также нефтепереработка и производство стройматериалов.
ТАМОЖЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА НА ВНЕШНЕЙ ГРАНИЦЕ ЕАЭС
Протяженность таможенной границы составляет 7 350,7 км (11,2%).
Расположено 19 автомобильных, 7 железнодорожных, 16 воздушных, 2 морских пунктов пропуска.
Приоритеты национальной экономики
Нефтепереработка и инфраструктура нефтегазового сектора
11-е место в мире по запасам нефти и 17-е по запасам газа занимает Республика Казахстан. В 2012 году добыча нефти и газового конденсата в республике составила порядка 79 млн тонн, добыча газа составила 40 млрд куб. м. Объем среднесуточной добычи нефти и газового конденсата составляет более 200 тыс тонн.
Горнометаллургическая отрасль
30% мировых запасов хромовой руды, 25% — марганцевых руд, 10% — железных руд сосредоточено в Казахстане. Запасы меди, свинца и цинка составляют соответственно 10 и 13% от мировых. Казахстан занимает 3 место в мире по производству титана, 7 — по производству цинка, 8 — по производству свинца, 13 — железной руды, 15 — меди, 35 — стали.
Химическая промышленность
Объем производства химической отрасли в Казахстане с 2008 по 2013 гг. вырос на 74,3% и составил 184,9 млрд тенге. В общем объеме промышленного производства удельный вес химической промышленности в 2013 г. составил 1%. Объем производства химической продукции в 2013 г. составил 1 232 млн долларов США.
Атомная промышленность
Около 19 % от всех разведанных мировых запасов сосредоточено в недрах Республики Казахстан(По данным МАГАТЭ). Общие запасы страны оцениваются в 802 тыс тонн урана.
Машиностроение
Приоритетная задача машиностроительной отрасли Казахстана — максимальное удовлетворение потребностей внутреннего рынка и расширение экспорта за счет увеличения производства продукции с высокой добавленной стоимостью.
Фармацевтическая промышленность
Приоритетная задача — создание условий для импортозамещения фармацевтической и медицинской продукции на базе современных технологий в соответствии с международными стандартами GMP. В 1 полугодии 2013 года Казахстан экспортировал фармацевтическую продукцию на сумму 12,8 млн долларов США, в то время как импорт за аналогичный период составил 725,5 млн долларов США.
Агропромышленный комплекс
Приоритет для страны — формирование продовольственных поясов вокруг городов Астана и Алматы. Основные производства агропромышленного комплекса, направленные на глубокую переработку зерна и мяса, преимущественно будут размещаться в северных регионах.
Туристская отрасль
На территории Казахстана действуют 118 особо охраняемых природных территорий, в том числе 11 государственных национальных парков, в которых допускается экотуризм. Транспортный коридор «Западная Европа — Западный Китай», проходящий по территории пяти регионов Казахстана предоставляет уникальную возможность для формирования туристского кластера вдоль него.
Информационные технологии
В рамках программы «Информационный — Казахстан 2020» Правительством Казахстана поставлены четыре основные задачи для формирования интеллектуальной нации: обеспечение эффективности системы государственного управления, обеспечение доступности информационно-коммуникационной инфраструктуры, создание информационной среды для социально-экономического и культурного развития общества и развитие отечественного информационного пространства.
Биотехнологии
Собственное производство медицинских препаратов в РК составляет 11 % (из них вакцин — 1,1 %), ветеринарных препаратов 78 %, остальные же препараты ввозятся в страну.
Космическая деятельность
Основная задача космической отрасли Казахстана — создание полноценной космической отрасли как наукоемкого и высокотехнологичного сектора экономики, способствующего ускорению индустриально-инновационного развития республики, укреплению национальной безопасности и обороны, развитию науки и высоких технологий.
Альтернативная энергетика
К 2015 году предполагается строительство ветроустановок установленной мощностью 125 МВт с выработкой электрической энергии 400 млн кВт.ч. До 2015 года в Республике планируется введение в эксплуатацию новых малых ГЭС с общей установленной мощностью свыше 100 МВт, с намечаемой выработкой электрической энергии — 300 млн кВт.ч. С учетом производимой электроэнергии от объектов по использованию возобновляемых источников энергии в настоящее время, выработка электроэнергии возобновляемыми источниками энергии ожидается на уровне 1 млрд кВт.ч в год.
Республика
![Бишкек Бишкек](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/bishkek.jpg)
Столица — Бишкек
Территория — 199,9 тыс км 2
Население — 5,9 млн человек
Президент
Кыргызской Республики
—
Сооронбай Жээнбеков
Президент Кыргызской Республики
Сооронбай Жээнбеков«Интеграция Кыргызской Республики в Евразийский экономический союз была и остается приоритетным направлением во внешнеэкономической политике страны. Мы придаем большое значение этому объединению и нацелены на дальнейшее развитие продуктивного и плодотворного сотрудничества со странами Союза».
Основные показатели
Экономические показатели
Валовой внутренний продукт в 2018 году составил в текущих ценах 8,1 млрд. долларов США. Индекс физического объема валового внутреннего продукта (в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 103,5%.
Объем промышленного производства в 2018 году в текущих ценах составил 3,7 млрд. долларов США. Индекс промышленного производства (в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 105,4%.
Объем продукции сельского хозяйства в 2018 году в текущих ценах составил 3,0 млрд. долларов США. Индекс физического объема валового внутреннего продукта
(в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 102,7%.Добыча нефти, включая газовый конденсат в 2018 году – 0,2 млн. тонн, на душу населения – 31,6 кг.
Добыча газа естественного в 2018 году – 0,03 млрд. м3, на душу населения – 4,3 м3
Основные отрасли промышленности
Сельское хозяйство, гидроэнергетика, цветная металлургия, горнорудная промышленность, машиностроение, приборостроение, легкая и пищевая промышленность
ПРИОРИТЕТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
ТУРИЗМ
В Кыргызской Республике действует свыше 67 тыс. действующих фирм, трудоустраивая более 5,2% всех рабочих страны. Экспорт туристических услуг составляет 678 млн. долларов. Весь сектор занимает 10% ВВП страны. Ежегодное посещение страны иностранцами составляет более 2,4 млн. человек.
ГОРНОДОБЫВАЮЩАЯ ОТРАСЛЬ
Кыргызская Республика располагается на одном из крупнейших месторождений полезных ископаемых в Азии. Страна богата минеральными ресурсами, хорошо известна своими запасами золота и месторождениями редких металлов.
ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Основанная на упрощенной системе налогообложения, используя дешевое сырье, легкая промышленность бурно развивается в последние несколько лет. Так рост объема продукции составил 59% за последние 5 лет. В денежном эквиваленте производство продукции в год составляет 375 млн. долларов США. В секторе занято 90 000-150 000 человек. Среднемесячная зарплата равняется 170 долларам США. Отрасль ориентированна преимущественно на экспорт, 90% продукции идет на рынки России, Казахстана и Европы. Экспорт одежды занимает 2-е место по объемам после золота в стране. В секторе работает более 35 000 компаний. В отрасли действует упрощенная система налогообложения, основанная на патенте, что дало большой толчок бурному развитию.
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ СЕКТОР
Агропромышленный сектор является одним из наиболее приоритетных и высокоприбыльных в Кыргызской Республике. Вклад сектора в экономику страны составляет 17,5% от ВВП. 30% трудовых ресурсов страны занято в отрасли. Свыше 357 тыс. субъектов сельского хозяйства зарегистрировано в 2012 году. Годовой валовый выпуск продукции достигает 3,5 млрд. долларов США. Вся продукция сельского хозяйства освобождена от НДС (налог на добавочную стоимость) в 12%, что дает ей конкурентные преимущества на международных рынках.
ТРАНСПОРТ
Транспорт является также бурно развивающимся сектором экономики Кыргызской Республики. Доходы от грузоперевозок в 2012 году составили 163 млн. долларов США. Объем грузоперевозок в 2012 году достиг 39,4 млн. тонн. Наиболее распространенный вид грузоперевозок – автомобильный, составляя 38 млн. тонн в 2012 году.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Строительный вектор экономики Кыргызской Республики имеет высокий потенциал. С каждым годом в Республике увеличиваются масштабы строительства. В секторе работает более 700 действующих компаний. Вклад в ВВП страны составляет 5,7%. В 2012 году рост индустрии достиг 17%. По официальным прогнозам, в ближайшие 3 года рост отрасли составит 18%.
ЭНЕРГЕТИКА
Энергетика является стратегической для Кыргызской Республики отраслью. Гидроэнергетический потенциал позволяет обеспечить электроэнергией не только свою страну, но и страны региона. Гидроэнергетика занимает 53% от общего объема энергетических ресурсов. На данный сектор приходится 2% ВВП страны и 16% объема промышленного производства страны. Сектор дает 10% доходов в республиканский бюджет/ Гидроэнергетический потенциал страны составляет 142,5 млрд. кВтч. Однако, потенциал страны задействован только на 8–9,5%.
Федерация
![Москва Москва](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/moscow.jpg)
Столица — Москва
Территория — 17,1 млн км 2
Население — 146,3 млн человек
Президент
Российской Федерации
Владимир Путин
Президент Российской Федерации
Владимир ПутинМы ставим перед собой амбициозную задачу—выйти к Евразийскому союзу. Мы предлагаем модель мощного наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира.
Сложение природных ресурсов, капиталов, сильного человеческого потенциала позволит Евразийскому союзу быть конкурентоспособным в индустриальной и технологической гонке, в соревновании за инвесторов, за создание новых рабочих мест и передовых производств. И наряду с другими ключевыми игроками и региональными структурами обеспечивать устойчивость глобального развития.
Только вместе наши страны способны войти в число лидеров глобального роста и цивилизационного прогресса, добиться успеха и процветания
Основные показатели
Экономические показатели
Валовой внутренний продукт в 2018 году составил в текущих ценах 1 661,0 млрд. долларов США. Индекс физического объема валового внутреннего продукта (в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 102,3%.
Объем промышленного производства в 2018 году в текущих ценах составил 1 115,4 млрд. долларов США. Индекс промышленного производства (в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 102,9%.
Объем продукции сельского хозяйства в 2018 году в текущих ценах составил 81,9 млрд. долларов США. Индекс физического объема валового внутреннего продукта
(в постоянных ценах) в 2018 году к 2017 году – 99,8%.Добыча нефти, включая газовый конденсат в 2018 году – 555,5 млн. тонн, на душу населения – 3 783,4 кг.
Добыча природного газа в 2018 году – 726,0 млрд м3, на душу населения – 4 944,7 м3.
Основные отрасли промышленности
Нефтяная и газовая добыча, переработка драгоценных камней и металлов, самолетостроение, ракетно-космическое производство, атомная промышленность, производство вооружения и военной техники, электротехника, целлюлозно-бумажная промышленность, автомобильная промышленность, транспортное, дорожное и сельскохозяйственное машиностроение, легкая и пищевая промышленность.
ТАМОЖЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА НА ВНЕШНЕЙ ГРАНИЦЕ ЕАЭС
Протяженность таможенной границы составляет 54 843,2 км (83,4%).
Расположено 120 автомобильных, 51 железнодорожных, 82 воздушных, 70 морских, 4 речных, 1 озерный, 10 смешанных пунктов пропуска.
Приоритеты национальной экономики
Энергоэффективность
Основной целевой показатель — снижение доли энергетических ресурсов в российском ВВП на 40% за счет энергосбережения, повышения энергоэффективности и устранения пробелов в нормативно правовой базе к 2020 году
Космические технологии и телекоммуникации
Главная цель — повышение эффективности и качества информационных услуг представляемых на территории страны, а также разработка современной информационной инфраструктуры во всех секторах национальной экономики
Медицинские технологии и фармацевтика
Ключевая цель — производство большей части лекарств и медицинского оборудования на территории России, а также разработка и производство инновационных лекарственных препаратов, выход российских производителей на новые рынки.
Информационные технологии и программное обеспечение
Повышение эффективности и качества информационных услуг является приоритетом для национальной экономики России, в том числе развитие современной социальной и промышленной информационной инфраструктуры.
Атомная энергетика
Главная задача — сохранить лидерство Российской Федерации на мировом атомном рынке, создать условия для гарантированной долгосрочной поставки дешевой энергии, существенно сократить потребление урана, а также снизить риск негативного воздействия на окружающую среду.
Высший евразийский экономический совет
Подробнее о составе советаЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ СОВЕТ
Подробнее о составе советаЕвразийская экономическая комиссия
Подробнее о составе комиссииСуд евразийского экономического союза
Подробнее о составе судаВысший Евразийский экономический совет – высший орган Союза, в состав которого входят Президенты государств-членов Союза.
Евразийский межправительственный экономический совет – орган, в состав которого входят главы правительств государств-членов.
Евразийская экономическая комиссия – постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Союза, который формируют Совет Комиссии и Коллегия Комиссии. Основными задачами Комиссии являются обеспечение условий функционирования и развития Союза, а также разработка предложений в сфере экономической интеграции в рамках Союза.
Суд Союза – судебный орган Союза, обеспечивающий применение государствами-членами и органами Союза Договора о ЕАЭС и иных международных договоров в рамках Союза.
Высший евразийский экономический совет
ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ СОВЕТ
![Роман Головченко Роман Головченко](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/prime_golovchenko_new.jpg)
премьер-министр
республики
Беларусь,
Председатель
Роман Головченко
Беларусь
![Михаил Мишустин Михаил Мишустин](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/mishustin_new.jpg)
Председатель Правительства
Российской
Федерации
Михаил Мишустин
Федерация
Евразийская экономическая комиссия Перейти на сайт Комиссии
Совет Евразийской экономической комиссии
Вице-премьер-министр Республики Армения
Мгер Григорян
Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, Председатель
Игорь Петришенко
Первый заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан
Алихан Смаилов
Вице-премьер-министр Кыргызской Республики
Эркин Асрандиев
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Алексей Оверчук
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/myasnikovich.jpg)
Председатель Коллегии
Евразийской экономической
комиссии
Михаил Мясникович
Коллегия Евразийской
экономической
комиссии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Суд евразийского экономического союза
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/baishev.jpg)
Судья Суда ЕАЭС
—
Жолымбет Баишев
Председатель суда
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/ayriyan.jpg)
Судья Суда ЕАЭС
—
Эрна Айриян
Заместитель председателя
|
|
|
|
|
|
|
|
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/a5e/1994.jpg)
Президент Казахстана Н. А. Назарбаев в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова
Москва, 29 марта 1994 года
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/89c/1994_preview.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/b30/1995.jpg)
Президент Казахстана Н. А. Назарбаев и первый Президент России Б. Н. Ельцин
Москва, январь 1995 года
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/1e5/1995_preview.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/c98/1996.jpg)
Подписание Договора между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях
Москва, 29 марта 1996 года
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/dcf/1996_preview.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/370/1999.jpg)
Президент Беларуси А. Г. Лукашенко, Премьер-Министр Кыргызстана К. М. Жумалиев, Президент Казахстана Н. А. Назарбаев, первый Президент России Б. Н. Ельцин и Президент Таджикистана Э. Рахмон
Москва, февраль 1999 года
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/c29/1999_preview.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/80b/2000.jpg)
Президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан в Астане
10 октября 2000 года
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/c82/2000_preview.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/e52/2003.jpg)
Президент России В. В. Путин, Президент Казахстана Н. А. Назарбаев, Президент Беларуси А. Г. Лукашенко и Президент Украины Л. Д. Кучма
Ялта, сентябрь 2003 года
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/f6e/2003_preview.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/024/2006.jpg)
Президенты государств, участвующих в евразийских интеграционных процессах, на неформальном саммите ЕврАзЭС в Сочи
16 августа 2006 года
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/c3a/2006_preview.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/d5e/2007.jpg)
На саммите ЕврАзЭС
Душанбе, октябрь 2007 года
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/fb0/2007_preview.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/038/2010.jpg)
Главы государств – членов Евразийского экономического сообщества и Генеральный секретарь ЕврАзЭС
Москва, декабрь 2010 г
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/ede/2010_preview.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/bf4/2011.jpg)
Главы государств – члены Высшего Евразийского экономического совета и главы государств, участвующих в евразийских интеграционных процессах.
Москва, декабрь 2011 года
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/fe3/2011_preview.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/d46/2012.jpg)
Главы государств – члены Высшего Евразийского экономического совета и главы государств, участвующих в евразийских интеграционных процессах.
Москва, декабрь 2011 года
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/dc7/2012_preview.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/5a1/2014.jpg)
Главы государств – члены Высшего Евразийского экономического совета во время подписания Договора о Евразийском экономическом союзе
Астана, 29 мая 2014 года
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/f9f/2015.jpg)
Вступление в силу Договора о Евразийском экономическом союзе
Присоединение Республики Армения к ЕАЭС
Присоединение Кыргызской Республики к ЕАЭС
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/e57/2016-год.jpg)
Вступление в силу Соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом
Заявление президентов стран ЕАЭС «О цифровой повестке Евразийского экономического союза»
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/849/2017-год.jpg)
«Белая книга» барьеров, изъятий и ограничений
Подписание и ратификация Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/ab6/Иран-подписание.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/5cb/5cb5c751d32647084b2f7a71156ec4f5.jpg)
В ходе первого официального визита в Россию, 29 марта 1994 года , в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев впервые выступил с идеей формирования Евразийского Союза Государств.
В июне 1994 года детально разработанный интеграционный проект был направлен главам государств, а затем опубликован в прессе. Впервые в официальном документе новое интеграционное объединение было названо Евразийским Союзом.
В 1995 году Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация подписали Соглашение о Таможенном союзе, нацеленное на устранение препятствий для свободного экономического взаимодействия между хозяйствующими субъектами сторон, обеспечение свободного товарообмена и добросовестной конкуренции и в конечном итоге гарантирование устойчивого развития экономик Сторон.
Подписанное в 1995 году Соглашение «тройки» определило то интеграционное ядро, которое и в настоящее время является двигателем интеграционных процессов на пространстве Евразии.
29 марта 1996 года в Москве Президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации подписали Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях.
Республика Таджикистан присоединилась к Договору в 1998 году.
Задуманный как высшая форма равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, Евразийский союз, по сути, является моделью цивилизованных взаимосвязей независимых государств на постсоветском пространстве, при безусловном сохранении ими суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ. Эти принципы постепенно начинают воплощаться в жизнь.
26 февраля 1999 года в Москве Президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан подписали Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве.
23 мая 2000 года в Минске на заседании Межгосударственного Совета было принято решение подготовить до сентября 2000 года проект договора о формировании межгосударственного интеграционного объединения Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан.
10 октября 2000 года в Астане Президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан в целях эффективного продвижения процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства учредили Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС).
19 сентября 2003 года в Ялте Президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины подписали Соглашение о формировании Единого экономического пространства. Правительства сторон начали работу по подготовке правовой базы ЕЭП с целью создания единого экономического пространства, обеспечивающего свободное передвижение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
В августе 2006 года в ходе неформального саммита в Сочи главами государств-членов ЕврАзЭС принято решение об активизации Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией работы по формированию Таможенного союза в формате «тройки» с последующим присоединением Кыргызской Республики и Республики Таджикистан по мере готовности их экономик.
6 октября 2007 года в Душанбе подписан Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Поставлена цель — обеспечение свободного перемещения товаров во взаимной торговле и благоприятных условий торговли Таможенного союза с третьими странами, а также развитие экономической интеграции.
В январе 2010 года начал функционировать Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: введен в действие Единый таможенный тариф, отменены таможенное оформление и таможенный контроль на внутренних границах, обеспечено беспрепятственное движение товаров на территории трех государств.
В декабре 2010 года приняты 17 базовых международных договоров, создающих основу для начала функционирования Единого экономического пространства, а также подписана Декларация о формировании Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
В ноябре 2011 года лидеры стран Таможенного союза подписали Декларацию о евразийской экономической интеграции, в которой заявили о переходе к следующему этапу интеграционного строительства — Единому экономическому пространству. Президенты также подписали Договор о Евразийской экономической комиссии.
В октябре 2011 года принято решение о начале переговоров о присоединении Кыргызской Республики к ТС.
В декабре 2011 года Президенты приняли решение «О вступлении в силу международных договоров, формирующих Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации», определяющее введение в действие с 1 января 2012 года соглашений, формирующих ЕЭП.
В январе 2012 года вступили в силу международные договоры, формирующие правовую основу Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, создающие основу для свободного движения уже не только товаров, но и услуг, капитала и рабочей силы. Для полноценной реализации формата «четырех свобод» ведется разработка свыше 50 документов.
В феврале начала работу Евразийская экономическая комиссия со штаб-квартирой в Москве.
29 мая 2014 года Президенты государств-членов ТС и ЕЭП на заседании Высшего евразийского экономического совета подписали Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Договор обозначил переход евразийского экономического проекта на новый, более глубокий уровень интеграции.
10 октября 2014 года в Минске в ходе Высшего Евразийского экономического совета был подписан Договор о присоединении Республики Армения к ЕАЭС.
23 декабря 2014 года в Москве Президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, с одной стороны, и Президент Кыргызской Республики, с другой стороны, подписали Договор о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС.
Вступление в силу Договора о Евразийском экономическом союзе
Присоединение Республики Армения к ЕАЭС
Присоединение Кыргызской Республики к ЕАЭС
Вступление в силу Соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом
Заявление президентов стран ЕАЭС «О цифровой повестке Евразийского экономического союза»
«Белая книга» барьеров, изъятий и ограничений
Подписание и ратификация Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС
Вступление в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС
Предоставление Республике Молдова статуса страны-наблюдателя при ЕАЭС
Подписание Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР
Подписание Временного соглашения, ведущего к созданию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном
5-летие Договора о ЕАЭС
Подписание Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся
Подписание Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Сингапуром
Подписание Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Сербией
Вступление в силу Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР
Вступление в силу Временного соглашения, ведущего к созданию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/upload/iblock/f37/f37f1be73dcd8278963c811631153df2.jpg)
15 Июля, 2020
ЕЭК рассмотрела инициативу Кыргызстана о создании нового института развития
10 Июля, 2020
Техрегламент Союза дополнен требованиями к «восстановленному молоку»
10 Июля, 2020
Итоги заседания Совета ЕЭК
10 Июля, 2020
Проблемы на границах в ЕАЭС будут решаться более оперативно
10 Июля, 2020
В ЕАЭС планируют подписать Соглашение по упрощению транзита
10 Июля, 2020
В ЕАЭС усовершенствован механизм карантинного фитосанитарного контроля
7 Июля, 2020
Новый подход к решению старых проблем: в ЕАЭС сформируют оперативный комитет для урегулирования спорных вопросов перемещения товаров через границы
6 Июля, 2020
Михаил Мясникович поздравил Нурсултана Назарбаева с юбилеем
3 Июля, 2020
Михаил Мясникович принял участие в торжествах по случаю Дня Независимости Республики Беларусь
19 Июня, 2020
Безбарьерная торговля: недостатки и пути их устранения
28 Мая, 2020
Совет ЕЭК рассмотрел результаты устранения наиболее чувствительных препятствий на внутреннем рынке Союза
26 Мая, 2020
Полномочный Представитель Молдовы в ЕЭК Оксана Гречаный впервые приняла участие в заседании Коллегии ЕЭК
19 Мая, 2020
Итоги Высшего Евразийского экономического совета
6 Мая, 2020
Поздравления Михаилу Мясниковичу с днем рождения
29 Апреля, 2020
Совет ЕЭК рассмотрел отчет по проведению ОРВ проектов решений Комиссии в 2019 году
29 Апреля, 2020
Комиссия разработает карту развития агроиндустрии ЕАЭС
29 Апреля, 2020
Совет ЕЭК одобрил проект основных ориентиров макроэкономической политики государств ЕАЭС на 2020 – 2021 годы
29 Апреля, 2020
ЕАЭС расширил географию международного сотрудничества
23 Апреля, 2020
Вопрос тарифообразования на услуги по транспортировке газа на общем рынке газа ЕАЭС будет решаться на уровне ВЕЭС
20 Апреля, 2020
Рабочее совещание членов Совета ЕЭК
17 Апреля, 2020
Бизнес-сообщество ЕАЭС подготовит предложения в пакет антикризисных мер в Союзе
15 Апреля, 2020
Совещание рабочей группы высокого уровня
14 Апреля, 2020
Итоги рабочей встречи членов Высшего Евразийского экономического совета
10 Апреля, 2020
Межправсовет утвердил срочные антикризисные стабилизационные меры и меры по восстановлению и дальнейшему развитию экономик стран ЕАЭС
10 Апреля, 2020
В ЕАЭС будет создан механизм применения сертификата о происхождении серийной продукции из Казахстана
10 Апреля, 2020
Межправсовет рассмотрел Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года
7 Апреля, 2020
Коллегия ЕЭК одобрила обнуление ввозных таможенных пошлин на сырье для пищевых ароматизаторов и комплектующие для электроинструментов
7 Апреля, 2020
ЕЭК формирует общий электроэнергетический рынок
3 Апреля, 2020
Совет ЕЭК одобрил комплекс срочных мер по борьбе с коронавирусом
3 Апреля, 2020
Совет ЕЭК расширил перечень товаров, освобожденных от ввозной таможенной пошлины, и упростил требования к сертификатам о происхождении товара
3 Апреля, 2020
Совет ЕЭК: в этом году в праве Союза появятся дополнительные инструменты «мягкого регулирования» трансграничных рынков
31 Марта, 2020
ЕЭК приступает к реализации «второго пакета» мер в связи с распространением COVID-19
25 Марта, 2020
Внеочередной Совет ЕЭК обсудил меры реагирования на пандемию коронавирусной инфекции
25 Марта, 2020
Михаил Мясникович: «Коронавирус проверяет наш Союз на прочность»
21 Марта, 2020
Михаил Мясникович поздравил Сергея Лаврова с юбилеем
18 Марта, 2020
Продлевается срок госрегулирования цен на сахар в Беларуси
17 Марта, 2020
Упрощен порядок таможенного декларирования иностранных товаров к чемпионату Европы по футболу
17 Марта, 2020
Коллегия ЕЭК отменила зарубежные командировки
17 Марта, 2020
Коллегия ЕЭК одобрила разработку карты развития агроиндустрии в ЕАЭС
16 Марта, 2020
В ЕАЭС примут совместные меры по борьбе с распространением коронавируса
16 Марта, 2020
В ЕАЭС обнулят пошлины на электромобили
16 Марта, 2020
Утвержден план реализации механизма «единого окна» в ЕАЭС на 2020 год
16 Марта, 2020
Расширен план разработки техрегламентов ЕАЭС
13 Марта, 2020
Михаил Мясникович: «Стратегические документы ЕАЭС и СНГ – взаимодополняемые»
10 Марта, 2020
ЕЭК определила отрасли с наибольшим экспортным потенциалом
10 Марта, 2020
Коллегия ЕЭК уведомила Армению о необходимости соблюдать режим свободного передвижения товаров в ЕАЭС
10 Марта, 2020
Коллегия ЕЭК уведомила Армению о необходимости соблюдать режим свободного передвижения товаров в ЕАЭС
6 Марта, 2020
Михаил Мясникович на встрече с Михаилом Мишустиным предложил совершенствовать работу ЕЭК
4 Марта, 2020
ЕЭК прорабатывает предложение РФ о снижении норм беспошлинного ввоза товаров для личного пользования
4 Марта, 2020
В ЕЭК обсудили новые предложения стран в проект Стратегических направлений евразийской интеграции
3 Марта, 2020
ЕЭК подготовит предложения по установлению повторных изъятий из национального режима при проведении госзакупок
3 Марта, 2020
Изменен порядок заполнения единой формы паспорта самоходных машин
3 Марта, 2020
Михаил Мясникович поздравил Михаила Мишустина с днем рождения
28 Февраля, 2020
Михаил Мясникович и Сергей Румас обсудили совершенствование механизмов работы ЕАЭС
27 Февраля, 2020
Михаил Мясникович и Александр Лукашенко обсудили вопросы развития евразийской интеграции
26 Февраля, 2020
Коллегия ЕЭК утвердила единые правила указания срока годности лекарственных препаратов
25 Февраля, 2020
ЕЭК решила проблему дискриминации производителей сельхозтехники на рынке Казахстана
25 Февраля, 2020
Михаил Мясникович и Нурсултан Назарбаев обсудили дальнейшее развитие ЕАЭС
24 Февраля, 2020
Итоги рабочего визита Михаила Мясниковича в Республику Казахстан
22 Февраля, 2020
Заседание Совета Евразийской экономической комиссии прошло 21 февраля в штаб-квартире ЕЭК в Москве
21 Февраля, 2020
Совет ЕЭК одобрил создание равных условий при взимании НДС в отношении товаров Союза и товаров третьих стран
21 Февраля, 2020
Работа над проектом Стратегических направлений евразийской интеграции подходит к завершению
21 Февраля, 2020
Встреча Председателя Коллегии ЕЭК Михаила Мясниковича и Председателя Исполкома СНГ Сергея Лебедева
19 Февраля, 2020
Научный совет РАН обеспечит научное сопровождение стратегии развития евразийской интеграции
11 Февраля, 2020
ЕЭК и Всемирный банк договорились о новых подходах к сотрудничеству
7 Февраля, 2020
Михаил Мясникович по итогам визита в Армению: «Необходимо устранять существующие барьеры и не допустить, чтобы появились новые»
6 Февраля, 2020
Члены Совета ЕЭК согласовали еще несколько позиций Стратегических направлений развития евразийской интеграции
4 Февраля, 2020
Кыргызстан готов к развитию плодотворного сотрудничества со странами ЕАЭС - итоги визита Михаила Мясниковича в Бишкек
4 Февраля, 2020
Михаил Мясникович назвал приоритеты работы ЕЭК
3 Февраля, 2020
ЕАЭС и АСЕАН продлят программу сотрудничества до 2025 года
2 Февраля, 2020
Межправсовет утвердил план формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС
2 Февраля, 2020
Межправсовет поручил странам ЕАЭС принять меры по устранению барьеров на внутреннем рынке
1 Февраля, 2020
Михаил Владимирович Мясникович приступил к исполнению обязанностей Председателя Коллегии ЕЭК
31 Января, 2020
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян награжден медалью Столыпина I степени
31 Января, 2020
Тигран Саркисян: «Цифровую трансформацию страны ЕАЭС должны осуществлять вместе»
31 Января, 2020
Евразийский межправительственный совет: внимание стран ЕАЭС будет сосредоточено на устранении барьеров, изъятий и ограничений
25 Января, 2020
Встреча Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна и Президента Кыргызской Республики Сооронбая Жээнбекова
21 Января, 2020
Тигран Саркисян: «Важно, чтобы научное сообщество было подключено к процессу принятия решений, определяющих развитие ЕАЭС»
17 Января, 2020
В РАНХиГС создана кафедра евразийской экономической интеграции
26 Декабря, 2019
ЕЭК и Ассоциация внешнеполитических исследований имени А.А. Громыко утвердили программу сотрудничества на 2020 год
25 Декабря, 2019
Тигран Саркисян: «Совместно с Деловым советом ЕЭК решает актуальные вопросы, которые волнуют бизнес и граждан»
20 Декабря, 2019
Итоги ВЕЭС: подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся, утвержден план мероприятий, которые необходимо выполнить до начала работы общего электроэнергетического рынка ЕАЭС
20 Декабря, 2019
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян награжден орденом Дружбы
20 Декабря, 2019
Совет ЕЭК продлил действие нормы по содержанию массовой доли серы 1,5% в судовом топливе, обнулил ставку ввозной таможенной пошлины на оксиды и гидроксиды ванадия
17 Декабря, 2019
Тигран Саркисян: «Молодые дипломаты - будущее ЕАЭС»
12 Декабря, 2019
Тигран Саркисян: «ЕАЭС имеет глубокое экономическое содержание и соответствует глобальному мировому тренду по формированию региональных экономических объединений»
10 Декабря, 2019
Тигран Саркисян: «Союзное государство России и Беларуси – один из драйверов развития ЕАЭС»
9 Декабря, 2019
ЕАЭС нацелен на углубление интеграции
6 Декабря, 2019
В Мосметро запустили тематический поезд в честь пятилетия ЕАЭС
6 Декабря, 2019
Тигран Саркисян принял участие в заседании Экономического совета СНГ
6 Декабря, 2019
ЕЭК и Правительство Монголии утвердили совместный план мероприятий на 2020-2021 годы
4 Декабря, 2019
Подписан Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и Европейской организацией публичного права
3 Декабря, 2019
ЕАЭС и Монголия развивают сотрудничество
29 Ноября, 2019
Тигран Саркисян: «Основным нашим достижением за первые четыре года, я считаю, является то, что мы формируем новую культуру – наднациональную культуру взаимодействия»
22 Ноября, 2019
Тигран Саркисян: «Тот, кто будет управлять цифровыми платформами, будет управлять всеми транспортными транзитными потоками»
22 Ноября, 2019
Тигран Саркисян: «За пять лет в ЕЭК нам удалось сформировать атмосферу доверия»
20 Ноября, 2019
ЕЭК и Ассоциация итальянских промышленников Confindustria Russia обсудили перспективы сотрудничества
19 Ноября, 2019
Совет ЕЭК одобрил введение обязательной маркировки в отношении ряда товаров, обсудил вопрос снижения тарифов на услуги мобильной связи в роуминге, принял меры по реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции
14 Ноября, 2019
Тигран Саркисян: «В ЕАЭС необходимо сформировать новую управленческую культуру принятия решений на основе обсуждения с аналитическими центрами»
12 Ноября, 2019
Тигран Саркисян: «Сегодня всем странам очевидно, что сообща им легче преодолевать сложности и создавать комфортные условия для граждан и бизнеса»
8 Ноября, 2019
ЕЭК и ЕК: дан старт диалогу по вопросам технического регулирования
2 Ноября, 2019
Тигран Саркисян принял участие в заседании Совета глав правительств государств-членов ШОС
25 Октября, 2019
Тигран Саркисян принял участие в заседании Совета глав правительств СНГ
25 Октября, 2019
Главы правительств стран ЕАЭС приняли совместное заявление с Китаем по случаю вступления в силу Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР
25 Октября, 2019
ЕАЭС и Сербия подписали Соглашение о свободной торговле
25 Октября, 2019
Итоги ЕМПС: подписаны соглашения - о ЗСТ между ЕАЭС и Сербией, об особенностях операций с драгметаллами и драгкамнями, о мерах по унификации селекционно-племенной работы с сельхозживотными, вступило в силу Соглашение о торговом сотрудничестве с КНР
24 Октября, 2019
Тигран Саркисян: «Лучшая форма обсуждения – если региональные объединения сядут за стол переговоров и начнут дискуссию относительно справедливых канонов международного разделения труда»
24 Октября, 2019
ЕЭК и Комиссия Африканского союза подписали Меморандум о взаимопонимании
23 Октября, 2019
Тигран Саркисян: «ЕАЭС – уникальный шанс для всех наших пяти стран реализовать свой внутренний, в том числе технический, потенциал»
23 Октября, 2019
Тигран Саркисян: «Равноправие, взаимный учет интересов, общие фундаментальные ценности для наших стран, особое отношение к категориям достоинства и справедливости характерны для ЕАЭС»
18 Октября, 2019
ЕЭК и правительство Индонезии заключили меморандум о сотрудничестве
16 Октября, 2019
ЕЭК развивает сотрудничество с Всемирным банком
15 Октября, 2019
Евразийские эксперты о ЕАЭС: у Союза есть большой потенциал развития и роста
10 Октября, 2019
В Египте появится евразийская промышленная зона
4 Октября, 2019
В странах ЕАЭС выпущены памятные монеты, посвященные пятилетию Союза
3 Октября, 2019
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян и Президент Республики Армения Армен Саркисян обсудили актуальные вопросы евразийской интеграции
2 Октября, 2019
ЕАЭС и Сингапур подписали Соглашение о свободной торговле
2 Октября, 2019
Члены ВЕЭС согласовали размеры нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин
1 Октября, 2019
ЕАЭС развивает международное сотрудничество: подписано Соглашение о свободной торговле с Сингапуром, скоро вступит в силу Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном
1 Октября, 2019
Итоги ВЕЭС: подписано Соглашение о свободной торговле с Сингапуром, утверждена Концепция формирования общего финансового рынка, приняты документы в сфере транспортировки и поставки газа
1 Октября, 2019
Тигран Саркисян предложил лидерам стран ЕАЭС реализовать ряд шагов для снижения в Союзе уровня транспортно-логистической стоимости
1 Октября, 2019
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян награжден орденом Дружбы
1 Октября, 2019
Совет ЕЭК одобрил изменения в Договор о ЕАЭС по взиманию косвенных налогов и контролю за их уплатой при экспорте и импорте товаров
30 Сентября, 2019
Тигран Саркисян: «Скорость принятия решений – вызов для нашего Союза, в том числе в сфере реализации транзитного потенциала»
27 Сентября, 2019
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян и Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков обсудили актуальные вопросы развития ЕАЭС
26 Сентября, 2019
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян и генеральный секретарь Андского сообщества наций Хорхе Эрнандо Педрас Гутьеррес обсудили перспективы сотрудничества
26 Сентября, 2019
Тигран Саркисян: «У нас есть исторический шанс выстроить свою собственную цифровую повестку»
10 Сентября, 2019
В ЕАЭС стартует проект «Унифицированная система поиска «Работа без границ»
4 Сентября, 2019
Встреча Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна с Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым
28 Августа, 2019
ЕАЭС и Иран переходят на преференциальные условия торговли
20 Августа, 2019
Руководители министерств экономики государств-членов договорились выработать эффективные механизмы сотрудничества для ответа на внешние вызовы
20 Августа, 2019
Руководители министерств экономики государств-членов договорились выработать эффективные механизмы сотрудничества для ответа на внешние вызовы
12 Августа, 2019
Премьер-министры стран ЕАЭС ввели в обращение марки, посвященные пятилетию Евразийского экономического союза
9 Августа, 2019
Состоялась встреча глав делегаций стран ЕАЭС с Президентом Кыргызской Республики Сооронбаем Жээнбековым в преддверии Межправсовета
9 Августа, 2019
Итоги ЕМПС: утверждены Концепция трансграничного информационного взаимодействия, совместные прогнозы развития АПК, балансы спроса и предложения стран Союза по сельхозпродукции, подписан ряд соглашений
9 Августа, 2019
Межправсовет принял решения в сферах реализации цифровой повестки ЕАЭС, взаимодействия стран Союза по вопросам промышленной кооперации, торгового сотрудничества
28 Июня, 2019
ЕЭК представила итоги работы за 2018 год и планы на 2019 год
14 Июня, 2019
Тигран Саркисян принял участие в саммите глав государств ШОС
14 Июня, 2019
ЕАЭС и ШОС углубляют сотрудничество
7 Июня, 2019
ЕАЭС: формируя общее пространство совместного гармоничного роста
7 Июня, 2019
Вице-премьеры стран ЕАЭС на ПМЭФ обсудили ключевые достижения и перспективы развития интеграционного объединения в следующие пять лет
7 Июня, 2019
Тигран Саркисян на открытии ПМЭФ: «Наш Союз экономический, и он состоялся»
6 Июня, 2019
ЕАЭС и Китай подписали Соглашение об обмене таможенной информацией
29 Мая, 2019
Главы государств ЕАЭС заявили о стремлении войти в число лидеров глобального роста и цивилизационного прогресса
29 Мая, 2019
Главы государств ЕАЭС: Союз состоялся и успешно функционирует
14 Марта, 2019
В ЕЭК прошла первая встреча министров промышленности евразийской «пятерки»
1 Февраля, 2019
Итоги ЕМПС: утверждены механизмы реализации проектов в рамках цифровой повестки ЕАЭС, подписано Соглашение о судоходстве
1 Февраля, 2019
Странам ЕАЭС предстоит принять «дорожную карту» практической реализации цифровой повестки
25 Января, 2019
Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян представил приоритеты председательства Армении в ЕАЭС 2019 года
7 Декабря, 2018
Итоги ВЕЭС: одобрены программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, подписана Декларация о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС
27 Ноября, 2018
Итоги Межправсовета: страны ЕАЭС завершают подготовку соглашений по акцизам на алкоголь и табак, договорились о подходах к разработке концепции «регулятивных песочниц»
27 Июля, 2018
Страны ЕАЭС займутся развитием цифровой торговли
4 Июля, 2018
Тигран Саркисян: «Международный финансовый центр в Астане может стать прототипом для регулирования отдельных элементов общего финансового рынка ЕАЭС»
10 Июня, 2018
Тигран Саркисян принял участие в саммите глав государств ШОС
17 Мая, 2018
Подписано Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном
17 Мая, 2018
Подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР
16 Мая, 2018
Тигран Саркисян: «Именно в цифровой трансформации, кадровом развитии и институтах мы видим огромный потенциал Союза и можем вместе осуществить прорыв»
14 Мая, 2018
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном
14 Мая, 2018
Итоги ВЕЭС: Молдове предоставлен статус государства-наблюдателя при ЕАЭС, страны Союза укрепляют основу для устойчивого экономического развития, взаимодействия с третьими странами, реализуют цифровую повестку, расширяют единый рынок услуг
2 Мая, 2018
Состоялась рабочая встреча Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна с Президентом Кыргызской Республики Сооронбаем Жээнбековым
2 Мая, 2018
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым
4 Февраля, 2018
Итоги Евразийского межправительственного совета 2 февраля
2 Февраля, 2018
Премьер-министры стран ЕАЭС обсудили форматы и механизмы взаимодействия в цифровой сфере
18 Января, 2018
Обращение Президента России Владимира Путина к главам государств-членов Евразийского экономического союза
1 Января, 2018
Таможенный кодекс ЕАЭС вступил в силу
26 Октября, 2017
Итоги встречи глав правительств стран ЕАЭС: цифровая повестка, устранение барьеров и инновации в реальном секторе
26 Мая, 2017
Цифровая трансформация экономики, внедрение инноваций и устранение барьеров стали ключевыми темами заседания Евразийского межправительственного совета
14 Апреля, 2017
Высший Евразийский экономический совет наделил ЕЭК новыми полномочиями в сфере таможенного регулирования
13 Апреля, 2017
Страны ЕАЭС приступают к ратификации Договора о Таможенном кодексе
7 Марта, 2017
Цифровая повестка и поддержка отраслей, обладающих максимальным интеграционным потенциалом: итоги Евразийского межправительственного совета
26 Декабря, 2016
Президенты Армении, Казахстана, Кыргызстана и России обсудили ряд важных вопросов, направленных на дальнейшее развитие евразийской интеграции
22 Декабря, 2016
Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян обсудили повестку заседания Высшего Евразийского экономического совета
15 Декабря, 2016
Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев встретился с Председателем Коллегии ЕЭК Тиграном Саркисяном
8 Декабря, 2016
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом России Владимиром Путиным
16 Ноября, 2016
Главы правительств стран ЕАЭС одобрили единый Таможенный кодекс
16 Ноября, 2016
Подписан пакет документов по запуску в ЕАЭС общего рынка лекарственных средств
28 Октября, 2016
Страны Евразийского экономического союза определили механизм выработки единой позиции в переговорах с третьими странами
12 Августа, 2016
Страны Евразийского экономического союза согласовали проект Таможенного кодекса
12 Августа, 2016
ЕЭК подвела итоги первого года членства Кыргызской Республики в ЕАЭС
12 Июля, 2016
Состоялось заседание Совета ЕЭК в формате видеоконференции
1 Июня, 2016
Главы государств ЕАЭС на заседании ВЕЭС подвели итоги и обозначили перспективы развития Евразийского экономического союза
1 Июня, 2016
ЕАЭС усилит работу по развитию экономического сотрудничества с третьими странами
29 Мая, 2016
Поздравление с двухлетием подписания Договора о Евразийском экономическом союзе
21 Мая, 2016
На заседании Евразийского межправительственного совета одобрен проект Концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС
21 Мая, 2016
Состоялась встреча Президента Республики Армения Сержа Саргсяна с членами Евразийского межправительственного совета
17 Мая, 2016
На заседании Совета ЕЭК одобрены макроэкономические ориентиры стран ЕАЭС на 2016-2017 годы
18 Апреля, 2016
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным
15 Апреля, 2016
На заседании Межправительственного совета рассмотрен ряд важных вопросов, направленных на углубление интеграционных процессов
15 Апреля, 2016
Межправительственный совет утвердил Положение о формировании и функционировании евразийских технологических платформ и Концепцию создания Евразийского инжинирингового центра по станкостроению
8 Апреля, 2016
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом Республики Армения Сержем Саргсяном
8 Апреля, 2016
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Премьер-министром Республики Армения Овиком Абраамяном
8 Апреля, 2016
ЕЭК освободила от ввозных таможенных пошлин товары для строительства третьей линии электропередачи Иран – Армения
24 Марта, 2016
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко
24 Марта, 2016
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Премьер-министром Республики Беларусь Андреем Кобяковым
18 Марта, 2016
Совет ЕЭК утвердил План по реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в ЕАЭС и решил создать Рабочую группу по формированию цифровой повестки Союза
18 Марта, 2016
Совет ЕЭК принял Порядок формирования и ведения Единого перечня продукции стран ЕАЭС, в отношении которой устанавливаются обязательные требования безопасности
26 Февраля, 2016
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом Кыргызской Республики Алмазбеком Атамбаевым
25 Февраля, 2016
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым
16 Февраля, 2016
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым
10 Февраля, 2016
Обращение Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева к главам государств-членов Евразийского экономического союза
1 Февраля, 2016
Приступил к работе новый состав Коллегии ЕЭК
31 Декабря, 2015
Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко: Поздравление с Новым годом!
22 Декабря, 2015
Главы государств ЕАЭС утвердили новый состав Коллегии ЕЭК
3 Декабря, 2015
Совет ЕЭК установил сроки обращения топлива в странах ЕАЭС
24 Ноября, 2015
Армения присоединяется к Соглашениям о единых принципах и правилах обращения лекарств и медицинских изделий в ЕАЭС, а Кыргызстан – к Программе либерализации каботажных автомобильных перевозок грузов
16 Октября, 2015
Высший Евразийский экономический совет принял решение о новой структуре Евразийской экономической комиссии
16 Октября, 2015
Совет ЕЭК утвердил мероприятия по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств-членов Евразийского экономического союза до 2017 года
6 Октября, 2015
Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко: «Китай был и остается одним из ключевых экономических партнеров стран ЕАЭС»
9 Сентября, 2015
На заседании Евразийского межправительственного совета одобрены Основные направления промышленного сотрудничества стран ЕАЭС
27 Августа, 2015
Представители ЕЭК и госорганов Армении обсудили перспективы развития экономики республики
21 Августа, 2015
Решения Совета ЕЭК направлены на повышение устойчивости экономик стран ЕАЭС и укрепление позиций Союза на внешнем рынке
12 Августа, 2015
Кыргызстан присоединился к Евразийскому экономическому союзу
10 Июля, 2015
Парламенты стран Евразийского экономического союза завершили ратификацию Договора о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС
29 Мая, 2015
По итогам второго заседания Евразийского межправительственного совета подписано Соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Социалистической Республикой Вьетнам
28 Мая, 2015
Состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии
21 Мая, 2015
Президент Кыргызской Республики ратифицировал договор о присоединении Кыргызстана к ЕАЭС
8 Мая, 2015
Подписаны документы о присоединении Кыргызстана к ЕАЭС
8 Мая, 2015
Поздравление с Днем Победы
23 Марта, 2015
В Астане Президенты Беларуси, Казахстана и России обсудили развитие евразийских интеграционных процессов
18 Марта, 2015
Президент России Владимир Путин обсудил с Президентом Кыргызстана Алмазбеком Атамбаевым вопросы евразийский интеграции республики
10 Февраля, 2015
На первом заседании Евразийского межправительственного совета обсуждены долгосрочные подходы к развитию торгово-экономического сотрудничества с партнерами ЕАЭС
21 Января, 2015
Обращение Президента Беларуси Александра Лукашенко к главам государств–членов Евразийского экономического союза
2 Января, 2015
Армения присоединилась к Евразийскому экономическому союзу
1 Января, 2015
Вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС)
23 Декабря, 2014
На заседании Высшего Евразийского экономического совета обсужден вопрос функционирования с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза и его органов
14 Октября, 2014
Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал закон «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе»
10 Октября, 2014
В Минске состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета
9 Октября, 2014
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал закон о ратификации договора о ЕАЭС
3 Октября, 2014
Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон о ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе
27 Августа, 2014
Александра Лукашенко и Нурсултана Назарбаева обсудили ключевые направления взаимодействия в рамках интеграционных структур
29 Мая, 2014
В Астане Президенты Беларуси, Казахстана и России подписали Договор о Евразийском экономическом союзе
28 Мая, 2014
Президент Казахстана выступил с Лекцией в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова
29 Апреля, 2014
На ВЕЭС в Минске обозначены дальнейшие перспективы евразийской экономической интеграции
15 Апреля, 2014
В Москве состоялось встреча глав правительств Беларуси, Казахстана и России
5 Марта, 2014
В Москве состоялось очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета
Итоги Евразийского межправительственного совета
Заседание Межправсовета состоялось в очном формате впервые с начала пандемии COVID-19. В нем приняли участие Председатель ЕМПС, Премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко, Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Мамин, Премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов, Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, а также Премьер-министр Республики Молдова Ион Кику и Председатель Исполнительного комитета СНГ Сергей Лебедев.
В рамках заседания также выступил председатель правления Евразийского банка развития Николай Подгузов, недавно назначенный на должность. Он рассказал о перспективах реализации совместных проектов в рамках ЕАЭС.
Как заявил журналистам по итогам заседания Михаил Мясникович, все 18 вопросов повестки, несмотря на жаркие дискуссии, рассмотрены. Они решают ключевые вопросы развития евразийской экономической интеграции.
Михаил Мясникович отметил, что в непростых реалиях 2020 года органы ЕАЭС сумели обеспечить слаженную работу. Принимались оперативные и стратегические решения в интересах государств и граждан по перемещению товаров в границах Союза. Он отметил высокий уровень взаимопонимания при отработке вопросов, связанных с пандемией COVID-19.
«Всего в текущем году принято более 300 актов. Проведено 37 заседаний различного уровня. Устранено 9 барьеров», – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК.
По словам Михаила Мясниковича, благодаря принятым на Межправсовете решениям Союз присупает к реализации инновационно-инвестиционных проектов в космической, промышленной и агропромышленной сферах.
«Мы выходим на взаимодополняемую специализацию, которая позволит не только разумно конкурировать на рынке ЕАЭС, но и прирастать новыми технологиями и новыми рабочими местами», – сказал глава Коллегии ЕЭК.
Михаил Мясникович также добавил, что в настоящее время дорабатываются Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, в целом одобренные главами государств. Комиссией подготовлен план с конкретными шагами по реализации документа, чтобы представить материалы на рассмотрение глав государств осенью 2020 года.
ЕЭК рассмотрела инициативу Кыргызстана о создании нового института развития
Ранее о необходимости создания института развития в целях выравнивания уровней развития государств ЕАЭС высказалась Кыргызская Республика. Совет ЕЭК, рассмотрев инициативу, поручил Коллегии ЕЭК сформировать рабочую группу из представителей органов власти государств Союза и уполномоченных организаций.
Как подчеркнул глава рабочей группы, министр ЕЭК по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев, в ЕАЭС уже существуют институты развития Союза, поэтому на первом этапе необходимо определить место нового института в общей системе.
«Для реализации интеграционного потенциала Союза нужно максимально задействовать существующие механизмы и ресурсы поддержки развития экономик и, возможно, выработать новые подходы», – отметил Сергей Глазьев.
По мнению кыргызской стороны, цель нового института - сокращение диспропорций в развитии стран ЕАЭС, сближение экономик и опережающее развитие Союза в целом. Предполагается, что проектируемый институт развития займется реализацией целевых программ развития. Такой подход приведет к повышению сплоченности стран Союза и углублению интеграции.
Участники рабочей группы также рассмотрели перспективы расширения инструментов и механизмов финансирования программ и инвестиционных проектов, направленных на выравнивание экономического развития государств Союза в рамках Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития, АО «Российская венчурная компания», а также использования возможностей и инфраструктуры Международного финансового центра «Астана», клуба «Интеграция» и Международного агентства суверенного развития.
По итогам встречи достигнута договоренность о выработке концепции института развития, а также проработке вопроса расширения мандата Евразийского фонда стабилизации и развития. Итоги работы будут представлены на рассмотрение Совету ЕЭК.
В обсуждении приняли участие представители органов власти государств Союза, министры ЕЭК Олег Панкратов и Тимур Жаксылыков, а также приглашенные эксперты международных институтов развития и финансовых организаций.
Техрегламент Союза дополнен требованиями к «восстановленному молоку»
Внесены изменения в технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности молока и молочной продукции». Документ дополнен требованиями к «восстановленному молоку», которое включено в категорию молочных продуктов, расфасованных в потребительскую упаковку. Таким образом, устраняется неопределенность по его идентификации и показателям безопасности.
До настоящего времени производители восстановленного молока при подтверждении его соответствия и маркировке были вынуждены использовать менее привлекательное для потребителей наименование – «молочный напиток» вместо «восстановленное молоко».
Изменения позволят добросовестным производителям восстановленного молока идентифицировать его, фасовать в потребительскую упаковку и выпускать в обращение как «восстановленное молоко».
Решение Совета ЕЭК вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты официального опубликования на сайте Комиссии.
Справка
В соответствии с техрегламентом ЕАЭС «О безопасности молока и молочной продукции», «восстановленное молоко» – молочный продукт, расфасованный в потребительскую тару, или сырье для производства продуктов переработки молока, кроме питьевого, произведенные из концентрированных, сгущенных или сухих молочных продуктов и воды.
Итоги заседания Совета ЕЭК
Сегодня прошло заседание Совета ЕЭК в режиме видеоконференции.
Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 10 июля распорядился создать комитет для устранения спорных ситуаций, связанных с перемещением товаров в Евразийском экономическом союзе.
Страны Евразийского экономического союза планируют подписать Соглашение по упрощению действующей в ЕАЭС системы транзита товаров для случаев, когда должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.
Внесены изменения в технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности молока и молочной продукции». Документ дополнен требованиями к «восстановленному молоку», которое включено в категорию молочных продуктов, расфасованных в потребительскую упаковку. Таким образом, устраняется неопределенность по его идентификации и показателям безопасности.
А также Совет Евразийской экономической комиссии утвердил изменения в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза.
Проблемы на границах в ЕАЭС будут решаться более оперативно
Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 10 июля распорядился создать комитет для устранения спорных ситуаций, связанных с перемещением товаров в Евразийском экономическом союзе.
Комитет возглавит Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович. В него войдут руководители и заместители руководителей уполномоченных органов государственной власти стран Союза, а также члены Коллегии ЕЭК Олег Панкратов, Гегам Варданян, Тимур Жаксылыков, Виктор Назаренко, Андрей Слепнев.
Комитет займётся разработкой «дорожной карты» по устранению разногласий, спорных ситуаций и обеспечению свободы перемещения товаров в ЕАЭС. Государства Союза до 27 июля представят в нее свои предложения.
Предполагается, что в «дорожную карту» войдут шаги, направленные на исключение или минимизацию контрольных мероприятий в отношении товаров Союза, перемещаемых между государствами-членами, в том числе на внутренних границах, на повышение уровня взаимного доверия к результатам контрольных мероприятий на внешней границе Союза. Помимо этого, в план будут включены меры по обеспечению прозрачности, учета и контроля за оборотом товаров в Союзе.
«Дорожная карта» будет представлена для утверждения Советом ЕЭК.
В ЕАЭС планируют подписать Соглашение по упрощению транзита
Страны Евразийского экономического союза планируют подписать Соглашение по упрощению действующей в ЕАЭС системы транзита товаров для случаев, когда должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных платежей. Распоряжение о направлении проекта Соглашения в государства-члены для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания, принял Совет Евразийской экономической комиссии 10 июля.
Основной целью Соглашения является создание более комфортной системы обеспечения уплаты таможенных платежей при таможенном транзите.
Документ регулирует два блока вопросов. Первый предусматривает возможность применения упрощений для декларантов, имеющих опыт работы с генеральным обеспечением при совершении транзитных перевозок и отвечающих установленным критериям. Такие декларанты смогут предоставлять обеспечение в меньшем, чем обычно, размере. Снижение суммы может составить 20% или 30% в зависимости от соблюдения ряда условий.
Второй блок направлен на развитие поручительства как одного из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Он определяет общие условия признания поручителей национальными гарантами и предусматривает применение для них упрощений на сумму от 10% до 100% от размера финансовой гарантии.
Заложенный в Соглашении «льготный» механизм обеспечения позволит снизить затраты участников внешнеэкономической деятельности при совершении транзитных перевозок в рамках ЕАЭС.
Отметим, что Соглашение является одним из наиболее проработанных странами и Комиссией таможенных документов с учетом того, что работа над ним ведется с 2015 года в соответствии с Распоряжением Евразийского межправительственного совета. Сейчас она подошла к своему логическому окончанию.
В ЕАЭС усовершенствован механизм карантинного фитосанитарного контроля
Совет Евразийской экономической комиссии утвердил изменения в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза.
Они помогут повысить эффективность карантинного фитосанитарного контроля и создать более благоприятные условия для деятельности добросовестных участников рынка, соблюдающих право Союза.
Положение дополнено терминами «заявитель» и «получатель» подкарантинной продукции. На практике это позволит определить ответственных за предъявление подкарантинной продукции в государствах места назначения при ее перемещении между странами ЕАЭС.
Новый подход к решению старых проблем: в ЕАЭС сформируют оперативный комитет для урегулирования спорных вопросов перемещения товаров через границы
Евразийская экономическая комиссия подготовила предложения по формированию оперативного комитета (рабочей группы высокого уровня) для урегулирования разногласий и решения спорных вопросов перемещения товаров через границы стран Евразийского экономического союза. Проект соответствующего распоряжения Совета ЕЭК был рассмотрен 6 июля на совещании с участием Председателя и членов Коллегии ЕЭК.
Ранее члены Совета ЕЭК отмечали, что для устранения барьеров на внутреннем рынке Союза нужны новые инструменты, и поддержали предложение Коллегии ЕЭК о создании комитета.
На совещании было отмечено, что страны Союза прислали списки кандидатов в состав комитета, однако пока не от всех государств поступили предложения в «дорожную карту». Вместе с тем ситуация на границах остается сложной, и действовать нужно решительно.
«Мероприятия «дорожной карты» необходимо разбить на два этапа: первоочередные меры, которые должны быть выполнены уже сейчас, и меры на среднесрочную перспективу. Оперативный комитет позволит нам вырабатывать быстрые решения и снимать многие проблемные вопросы в режиме реального времени», - подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович.
В числе срочных мероприятий участники совещания отметили необходимость администрирования импорта товаров из третьих стран, информационного обмена между государствами-членами, идентификации санкционных товаров, утверждения профиля риска, применения навигационных пломб.
Доработанный документ планируется рассмотреть на заседании Совета ЕЭК.
Михаил Мясникович поздравил Нурсултана Назарбаева с юбилеем
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович поздравил с юбилеем Почетного председателя Высшего Евразийского экономического совета, Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Нурсултана Назарбаева.
«Примите мои самые сердечные поздравления с юбилеем! – говорится в поздравительном письме. – Это хороший повод, чтобы подчеркнуть Вашу выдающуюся роль в создании современного независимого Казахстана, большой личный вклад в формирование и развитие Евразийского экономического союза, сама идея образования которого принадлежит именно Вам». Председатель Коллегии ЕЭК подчеркнул, что Нурсултан Назарбаев является настоящим лидером нации, ярким образцом преданности идеалам дружбы и взаимовыгодного сотрудничества евразийских народов.
Михаил Мясникович высказал убеждение, что богатый жизненный и политический опыт Первого Президента Республики Казахстан, его мудрость и масштабное мышление еще долго будут востребованы в континентальных интеграционных процессах.
Михаил Мясникович принял участие в торжествах по случаю Дня Независимости Республики Беларусь
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович 3 июля принял участие в торжественных мероприятиях по случаю Дня Независимости Республики Беларусь в Минске.
После возложения цветов к монументу Победы в рамках патриотического шествия «Беларусь помнит» в беседе с журналистами Михаил Мясникович отметил, что Евразийский экономический союз – интеграционное объединение, которое призвано отладить торгово-экономические механизмы, чтобы все государства-члены могли выгодно торговать и совместно производить.
«Мы решаем порой непростые вопросы экономического сотрудничества в интересах Республики Беларусь и государств, которые входят в ЕАЭС, чтобы за счет синергетического взаимодействия это приносило все больше и больше пользы народам наших стран и взаимной выгоды», – подчеркнул глава Коллегии ЕЭК.
Подробнее в информагентстве «БЕЛТА»
Безбарьерная торговля: недостатки и пути их устранения
Комплексный подход к устранению препятствий на внутреннем рынке Союза отражен в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, проект которых одобрен в целом главами государств ЕАЭС 19 мая 2020 года. В настоящее время уточняются отдельные положения документа и идет подготовка Плана реализации.
Вместе с тем Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович предложил принять оперативные меры, направленные на ускоренную выработку механизмов скоординированного таможенного контроля ввозимых товаров, обмен электронными документами, идентификацию санкционных товаров, интеграцию электронных систем прослеживаемости товаров, особенно подконтрольных ветеринарно-санитарному контролю, создание «зеленых коридоров», электронных очередей, и другие меры содействия взаимной торговле.
Фундаментальные предложения по урегулированию разногласий и решению спорных вопросов, связанных с перемещением товаров через границы государств-членов Союза, представил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, член Совета ЕЭК Алексей Оверчук. Актуальные задачи практического характера, требующие незамедлительного рассмотрения, и пути их решения сформулировал заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, Председатель Совета ЕЭК Игорь Петришенко. Конкретные рекомендации представлены первым заместителем Премьер-министра Республики Казахстан, членом Совета ЕЭК Алиханом Смаиловым, вице-премьером Республики Армения, членом Совета ЕЭК Мгером Григоряном, вице-премьер-министром Кыргызской Республики, членом Совета ЕЭК Эркином Асрандиевым.
С учетом обсуждения этих вопросов Коллегией ЕЭК 9 июня есть основания рассчитывать на формирование более высокого уровня доверия во взаимной торговле. Это позволит улучшить информационный обмен в налоговой и таможенной сферах, согласовать меры и единые подходы к администрированию импорта товаров из третьих стран по всему контуру внешней границы Союза, обеспечить ускоренное применение механизмов прослеживаемости при импорте товаров и сократить незаконное перемещение товаров через внешнюю границу и внутри Союза.
Совет ЕЭК принял решение о формировании рабочей группы высокого уровня и разработке соответствующей «дорожной карты».
В Коллегии ЕЭК полагают, что эти меры в комплексе с уже принятыми в 2020 году решениями по устранению барьеров и урегулированию взаимных претензий позволят устранить проблемные ситуации во внутренней торговле, которые вызывают серьезную критику бизнес-сообщества и органов государственного управления стран Союза.
Совет ЕЭК рассмотрел результаты устранения наиболее чувствительных препятствий на внутреннем рынке Союза
Министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Гегам Варданян рассказал о совместной со странами «пятерки» работе по устранению наиболее чувствительных препятствий и о достигнутых результатах. Так, одно из них - возможное введение запрета на вывоз лома и отходов цветных и черных металлов из Казахстана. Такое требование было включено в проект приказа «О введении запрета на вывоз с территории Республики Казахстан лома и отходов цветных и черных металлов», которое распространялось на страны Союза. Министр отметил, что в случае принятия этого проекта приказа возможно появление нового препятствия. Согласно праву Союза, в рамках функционирования внутреннего рынка во взаимной торговле товарами страны «пятёрки» не применяют меры нетарифного регулирования.
Гегам Варданян отметил, что результатом консультаций с участием заместителей министров государств-членов Союза стало решение Республики Казахстан о нецелесообразности введения запрета на вывоз лома и отходов цветных и черных металлов со своей территории. «Мы выражаем признательность казахстанским коллегам за плодотворную работу и принятие конструктивного решения, - отметил Гегам Варданян. - Благодаря совместным усилиям мы смогли заблаговременно устранить возможные препятствия для эффективного функционирования внутреннего рынка ЕАЭС, что показывает высокий уровень взаимопонимания».
Министр подчеркнул, что формат взаимодействия на уровне заместителей министров правительств «пятерки» по обсуждению чувствительных препятствий внутреннего рынка Союза обеспечил высокую скорость принятия решений.
В рамках обсуждения следующего чувствительного препятствия Совет ЕЭК поручил уполномоченным органам «пятерки» представить в Комиссию до 1 августа 2020 года предложения в проект плана мероприятий по созданию условий беспрепятственного перемещения товаров Союза с территории одной страны на территорию другой, не имеющей общей границы ни с одним из государств-членов ЕАЭС, с учетом контроля перевозки с использованием электронных навигационных пломб.
Полномочный Представитель Молдовы в ЕЭК Оксана Гречаный впервые приняла участие в заседании Коллегии ЕЭК
Перед заседанием директор Департамента протокола и организационного обеспечения ЕЭК Данияр Турусбеков провел встречу с Оксаной Гречаный, которая вручила копию письма Премьер-министра Молдовы Иона Кику в адрес Председателя Коллегии ЕЭК Михаила Мясниковича о предоставлении ей полномочий.
«Уверен, что данное назначение послужит дальнейшему развитию всестороннего взаимодействия между Республикой Молдова, Евразийской экономической комиссией и государствами-членами Евразийского экономического союза», - подчеркнул в письме Ион Кику.
Михаил Мясникович поприветствовал Оксану Гречаный на заседании Коллегии ЕЭК, пожелав ей успехов на этом ответственном посту.
«Для нас очень важно участвовать в заседаниях, особенно учитывая то, что Молдова является первым государством-наблюдателем при ЕАЭС. Надеемся, что будем хорошим примером, и нашему примеру последуют другие страны», - отметила Оксана Гречаный.
Статус государства-наблюдателя при ЕАЭС предоставлен Республике Молдова 14 мая 2018 года Высшим Евразийским экономическим советом.
Справка
В соответствии с Положением о статусе государства-наблюдателя при ЕАЭС, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 14 мая 2018 года № 8, Правительство государства, получившего статус государства – наблюдателя при Союзе, направляет по месту пребывания Комиссии лицо, на постоянной основе уполномоченное на регулярное взаимодействие с ней и ее органами.
Представитель способствует установлению и поддержанию регулярных контактов соответствующих органов исполнительной власти государства-наблюдателя с Комиссией по вопросам развития торгово-экономического взаимодействия, технического, таможенного, санитарного и фитосанитарного регулирования, другим вопросам, отнесенным к сфере ведения Комиссии, а также содействует диалогу и сотрудничеству в сферах, представляющих взаимный интерес для государства-наблюдателя и государств-членов. Кроме того, Представитель, сотрудники его Аппарата и другие представители государства-наблюдателя вправе участвовать по приглашению в заседаниях консультативных органов при Комиссии, а также в заседаниях Коллегии Комиссии и Совета Комиссии без права голоса. Приглашения направляются государству-наблюдателю на все заседания, за исключением заседаний по вопросам, которые признаны закрытыми по просьбе члена Коллегии Комиссии и (или) государства-члена.
Итоги Высшего Евразийского экономического совета
Сегодня прошло заседание Высшего Евразийского совета в режиме видеоконференции.
Была в целом одобрена Стратегия развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. При этом правительствам стран Союза поручено доработать документ к следующему заседанию Высшего Евразийского экономического совета, которое планируется провести очно.
Правительствам стран ЕАЭС поручено обеспечить реализацию программы либерализации каботажных автомобильных перевозок. Ключевая задача программы – сократить порожние пробеги, снизить транспортные издержки потребителей услуг грузового автомобильного транспорта.
ВЕЭС утвердил основные ориентиры макроэкономической политики государств Евразийского экономического союза на 2020 – 2021 годы. Документ включает комплекс национальных и интеграционных мер по улучшению экономической ситуации в государствах-членах и минимизации экономических последствий внешних шоков, связанных с пандемией коронавирусной инфекции и резким снижением сырьевых цен.
Высший Евразийский экономический совет одобрил годовой отчет за 2019 год о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых в Евразийском экономическом союзе по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них. В отчете отмечено, что в Союзе ведется последовательная работа по устранению барьеров на пути движения товаров, всё больше рынков становятся общими и открытыми для предпринимателей.
А также главы государств ЕАЭС одобрили внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе, которые предусматривают установление равных условий при взимании НДС в отношении товаров Союза и третьих стран, ввезенных в свободные экономические зоны (СЭЗ) Российской Федерации. После вступления в силу внесенных изменений резиденту СЭЗ вместо общеустановленного обложения НДС будет предоставляться отсрочка по уплате НДС на 180 календарных дней. При этом в случае реализации такого товара в течение 180 календарных дней, НДС не будет уплачивается вовсе.
Поздравления Михаилу Мясниковичу с днем рождения
«Уважаемый Михаил Владимирович, сердечно поздравляю Вас с юбилеем. Большую часть жизни Вы посвятили искреннему служению белорусскому народу и неустанному труду на благо родной страны, – говорится в письме Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко. – Решительность, компетентность, принципиальность и умение разбираться в людях всегда были Вашими ключевыми качествами. Убежден, что солидный управленческий опыт, приобретенный за время работы на самых ответственных государственных должностях, огромный авторитет, высокая требовательность к себе и окружающим позволит Вам придать новый импульс развитию евразийской интеграции». Президент Республики Беларусь пожелал Михаилу Мясниковичу здоровья, реализации всех намеченных планов, а также долгих и счастливых лет жизни в кругу любящей семьи и надежных друзей.
«Убеждён, что благодаря Вашему богатому опыту, мудрости и усердной работе в сфере государственной службы и политики Вы вносите значительный вклад в становление и развитие евразийской экономической интеграции, – сказано в письме Президента Кыргызской Республики Сооронбая Жээнбекова. – Желаю Вам, уважаемый Михаил Владимирович, крепкого здоровья, благополучия и дальнейших успехов в Вашей ответственной деятельности».
«Благодаря колоссальному опыту работы на различных должностях, стратегическому мышлению, незаурядным личным и профессиональным качествам Вам по плечу решение комплекса непростых задач по активизации и развитию интеграционных процессов на евразийском пространстве, обеспечению баланса интересов государств-участников», – подчеркнул Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Румас. Он выразил уверенность, что знания, целеустремленность, авторитет и организаторский талант Михаила Мясниковича будут всемерно способствовать эффективному развитию Евразийского экономического союза.
Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Мамин пожелал главе Коллегии ЕЭК счастья, крепкого здоровья, благополучия и новых достижений. Он отметил, что богатый управленческий опыт Михаила Мясниковича и глубокие практические знания экономических и интеграционных процессов вносят существенный вклад в институциональное укрепление ЕАЭС. «Убежден, что под Вашим председательством Коллегия ЕЭК добьется серьезных успехов в деле укрепления союзного партнерства между государствами нашего объединения», – считает Аскар Мамин.
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин отметил большой личный вклад Михаила Мясниковича в укрепление и развитие дружественных союзнических российско-белорусских отношений. «Работая на посту Главы Правительства, Вы способствовали запуску крупных совместных экономических инвестиционных проектов, участвовали в принятии важных решений Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии. Убежден, что Ваш богатый профессиональный опыт повысит эффективность работы Евразийской экономической комиссии, послужит дальнейшему углублению интеграции в Евразийском экономическом союзе».
|
|
|
Совет ЕЭК рассмотрел отчет по проведению ОРВ проектов решений Комиссии в 2019 году
«Результаты анализа подтверждают положительный эффект от вовлечения бизнеса в процесс разработки наднационального регулирования в рамках Союза. В прошлом году зафиксирован 80%-й рост предложений предпринимателей и экспертов в ходе публичного обсуждения проектов решений ЕЭК», – отметил министр по экономике и финансовой политике Комиссии Тимур Жаксылыков по итогам заседания.
Комиссия учла порядка 56% предложений бизнеса, поступивших в 2019 году во время публичного обсуждения проектов решений ЕЭК, и примерно две третьих замечаний, указанных в заключениях об ОРВ.
Необходимо констатировать, что за последние годы в Комиссии имеется тенденция устойчивого снижения числа отрицательных заключений об ОРВ. Это свидетельствует о результативности работы Комиссии по снижению административного давления на предпринимателей.
Одобренный Советом ЕЭК отчет будет рассмотрен Евразийским межправительственным советом.
Справка
Оценка регулирующего воздействия проектов решений ЕЭК – это оценка их влияния на условия ведения предпринимательской деятельности в Союзе. Процедура ОРВ состоит из двух этапов: текущей оценки – публичного обсуждения проекта решения ЕЭК на сайте Союза продолжительностью не менее 30 календарных дней; итоговой оценки – подготовки заключения об ОРВ специально созданной рабочей группой ЕЭК.
Комиссия разработает карту развития агроиндустрии ЕАЭС
«Ресурс, который мы называем «картой развития агроиндустрии Евразийского экономического союза», будет содержать три раздела, – отметил министр по промышленности и агропромышленному комплексу Комиссии Артак Камалян. – В один войдет информация о крупных инвестиционных и инновационных проектах в сельском хозяйстве, которые осуществляются или планируются к реализации в странах ЕАЭС. В другой – сведения о направлениях, где целесообразно реализовывать проекты для ресурсного обеспечения АПК и импортозамещения. В третий – данные о сельскохозяйственных товарах и ресурсах, по которым в Союзе наблюдается большая доля импорта».
По его словам, карта станет комплексным информационным ресурсом. Он поможет эффективней использовать интеграционный потенциал при организации системы устойчивого развития сельского хозяйства в каждом государстве Союза и формировании общего аграрного рынка.
В карту будут включены крупные проекты, как правило, стоимостью свыше 10 млн долл., направленные на решение вопросов насыщения общего аграрного рынка товарами союзных стран. Сюда же войдут кооперационные проекты, предполагающие межгосударственное взаимодействие, взаимные поставки сырья или готовой продукции; а также проекты, направленные на разработку и внедрение инновационных технологических решений при участии двух и более государств ЕАЭС.
Эти сведения позволят государствам-членам при подготовке национальных планов исключить дублирование производств, учесть тенденции развития и обеспечения товарами общего аграрного рынка.
Направления, по которым целесообразно реализовывать проекты, предполагают формирование кооперационных цепочек производства в рамках Союза. Это поможет развить импортозамещающие производства, улучшить ресурсное обеспечение АПК и эффективней использовать меры господдержки сельского хозяйства.
Предусматривается размещение карты на официальном сайте ЕАЭС и ее регулярное обновление в соответствии с предложениями союзных стран.
Совет ЕЭК одобрил проект основных ориентиров макроэкономической политики государств ЕАЭС на 2020 – 2021 годы
Документ также содержит меры, направленные на сдерживание негативного влияния и минимизацию экономических последствий внешних шоков, связанных с пандемией коронавирусной инфекции и резким снижением сырьевых цен.
Достижение намеченных целей предполагает реализацию интеграционных и национальных мер по следующим направлениям: поддержание макроэкономической устойчивости; поддержание и рост инвестиций, развитие научно-технологического и производственного потенциала Союза; создание условий для поддержания стабильного спроса, расширения экспортных возможностей и активизации взаимной торговли.
Ряд вопросов обеспечения макроэкономической стабильности уже нашёл отражение в распоряжении Евразийского межправительственного совета «О предпринимаемых в рамках Евразийского экономического союза мерах, направленных на обеспечение экономической стабильности в условиях развития пандемии коронавирусной инфекции COVID-19», принятом 10 апреля 2020 года.
Проект основных ориентиров макроэкономической политики государств ЕАЭС на 2020 – 2021 годы будет рассмотрен на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета.
ЕАЭС расширил географию международного сотрудничества
ВВП третьих стран, с которыми Союз заключил соглашения о свободной торговле, а также подписал меморандумы о взаимодействии, составляет 29,6 трлн долл. (по паритету покупательной способности) – 23,2% от мирового ВВП. В этих странах живет 1,7 млрд человек или 21,6% от населения мира. С учетом региональных интеграционных объединений ВВП зарубежных партнеров Союза составляет 43,9 трлн долл. (по паритету покупательной способности) или 34,3% от мирового ВВП, а население – 3,7 млрд. человек или 48,5% от населения мира.
Активизировался отраслевой диалог в рамках созданных механизмов сотрудничества, прежде всего совместных рабочих групп.
Продолжилось поступательное расширение географии и качества сотрудничества Союза с международными организациями, наполнение диалога практическим содержанием. Такое сотрудничество позволяет Комиссии из первых рук получать передовой опыт регуляторики в различных сферах экономики, а также продвигать интересы Союза на международной арене.
Последовательно развивалось взаимодействие с международным деловым и экспертным сообществом, в том числе с торгово-промышленными палатами, советами делового сотрудничества, региональными банками развития и ключевыми международными дискуссионными площадками.
Доклад о реализации Основных направлений международной деятельности Евразийского экономического союза на 2019 год будет представлен на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Вопрос тарифообразования на услуги по транспортировке газа на общем рынке газа ЕАЭС будет решаться на уровне ВЕЭС
«Согласованы позиции сторон по трем вопросам – очень спорным, трудным, но нашли консенсус. Первое – это либерализация международных автомобильных перевозок. Второе – выработка гибких механизмов целевого содействия экономическому развитию. Третья группа вопросов – о сотрудничестве в области здравоохранения. По вопросу тарифообразования на услуги по транспортировке газа на общем рынке газа Союза было проведено также несколько рассмотрений. Согласованного решения, формулировок, к сожалению, не выработано», – отметил Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович.
Члены Межправсовета озвучили позиции по этому вопросу, после чего было решено вынести его на рассмотрение Высшего Евразийского экономического совета. Планируется, что на очередном заседании 19 мая главы государств Союза утвердят Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Проведение следующего заседания ЕМПС запланировано в июле в Минске.
Рабочее совещание членов Совета ЕЭК
В результате конструктивного диалога удалось продвинуться по трем из четырех вопросов. В частности, это касается проработки целесообразности либерализации международных автомобильных перевозок грузов в целях углубления сотрудничества в сфере транспорта, формирования гибких механизмов целевого содействия экономическому развитию стран Союза, а также расширения экономического сотрудничества в здравоохранении.
Пока нерешенным остается вопрос тарифообразования на услуги по транспортировке газа на общем рынке газа ЕАЭС. Его планируется дополнительно обсудить на рабочем совещании членов Совета ЕЭК 22 апреля, а затем вынести на внеочередное заседание Евразийского межправительственного совета, которое пройдет 23 апреля в формате видеоконференции.
Бизнес-сообщество ЕАЭС подготовит предложения в пакет антикризисных мер в Союзе
Об этом шла речь на совещании руководителей торгово-промышленных палат государств ЕАЭС с участием членов Коллегии ЕЭК 17 апреля. Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович выразил надежду, что бизнес-сообщество активно подключится к этому процессу. Заседание прошло в режиме видеоконференции по инициативе Белорусской торгово-промышленной палаты.
Михаил Мясникович рассказал о предпринимаемых в рамках ЕАЭС мерах, направленных на обеспечение экономической стабильности в условиях пандемии. В частности, он остановился на комплексе срочных антикризисных стабилизационных мер и мер по восстановлению и дальнейшему развитию экономик стран ЕАЭС, которые были утверждены Межправсоветом.
«Комиссия в режиме реального времени стремится содействовать устранению препятствий во взаимной торговле и сотрудничестве. Отменен ряд процедур оценки соответствия медицинских товаров с целью их быстрого поступления на рынки стран Союза, предусмотрено создание «зеленого коридора» для импорта критически важных товаров, временное снижение или обнуление ввозных таможенных пошлин на комплектующие материалы для отдельных отраслей экономики. Еще одна проблема, решением которой мы занимаемся постоянно, – это обеспечение бесперебойной работы транспортных грузовых перевозок», – отметил глава Коллегии ЕЭК.
По мнению Михаила Мясниковича, необходимо помочь предприятиям промышленности, транспорта, услуг, которые оказались в сложной ситуации: «Надо им помочь на возвратной, но льготной основе, с отсрочкой на два-три года. Макроэкономисты мне могут возразить, что это негативно скажется на курсе национальных валют и инфляции. Да, это так, но надо поддержать сферу материального производства и услуг, – и тогда плавно выйдем из кризиса».
Председатель Коллегии ЕЭК призвал торгово-промышленные палаты совместно с Евразийским фондом стабилизации и развития и Евразийским банком развития отрабатывать новые формы поддержки бизнеса, в первую очередь малого и среднего.
«Вызывает беспокойство, что отдельные национальные регуляторы принимают односторонние решения в поддержку собственной экономики, чем зачастую создают дополнительные трудности для партнеров по Евразийскому экономическому союзу. Это всё провоцирует принятие ответных мер, еще более жестких. Поэтому все решения должны быть в обязательном порядке согласованы», – добавил Михаил Мясникович.
Руководители торгово-промышленных палат обсудили национальные меры и договорились объединить усилия, чтобы при поддержке ЕЭК выработать совместные решения по укреплению сотрудничества и стимулированию экономического строительства в ЕАЭС в условиях кризиса. Кроме того, намечено проводить совещания на регулярной основе.
По итогам заседания руководители национальных палат государств ЕАЭС приняли обращение к бизнесу. «Обращаемся к предпринимателям наших стран с просьбой информировать о возможностях, потребностях и проблемах сотрудничества с партнерами в рамках ЕАЭС, барьерах в торговле и перемещении на территории стран ЕАЭС медицинских и других товаров повышенного спроса, возникшего в связи с пандемией коронавируса, предложениях по интенсификации интеграционных процессов и ускорению формирования единого экономического пространства ЕАЭС», – говорится в документе.
Консультативный совет палат государств ЕАЭС будет обобщать полученную информацию и направлять соответствующие предложения в Евразийскую экономическую комиссию.
Михаил Мясникович выразил надежду, что бизнес-сообщество активно подключится к реализации намеченных мероприятий.
Совещание рабочей группы высокого уровня
Совещание прошло в соответствии с поручением Межправсовета 10 апреля по доработке проекта Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Стороны высказали свои позиции по вопросу поэтапной либерализации международных автомобильных перевозок.
Об итогах работы планируется проинформировать членов Совета ЕЭК 20 апреля.
Итоги рабочей встречи членов Высшего Евразийского экономического совета
Александр Лукашенко предложил обсудить тему обеспечения стабильности и спокойствия в обществе, недопущения размывания основ ЕАЭС из-за стремления в первую очередь обезопасить только себя. «Если мы не объединим усилия, то завтра будем восстанавливать нарушенные экономические связи, и на это уйдет много времени, денег и труда», – уверен Президент Беларуси.
Прежде всего он отметил важность сохранения транзитного сообщения в ЕАЭС. «Транзит через Беларусь в интересах ЕАЭС мы осуществляем. На границе с Евросоюзом мы проверяем всех въезжающих и транзитом через Беларусь, и в Беларусь, – заявил Александр Лукашенко. – Полагаю, в данной ситуации нужно действовать в границах разумной достаточности. Мне кажется, что транспортный коридор между странами должен сохраняться не только в Беларуси. Неплохо было бы определить этот коридор через Россию в Казахстан, Армению, Кыргызстан и так далее».
Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян подчеркнул, что ситуация с пандемией коронавируса является испытанием для ЕАЭС. «Готовность наших стран к сотрудничеству и взаимной поддержке, которая была выражена в эти дни, свидетельствует о том, что интеграция состоялась и имеет большой потенциал развития», – сказал Никол Пашинян.
Премьер-министр Армении выразил уверенность, что ЕАЭС не только выдержит испытание глобальным экономическим кризисом, но и благодаря своим институтам сможет выйти из него с минимальными потерями.
Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев заявил, что, помимо реакции на текущую ситуацию, нужно задуматься о мерах на среднюю и долгосрочную перспективу, извлекая уроки из кризиса.
«Вне всякого сомнения, кризис значительно изменит глобальный ландшафт цепочек добавленной стоимости. Можно приступить к созданию региональных цепочек добавленных стоимостей на основе конкурентных преимуществ наших экономик. Долгосрочная устойчивость ЕАЭС напрямую зависит от устойчивости торговых процессов. Торговля товарами на данный момент – главная из четырех свобод», – подчеркнул Президент Казахстана.
В свою очередь Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков отметил, что большое количество граждан стран ЕАЭС в условиях пандемии оказались в сложной ситуации. Он предложил принять единый механизм их социальной и медицинской поддержки в это непростое время.
«У нас в Союзе имеются все возможности для обеспечения населения наших стран основными продовольственными товарами. Внутри ЕАЭС не должно быть ограничений во взаимной торговле социально значимыми товарами», – считает Сооронбай Жээнбеков.
Президент Российской Федерации Владимир Путин подчеркнул, что пандемия коронавируса оказывает негативное влияние на все стороны жизни и требуются экстраординарные меры, чтобы остановить распространение инфекции.
«Эффективно противостоять пандемии можно только путем объединения усилий международного сообщества. Именно такие коллективные подходы Россия продвигает на всех многосторонних площадках: и в ООН, и в «Группе двадцати», и в СНГ. И, конечно же, мы считаем крайне востребованным тесное сотрудничество между государствами ЕАЭС», – отметил Президент России.
Владимир Путин предложил с учётом приобретаемого в условиях пандемии опыта усилить положения проекта стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, которые касаются сотрудничества в области здравоохранения, чтобы в случае повторения подобных ситуаций действовать более оперативно и слаженно.
Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович сообщил главам государств о предпринимаемых в рамках ЕАЭС мерах, направленных на обеспечение экономической стабильности в условиях пандемии. В частности, он рассказал о комплексе срочных антикризисных стабилизационных мер и мер по восстановлению и дальнейшему развитию экономик стран ЕАЭС, которые были утверждены Межправсоветом.
«Где мы видим резервы? Они, безусловно, – в выполнении договоренностей, которые достигаются странами. Надо минимизировать ограничения во взаимной торговле и укреплять доверие», –убежден Михаил Мясникович.
По итогам обсуждения главы государств ЕАЭС приняли совместное заявление в связи с пандемией COVID-19
Межправсовет утвердил срочные антикризисные стабилизационные меры и меры по восстановлению и дальнейшему развитию экономик стран ЕАЭС
Как подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович, Комиссия перестроила свою деятельность, направив усилия на урегулирование ежедневно возникающих острых вопросов. Комплекс мер разработан совместно с правительствами государств-членов.
«Предложенные меры мы сгруппировали в два раздела. Первый раздел - это пакет срочных мер стабилизационного характера, он предусматривает организацию взаимодействия соответствующих уполномоченных органов при проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий по предупреждению и минимизации последствий распространения коронавирусной инфекции, в том числе путем проведения консультаций по вопросам сбалансированности продовольственного рынка, оперативной организации поставок товаров первой необходимости», - отметил Михаил Мясникович.
Блок срочных мер также включает создание «зеленого коридора» для поставок критически важных товаров. Это предполагает временное обнуление ввозных таможенных пошлин, упрощение таможенных процедур, включая возможность автоматической регистрации деклараций на них, совершение в первоочередном порядке таможенных операций в отношении товаров, необходимых для предупреждения и ликвидации последствий пандемии.
В первом блоке мер – введение единых временных ограничений на экспорт критически важных товаров в третьи страны; оперативное проведение консультаций на уровне вице-премьер-министров стран Союза – членов Совета Комиссии по проектам национальных правовых актов о введении временных ограничений, связанных с исключительной необходимостью реагирования на распространение коронавирусной инфекции; консультации уполномоченных органов в сфере технического регулирования; временное снижение или обнуление ввозных таможенных пошлин на комплектующие и материалы для отдельных отраслей с учетом их экономической и социальной значимости и др.
Особо оговаривается необходимость реализации совместных мероприятий по созданию противовирусных препаратов и вакцин, налаживанию их массового производства. Необходима также бесперебойная работа транспорта и грузовых перевозок как в рамках Союза, так и в целях транзита с учетом требований по соблюдению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
«Второй раздел - это меры системного характера, которые направлены на создание условий для восстановления и обеспечения дальнейшего экономического развития. Он включает обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивости функционирования финансовых рынков и платежных систем, поддержку предприятий реального сектора экономики, более активное участие наших региональных финансовых институтов в процессе поддержки экономик», - подчеркнул Михаил Мясникович.
В этот блок мер также включено развитие цифровизации торговли, в том числе расширение использования электронных товарно-сопроводительных документов, оцифровка взаимодействия логистических операторов, расширение применения электронной цифровой подписи, технологий автоматической регистрации и выпуска для импортных, экспортных и транзитных товаров.
На заседании Межправсовета отмечено, что в сложившейся ситуации представляется целесообразным немедленно приступить к отработке предусмотренных проектом Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года совместных программ и проектов в области медицинских и биоинженерных технологий, разработать концепцию биологической безопасности.
В ЕАЭС будет создан механизм применения сертификата о происхождении серийной продукции из Казахстана
Механизм будет применяться к ограниченной категории товаров, аналогичных тем, в отношении которых Казахстаном применяются более низкие ставки пошлин при импорте.
Сертификат серийной продукции будет выдаваться изготовителю (поставщику) на шесть месяцев и распространяться на все поставки соответствующего товара, осуществляемые в этот период в другие государства ЕАЭС. Таким образом, не потребуется сертифицировать каждую поставку.
Межправсовет рассмотрел Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года
«Стратегия в целом одобрена, у нас осталось несколько вопросов. Один из них касается либерализации автомобильных перевозок, он очень актуален для Беларуси, для Армении. Договорились, что будут созданы группы высокого уровня, чтобы в течение двух ближайших недель постараться найти подходы к регулированию этих вопросов, и эту формулировку записать стратегию. Второе пока несогласованное направление – то, что касается цен и тарифов на транспортировку газа», - сообщил журналистам по итогам заседания Межправсовета Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович.
Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года включают 326 мер и механизмов, раскрывающих положения Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС. Документ не только помогает достичь цели и задачи, установленные в Договоре о Союзе, но и дает возможность дополнить его новыми формами и сферами экономической интеграции.
Доработка проекта стратегических направлений ведется по поручению Евразийского межправительственного совета от 31 января 2020 года. За это время блоком министра по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергея Глазьева проведено 4 совещания членов Совета ЕЭК и 5 заседаний рабочей группы.
Коллегия ЕЭК одобрила обнуление ввозных таможенных пошлин на сырье для пищевых ароматизаторов и комплектующие для электроинструментов
Это необходимо для снижения себестоимости производства пищевых ароматизаторов предприятиями стран ЕАЭС, увеличения его объемов и доли отечественных ароматизаторов, изготовленных с использованием импортных ингредиентов, на внутреннем рынке, а также улучшения конкурентных условий на внутреннем рынке для отечественных ароматизаторов по сравнению с импортными аналогами.
В дальнейшем вопрос планируется рассмотреть на Совете ЕЭК и принять соответствующее решение. Оно вступит в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования и будет действовать по 30 июня 2022 года.
Также Коллегия ЕЭК приняла решение о выделении в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Союза отдельных видов комплектующих для производства ручных электроинструментов (зубчатые передачи, прочие переключатели и щетки) и снижении в их отношении до 0% ставок ввозных таможенных пошлин сроком на два года.
Эта мера поможет поддержать производителей электроинструментов союзных государств, повысить их конкурентоспособность на внутреннем рынке, увеличить объемы производства, расширить ассортимент производимого электроинструмента.
ЕЭК формирует общий электроэнергетический рынок
Напомним, создание такого рынка предусмотрено Договором о ЕАЭС. Решениями Высшего Евразийского экономического совета утверждены концепция и программа его формирования.
Ключевым событием прошедшего года стало подписание 29 мая главами государств ЕАЭС международного договора об общем электроэнергетическом рынке Союза. Документ сформирован в виде Протокола к Договору о ЕАЭС и содержит изменения раздела ХХ Договора.
Новый документ определяет правовые основы и принципы формирования, функционирования и развития ОЭР Союза, устанавливает сферы, которые будут урегулированы правилами функционирования рынка, а также наделяет полномочиями органы Союза по утверждению актов, предусмотренных этим документом.
Сейчас Протокол проходит внутригосударственные процедуры, необходимые для его вступления в силу.
Кроме этого, 20 декабря прошлого года главы государств евразийской пятерки утвердили план мероприятий, которые следует выполнить до начала работы ОЭР ЕАЭС. Его запуск планируется не позднее 1 января 2025 года со вступлением в силу четырех правил функционирования рынка. Это правила взаимной торговли электрической энергией, правила определения и распределения пропускной способности межгосударственных линий электропередачи, правила доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии (мощности) и правила информационного обмена на ОЭР Союза.
Также план мероприятий предусматривает утверждение положения о развитии межгосударственных электрических сетей, формы договора о присоединении к рынку, регламентов централизованной торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза и ряда других нормативных актов. В плане речь идет и о тестовых испытаниях технологической основы ОЭР Союза, в том числе электронной системы торговли электроэнергией.
В 2020 году продолжается работа по формированию общего электроэнергетического рынка Союза, в первую очередь – по согласованию проектов правил функционирования ОЭР ЕАЭС.
Совет ЕЭК одобрил комплекс срочных мер по борьбе с коронавирусом
Меры разработаны Комиссией для обеспечения эффективного функционирования Евразийского экономического союза, поддержания макроэкономической стабильности, создания условий для дальнейшего экономического роста. Они помогут правительствам стран ЕАЭС в разработке и реализации мер по локализации распространения коронавируса, защите здоровья людей, минимизации последствий для бизнеса, сохранению занятости населения, обеспечению устойчивости финансовой системы.
Пакет срочных мер стабилизационного характера предусматривает организацию взаимодействия уполномоченных органов Союза при проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению и минимизации последствий распространения инфекции. Для оперативной организации поставок товаров первой необходимости во взаимной торговле намечено создание «зеленого коридора» путем упрощения таможенных процедур при оформлении критически важных товаров.
Меры системного характера направлены на создание условий для восстановления и обеспечения дальнейшего экономического развития. Они включают в себя развитие цифровизации торговли, обеспечение стабильности функционирования финансовых рынков и платежных систем, поддержку предприятий, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики, расширение торговых отношений.
Проект распоряжения «О предпринимаемых в рамках Евразийского экономического союза мерах, направленных на обеспечение экономической стабильности в условиях развития пандемии коронавирусной инфекции COVID-19» будет рассмотрен Евразийским межправительственным советом 10 апреля этого года.
Совет ЕЭК расширил перечень товаров, освобожденных от ввозной таможенной пошлины, и упростил требования к сертификатам о происхождении товара
Перечень составлен на основании предложений стран ЕАЭС. В него включены продовольственные, сельскохозяйственные и медицинские товары, по которым в государствах-членах в связи со сложившейся ситуацией может наблюдаться повышенный спрос или дефицит в краткосрочной перспективе. Большинство указанных товаров производится в ЕАЭС.
В перечень вошли отдельные сельскохозяйственные и продовольственные товары (картофель, лук, чеснок, капуста, морковь, перец, рожь, рис длиннозерный, гречневая крупа, соки и готовые продукты для детского питания), отдельные готовые лекарственные средства и товары медицинского назначения (эндоскопы, бесконтактные термометры, одноразовые пипетки, передвижные дезинфекционные установки).
Помимо этого, расширен список товаров, используемых для производства лекарств, а также товаров медицинского назначения (в него включены термосумки, пленки для герметизации флаконов, медицинские морозильники), ввоз которых с 16 марта по 30 сентября нынешнего года осуществляется беспошлинно при условии подтверждения целевого назначения таких товаров.
«Мы в считанные дни отработали перечни совместно с правительствами стран и уполномоченными национальными ведомствами, – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. – Сегодня крайне необходимо учитывать изменение спроса со стороны потребителей наших стран, как населения, так и медицинских организаций. Важно оперативно реагировать на новые вызовы».
Совет ЕЭК принял решение о временном упрощении порядка использования сертификатов происхождения формы «А», выдаваемых развивающимися и наименее развитыми странами. Это позволит на протяжении шести месяцев использовать бумажную или электронную копию сертификатов и не представлять при таможенном декларировании их оригиналы.
По мнению Андрея Слепнева, «принятая мера позволит оперативно адаптировать применение Единой системы тарифных преференций ЕАЭС к непростым условиям, сложившимся в связи с распространением коронавирусной инфекции, что, несомненно, поддержит преференциальный товарооборот с нуждающимися в экономической помощи странами и упростит процедуру таможенного оформления таких товаров».
Решения Совета Комиссии являются важным дополнением принятого ранее комплекса согласованных мер и рекомендаций по противодействию распространению коронавируса, сохранению на евразийском пространстве макроэкономической стабильности, поддержанию санитарно-эпидемиологического благополучия.
Совет ЕЭК: в этом году в праве Союза появятся дополнительные инструменты «мягкого регулирования» трансграничных рынков
ЕЭК приступает к реализации «второго пакета» мер в связи с распространением COVID-19
По итогам заседания Коллегии ЕЭК, состоявшегося 31 марта, принято решение о введении «второго пакета» мер, направленных на установление временного запрета на вывоз из стран Евразийского экономического союза отдельных видов продовольственных товаров. Среди них – репчатый лук, чеснок, репа, рожь, рис, гречиха, просо, крупа, мука грубого помола и гранулы из зерна злаков, обрушенное гречневое зерно, готовые пищевые продукты из гречки, дробленые и недробленые соевые бобы и семена подсолнечника. Их вывоз запрещается на период до 30 июня. Решение Коллегии ЕЭК вступит в силу по истечении 10 дней с даты его публикации на сайте Евразийской экономической комиссии. Введение запрета позволит обеспечить население достаточным количеством таких товаров во время обострения санитарно-эпидемиологической обстановки.
Сегодня в ЕЭК уже принят ряд мер, цель которых – оперативное реагирование на распространение коронавирусной инфекции COVID-19. Принимаемые решения помогают стабилизировать экономическую ситуацию в ЕАЭС, имеют важное значение для населения стран Союза.
Так, 16 марта на заседании Совета ЕЭК принято решение № 21 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и об утверждении перечня товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации государствами – членами Евразийского экономического союза мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV». Оно предусматривает освобождение от ввозной таможенной пошлины товаров, импортируемых для предупреждения и предотвращения распространения коронавирусной инфекции на территории ЕАЭС. Решение распространяется, прежде всего, на средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, диагностические реагенты, отдельные виды медицинского оборудования и материалов. Ввоз с освобождением от уплаты ввозной пошлины осуществляется на основании подтверждения их целевого назначения национальными уполномоченными органами в сфере здравоохранения. Речь идет о медицинских товарах, ввозимых в Союз с 16 марта этого года. Освобождение от уплат ввозных таможенных пошлин действует до 30 сентября.
24 марта Коллегия ЕЭК приняла решение № 41 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования». Введен временный запрет на вывоз из ЕАЭС средств индивидуальной защиты, защитных и дезинфицирующих средств, продукции медицинского назначения и материалов. В числе таких товаров – вата, марля, бинты, маски, полумаски, маски-респираторы, респираторы, фильтры для средств индивидуальной защиты органов дыхания, защитные очки, дезинфицирующие средства, бахилы, отдельные виды одежды и принадлежностей к одежде, перчатки.
На внеочередном заседании Совета ЕЭК 25 марта принято распоряжение № 11 «О реализации мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-19» о совместных и скоординированных действиях стран ЕАЭС по широкому кругу вопросов при реализации таких мер.
В частности, стороны договорились обмениваться информацией и проводить оперативные консультации по предпринимаемым действиям и принимаемым национальным нормативным правовым актам в целях реагирования на распространение коронавирусной инфекции, координировать на постоянной основе деятельность национальных уполномоченных органов в сфере здравоохранение и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Правительствам союзных государств поручено проработать вопросы оказания взаимной помощи, в том числе гуманитарной, адресных коммерческих поставок друг другу в случае возникновения дефицита товаров. По оперативным вопросам поставок товаров первой необходимости будут определены должностные лица, наделенные полномочиями по принятию соответствующих решений.
Решения, связанные с мерами реагирования на распространение коронавирусной инфекции (в сферах таможенно-тарифного, нетарифного и таможенного регулирования, осуществления транспортного, санитарного, ветеринарно-санитарного, карантинного фитосанитарного контроля, технического регулирования и трудовой миграции), будут обсуждаться во внеочередном порядке и вступать в силу в 10-дневный срок с даты их публикации на сайте ЕЭК. Дополнительно достигнута договоренность о том, какие меры будут приняты для ускорения принятия и подписания важных документов Комиссии и их вступления в силу.
Продолжается работа по дополнению списков товаров, которые будут ввозиться в Союз беспошлинно. В них могут войти товары первой необходимости, пищевые продукты, критически важные для отдельных производств сырье и компоненты. Такой дополнительный перечень намечено обсудить на заседании Совета ЕЭК 3 апреля.
Кроме того, правительства государств ЕАЭС и Евразийская экономическая комиссия продолжают работать над новыми совместными мерами по предупреждению и предотвращению распространения коронавирусной инфекции, содействию экономическому развитию в условиях пандемии.
Внеочередной Совет ЕЭК обсудил меры реагирования на пандемию коронавирусной инфекции
«Мы исходим из того, что у нас единый рынок. Мы договорились, что по всем вопросам, которые касаются единого рынка, будут согласованные решения. Стороны будут проводить консультации и находить необходимые инструменты. В результате наш Союз будет демонстрировать свою жизнеспособность не только в благополучные времена, но и в непростые, что является сейчас, наверное, принципиальным», – заявил по итогам заседания Совета ЕЭК член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Министр ЕЭК проинформировал, что принято решение Евразийской экономической комиссии по беспошлинному ввозу на территорию ЕАЭС средств индивидуальной защиты, медицинских средств, необходимых для борьбы с инфекцией. Решение предполагает обнуление таможенных пошлин на широкую номенклатуру продукции, что повысит доступность для медиков и учреждений здравоохранения стран Союза соответствующих средств.
Кроме того, ЕЭК приняла решение запретить вывоз за пределы ЕАЭС широкой номенклатуры средств индивидуальной защиты. Решение – необходимое для того, чтобы был надежный баланс по маскам, очкам, индивидуальным костюмам для медиков и прочей номенклатуре, не было опасности чрезмерного вывоза таких товаров за пределы ЕАЭС. «Это всё, что касается общего запрета. Национальные решения, которые действуют, мы сегодня тоже обсуждали. Достигнута договоренность о проведении консультаций заинтересованных органов для решения вопросов на случай, если в какой-то из стран Союза возникает дефицит, решения адресных обращений по взаимным поставкам, оказанию гуманитарной помощи,– отметил Андрей Слепнев.
На заседании Совета обсуждался ряд вопросов, которые являются ответом на повышенный спрос в магазинах на товары первой необходимости, продукты питания, гигиенические средства. «Действительно, торговые сети наших стран испытывают сейчас повышенное давление со стороны потребителей. Достигнуто решение о том, что мы в течение недели отработаем финальный перечень по товарам, по которым будет на временной основе также обнулена тарифная защита, снижены пошлины. Это касается продуктов питания, детского питания, детских товаров широкой номенклатуры, медицинских средств, лекарств и компонентов для их производства. То есть это товары первой необходимости, на которые действительно сейчас есть повышенный спрос. Мы все эти списки отработаем, решение будет принято в ближайшие дни», – рассказал Андрей Слепнев.
Министр ЕЭК также сообщил, что в целом состоялся «серьезный разговор по конкретным решениям и по организации взаимодействия ведомств на принципах евразийской солидарности. Чтобы медики и те, кто отвечает за обеспечение товарных сетей, были в полном контакте, были определены уполномоченные контактные лица, для того чтобы вот это взаимодействие, взаимная помощь и консультации были в практическом плане реализованы как можно скорее».
Также на Совете ЕЭК рассмотрены вопросы, которые касаются перемещения персонала транспортной инфраструктуры, водителей автомобилей, которые обеспечивают доставку товаров, другого персонала. По этому поводу сторонам поручено выработать необходимые механизмы беспрепятственного и бесперебойного функционирования товаропроводящей сети.
Обсуждался и вопрос перемещения граждан, которые возвращаются в свои страны транзитом через другие государства ЕАЭС. «Это, действительно, ежедневная работа штабов. Конкретные ситуации, конечно, могут возникать, это неизбежно. Но они оперативно разрешаются», – подчеркнул министр ЕЭК.
Михаил Мясникович: «Коронавирус проверяет наш Союз на прочность»
Открывая заседание, Михаил Мясникович отметил, что в странах Союза «пока не наблюдается стабилизации заболеваемости коронавирусом. Есть проблемы в работе производственных и денежно-кредитных сфер». При этом он подчеркнул, что госорганы стран ЕАЭС принимают системные, оперативные решения. Коллегия ЕЭК осуществляет мониторинг ситуации, направила в страны Союза обзор необходимых мер, внесла определенные рекомендации.
«Целесообразно принять ряд решений, чтобы не допустить расшатывания внутреннего рынка из-за введения нашими странами односторонних запретов и ограничений, – сказал Михаил Мясникович. – Соответствующие документы приняты Коллегией ЕЭК и направлены членам Совета. Это вынужденная мера, которая находится в правовом поле Евразийского экономического союза».
Предложены, в частности, ограничения вывоза за пределы Евразийского экономического союза определённых товаров, которые крайне нужны гражданам входящих в него стран на внутреннем рынке. Также планируется предоставить некоторые льготы по импорту социально-значимых потребительских товаров.
«Сегодня наш ЕАЭС проверяется, что называется на прочность, – заявил Михаил Мясникович. – Решения должны быть согласованные. Иного не может быть.»
Члены Совета ЕЭК обсудили также вопросы, связанные с предстоящим в апреле заседанием Евразийского межправительственного совета. Определились, что он будет проведен также в режиме видеоконференции.
Михаил Мясникович поздравил Сергея Лаврова с юбилеем
«От имени Евразийской экономической комиссии и от меня лично примите самые добрые и искренние поздравления с юбилеем! – говорится в поздравительном письме. – Многие годы Вы неустанно служите Российской Федерации, профессионально отстаиваете ее национальные интересы на мировой арене, проводите мудрую и последовательную политику в сфере международного сотрудничества. Вас по праву называют выдающимся дипломатом!»
Михаил Мясникович подчеркнул, что возглавляемая Сергеем Лавровым российская дипломатическая служба – надежный, слаженно работающий механизм, который позволяет государству успешно решать самые непростые внешнеполитические и экономические задачи.
«Убежден, что Ваши стратегическое видение и политический опыт обеспечат достижение новых успехов в развитии не только России, но и всего Евразийского экономического союза, помогут укрепить дружбу и углубить взаимовыгодное партнерство наших народов», – резюмировал Михаил Мясникович.
Продлевается срок госрегулирования цен на сахар в Беларуси
Ранее в соответствии с Договором о ЕАЭС в Республике Беларусь с 1 января по 30 марта было введено госрегулирование. Установлены предельные минимальные цены на производимый (ввозимый) и реализуемый в Беларуси сахар, а также предельные максимальные торговые надбавки к отпускной цене производителя (импортера) в размере 15%.
Основанием для введения государственного ценового регулирования было ухудшение эффективности работы организаций сахарной отрасли Беларуси вследствие перепроизводства белого сахара как в странах Евразийского экономического союза, так и на мировом рынке.
Введение этой меры позволило устранить негативное влияние диспаритета цен на указанный продукт на внутреннем рынке Беларуси и стабилизировать ситуацию по реализации сахара белорусских производителей.
Решение Коллегии Комиссии помогает закрепить этот экономический эффект.
Следует отметить, что введение Республикой Беларусь временного государственного регулирования цен на сахар не мешает входу на рынок этой страны предприятий других государств-членов, а также не приводит к сокращению числа субъектов рынка в целом.
|
|
|
Упрощен порядок таможенного декларирования иностранных товаров к чемпионату Европы по футболу
Коллегия ЕЭК упростила порядок таможенного декларирования иностранных товаров, предназначенных для использования при организации и проведении чемпионата Европы по футболу 2020 года или при проведении тренировочных мероприятий по подготовке к нему. Речь идет о помещении таких товаров под специальную таможенную процедуру, а также под процедуру таможенного транзита.
Напомним, что три встречи группового этапа и четвертьфинальный матч чемпионата-2020 ранее планировалось провести в России, в Санкт-Петербурге.
Упрощенный порядок общепринят для крупных международных спортивных турниров. Он поможет упростить и ускорить таможенные операции в отношении названных товаров, снизить административные барьеры и издержки организаторов и участников чемпионата.
Коллегия ЕЭК отменила зарубежные командировки
Как подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович, такая мера связана с пандемией коронавирусной инфекции.
Накануне Совет ЕЭК принял решение обнулить или снизить пошлины на некоторые медицинские товары, которые используются для профилактики и борьбы с распространением коронавируса. Также Коллегии ЕЭК было поручено сформировать рабочую группу для принятия оперативных мер и обмена информацией в условиях распространения коронавируса.
Коллегия ЕЭК одобрила разработку карты развития агроиндустрии в ЕАЭС
Окончательное решение о формировании карты должен принять Евразийский межправительственный совет.
Как подчеркнул министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Артак Камалян, до сих пор такого комплексного документа в ЕАЭС не было.
По мнению Комиссии, карта поможет развитию механизмов интеграционного взаимодействия при проведении в Союзе согласованной агропромышленной политики.
В первый раздел карты включаются крупные проекты, направленные на решение вопросов насыщения общего аграрного рынка продукцией стран Союза, как правило, стоимостью свыше 10 млн долл. США. Здесь же должны содержаться кооперационные проекты, предполагающие межгосударственное взаимодействие, взаимные поставки сырьевых ресурсов или готовой продукции, разработку и внедрение инновационных технологических решений в сельском хозяйстве при участии двух и более государств ЕАЭС.
Информация о реализуемых проектах позволит партнерам по Союзу при формировании национальных планов развития и инвестиционных программ исключить дублирование производств, учитывать тенденции развития и обеспечения товарами общего аграрного рынка.
Во второй раздел карты развития агроиндустрии в ЕАЭС войдут направления, по которым целесообразно реализовывать проекты. При этом намечено формирование кооперационных цепочек производства в рамках Союза для развития импортозамещающих производств, улучшения ресурсного обеспечения отрасли и эффективного использования мер господдержки сельского хозяйства.
Таким образом, карта станет комплексным документом, направленным на эффективное использование возможностей стран-партнеров по Союзу, реализацию импортозамещающего и интеграционного потенциала при организации системы устойчивого развития агропромышленного комплекса государств-членов и общего аграрного рынка.
В ЕАЭС примут совместные меры по борьбе с распространением коронавируса
Как подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович, принципиальное решение принято. В ближайшее время эксперты сторон согласуют конкретный перечень товаров, необходимых для предупреждения и предотвращения распространения вирусной инфекции.
Кроме того, члены Совета поручили Коллегии ЕЭК сформировать рабочую группу для принятия оперативных мер и обмена информации в целях обеспечения макроэкономической стабильности, взаимной торговли товарами и свободы передвижения рабочей силы на пространстве ЕАЭС в условиях распространения коронавируса.
В ЕАЭС обнулят пошлины на электромобили
«Предлагается установить эту меру с учетом скачка курсов национальных валют и отсутствия внутреннего производства, а также для создания стимулов по формированию необходимой инфраструктуры», - отметил министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.
Нулевая ставка будет действовать по 31 декабря 2021 года включительно и применяться при импорте электромобилей в ЕАЭС как юридическими, так и физическими лицами. Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты официального опубликования.
Ранее таможенные пошлины на электромобили в ЕАЭС уже обнуляли. Такая мера действовала с 15 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года включительно (на основании Решения Совета Комиссии № 53 от 11 июля 2016 года). Однако ее действие на протяжении менее одного года не позволило достичь планируемых результатов. К тому же такой режим не распространялся на физических лиц. Они уплачивали пошлину в размере 48-54% от таможенной стоимости, что фактически являлось заградительным барьером для покупки электромобилей.
При этом интерес к электромобилям есть во всех странах Союза. По данным Департамента статистики ЕЭК, в январе-октябре 2019 года их импорт в страны ЕАЭС составил 292 электромобиля (позиция 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС) на общую сумму 14,86 млн долл. США. Доля импорта Армении составила 0,7%, Беларуси – 30,8%, Казахстана – 7,2%, России – 61,3%. В основном электромобили завозятся из США, Китая, Австрии, Германии.
Собственного серийного производства электромобилей в ЕАЭС нет. Но промышленный потенциал существует практически во всех странах. В Беларуси это – СП ЗАО «ЮНИСОН» и СЗАО «БЕЛДЖИ». С учетом предлагаемой меры таможенно-тарифного регулирования к концу 2022 года объем производимых в Республике Беларусь электромобилей планируется увеличить до 30 тыс. в год. Также в Беларуси утверждена Программа создания государственной зарядной сети для зарядки электромобилей. За 2019 год количество зарядных станций РУП «ПО «Белоруснефть» увеличилось до 125 единиц. К 2021 году планируется нарастить их число до 500 станций. Запланировано строительство супербыстрых электрозарядных комплексов, позволяющих сократить время зарядки электромобилей до 10-20 минут.
Единичное производство моторных транспортных средств с электрическими двигателями осуществляется также в Республике Казахстан: готовится к запуску первое серийное производство электромобиля JAC iEV7s, который в настоящее время проходит сертификационные испытания на автополигоне «НАМИ» в Российской Федерации. После получения одобрения типа транспортного средства в первый год производства планируется произвести до 200 единиц электромобилей.
В Кыргызской Республике идет работа по реализации Концепции зеленой экономики «Кыргызстан – страна зеленой экономики». Ведутся переговоры с международными организациями по созданию зарядной инфраструктуры в Бишкеке, а также вдоль основных магистральных дорог.
В Российской Федерации ПАО «Россети» в 2020 году запланирована к реализации Программа «30/30», предусматривающая запуск проектов «Энергия города», «Энергия магистралей» и «Энергия городского транспорта». Планируется создать сети из более чем 440 быстрых зарядных станций и 330 медленных, охватывающих 30 крупных городов и 30 основных автотранспортных магистралей, реализация пилотного проекта по «зеленой экономике», а также создание информационной платформы для владельцев электромобилей и владельцев зарядных станций.
Таким образом, с учетом мер и мероприятий, принятых и проводимых в ЕАЭС, снижение ставки ввозной таможенной в отношении электромобилей будет способствовать формированию в странах «пятерки» рынка электромобилей, развитию их производства и зарядной инфраструктуры.
Утвержден план реализации механизма «единого окна» в ЕАЭС на 2020 год
План предусматривает анализ оборота данных и формирование матрицы данных ВЭД для реализации положений эталонной модели национального механизма «единого окна»; совершенствование и реализацию подходов по оптимизации бизнес-процессов; подготовку концепции формирования цифровой таможни; оптимизацию и реализацию общих процессов, задействованных в обеспечении функционирования национальных «единых окон» и т.д.
Конечной целью реализации плана является формирование организационно-правовых и технических основ сближения и развития национальных «единых окон», а также обеспечение их взаимодействия и совместимости.
Реализация механизма «единого окна» создает условия для упрощения процедур международной торговли и развития бизнеса.
Расширен план разработки техрегламентов ЕАЭС
В техническом регламенте ЕАЭС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» будут актуализированы требования по контролируемой номенклатуре опасных веществ и ограничению их содержания в изделиях. Расширится область применения техрегламента, который ограничит содержание опасных веществ также в электрических батареях и аккумуляторах. Их широкое применение создает риски для здоровья человека и окружающей среды. Кроме того, предлагается установить требования по утилизации изделий электротехники и радиоэлектроники, утративших свои потребительские свойства.
Разработчиком изменений определена Республика Беларусь. Процедура внутригосударственного согласования изменений в техрегламент должна завершиться в IV квартале 2022 года.
Изменения в технический регламент Союза «О безопасности мебельной продукции» предполагают уточнить область применения и отдельные требования к мебельной продукции, в частности по механической и химической безопасности. Кроме того, должен быть определен перечень химических веществ, которые обладают эффектом суммации, и установлен срок действия протоколов испытаний.
Разработчик изменений – Российская Федерация. Процедура внутригосударственного согласования изменений в техрегламент в странах ЕАЭС должна завершиться во II квартале 2022 года.
Михаил Мясникович: «Стратегические документы ЕАЭС и СНГ – взаимодополняемые»
«Полагаю, что Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года и Стратегия экономического развития СНГ до 2030 года – это программы взаимодополняемые, они обеспечат консолидированные действия СНГ и ЕАЭС в интересах наших государств и народов», – резюмировал глава Коллегии ЕЭК.
По словам Михаила Мясниковича, в первую очередь необходимо поддержать евразийский промышленный бизнес путём приоритетного формирования производств высоких технологических переделов, а также повышения конкурентоспособности действующего производственного базиса. «ЕЭК будет делать всё, чтобы добиться роста объемов обрабатывающей промышленности, которая является фактически локомотивом и инновационного, и научно-технического развития, чтобы её удельный вес в валовом внутреннем продукте составлял не менее 25%», – отметил Председатель Коллегии ЕЭК.
Михаил Мясникович назвал четыре инструмента для стимулирования экономик ЕАЭС: создание евразийских транснациональных корпораций, развитие общей инфраструктурной платформы, формирование системы цифровых транспортных коридоров и эффективное техническое регулирование ЕАЭС.
«В организационном плане предстоит сделать всё для того, чтобы крупный бизнес сконцентрировался в евразийских транснациональных корпорациях, – заявил Михаил Мясникович. – Только тогда будет совместный бизнес и не будет такой большой необходимости использовать административный ресурс для цели интеграции».
ЕЭК определила отрасли с наибольшим экспортным потенциалом
Отраслями с наибольшим экспортным потенциалом стали металлургия, химическая и целлюлозно-бумажная промышленность.
В частности, товары этих отраслей востребованы в странах, с которым Союз заключил или планирует в ближайшее время заключить соглашение о свободной торговле. Например, металлургическая продукция, произведенная в ЕАЭС, пользуется спросом в Египте (2,5% от общего объема экспорта на рынки третьих стран), Вьетнаме (1,1%) и Израиле (0,6%), продукция химической промышленности – в Индии (4,5%), Вьетнаме (0,6%) и Сербии (0,5%), продукция целлюлозно-бумажной промышленности – в Индии (7,5%), Иране (1,2%) и Египте (1%).
Как подчеркнул министр ЕЭК по промышленности и АПК Артак Камалян, объем экспорта продукции обрабатывающей промышленности стран ЕАЭС в третьи страны за 2018 год увеличился на 22,1%, в то время как по итогам 2017 года был зафиксирован рост экспорта на 24,2%.
Кроме того, по странам-партнерам в рамках торговых соглашений в настоящее время зафиксирована в целом положительная динамика товарооборота продукцией обрабатывающей промышленности.
Артак Камалян отметил, что «в 2018 году динамика экспорта промышленной продукции Союза на рынки партнеров по соглашениям о свободной торговле опережала по отдельным позициям общемировую динамику экспорта на рынки этих стран».
Напомним, что в список стран, с которыми у ЕАЭС заключены торговые соглашения, входят Вьетнам, Сербия, Сингапур, Иран. Также в данный момент ведутся переговоры о заключении соглашений с Египтом, Израилем и Индией.
Одновременно с учетом объемов и структуры экспорта в рамках доклада определены перспективные для сотрудничества стран Союза рынки третьих стран, а также определены перечни продукции.
Подробнее с докладом можно будет ознакомиться на сайте Комиссии.
Коллегия ЕЭК уведомила Армению о необходимости соблюдать режим свободного передвижения товаров в ЕАЭС
Согласно статье 28 Договора о Союзе в рамках функционирования внутреннего рынка государства – члены Союза во взаимной торговле не применяют вывозные таможенные пошлины и меры нетарифного регулирования.
«Обеспечение основополагающих принципов функционирования внутреннего рынка является одним из приоритетов деятельности Евразийской экономической комиссии. Каждое препятствие на внутреннем рынке подвергается комплексному изучению и индивидуальному рассмотрению на заседаниях Коллегии», - отметил министр по внутренним рынкам, информатизации и информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Гегам Варданян.
Коллегия ЕЭК уведомила Армению о необходимости соблюдать режим свободного передвижения товаров в ЕАЭС
Согласно статье 28 Договора о Союзе в рамках функционирования внутреннего рынка государства – члены Союза во взаимной торговле не применяют вывозные таможенные пошлины и меры нетарифного регулирования.
«Обеспечение основополагающих принципов функционирования внутреннего рынка является одним из приоритетов деятельности Евразийской экономической комиссии. Каждое препятствие на внутреннем рынке подвергается комплексному изучению и индивидуальному рассмотрению на заседаниях Коллегии», - отметил министр по внутренним рынкам, информатизации и информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Гегам Варданян.
Михаил Мясникович на встрече с Михаилом Мишустиным предложил совершенствовать работу ЕЭК
Как подчеркнул Михаил Мясникович, он посетил все столицы государств Евразийского экономического союза и получил представление о пожеланиях и наказах глав государств «пятёрки», правительств и должностных лиц, которые непосредственно занимаются вопросами интеграции.
«Мне также представилась возможность посмотреть на работу Евразийской экономической комиссии, и я хотел бы поделиться предложениями о том, как совершенствовать нашу работу. Есть достаточно много узловых моментов, которые требуют разрешения», – сказал глава Коллегии ЕЭК.
Он также отметил, что существует разрыв между политическими решениями, которые приняты главами государств и правительств, и практическими делами.
«Этот разрыв мы попытались уладить благодаря инструментам и механизмам проекта стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Ценность этого документа, на мой взгляд, в первую очередь заключается в том, что там заложены нормы прямого действия»,– отметил Михаил Мясникович.
Михаил Мишустин подчеркнул, что завершение работы над стратегическими направлениями является одной из важнейших задач. Обсудить доработанный проект планируется 10 апреля в Минске на заседании Евразийского межправительственного совета.
«Перед Коллегией стоит ответственная задача – обеспечить координацию совместных усилий «пятёрки» по расширению экономического сотрудничества, включить в интеграционный контур новые сферы, прежде всего, цифровую экономику»,– сказал российский премьер-министр.
Он подчеркнул, что российская сторона абсолютно открыта к новым инициативам по совершенствованию работы союзных органов, и Россия готова взять на себя «функции локомотива евразийской интеграции».
«От эффективности работы ЕЭК будут зависеть привлекательность рынка Союза для инвестиций, экономический рост, улучшение благосостояния наших граждан», – резюмировал Михаил Мишустин.
Ранее глава Коллегии ЕЭК посетил с рабочими визитами Беларусь, Армению, Казахстан и Кыргызстан, где встретился с руководством государств.
ЕЭК прорабатывает предложение РФ о снижении норм беспошлинного ввоза товаров для личного пользования
Как напомнил министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Нурлан Акматов, с 1 января 2020 года норма беспошлинного ввоза уже снижена с 500 до 200 евро. Тем не менее, российская сторона предлагает дальнейшее снижение в связи с перетоком прибыли и налогов из розницы в интернет-магазины, расположенные на территориях иностранных государств.
В ходе обсуждения члены Коллегии ЕЭК высказали мнение о необходимости детального анализа ситуации и возможных последствий снижения норм беспошлинного ввоза товаров для личного пользования.
На заседании Совета ЕЭК также планируется доложить о ходе проработки этого вопроса.
В ЕЭК обсудили новые предложения стран в проект Стратегических направлений евразийской интеграции
«Проект Стратегии до 2025 года - принципиально новый формат в Евразийском экономическом союзе, поскольку включает конкретные меры и механизмы прямого действия», - подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович.
«Странами уже согласовано более 320 позиций, остаются несогласованными только восемь мероприятий, - отметил глава ЕЭК, - кроме того, поступили еще девять новых предложений от Казахстана, России и Беларуси, которые необходимо обсудить и согласовать в ближайшее время».
На совещании были согласованы формулировки в сфере антимонопольного регулирования, в области налогообложения и торговой политики.
Работа над документом ведется Комиссией совместно со сторонами в соответствии с поручением Евразийского межправительственного совета. Очередной раунд обсуждения назначен на 16 марта.
Доработанный проект будет вынесен на рассмотрение глав правительств стран Союза в апреле этого года с последующим утверждением главами государствами на заседании Высшего Евразийского экономического совета в мае.
ЕЭК подготовит предложения по установлению повторных изъятий из национального режима при проведении госзакупок
Ранее этот вопрос уже обсуждался на заседании Евразийского межправительственного совета, но у сторон остались разногласия.
По словам министра по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Серика Жумангарина, механизм уже разработан. В частности, он предполагает, что государство уведомляет другие страны Союза и Комиссию о намерении установить повторное изъятие. В случае если у государств есть возражения, вопрос выносится на рассмотрение Коллегии ЕЭК. Стороны должны определиться, каким образом Коллегия будет принимать решение: консенсусом или большинством голосов.
После доработки документ планируется вынести на заседание Совета ЕЭК.
Изменен порядок заполнения единой формы паспорта самоходных машин
Изменения в Порядок заполнения единой формы паспорта самоходной машины дают возможность производителям самоходных аэродромных машин, лесных мульчеров, ратраков и внедорожных большегрузных транспортных средств, которые не подпадают под техрегламенты Союза, оформлять до 31 декабря 2021 года паспорта самоходных машин без указания сведений о документах об оценке соответствия.
Изменения в Порядок формирования и ведения единого реестра уполномоченных органов и изготовителей, осуществляющих оформление таких паспортов, позволят включать изготовителей такой техники в национальные части Единого реестра и оформлять паспорта на свою продукцию.
Михаил Мясникович поздравил Михаила Мишустина с днем рождения
«Ваша многолетняя деятельность в государственных органах Российской Федерации – пример высочайшего организаторского мастерства, профессионализма, ответственного отношения к порученному делу, – говорится в поздравительном письме. – У Вас есть все: опыт, силы, знания, желание обеспечить безусловное решение масштабных социально-экономических задач, стоящих перед правительством и обществом».
Пожелав успехов главе российского Правительства во всех начинаниях, осуществления всех планов, Михаил Мясникович подчеркнул: «Убежден в Вашей дальнейшей поддержке процессов евразийской интеграции, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества народов нашего Союза».
Михаил Мясникович и Сергей Румас обсудили совершенствование механизмов работы ЕАЭС
На встречах шла речь о доработке Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, о совершенствовании работы Евразийской экономической комиссии, об изменении подходов к устранению препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС. Большое внимание стороны уделили Евразийскому экономическому форуму, который пройдет в Минске 19 мая.
«Мое сложившееся мнение, с учетом позиции столиц – очень большой разрыв между политической волей глав государств и реальным положением дел. Зачастую под эгидой так называемого бережного отношения к суверенитету начинают приниматься не до конца исчерпывающие меры, как лучше выполнить те политические решения, которые приняты главами государств»,– отметил на встрече с Премьер-министром Беларуси Михаил Мясникович. Он добавил, что своей задачей считает минимизацию этого разрыва.
«Насколько я знаю, вам удалось глубоко погрузиться в те вопросы, которые стоят сегодня на повестке нашей интеграции. И для нас важно, что вы уже с новой точки зрения можете оценивать те проблемы, которые стоят сегодня перед нами», – подчеркнул Сергей Румас.
Напомним, 27-28 февраля Михаил Мясникович находится с рабочим визитом в Минске. Накануне он встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, с главой Администрации Президента Игорем Сергеенко, с заместителем Председателя Совета Республики Национального собрания Анатолием Исаченко.
Ранее глава Коллегии ЕЭК посетил с рабочим визитом Армению, Казахстан и Кыргызстан, где также встретился с руководством государств.
Михаил Мясникович и Александр Лукашенко обсудили вопросы развития евразийской интеграции
Как подчеркнул Александр Лукашенко, Беларусь выступает за реальную интеграцию на классических принципах, которые знает весь мир.
«Мы планируем подписать в мае этого года в Минске стратегию интеграции до 2025 года. Конечно, мы должны предложить серьезный вариант этой стратегии, без всяких оговорок»,– отметил Президент Беларуси.
«Нам надо на всех уровнях укреплять Евразийский экономический союз. Беларусь не только в год председательства, а всегда демонстрировала и, как сказал Президент, будет и в дальнейшем демонстрировать конкретный вклад в развитие интеграции государств», – сказал Михаил Мясникович журналистам по итогам встречи.
27-28 февраля Председатель Коллегии ЕЭК находится с рабочим визитом в Минске.
Запланированы встречи с Премьер-министром Республики Беларусь Сергеем Румасом, главой Администрации Президента Республики Беларусь Игорем Сергеенко, с заместителем Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Анатолием Исаченко, с первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Дмитрием Крутым, с заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Игорем Петришенко.
Коллегия ЕЭК утвердила единые правила указания срока годности лекарственных препаратов
Руководство определяет единые подходы к указанию на упаковках срока годности готовых лекарственных препаратов, выпускаемых в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза. Документ устанавливает единый формат для указания даты производства и даты истечения срока годности лекарственных препаратов.
«Это позволит исключить использование производителями отличающихся методик расчета сроков годности и поступление на рынок лекарственных препаратов с одинаковым действующим веществом, имеющих при этом различные сроки годности», – подчеркнул министр по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко.
ЕЭК решила проблему дискриминации производителей сельхозтехники на рынке Казахстана
Ранее Приказом Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 5 декабря 2019 года № 95 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министерства энергетики Республики Казахстан» был введен утилизационный сбор на самоходную сельскохозяйственную технику.
При этом в документе были закреплены изъятия, позволяющие не уплачивать этот сбор иностранным компаниям, включенным в перечень Комплексного плана мероприятий по привлечению прямых иностранных и отечественных инвестиций (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2014 г. №570).
Таким образом, производители ЕАЭС оказались неконкурентоспособными по сравнению с зарубежными производителями, которые получили преимущество в виде этих послаблений.
Это привело к финансовым потерям производителей стран Союза. Например, российские компании с 1 января текущего года понесли убытки в 100 млн рублей, по оценкам российской стороны.
В связи с этим Департаментом промышленной политики ЕЭК были проведены консультации со всеми сторонами, по итогам которых Казахстан согласился учесть интересы промышленных предприятий стран ЕАЭС при взимании утилизационного сбора на сельхозтехнику.
Михаил Мясникович и Нурсултан Назарбаев обсудили дальнейшее развитие ЕАЭС
Стороны обсудили дальнейшее развитие взаимоотношений между государствами в рамках Евразийского экономического союза.
Как отметил Нурсултан Назарбаев, Казахстан всегда выступал за идею экономической интеграции и поддерживал ее. Почетный председатель ВЕЭС заверил Михаила Мясниковича, что будет оказывать ему всестороннюю поддержку в вопросах укрепления Союза.
Михаил Мясникович в свою очередь рассказал об итогах состоявшихся накануне переговоров с руководством Казахстана и о планах дальнейшей работы Евразийской экономической комиссии.
Итоги рабочего визита Михаила Мясниковича в Республику Казахстан
На встречах обсуждены вопросы подготовки Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, совершенствования единой базы технического регулирования в рамках ЕАЭС, а также соблюдения регламента работы ЕЭК. Особое внимание уделено устранению препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС.
Президент Казахстана поздравил Михаила Мясниковича со вступлением в должность.«У нас никаких сомнений в том, что Вы, используя свой богатый опыт в качестве руководителя правительства, руководителя парламента и президента Академии наук Беларуси, проявите все свои знания и компетенции с тем, чтобы обеспечить успех деятельности этого очень важного органа в Евразийском экономическом союзе», – отметил Касым-Жомарт Токаев.
Михаил Мясникович поблагодарил Президента за высокое доверие, оказанное при рассмотрении его кандидатуры на должность Председателя ЕЭК, а также рассказал о приоритетах своей работы на этом посту.
Напомним, что завтра планируется двусторонняя встреча Михаила Мясниковича с Елбасы Нурсултаном Назарбаевым.
Заседание Совета Евразийской экономической комиссии прошло 21 февраля в штаб-квартире ЕЭК в Москве
Утвержден план мероприятий по развитию единой системы таможенного транзита товаров в ЕАЭС на основе системы отслеживания транзитных перевозок товаров с использованием навигационных пломб
Одобрено создание равных условий при взимании НДС в отношении товаров Союза и товаров третьих стран
Поручено разработать изменения в техрегламент «О безопасности мяса и мясной продукции»
До 31 августа 2022 года сохранена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на фольгу для тиснения
Утверждено положение о Евразийском экономическом форуме (ЕЭФ)
Cовет ЕЭК установил нулевую ставку ввозной таможенной пошлины на сурими отдельных видов рыб
Совет ЕЭК одобрил создание равных условий при взимании НДС в отношении товаров Союза и товаров третьих стран
В случае реализации ввезенного на территорию СЭЗ товара Союза до 180 календарных дней НДС не уплачивается. В случае не реализации такого товара до указанного срока НДС уплачивается по ставке 20% не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекают 180 календарных дней с даты принятия их на учет.
Работа над проектом Стратегических направлений евразийской интеграции подходит к завершению
В частности, согласованы формулировки в сфере применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, в сфере санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, а также концептуальные подходы по формированию механизмов содействия экономическому развитию ЕАЭС.
Помимо обсуждения мер и механизмов, заложенных в Стратегию, члены Совета ЕЭК выработали консолидированные подходы по текстовой части документа.
Работа над документом ведется Комиссией совместно со сторонами в соответствии с поручением Евразийского межправительственного совета. Доработанный проект будет вынесен на рассмотрение и утверждение глав правительств стран Союза в апреле этого года.
Встреча Председателя Коллегии ЕЭК Михаила Мясниковича и Председателя Исполкома СНГ Сергея Лебедева
Стороны обсудили вопросы углубления взаимодействия между ЕЭК и Исполкомом СНГ, подготовку Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Достигнуты договоренности о расширении перечня направлений сотрудничества и консолидации усилий в развитии экономик государств.
Научный совет РАН обеспечит научное сопровождение стратегии развития евразийской интеграции
Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович заявил о необходимости системного сотрудничества ЕЭК и РАН.
«Мы завершаем работу над Стратегическими направлениями развития евразийской экономической интеграции. Это комплексный документ, он содержит ряд серьезных мер, которые еще предстоит разрабатывать. Реальное наполнение очень нужно, и мы рассчитываем на вашу поддержку», – сказал глава Коллегии ЕЭК.
Как подчеркнул Президент РАН Александр Сергеев, важно, чтобы наука была правильно интегрирована в экономику и практическое взаимодействие РАН и ЕЭК могло бы дать эффект для всех стран Союза.
«Сегодня в ЕАЭС нужны новые яркие интеграционные проекты. Наш совет может стать площадкой для их научного сопровождения», – отметил Президент РАН.
Председатель Научного совета РАН, министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев рассказал о стратегии евразийской экономической интеграции в условиях смены технологического уклада. Кроме того, он остановился на ключевых пунктах, заложенных в проект стратегических направлений. Среди них – полное устранение препятствий на рынке ЕАЭС, совершенствование таможенного регулирования, формирование цифрового пространства Союза, выстраивание системы управления и финансирования совместных кооперационных проектов и другие.
Участники заседания также обсудили предложения по транснациональному развитию Евразийского континента, по концепции Евразийской научно-технологической палаты и созданию Инженерной школы РАН.
По итогам обсуждения решено обеспечить научное сопровождение и реализацию Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Членам Научного совета предложено принять активное участие в деятельности экспертных советов и рабочих групп ЕЭК.
Кроме того, решено подготовить перечень совместных мероприятий по сотрудничеству ЕЭК и РАН.
Справка
Научный совет РАН является научно-консультативным органом РАН, осуществляющим подготовку предложений по вопросам сотрудничества учреждений РАН и других организаций различного ведомственного подчинения в проведении исследований и выполнении работ в области евразийской экономической интеграции, модернизации, конкурентоспособности и устойчивого развития.
В состав совета входят ведущие ученые и специалисты РАН и других академий, вузов и научно-исследовательских институтов.
ЕЭК и Всемирный банк договорились о новых подходах к сотрудничеству
Стороны обсудили возможные направления взаимодействия ЕЭК и Всемирного банка, вопросы сопряжения ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь», перспективы внедрения единой системы прослеживаемости товаров на территории Союза.
Михаил Мясникович отметил, что Всемирный банк работает на двусторонней основе со всеми государствами ЕАЭС, при этом более активное взаимодействие с Союзом в целом могло бы дать значительно больший экономический эффект.
Председатель Коллегии ЕЭК предложил переформатировать работу таким образом, чтобы перейти к реализации инфраструктурных проектов в масштабах всего Евразийского экономического союза.
«Эти проекты должны быть очень привлекательными, мотивировать страны на участие», – отметил глава Коллегии ЕЭК.
Стороны договорились о новых подходах к сотрудничеству и о реализации в перспективе совместных проектов в интересах развития экономик стран ЕАЭС.
|
|
|
Михаил Мясникович по итогам визита в Армению: «Необходимо устранять существующие барьеры и не допустить, чтобы появились новые»
7 февраля Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович посетил с визитом Ереван, где встретился с руководством Республики Армения.
Михаил Мясникович и Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян рассмотрели вопросы развития интеграции в Евразийском экономическом союзе.
Поздравив Михаила Мясниковича со вступлением в должность Председателя Коллегии ЕЭК, Никол Пашинян пожелал ему эффективной и плодотворной работы. Он выразил уверенность, что Евразийская экономическая комиссия во главе с Михаилом Мясниковичем даст новый импульс сотрудничеству и развитию торгово-экономических связей в рамках ЕАЭС.
Председатель Коллегии ЕЭК поблагодарил Премьер-министра Республики Армения за поддержку его кандидатуры. Михаил Мясникович заявил, что своей работой оправдает доверие, оказанное главами стран Союза.
Участники встречи обсудили Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, подходы к устранению торговых барьеров, изъятий и ограничений, стимулирование инвестиций, а также подчеркнули важность последовательных шагов по увеличению объемов внутреннего товарооборота в рамках ЕАЭС и формирования единого энергетического рынка.
На встрече Михаила Мясниковича с вице-премьером Республики Армения Мгером Григоряном собеседники обменялись мнениями о возможностях и задачах, стоящих перед ЕАЭС.
Они подчеркнули важность дальнейшей гармонизации законодательства стран Союза, устранения препятствий для торговли и необходимость продолжения работы по созданию общих экономических механизмов, основанных на особенностях государств.
Мгер Григорян поздравил Михаила Мясниковича с назначением на должность Председателя Коллегии ЕЭК, отметив, что рад этому назначению, которое доверено столь опытному государственному деятелю.
Михаил Мясникович в свою очередь выразил благодарность за высказанные Первым вице-премьером Республики Армения идеи по дальнейшему развитию Союза и высоко оценил его активное участие в деятельности Совета ЕЭК.
В ходе встречи Михаила Мясниковича со Спикером Национального Собрания Республики Армения Араратом Мирзояном обсуждены новые подходы к развитию ЕАЭС, стратегические направления развития евразийской экономической интеграции, устранение торговых препятствий на общем союзном рынке.
«Я очень доволен результатами визита в Армению, – сказал на встрече с журналистами по итогам переговоров с руководством Армении Михаил Мясникович. – Мы много внимания уделили устранению барьеров. И, самое главное, мы говорили о том, как не допустить, чтобы появились новые».
Члены Совета ЕЭК согласовали еще несколько позиций Стратегических направлений развития евразийской интеграции
Ранее Евразийский межправительственный совет поручил правительствам государств Союза совместно с ЕЭК обеспечить доработку документа и внести его на рассмотрение Межправсовета в апреле.
«В перечне несогласованных мер и механизмов – порядка ста позиций, большинство мероприятий полностью соответствуют требованиям Договора о ЕАЭС и Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов, которые подписаны главами государств», – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович.
В ходе обсуждения стороны пришли к консенсусу по ряду несогласованных ранее позиций и договорились провести следующее совещание через неделю.
«Работа стала более интенсивной, сторонам удается находить консенсус практически по всем спорным вопросам», – отметил по итогам совещания член Коллегии (министр) ЕЭК по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев.
В проекте Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года раскрываются меры и механизмы, которые позволят в перспективе завершить формирование нормативно-правовых основ сотрудничества государств ЕАЭС, повысить исполнительскую дисциплину наднациональных и национальных институтов Союза, обеспечить гармонизацию и синхронизацию подходов государств-членов к определению и регулированию новых направлений сотрудничества.
В случае одобрения документа Межправсоветом его планируется утвердить на заседании Высшего Евразийского экономического совета в мае 2020 года.
Кыргызстан готов к развитию плодотворного сотрудничества со странами ЕАЭС - итоги визита Михаила Мясниковича в Бишкек
Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович и Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков обсудили перспективы развития интеграционных процессов на евразийском пространстве.
Михаил Мясникович рассказал о приоритетных задачах Комиссии по последовательному снятию барьеров, изъятий и ограничений, а также о новых подходах к развитию Союза. Кроме того, он отметил растущий интерес к ЕАЭС со стороны третьих стран и заверил, что в своей деятельности будет руководствоваться интересами всех государств Союза.
Сооронбай Жээнбеков поздравил Михаила Мясниковича со вступлением в должность Председателя Коллегии ЕЭК и пожелал успехов в реализации намеченных планов. Он также выразил уверенность, что Комиссия под руководством Михаила Мясниковича внесет существенный вклад в дальнейшее углубление евразийской интеграции.
Глава государства заявил о готовности к развитию продуктивного и плодотворного сотрудничества со странами Союза.
На встрече с Премьер-министром Мухаммедкалыем Абылгазиевым акцент был сделан на подготовке документа, определяющего стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, и устранении существующих барьеров. Кроме того, Михаил Мясникович и Мухаммедкалый Абылгазиев затронули вопрос усиления наднациональной компетенции ЕЭК.
Глава Правительства пожелал Михаилу Мясниковичу успехов в новой должности, выразив уверенность в том, что его деловые и личные качества позволят обеспечить эффективную организацию работы Комиссии и создать все необходимые условия для того, чтобы последовательно решать задачи, направленные на динамичное развитие процесса интеграции.
На встрече Михаила Мясниковича с Торага Жогорку Кенеша Дастанбеком Джумабековым стороны обменялись мнениями по вопросам расширения сотрудничества в рамках ЕАЭС и устранения барьеров, мешающих экономической интеграции.
Председатель Коллегии ЕЭК подчеркнул, что без хорошей законодательной поддержки экономика не может развиваться, поэтому необходимо активное взаимодействие с парламентами стран Союза для гармонизации законодательств.
Дастанбек Джумабеков отметил, что продолжение успешного сотрудничества в рамках ЕАЭС является приоритетным для Кыргызстана. Говоря о существующих барьерах, Дастанбек Джумабеков обратил внимание на проблемы, которые возникают на контрольно-пропускных пунктах.
Он также поздравил Михаила Мясниковича с назначением на должность Председателя Коллегии ЕЭК и пожелал ему успехов.
Инициативы, озвученные Председателем Коллегии ЕЭК, были поддержаны руководством Кыргызской Республики.
Михаил Мясникович назвал приоритеты работы ЕЭК
Михаил Мясникович поздравил обновленный состав Коллегии ЕЭК с началом работы и отметил, что Евразийский экономический союз вступает в очередную фазу своего развития, для которой характерны определенные особенности.
«Во-первых, как и предусмотрено Договором о Союзе и решениями глав государств Союза, до 2025 года необходимо сформировать реально работающие общие рынки. Мы должны быть объективны – в настоящее время нужны более эффективные меры в этом направлении», – сказал Председатель Коллегии ЕЭК.
Вторая задача, которую назвал Михаил Мясникович, – доработка Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года и вынесение документа на заседание Высшего Евразийского экономического совета. Глава Коллегии ЕЭК напомнил, что в этой работе необходимо учесть Обращение Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко, который председательствует в 2020 году в ВЕЭС, а также проанализировать полноту выполнения иных поручений глав государств Союза.
Третья задача – рост международного авторитета Союза.
«Нам предстоит содействовать тому, чтобы существенно увеличить удельный вес Евразийского экономического союза в мировом ВВП, международной торговле. Эти показатели в настоящее время достаточно скромны. Уровень сопряжения ЕАЭС и глобальной китайской инициативы «Один пояс, один путь», например, недостаточен, – заявил Михаил Мясникович. – Необходимо принять ряд решений по укреплению международной правосубъектности нашей организации. Уверен, что Евразийский экономический союз уже в ближайшей перспективе станет эффективным международным объединением, мнение которого как центра экономической силы будут уважать в мире».
Четвертая задача – обеспечение выгод для стран Союза от взаимной торговли. Не изжиты случаи введения странами новых препятствий, и задача Комиссии – совершенствовать механизмы мониторинга права Союза и полноценно проводить его.
«Мы обязаны готовить убедительные материалы о проблемах и потерях, создаваемых этими препятствиями и односторонними решениями стран-участниц, идущими вразрез с правилами внутренней торговли. Нужна системная связь с бизнесом стран-участниц Союза и зарубежными партнерами. Так мы укрепим доверие к интеграции в целом», – сказал глава Коллегии ЕЭК.
Михаил Мясникович подчеркнул, что «несущим эффективным каркасом Союза должна быть общая инфраструктурная платформа, включая транспорт, топливно-энергетический комплекс». Союз будет стабильно развиваться в том случае, когда будут создаваться совместные кооперационные проекты и предприятия, в том числе евразийские транснациональные компании.
«Совместные инфраструктурные проекты и евразийские транснациональные корпорации позволят добиться главного — сделать процесс интеграции необратимым и требующим меньшего административного ресурса. Экономическая политика в своей основе должна способствовать взаимодополняемости национальных экономик как в сфере производственного базиса, так и в создании производств высоких переделов. Будет интерес в совместном бизнесе – будет устойчивая конструкция ЕАЭС. Равные условия хозяйствования, единые и безусловно соблюдаемые меры технического и нормативного правового регулирования не будут ущербны для национальных суверенитетов, а, наоборот, укрепят позиции наших стран. Рассчитываю на слаженную работу нашей сильной команды»,– резюмировал Михаил Мясникович.
Он добавил, что необходимо повышать исполнительскую дисциплину в ЕЭК и эффективность работы сотрудников подразделений Комиссии. Кроме того, обратил внимание на повышение ответственности за результаты проводимых научных исследований и проектов цифровой экономики.
Михаил Мясникович призвал членов Коллегии первостепенное внимание уделить подготовке проектов в реальном секторе экономики и активизации работы по формированию общего финансового рынка ЕАЭС.
«Нужны практические действия по подъему национальных экономик и повышению благосостояния граждан государств нашего Союза за счет новых трендов развития. Необходимо слушать и слышать проблемы и предложения бизнеса и граждан Союза», – заявил глава Коллегии ЕЭК.
Кроме того, он обратил внимание на проблемные вопросы. В частности, выразил обеспокоенность в связи с системой маркировки товаров и ввозом товаров с нарушениями, в том числе в части льготного применения пошлин. Он поручил проанализировать эти вопросы и в ближайшее время доложить на Коллегии.
«Я пришел работать в Коллегию с настроением на исполнение ключевых задач интеграции. Мы в своих действиях должны быть активны и убедительны», – заключил Михаил Мясникович.
ЕАЭС и АСЕАН продлят программу сотрудничества до 2025 года
Межправсовет утвердил план формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС
Экосистему цифровых транспортных коридоров ЕАЭС планируется сформировать к 2025 году, предусмотрев интеграцию с глобальными транспортно-логистическими платформами.
План включает в себя оргмероприятия, мероприятия национального и наднационального уровней. В рамках организационных мероприятий государства ЕАЭС должны определить уполномоченные органы (организации), ответственные за реализацию плана. Они должны стать национальными центрами компетенции, координаторами по формированию экосистемы.
На наднациональном уровне странам Союза предлагается определить, какие элементы и сервисы экосистемы должны стать первоочередными. При этом ряд сервисов, связанных с реализацией контрольно-надзорных функций, должен предоставляться бизнесу только государством. А Комиссия обеспечит трансграничное взаимодействие уполномоченных органов. Некоторые из внедряемых сервисов может предоставлять бизнес. Для этого Комиссия финансирует подготовку и принятие общих стандартов.
Премьер-министры стран Союза приняли решение, что после определения первоочередных сервисов и выбора конкретных механизмов их реализации, государства ЕАЭС обеспечат разработку национальных планов по формированию экосистемы.
Ожидается, что формирование экосистемы создаст условия для снижения до 30% времени простоя автотранспорта. Также экосистема позволит получить дополнительный эффект посредством анализа потоков данных: строить транспортно-экономический баланс, выявлять «узкие места», прогнозировать транспортные потоки, принимать управленческие решения.
Межправсовет поручил странам ЕАЭС принять меры по устранению барьеров на внутреннем рынке
Ранее в своем Обращении к главам государств-членов Евразийского экономического союза Президент Республики Беларусь, Председатель Высшего Евразийского экономического совета Александр Лукашенко отмечал необходимость «сосредоточить совместные усилия на полном устранении барьеров, максимальном сокращении изъятий и ограничений на рынках ЕАЭС, предотвращении возможности возникновения новых видов препятствий для создания свободной конкурентной среды».
С 2016 года Комиссия совместно с государствами ЕАЭС квалифицировала 59 торговых барьеров, 43 из них страны Союза устранили. Барьеры, которые не соответствуют праву Союза, подлежат незамедлительному устранению. По экспертным оценкам, положительный эффект для бизнеса от устраненных барьеров составляет около 250 млн долл. США.
Изъятия и ограничения устраняются после принятия планов мероприятий («дорожных карт»), актов Союза, международных договоров и соглашений. С 2016 года в ЕАЭС было устранено восемь ограничений из 45, а также пять изъятий из 19. Необходимость их устранения была определена государствами Союза. Разрабатываемые сейчас Комиссией совместно со странами ЕАЭС стратегические направления дальнейшей интеграции до 2025 года содержат мероприятия и действия, которые позволят устранить еще 11 ограничений и одно изъятие.
Михаил Владимирович Мясникович приступил к исполнению обязанностей Председателя Коллегии ЕЭК
Для организации работы Председатель Коллегии ЕЭК принял все необходимые, в том числе кадровые решения.
Напомним, кандидатуру Михаила Мясниковича утвердили главы государств Евразийского экономического союза 20 декабря 2019 года. В предыдущие годы Михаил Мясникович занимал различные государственные посты, включая должности Председателя Совета Республики Национального собрания Беларуси, Премьер-министра, Главы Администрации Президента, руководителя Национальной академии наук.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян награжден медалью Столыпина I степени
Вручая награду, Михаил Мишустин подчеркнул: «Для меня сегодня является честью – вручить Вам от имени Российской Федерации медаль Столыпина I степени… Как Председатель Коллегии ЕЭК Вы вместе с коллегами успешно прошли самый сложный этап её становления и становления Евразийского экономического союза. Хочу поблагодарить Вас за эту большую работу и, пользуясь случаем, поздравить с юбилеем, который Вы недавно отметили, пожелать Вам здоровья и дальнейших успехов».
Поблагодарив Премьер-министра Российской Федерации за высокую награду, Тигран Саркисян сказал: «Я считаю ее не только персональной наградой, но и оценкой деятельности всего состава нашей Коллегии».
Медаль Столыпина – награда Правительства Российской Федерации, названная в честь Председателя Совета министров Российской империи Петра Аркадьевича Столыпина. Является поощрением за заслуги в решении стратегических задач социально-экономического развития.
Тигран Саркисян: «Цифровую трансформацию страны ЕАЭС должны осуществлять вместе»
Главным вызовом, который стоит перед странами Союза, Председатель Коллегии ЕЭК назвал управление цифровой трансформацией. Он подчеркнул, что государствам ЕАЭС нужно сообща решать вопросы обеспечения цифрового суверенитета и защиты данных.
«В новой цифровой реальности мы обязаны создать собственную экосистему. Цифровая трансформация меняет логику государственного устройства, и осуществлять ее мы должны вместе», – считает Тигран Саркисян.
Он привел пример Европейского союза. Несколько лет назад Евросоюз принял важнейший документ – «Общие положения о защите данных» (General Data Protection Regulation). «Согласно документу на территории Евросоюза могут работать сайты и платформы, которые защищают пользовательские данные граждан ЕС, предотвращают утечку частной, коммерческой и юридически значимой информации. После этого под такой запрет попали несколько сотен сайтов и платформ. В рамках ЕАЭС, к сожалению, никаких ограничений нет, и эти компании свободно работают на нашем евразийском пространстве», – сказал Председатель Коллегии ЕЭК.
По его мнению, собственная экосистема позволит компаниям в странах ЕАЭС реализовывать совместные проекты.
«Мы не должны стремиться копировать то, что сделали транснациональные компании. Мы должны выработать свою собственную систему, а ключ к этому – современные системы управления этим процессом. Это мы можем сделать только совместно, ни одна из наших стран отдельно не сможет реализовать свой цифровой суверенитет. Единственный шанс – сделать это евразийским проектом», – резюмировал Тигран Саркисян.
Евразийский межправительственный совет: внимание стран ЕАЭС будет сосредоточено на устранении барьеров, изъятий и ограничений
Открывая заседание, Председатель ЕМПС Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Румас заявил, что белорусская сторона намерена предпринять все усилия для дальнейшего поступательного развития евразийской интеграции. «Прежде всего, наше внимание будет сосредоточено на устранении барьеров, изъятий и ограничений на рынках ЕАЭС, а также на предотвращении возможности возникновения новых видов препятствий. Одним из инструментов достижения этой цели является усиление наднациональной компетенции Евразийской экономической комиссии, в первую очередь в таких сферах как техническое регулирование, применение санитарных и фитосанитарных мер, осуществление государственных закупок, предоставление субсидий», – подчеркнул Сергей Румас.
Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, также отметив важность устранения остающихся барьеров, изъятий и ограничений, препятствующих формированию общего экономического пространства, выразил уверенность, что «необходимо акцентировать усилия, направленные на формирование общих энергетических и транспортных рынков в ЕАЭС, обеспечить недискриминационные подходы в области тарифообразования и доступа к услугам естественных монополий».
«Повышение эффективности работы органов Союза и развитие транспортно-логистической инфраструктуры является еще одним направлением, которое должно быть в центре нашего внимания», – сказал он.
Как отметил Никол Пашинян, Армения традиционно активно поддерживает реализацию цифровой повестки ЕАЭС. «Считаем, что формирование экосистемы цифровых транспортных коридоров дает возможность сокращения дистанции между потребителем товаров и услуг, производителем и продавцом. Это существенно сократит время поставки, делая рынок более совершенным».
Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Мамин акцентировал внимание на необходимости ускоренного согласования поправок в Порядок устранения барьеров, которые позволят ускорить процесс рассмотрения обращений до трех месяцев. Он предложил до конца 2021 года полностью перевести в электронный формат госзакупки, проводимые в странах ЕАЭС.
«Обеспечение участия в госзакупках, проводимых в электронных форматах, посредством взаимного признания электронных цифровых подписей, является одной из целей развития рынка госзакупок», – отметил Аскар Мамин.
Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев убежден, что необходимо принять ряд мер для создания эффективной системы по устранению барьеров. В частности, наделить Евразийскую экономическую комиссию дополнительными полномочиями по принятию решений об отмене национальных актов государств-членов, нарушающих право ЕАЭС. «Кроме того, крайне важно внедрить механизм наложения определенных санкций и взыскания компенсаций Судом ЕАЭС при неисполнении решений Коллегии Евразийской экономической комиссии», – сказал Мухаммедкалый Абылгазиев.
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин назвал несколько ключевых направлений развития евразийской интеграции. По его словам, важен механизм, который повышает прозрачность общего рынка, – прослеживаемость и маркировка товаров. «Российская сторона предложила распространить его на более широкий список товаров. Напомню, что мы пошли навстречу коллегам и перенесли сроки внедрения маркировки обуви в нашей стране на 1 марта 2020 года. Второе – это цифровизация экономик, которая открывает принципиально новые возможности в самых разных сферах»,– подчеркнул Михаил Мишустин.
Он уверен, что нужно также ускорить «настройку» цифрового взаимодействия по вопросам фитосанитарии и ветеринарии, создать единую систему, которая позволит отслеживать перемещение товаров и грузов, подлежащих карантинному и ветеринарному контролю. «Мы практически завершаем такую работу по линии ветеринарной сертификации с нашими белорусскими коллегами. Запущен аналогичный процесс в части подкарантинной продукции с Казахстаном. Если мы объединим усилия, то сможем защитить людей от некачественной продукции и усилить эффективность контроля в этой сфере», – заявил Председатель Правительства РФ.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян акцентировал внимание на ключевых достижениях Евразийской экономической комиссии. «Мы создали благоприятную бизнес-среду. Приняли новый Таможенный кодекс, благодаря которому сокращены сроки таможенных операций в два раза и сроки выпуска товаров в шесть раз. В 53 секторах действует режим единого рынка услуг, что составляет более 55% объема производимых услуг. Для 85% продукции, которая обращается в Союзе по общим правилам, приняты технические регламенты. Запущены общие рынки лекарственных средств и медицинских изделий», – сказал Тигран Саркисян.
Он также подчеркнул, что приняты все необходимые документы, предусмотренные Договором о ЕАЭС, для запуска в 2025 году общих рынков в энергетике, транспорте, финансовой сфере. «Подписаны соглашения о прослеживаемости и маркировке. Мы институционализировали борьбу с барьерами внутри Союза. С 2016 года устранено 51 препятствие. За последние четыре года взаимный товарооборот внутри Союза вырос на 32%», – добавил глава Коллегии ЕЭК.
«ЕЭК стала проводником цифровой повестки в странах. Рассмотрено 80 инициатив, запущено пять системообразующих цифровых проектов. В промышленности созданы 16 евразийских технологических платформ. Объемы кооперационных поставок продукции обрабатывающей промышленности между государствами-членами только в 2018 году увеличились на 44%», – отметил Председатель Коллегии ЕЭК.
Кроме того, по словам Тиграна Саркисяна, серьёзным образом повысился имидж Союза. «С нами работают и хотят работать несколько десятков стран и объединений. Мы начали технический диалог с Европейским союзом. Подписали меморандумы о сотрудничестве с ключевыми региональными интеграционными объединениями – АСЕАН, МЕРКОСУР, Африканским союзом. Посредством подписания торгово-экономического соглашения с Китаем сделали важный шаг на пути сопряжения Евразийского союза и Экономического пояса Шелкового пути. Расширилась сеть зон свободной торговли Союза, которая с режимами наибольшего экономического благоприятствования охватывает 22% мирового валового продукта», – резюмировал Председатель Коллегии ЕЭК.
Встреча Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна и Президента Кыргызской Республики Сооронбая Жээнбекова
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян встретился с Президентом Кыргызской Республики Сооронбаем Жээнбековым 24 января в Бишкеке (Кыргызская Республика).
Сооронбай Жээнбеков высоко оценил деятельность Тиграна Саркисяна на посту Председателя Коллегии ЕЭК и отметил, что знает Тиграна Саркисяна как доброго человека и настоящего профессионала своего дела.
«Вы возглавили ЕЭК в сложное время, и благодаря вашим усилиям наш Союз встал на нужную траекторию и развивается. Во многом благодаря вам состоялась планомерная интеграция Армении и Кыргызстана в ЕАЭС и развиваются торгово-экономические отношения между нашими странами. Вы зарекомендовали себя как настоящий дипломат. Ваша мудрость и умение находить компромисс в самых сложных ситуациях – неоценимы», - сказал Сооронбай Жээнбеков.
Тигран Саркисян поблагодарил президента Кыргызской Республики за высокую оценку его деятельности, за поддержку в деле укрепления и углубления интеграции, а также за конструктивную позицию государства и инициативы, которые направлены на повышение эффективности функционирования наднационального органа в интересах всех стран.
Сооронбай Жээнбеков наградил Тиграна Саркисяна государственной наградой Кыргызстана, вручив ему Медаль «Данк».
Справка
Медаль «Данк» (кырг. Данк Слава) - государственная награда Кыргызстана. Учреждена 16 апреля 1996 года. Медалью «Данк» награждаются граждане за существенные достижения в государственной службе, производственной, научно-технической, творческой, воспитательной, общественной и благотворительной деятельности.
Тигран Саркисян: «Важно, чтобы научное сообщество было подключено к процессу принятия решений, определяющих развитие ЕАЭС»
Как подчеркнул Тигран Саркисян, благодаря формату Научно-экспертного совета при Председателе Коллегии ЕЭК Комиссия институционализировала взаимоотношения с научным сообществом.
«Для нас важно, чтобы научное сообщество было подключено к процессу принятия решений, которые определяют дальнейшие направления развития Евразийского экономического союза. Оценки научного сообщества помогают в выработке стратегических направлений работы и помогают корректировать реализацию уже запущенных проектов», – отметил Председатель Коллегии ЕЭК.
Он добавил, что большое значение имеют исследования евразийской тематики в вузах и научных центрах, а также вовлечение в эту повестку талантливых молодых людей. Во многом именно от этого будет зависеть будущее Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
«Принципиальное значение имеет создание в обществе атмосферы доверия к ЕАЭС, отношение к Союзу как к глобальному проекту», – сказал Тигран Саркисян.
Участники Научно-экспертного совета представили свои предложения по стратегическим направлениям развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Комиссия работает над ними совместно со сторонами. В частности, предложения касаются повышения эффективности общего рынка ЕАЭС, реализации кооперационных проектов, расширения полномочий Комиссии и других сфер.
Член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев сообщил, что стратегические направления разрабатываются на базе Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС. После их принятия будет формироваться план реализации.
Справка
Научно-экспертный совет (НЭС) при Председателе Коллегии Евразийской экономической комиссии – дискуссионная площадка для обсуждения на регулярной основе актуальных для ЕАЭС трендов и вызовов развития мировой экономики, эффективных моделей и форм интеграции, лучших практик региональных объединений в части наднационального регулирования, средне- и долгосрочных перспектив и ограничений экономического развития ЕАЭС. 20 января состоялось 12-е заседание НЭС.
В РАНХиГС создана кафедра евразийской экономической интеграции
Документ подписали Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян и ректор РАНХиГС Владимир Мау.
Соглашение предусматривает долгосрочные партнерские отношения между РАНХиГС и ЕЭК. Как отмечается в документе, базовая кафедра будет участвовать в «организации, реализации и обеспечении учебно-методической и научно-исследовательской работы в области права, таможенного дела, миграционных процессов, предпринимательской деятельности, цифровой экономики, в том числе IT-технологий и инноватики».
Стороны также договорились об организации и проведении совместных образовательных мероприятий, в том числе практик и стажировок обучающихся, семинаров, мастер-классов, конференций и круглых столов.
Тигран Саркисян подчеркнул важность подготовки кадров, которые глубоко понимают значение интеграции.
«Для того чтобы успешно развивать наш интеграционный проект, нужна молодая элита. Уверен, что наше сотрудничество позволит эффективно продвигать евразийский проект», – отметил Тигран Саркисян.
Владимир Мау в свою очередь выразил уверенность в том, что сотрудничество будет плодотворным.
«Мы благодарны Комиссии и лично Тиграну Суреновичу за подписание этого документа. Для нас особенно ценно, что это первое соглашение о создании базовой кафедры, которое Комиссия подписывает с учебным и научным заведением», – сказал ректор РАНХиГС.
За большой вклад в экспертно-аналитическое сопровождение процессов евразийской интеграции Тигран Саркисян вручил благодарственные письма Владимиру Мау и заместителю директора Института права и национальной безопасности РАНХиГС по международным связям Валерию Смирнову.
ЕЭК и Ассоциация внешнеполитических исследований имени А.А. Громыко утвердили программу сотрудничества на 2020 год
Программа сотрудничества включает реализацию инициатив Ассоциации и их сопровождение со стороны ЕЭК. В частности, в планах - программа повышения квалификации для преподавателей вузов по тематике евразийской интеграции, конкурс молодых международников, а также совместное проведение мероприятий.
«В вашей инициативе есть научная составляющая, цель которой – вовлекать в исследования молодых людей. Это созвучно с нашей работой по формированию евразийской элиты, которая является важнейшим направлением укрепления Евразийского экономического союза. От людей, которые несут в общество идеи Союза, зависит очень много. Важно, кто продвигает идею нашего объединения. Надеюсь, что сотрудничество поможет нам найти правильных людей и заразить их идеей евразийства», - отметил Тигран Саркисян.
Алексей Громыко поблагодарил Председателя Коллегии ЕЭК за поддержку инициатив Ассоциации.
«Большая часть наших проектов направлена на молодежь, то есть на тех, кто в ближайшем будущем будет решать вопросы обустройства евразийского пространства. Поэтому наши инициативы касаются, прежде всего, продвижения идеи евразийской интеграции среди молодых поколений», - сказал Алексей Громыко.
Участники встречи обсудили основные проекты следующего года. В частности, исполнительный директор Ассоциации, проректор Государственного академического университета гуманитарных наук, главный редактор портала «Евразия.Эксперт» Вячеслав Сутырин отметил важность экспертных молодежных встреч в ЕЭК и вовлечения в евразийскую повестку молодежи из других стран.
Тигран Саркисян: «Совместно с Деловым советом ЕЭК решает актуальные вопросы, которые волнуют бизнес и граждан»
Доказавшим свою эффективность назвали сотрудничество ЕЭК и Делового совета ЕАЭС Тигран Саркисян и Виктор Христенко в ходе своих выступлений на заседании.
Речь шла об итогах совместной работы наднационального регулятора и бизнеса пяти союзных стран за период функционирования второго состава Коллегии Комиссии, начиная с 2016 года, и ее дальнейших перспективах.
«Совместно нам удавалось выделять и решать наиболее актуальные вопросы, которые волнуют бизнес и наших граждан», – подчеркнул Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК назвал ключевые направления, где вместе с бизнес-сообществом Комиссия добилась наиболее заметных успехов, что позволило углубить евразийскую интеграцию и укрепить имидж интеграционного объединения в мире.
Это, прежде всего, международная деятельность. К успешному вьетнамскому кейсу с созданием зоны свободной торговли (ЗСТ) добавились еще несколько. Подписанием торговых соглашений завершены переговоры с Китаем, Ираном, Сингапуром, Сербией. Последовательно продвигается диалог с Израилем, Египтом. Идут переговоры о ЗСТ с Индией. «Для нас очень важным является вовлечение бизнеса в этот процесс, потому что переговоры ведутся с таким прицелом, чтобы создать наиболее благоприятные условия для нашего отечественного бизнеса, для реализации экспортного потенциала наших предприятий», – отметил Тигран Саркисян.
Также Председатель Коллегии поблагодарил Деловой совет ЕАЭС и всех предпринимателей, кто принимал активное участие в разработке Таможенного кодекса Союза. Порядка 75% предложений бизнеса нашли отражение в этом базовом интеграционном документе.
Отдельного упоминания, по словам Тиграна Саркисяна, заслуживает совместная с деловыми кругами работа по цифровой повестке. В этой связи он отметил: «Мы переходим на стадию реализации цифровых проектов. Комиссии, нашим странам и бизнесу необходимо договориться сейчас о механизмах реализации…. Бизнес сильно заинтересован в том, чтобы современные цифровые платформы работали на всем евразийском пространстве. Только так можно создать конкурентоспособную среду, через которую бизнес может реализовать свой реальный потенциал. Иначе ему придется работать на зарубежных цифровых платформах».
В свою очередь Виктор Христенко назвал «величайшей заслугой второго созыва Комиссии – то, что она сумела вопросы цифровой трансформации положить как базовую тему в основу нового направления деятельности, пронизывающего все остальные сферы и регуляторики, которые подняты на наднациональный уровень. Эта тема – цифровая повестка – стала темой уже, по сути, рабочего разговора президентов стран ЕАЭС. И бизнес активно в нее включился по самым разным направлениям, в том числе по цифровой маркировке товаров. Включился еще и потому, что для бизнеса его собственное эффективное существование без цифровой трансформации невозможно. Вместе с тем на сегодняшний день в широте национальной инициативы по созданию национальных цифровых систем в самых разных сферах, при всей «продвинутости» этих действий, есть один огромный риск. Риск в том, что эти действия создадут ущерб для единого рынка. Поскольку дальше мы будем осваивать ресурсы на формирование шлюзов и специальных интерфейсов, которые будут объединять различные цифровые системы, созданные на национальном уровне тоже за очень большие деньги, по уникальным технологиям и т.д. К сожалению, мы наблюдаем это сегодня…
Мне кажется, что проекты цифровой трансформации должны проходить экспертизу, чтобы «ребенка с водой не выплеснуть». И это чувствительная для бизнеса позиция, потому что это процессы, которые в едином рынке должны единообразно регулироваться, иначе они приводят к существенному дисбалансу».
Впервые в заседании Консультативного совета приняли участие представители европейского бизнеса. С докладами выступили Ульф Шнайдер, президент немецкой компании SCHNEIDER GROUP и Президент Ассоциации итальянских промышленников Эрнесто Ферленги.
Итоги ВЕЭС: подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся, утвержден план мероприятий, которые необходимо выполнить до начала работы общего электроэнергетического рынка ЕАЭС
Члены ВЕЭС рассмотрели вопросы дальнейшего развития евразийской интеграции, общего рынка труда, единого рынка услуг, функционирования внутреннего рынка ЕАЭС, конкуренции, энергетики. Подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС, утвержден план мероприятий, которые необходимо выполнить до начала работы общего электроэнергетического рынка ЕАЭС, принят ряд других важных решений по вопросам евразийской интеграции.
Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, председательствующий на заседании ВЕЭС, отметил, что были обсуждены некоторые принципиальные вопросы стратегических направлений евразийской интеграции до 2025 года. По его словам, подписание Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза является «значительным прогрессом в процессе создания условий для эффективного функционирования единого рынка трудовых ресурсов Союза». Также члены ВЕЭС рассмотрели вопрос о ходе работы по устранению государствами-членами ЕАЭС барьеров в рамках функционирования внутреннего рынка Союза.
Никол Пашинян подвел итоги председательства Армении в ЕАЭС. «Очевидно, что председательство Армении было весьма продуктивным в плане расширения внешних экономических связей Союза. Как известно, вступили в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем и Соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном», – сообщил он.
В октябре этого года в Ереване была заложена традиция проведения Евразийского экономического форума. Подобные мероприятия будут впредь проводиться в председательствующей стране.
Был одобрен Международный договор по формированию общего энергетического рынка Союза, утверждена Концепция формирования общего финансового рынка ЕАЭС. Был дан старт первому цифровому проекту «Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий», и достигнут прогресс по созданию единого рынка ювелирных изделий.
«Сегодня Армения выступает с инициативой предложить каждой из наших стран осуществлять кураторство одного из крупных интеграционных проектов. Мы выразили готовность координировать реализацию программы формирования ювелирного бренда Евразийского союза», – подчеркнул Никол Пашинян.
Члены ВЕЭС подписали Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся.
После вступления документа в силу трудящиеся Союза будут получать пенсию не только за периоды работы у себя на родине, но и за периоды работы в других государствах ЕАЭС. Комиссия работала над проектом Соглашения совместно с государствами Союза с 2014 года.
Каждое государство будет платить пенсию по своему законодательству. Соглашением определены виды пенсий, на которые оно будет распространяться, а также виды пенсий, которые будут экспортироваться.
До сих пор из-за различий в пенсионных системах стран Союза пенсионные права трудовых мигрантов формировались не во всех странах. Там же, где такая практика существовала, трудящиеся при возвращении на родину не могли их реализовать.
Члены ВЕЭС утвердили план мероприятий, которые необходимо выполнить до начала работы общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза. Его запуск планируется не позднее 1 января 2025 года со вступлением в силу четырех правил его функционирования.
Кроме принятия правил, план мероприятий предусматривает утверждение положения о развитии межгосударственных электрических сетей, формы договора о присоединении, регламентов централизованной торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза и ряда других нормативных актов. В плане речь идет также о тестовых испытаниях технологической основы общего электроэнергетического рынка Союза, в том числе электронной системы торговли электроэнергией.
Формирование общего электроэнергетического рынка является одним из самых масштабных интеграционных проектов Союза, гарантируя доступ к взаимной торговле электроэнергией всем оптовым продавцам и покупателям электроэнергии из ЕАЭС. Это позволит электростанциям увеличить рынок сбыта, а крупным потребителям и энергосбытовым компаниям – приобретать электроэнергию по наиболее выгодной цене у своих партнеров по ЕАЭС.
При этом, кроме торговли по двусторонним договорам, будет создана централизованная (с использованием биржевых механизмов) торговля электроэнергией. Для ее организации могут быть привлечены существующие площадки, которые сейчас есть в России и Казахстане.
Правительствам стран ЕАЭС поручено активизировать работу по обеспечению функционирования единого рынка услуг.
Единый рынок услуг в ЕАЭС заработал с 1 января 2015 года. Сегодня он функционирует в 53 секторах, при этом происходит его расширение за счет реализации планов либерализации.
Члены ВЕЭС рассмотрели доклад ЕЭК о результатах мониторинга исполнения мероприятий, предусмотренных планами либерализации, и контроля за их исполнением.
По итогам доклада ВЕЭС дал распоряжение правительствам стран Союза и ЕЭК активизировать работу по реализации планов либерализации исходя из необходимости обеспечить в кратчайшие сроки начало функционирования единого рынка услуг без барьеров. Кроме того, правительства должны принять меры по исполнению актов органов ЕАЭС и положений Договора о ЕАЭС в части единого рынка услуг.
Членам ВЕЭС представлена информация об основных результатах деятельности ЕЭК за прошедший четырехлетний период.
Главное – выстроена эффективная интеграционная модель многостороннего взаимодействия, обеспечены прочность и состоятельность Союза. Создан внушительный массив наднационального законодательства, которое обеспечивает свободное движение товаров, услуг, рабочей силы на евразийском пространстве. Общий рынок товаров ЕАЭС успешно функционирует, как и рынок услуг. Рынок капитала находится на этапе формирования и будет включать не только сферу банковского взаимодействия, но и страховой рынок, брокерские услуги, то есть весь спектр финансовых услуг. Созданы общие рынки лекарственных средств и медицинских изделий, приняты 48 технических регламентов Союза. Теперь едиными требованиями к безопасности и качеству продукции охвачено порядка 85% товаров на союзном рынке, включенных в единый союзный перечень.
Прорывным направлением развития Союза, внедренным в течение последних лет, является цифровая повестка ЕАЭС. Утверждены основные направления ее реализации до 2025 года. Экономический эффект от этого увеличит ВВП ЕАЭС примерно на 10,6 % от общего ожидаемого роста совокупного ВВП стран Союза к 2025 году. Потенциальный эффект почти в два раза превышает возможный размер увеличения ВВП государств-членов в результате цифрового развития без реализации общей цифровой повестки.
Принят и вступил в силу Таможенный кодекс Союза, важнейший документ интеграции. Его основные новации связаны с внедрением в таможенное администрирование современных электронных технологий, вытеснением бумажного документооборота, максимальной цифровизацией всех процессов.
С 2016 года эффективно действует зона свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом. В 2018 году заключены торговые договора с Китаем и Ираном, в 2019 – с Сингапуром и Сербией. За последние годы подписаны меморандумы о взаимодействии с Грецией и Республикой Корея, Камбоджей и Эквадором, Чили и Монголией, Перу и Иорданией, Марокко и Кубой, Индонезией и рядом других стран. Комиссия развивает сотрудничество с ключевыми профильными международными структурами — заключено около 40 отраслевых меморандумов о взаимодействии.
В ЕАЭС идет процесс формирования общих рынков электроэнергии, газа, нефти, нефтепродуктов. В 2018–2019 годах удалось обеспечить прорыв в этом направлении: в 2018 году члены ВЕЭС утвердили программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, а в 2019 году подписали договор о создании общего рынка электроэнергии.
Принята Декларация о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС. В ней закреплено раскрытие потенциала интеграции для людей, повышение их благосостояния и качества жизни.
ВЕЭС внес изменения в Регламент работы ЕЭК, в частности в Протокол об общих принципах и правилах конкуренции.
Напомним, что 1 октября 2019 года на заседании ВЕЭС главы стран Союза подписали Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС. Протокол предусматривает разработку порядка о вынесении предостережения по фактам нарушения общих правил конкуренции, а также порядка освобождения от ответственности при добровольном заявлении хозяйствующих субъектов о заключении соглашений, недопустимого в соответствии с пунктами 3-5 статьи 76 Договора о ЕАЭС.
В 2020 году страной, председательствующей в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии, определена Республика Беларусь. Председательство перейдет от Армении к Беларуси.
В связи с окончанием срока полномочий министров ЕЭК, которые назначаются каждые четыре года, члены ВЕЭС утвердили новый состав Коллегии Комиссии. По-прежнему у каждой страны Союза в Коллегии будет по два представителя. Новый состав Коллегии ЕЭК приступит к выполнению обязанностей 1 февраля 2020 года.
С этой же даты вступит в должность новый Председатель Коллегии ЕЭК, которым Высший Евразийский экономический совет назначил на четырехлетний период представителя Республики Беларусь Михаила Мясниковича, который являлся Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Тигран Саркисян поздравил Михаила Мясниковича и новый состав Коллегии Комиссии с назначением и пожелал плодотворной и успешной работы.
«Одновременно хочу поблагодарить всех глав государств за совместную работу, для нас была большая честь работать во исполнение важной миссии, которая была возложена на нас, по укреплению Союза, для создания более благоприятных условий для бизнеса и граждан ЕАЭС», – добавил Тигран Саркисян. Он также отметил, что «те основные достижения, о которых сказал Никол Пашинян, свидетельствуют о том, что мы действительно по многим вопросам продвинулись вперед, создавая благоприятные условия для жизни граждан и бизнеса».
Комментируя принятые решения членами ВЕЭС, глава Коллегии ЕЭК отметил, что «сегодняшнее решение, которое подписали главы государств, делают серьезный шаг в этом направлении». «В частности, Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся однозначно и очевидно говорит о том, что мы добиваемся нашей цели, создавая комфортные условия для граждан, потому что отныне пенсия будет следовать за нашими пенсионерами, а не наоборот», – подчеркнул Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян награжден орденом Дружбы
Владимир Путин отметил, что Тигран Саркисян внес весомый личный вклад в развитие Евразийского экономического союза (ЕАЭС). «Под его руководством Евразийская экономическая комиссия в течение четырех последних лет работала слаженно, без сбоев, успешно решая все самые сложные вопросы интеграционной повестки дня».
«Многое Тигран Суренович сделал для того, чтобы ЕАЭС стал по-настоящему эффективным экономическим объединением, – заявил российский президент. – Прикладывал большие усилия для повышения международного авторитета Евразийского экономического союза, выстраивал партнерские связи ЕАЭС с другими государствами и региональными интеграционными объединениями. Награждение орденом Дружбы – это также признание особых заслуг Тиграна Суреновича в развитии дружественных, союзнических отношений России и Армении. Работая на различных государственных должностях, в том числе во главе Центрального банка и правительства Республики Армения, он уделял постоянное внимание расширению многопланового российско-армянского сотрудничества, укреплению взаимопонимания между нашими народами», – сказал Владимир Путин.
Как подчеркнул Президент Российской Федерации, Тигран Саркисян «смог на должности, с которой сейчас уходит, создать хорошую рабочую атмосферу, доброжелательную, профессиональную. Он проявлял терпение, несмотря на то что вопросы, которые подлежали согласованию, шли непросто, в рамках достаточно острых дискуссий. Находил в себе силы все это терпеть и, повторяю еще раз, создавал все условия для того, чтобы мы пришли к необходимому общему знаменателю».
Владимир Путин пожелал Тиграну Саркисяну здоровья, благополучия и дальнейших успехов.
В свою очередь глава Коллегии ЕЭК отметил: «Это оценка деятельности всей нашей Коллегии, нашего наднационального коллектива, команды, которая честно, профессионально выполняла свои обязанности для того, чтобы сделать жизнь наших людей более комфортной на нашем общем пространстве».
Справка
Орден Дружбы — государственная награда Российской Федерации. Орденом награждаются граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств за особые заслуги в укреплении мира, дружбы, сотрудничества и взаимопонимания между народами; за плодотворную деятельность по сближению и взаимообогащению культур наций и народностей; за активную деятельность по сохранению, приумножению и популяризации культурного и исторического наследия России; за трудовые успехи в промышленности, сельском хозяйстве и других отраслях экономики; за плодотворную деятельность по развитию науки, образования, здравоохранения и культуры; за большой вклад в реализацию совместных с Российской Федерацией крупных экономических проектов и привлечение инвестиционных средств в экономику Российской Федерации; за широкую благотворительную деятельность.
Совет ЕЭК продлил действие нормы по содержанию массовой доли серы 1,5% в судовом топливе, обнулил ставку ввозной таможенной пошлины на оксиды и гидроксиды ванадия
Совет ЕЭК одобрил понижение с 5% до 0% ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС на оксиды и гидроксиды ванадия, которые используются для титановых сплавов, применяемых в авиакосмической промышленности. Предложение инициировано Российской Федерацией. Такая мера направлена на повышение конкурентоспособности титановых сплавов на основе ванадиевых лигатур, увеличение объемов их производства и уровня загрузки производственных мощностей предприятий государств-членов по изготовлению такой продукции.
Совет ЕЭК продлил действие нормы по содержанию массовой доли серы 1,5% в судовом топливе до 31 декабря 2023 года. Это решение относится к топливу, используемому на судах при внутренних водных перевозках в ЕАЭС.
Судовое топливо, обращающееся на рынке, должно соответствовать техрегламенту Союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей, мазуту». Основной качественной характеристикой этих нефтепродуктов в соответствии с техрегламентом является массовая доля серы. Сейчас она не должна превышать 1,5%. Но с 1 января 2020 года это требование должно будет ужесточиться – не выше 0,5%, вне зависимости от того, на каких судах применяется это топливо.
Поскольку изменение качественных характеристик судового топлива может привести к ряду негативных последствий, включая рост цен на него на 25-40%, банкротство судоходных компаний, участвующих во внутренней логистике стран ЕАЭС, с потерей рабочих мест и срывом навигации 2020 года в некоторых водных бассейнах, Совет ЕЭК посчитал такое нововведение в странах ЕАЭС преждевременным в отношении внутренних водных перевозок.
Принятое Советом решение позволит соблюсти международные норм, применяемые при международных перевозках, в частности Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, и исключить тяжелые социально-экономические последствия в отрасли внутренних водных перевозок.
Совет ЕЭК продлил до 1 января 2025 года для Республики Казахстан переходный период по принятию требований к микробиологическим показателям к молоку-сырью.
Оптимальной для Республики Казахстан датой определено 1 января 2025 года. К этому времени страна выполнит все мероприятия, заложенные в соответствующей национальной «дорожной карте», включая совершенствование лабораторной базы и практик контроля входного сырья. При этом произведенная по переходным требованиям молочная продукция (сырое молоко, сырое обезжиренное молоко, сырые сливки, используемые для производства молочных продуктов, за исключением питьевого и восстановленного молока, кисломолочной продукции, детского питания, твердых сыров, сливочного масла) будет обращаться только в Казахстане.
Дан старт разработке изменений в техрегламент ЕАЭС «О безопасности химической продукции».
Члены Совета ЕЭК подписали распоряжение, одобренное 29 марта этого года на заседании Совета Комиссии, которое определяет ответственного разработчика и подготовку проекта изменений техрегламента. В частности, предполагается отменить государственную регистрацию отдельных категорий химической продукции по ускоренной процедуре.
Совет ЕЭК поручил Коллегии Комиссии продолжить проработку механизма установления повторного изъятия из национального режима в сфере государственных (муниципальных) закупок.
Тигран Саркисян: «Молодые дипломаты - будущее ЕАЭС»
Глава Коллегии ЕЭК отметил, что интерес к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) растет из года в год. По мере того как объединение укрепляется, оно становится узнаваемым. В ЕЭК обращаются страны, региональные объединения, желающие сотрудничать с ЕАЭС.
По словам Тиграна Саркисяна, направления работы ЕЭК имеют очень много общего с дипломатией. Есть два трека, где необходимы дипломатические навыки, знания. «Первый трек – на принципиально новых основах мы строим взаимодействие пяти независимых государств, новый общественный уклад, новые рыночные отношения. На принципах равенства, равнопредставленности, консенсусного принятия решений сформировался наш Союз», – сказал Председатель Коллегии ЕЭК.
Задачи, которые стоят перед национальными правительствами стран ЕАЭС, приоритеты разные, потому что есть различия по численности населения, территории, отличается уровень социально-экономического развития, структура национального хозяйства. «И это делает уникальной задачу, которую мы решаем ежедневно на нашей площадке – учет разных интересов при выстраивании общего пространства. Здесь, безусловно, необходимы в том числе и дипломатические навыки и знания», – резюмировал Тигран Саркисян.
Второй трек –внешний, где у ЕЭК также есть наднациональные полномочия по выстраиванию торгово-экономических отношений с третьими странами от имени Союза. Форматы сотрудничества с третьими странами и региональными объединениями предполагают заключение меморандумов, торгово-экономических соглашений, соглашений о формировании зон свободной торговли. «В этих трех направлениях мы выстраиваем нашу работу, и здесь, безусловно, ваша вовлеченность будет важна, так как мы заинтересованы в том, чтобы наш кадровый потенциал расширялся. А у вас будет увлекательная возможность видеть, как это все в реальной жизни осуществляется, проходить практику у нас», – заключил Тигран Саркисян.
Глава Коллегии ЕЭК пожелал молодежи плодотворной работы на выбранном поприще.
Во встрече приняли участие члены Молодежного совета Евразийской экономической комиссии и Совета молодых дипломатов МИД России.
Модератором мероприятия выступил директор Департамента протокола и организационного обеспечения, председатель Молодежного совета ЕЭК Данияр Турусбеков.
Представитель ЕЭК рассказал о деятельности Молодежного совета Комиссии. «В юбилейный год ЕАЭС мы активно развернули молодежное направление ЕЭК. Провели первую Школу молодого лидера ЕАЭС в рамках Международного выставочного форума «Евразийская неделя» в Бишкеке, создали добровольное объединение – Молодежный совет ЕЭК, деятельность которого согласовал Председатель Коллегии ЕЭК, выступили соорганизаторами Форума молодых дипломатов на евразийском пространстве, приняли участие в организованном СМД МИД России III Глобальном форуме молодых дипломатов, ведем активное взаимодействие с СМД МИД России по ряду вопросов. В ближайшей перспективе разработаем совместный План действий на 2020 год», – сообщил Данияр Турусбеков.
Директор Первого департамента стран СНГ МИД России Михаил Евдокимов отметил, что будущее – за молодежью. «Важно, чтобы молодое поколение ЕЭК и стран-участниц участвовало, спорило и взаимодействовало, потому что будущее – это вы. Пройдет время, и вы будете на своих постах принимать важные решения, в том числе по евразийской интеграции», – сказал Михаил Евдокимов.
«Приятно, что к работе в рамках объединительной повестки дня Союза молодежь подключается сознательно и самостоятельно, – считает Михаил Евдокимов. – Для наших интеграционных структур, безусловно, будут востребованы ваши новые идеи и инициативы. Уже хорошо себя зарекомендовали проведенные в этом году Форум молодых дипломатов «Евразия» (г. Москва, июнь 2019 г.) и Школа молодого лидера в рамках форума «Евразийская неделя» (г. Бишкек, сентябрь 2019 г.)».
По его мнению, сегодняшняя встреча свидетельствует о востребованности и необходимости обмена мнениями, раскрытия потенциала развития ЕАЭС и способствует повышению доверия и взаимопонимания.
Председатель Совета молодых дипломатов МИД России Константин Колпаков рассказал, что на 2020 год запланировано большое количество мероприятий, в том числе продолжение Форума «Евразия», 4-й Глобальный форум молодых дипломатов, Форум дипломатии Победы. «Этот год был прорывным в развитии отношений между молодежными профессиональными организациями МИД России и ЕЭК», – сообщил Константин Колпаков.
Он также упомянул совместную инициативу СМД МИД России и МС ЕЭК по созданию Ассоциации молодых дипломатов ЕАЭС. «Этот процесс идет совсем недолго. Уже набирает обороты. Мы ведем переговоры как на двустороннем, так и на многостороннем треках. В частности, в ноябре состоялись переговоры с делегацией Казахстана, в октябре – с делегацией Кыргызстана. До этого у нас были контакты в рамках Форума «Евразия» с нашими коллегами из Армении. Что касается Республики Беларусь, то там создан полноценный клуб молодых дипломатов, с которыми у нас налажена система ежегодных двусторонних консультаций», – сообщил Константин Колпаков.
Стороны договорились на регулярной основе проводить совместные встречи с целью развития сотрудничества молодых дипломатов государств-членов и сотрудников Комиссии по вопросам повестки Союза, а также проработать вопрос возможности формирования Ассоциации молодых дипломатов ЕАЭС.
Справка
Молодежный совет Евразийской экономической комиссии (МС ЕЭК) – добровольное объединение должностных лиц и сотрудников ЕЭК, созданное в 2019 году. Его цель – популяризация идеи евразийской интеграции, развитие молодежного сотрудничества в рамках ЕАЭС, в том числе путем осуществления взаимодействия с молодежными объединениями государственных органов стран Союза, другими молодежными организациями государств-членов и третьих стран.
Совет молодых дипломатов (СМД) – молодежная общественная организация Министерства иностранных дел Российской Федерации. Совет существует уже более 18 лет: он был создан в 2001 году по взаимной инициативе руководства и активной молодежи МИД России.
Основными задачами Совета являются повышение профессиональной квалификации молодых сотрудников, поддержание традиций дипломатической службы и корпоративного духа, содействие созданию необходимых социально-бытовых условий работы молодых сотрудников и повышение мотивации молодежи, налаживание обратной связи с руководством Министерства, развитие творческого и научного потенциала в целях эффективной самореализации молодежи, сотрудничество с общественными организациями МИД России.
Тигран Саркисян: «ЕАЭС имеет глубокое экономическое содержание и соответствует глобальному мировому тренду по формированию региональных экономических объединений»
В своем выступлении Председатель Коллегии ЕЭК подчеркнул, что, вопреки распространенному внешнему восприятию Союза в качестве политического проекта по мере углубления евразийской интеграции для большинства партнеров стало понятно, что ЕАЭС – проект, который имеет глубокое экономическое содержание и соответствует глобальному мировому тренду по формированию региональных экономических объединений. Сама жизнь продиктовала необходимость формирования единого экономического пространства со свободой передвижения товаров, рабочей силы, капитала и услуг. По мнению Тиграна Саркисяна, первые пять лет функционирования ЕАЭС были успешными. «Во-первых, мы отточили механизмы эффективного взаимодействия внутри нашего Союза. Пять лет были важными для того, чтобы все страны прочувствовали эти механизмы, чтобы выстроилось доверие и одновременно новая культура взаимодействия. Это, может быть, самое важное институциональное достижение наших первых пяти лет», – подчеркнул Тигран Саркисян.
Касаясь вопросов торгово-экономических взаимоотношений с внешними партнерами, Председатель Коллегии ЕЭК сказал, что в рамках внешнего трека достигнуты существенные результаты. «Через ведение переговоров с третьими странами мы формируем режимы, которые интересуют наш бизнес, – отметил Тигран Саркисян. – Основной инструмент достижения этой цели – формирование зон свободной торговли с нашими партнерами. Соглашения уже подписаны с Вьетнамом, Сингапуром, Ираном и Сербией, и мы находимся в переговорном треке с Египтом, Израилем и Индией. Сейчас обсуждаем новый список приоритетов, с какими странами нам нужно запустить новые соглашения о зонах свободной торговли».
Тигран Саркисян отметил значительные результаты в развитии отношений с Европейским союзом: «Четыре года назад мы начали свои отношения с ЕС с их непризнания Евразийского экономического союза. Но за четыре года мы достигли значительного прогресса – в 2017 году был налажен технический диалог между Евразийской экономической комиссией и Европейской комиссией по таким вопросам, как техническое регулирование и торговля. Сегодня диалог включает более широкий спектр. Наши контакты очень активны и результативны, они реализуются через самые разные форматы – запросы, консультации, визит делегаций, видеоконференции и т.д. То есть мы решили не просто вопрос технического признания ЕАЭС со стороны Европейской комиссии, но наполнили наши отношения серьезным содержанием».
Председатель Коллегии ЕЭК также отметил, что развитие внешних отношений зависит от эффективности углубления интеграции внутри. «Мы должны показать состоятельность нашей интеграционной организации, то, что мы полностью реализуем принципы, заложенные в нашем Договоре, а именно принцип четырех свобод. Я уверен, что по мере того, как наш Союз будет углубляться, его партнерские отношения с Европейским союзом будут также углубляться».
В заключение Тигран Саркисян отметил, что Евразийская экономическая комиссия работает над документом, который призван предложить новую стратегию евразийской интеграции. Этот документ намечено обсудить 20 декабря нынешнего года на заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Американская Торговая Палата в России высоко оценивает деятельность Евразийской экономической комиссии и тесно с ней сотрудничает. «Это уже седьмая конференция, которую мы проводим с Комиссией совместно с Американо-российским деловым советом, – сообщил президент и главный исполнительный директор AmCham Алексис Родзянко.– Мы высоко ценим сотрудничество с ЕЭК, которое важно для расширения возможностей развития бизнеса международных компаний – членов AmCham на пространстве Евразийского экономического союза. В ходе наших регулярных встреч и мероприятий мы обсуждаем с партнерами из ЕЭК вопросы экономической, финансовой и торговой политики Евразийского экономического союза и новые возможности для развития бизнеса, которые появляются в результате интеграционных процессов, происходящих на пространстве ЕАЭС».
|
|
|
Тигран Саркисян: «Союзное государство России и Беларуси – один из драйверов развития ЕАЭС»
«Этот год стал годом евразийской интеграции – мы отмечаем 25-летие идеи евразийской интеграции, 20-летие Союзного государства, 5-летие с момента создания Евразийского экономического союза. Мне кажется, эта синхронность – неслучайна», – отметил Тигран Саркисян в приветственном слове.
Председатель Коллегии ЕЭК считает, что интеграционные структуры переживают важный этап в своем развитии, круг специалистов по интеграции расширяется, их профессионализм растет. Это уже не периферийные процессы, а внушительная часть национальной повестки развития каждой из стран.«Союзное государство России и Беларуси было и остается опорой и одним из драйверов развития Евразийского экономического союза», – считает Тигран Сакрисян. При этом в ЕАЭС есть заинтересованность в углублении интеграции в Союзном государстве, так же, как и Союзное государство заинтересовано в углублении интеграции пяти стран в рамках Евразийского экономического союза. Логика простая: если Россия и Беларусь углубляют сотрудничество в какой-то сфере, эти интеграционные процессы затем легче и проще перенести в плоскость Евразийского союза.
Так, в ЕАЭС к 2025 году планируется создать ряд общих рынков. Это довольно сложный процесс, и когда Россия и Беларусь раньше этого срока приходят к консенсусу в рамках Союзного государства, шансы выйти на согласованные позиции в рамках ЕАЭС значительно возрастают.
Также Председатель Коллегии ЕЭК отметил, что в Союзном государстве действует много программ, в том числе в гуманитарной сфере, которые не охватывает Евразийский союз. По многим вопросам происходит обмен опытом, поскольку цели совпадают и стороны руководствуются общими интеграционными принципами. В случае если возникла новая идея, то иногда на уровне Союзного государства можно начинать ее апробацию. А затем масштабировать на страны-участницы ЕАЭС.
Научно-практическая конференция «Союзное государство: достижения, проблемы, перспективы» собрала около 500 участников из Беларуси и России, которые представляют все ветви власти, бизнес, академическое и культурное сообщество, ведущие СМИ. Помимо пленарного заседания, проходят шесть тематических секций, посвященных вопросам сближения законодательств, формирования единого экономического пространства, модернизации транспортной инфраструктуры, социальной политики в Союзном государстве, сотрудничества в сфере безопасности и борьбы с терроризмом.
ЕАЭС нацелен на углубление интеграции
Открывая форум, Председатель Коллеги ЕЭК отметил, что подобные мероприятия позволяют студентам и молодым экспертам погрузиться в евразийскую повестку, вникнуть в суть происходящих процессов на интеграционном пространстве и предложить свои идеи. «Мы собрались здесь сегодня, чтобы заразить вас духом интеграции и рассказать о ее перспективах», – заявил Тигран Саркисян.
«ЕАЭС – молодое объединение, которому всего пять лет. Это значит, мы еще находимся в процессе формирования общих рынков, таких как рынок нефти и газа, общий финансовый рынок. Сегодня мы разрабатываем Стратегию развития ЕАЭС до 2025 года по углублению интеграции, которая 20 декабря этого года планируется представить главам стран ЕАЭС», – заявил Тигран Саркисян.
В документе идет речь о расширении полномочий ЕЭК, касающихся возможности принимать решения более оперативно. Также речь идет и о расширении сфер взаимодействия. До сих пор в компетенцию Союза не входили наука, образование, научно-техническое сотрудничество и ряд других сфер. Отчасти это объясняется тем, что ЕАЭС и ЕЭК, как наднациональный орган стран «пятерки», прошли первый этап интеграции, и теперь страны с большим пониманием относятся к достижениям Союза и его перспективам, назрела необходимость в усилении интеграции и устранении элементов «недоинтеграции», считает Председатель Коллегии ЕЭК.
При этом, как отметил Тигран Саркисян, «внешний трек также содержит в себе потенциал роста». Уже функционирует зона свободной торговли с Вьетнамом, что позволило существенно увеличить товарооборот с ним странам ЕАЭС. Действует также временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном. Заключены соглашения о ЗСТ с Сингапуром и Сербией. В октябре вступило в силу непреференциальное торгово-экономическое соглашение с Китаем. На повестке – переговоры о ЗСТ с Египтом, Израилем и Индией. Молдове предоставлен статус государства-наблюдателя при Союзе. Заключены меморандумы о взаимопонимании или сотрудничестве с целым рядом государств и международных объединений, включая Грецию, Кубу, Таиланд, АСЕАН, МЕРКОСУР, Африканский союз и другие. С Европейским союзом ведется технический диалог: для ЕС становится очевидным, что выстраивание экономического взаимодействия выгодно бизнесу наших объединений.
Одно из перспективных направлений для Комиссии и Союза – цифровая повестка в ее широком понимании. Она включает в себя как оцифровку существующих процессов, так и формирование новой цифровой экосистемы. Также к перспективным направлениям деятельности относится кооперация в промышленной сфере, формирование евразийских брендов и евразийских компаний для объединения потенциалов и совместного выхода предприятий из стран ЕАЭС на зарубежные рынки. В первую очередь создание такой кооперационной цепочки было бы актуально для изготовления ювелирных изделий, от добычи и обработки до выпуска и продажи ювелирной продукции.
В свою очередь декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Караганов отметил, что в связи глобальными изменениями ЕАЭС занимает все более значимое место в мировой политической и экономической архитектуре. Отчасти это связано и с появлением концепции Большой Евразии. А также с появлением ярких лидеров в самом ЕАЭС, поскольку «все и всегда зависит от людей».
В Мосметро запустили тематический поезд в честь пятилетия ЕАЭС
В тематическом поезде – пять двухсекционных вагонов. Интерьер каждого из них посвящен одному из государств ЕАЭС: Армении, Беларуси, Казахстану, Кыргызстану и России. Пассажиры смогут узнать интересные факты о странах, ознакомиться с их основными отраслями промышленности и особенностями национальной кухни. При этом в каждом вагоне размещена информация о том, что такое Евразийский экономический союз, когда и зачем он создан, чем занимается Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). В верхней части салона отражены темпы роста ВВП стран-участниц.
На дверях пассажиры найдут инфографику о структуре экспорта товаров государств ЕАЭС, итогах внешней торговли с третьими странами, преимуществах Союза для его жителей. QR-коды позволят пассажирам посмотреть анимационные ролики о ЕАЭС, а также перейти на странички ЕЭК в соцсетях и почитать свежие новости о Союзе.
«Этот поезд дружбы будет информировать москвичей о том, что из себя представляет Евразийский экономический союз. Мы – молодое объединение, и такие инициативы для нас очень важны – они способствуют узнаваемости Союза и помогают рассказывать о тех плюсах, которые дает объединение», – подчеркнул во время торжественной церемонии запуска поезда Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян.
Председатель Совета ЕЭК, вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Григорян отметил, что запуск тематического поезда ЕАЭС символизирует движение интеграции вперед.
«Поезд ЕАЭС – это символ движения вперед, поздравляю москвичей и гостей города с запуском поезда, – заявил Мгер Григорян. – Подобного рода мероприятия повышают информированность граждан наших стран о Союзе. Зайдя в вагоны, визуально можно попасть в наше единое евразийское пространство. А сама атмосфера поезда позволяет раскрыть важность интеграционного объединения и гостеприимство нашего региона».
Знаковым событием запуск поезда ЕАЭС назвал член Совета ЕЭК, заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Игорь Петришенко.
«Очень важно, чтобы результаты интеграции прочувствовали все граждане ЕАЭС. Пусть этот поезд радует москвичей и гостей столицы, пусть они пропитываются духом Евразийского экономического союза», – сказал Игорь Петришенко.
Тигран Саркисян принял участие в заседании Экономического совета СНГ
С самого начала своей деятельности ЕЭК тесно сотрудничает с органами СНГ в рамках Меморандума о взаимодействии в сферах технического регулирования, трудовой миграции, интеллектуальной собственности, транспорта, промышленности и по другим вопросам. 27 ноября 2018 года в Минске был заключен Меморандум об углублении взаимодействия между ЕЭК и Исполнительным комитетом СНГ. Его подписали Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян и председатель Исполкома СНГ Сергей Лебедев.
ЕЭК и Правительство Монголии утвердили совместный план мероприятий на 2020-2021 годы
Евразийскую экономическую комиссию на форуме представлял член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев. Подчеркнув традиционно прочные связи между странами ЕАЭС и Монголией, он отметил явное несоответствие нынешних объемов товарооборота шести стран имеющемуся потенциалу.
«ЕЭК как наднациональный орган отвечает за целый ряд вопросов, связанных с регулированием внешнеэкономической деятельности. Именно поэтому в совместном с правительством Монголии плане работы акцент делается на вопросы технического регулирования и применения СФС-мер, что уже сегодня позволяет нам двигаться в направлении снятия ряда барьеров в торговле», – отметил Сергей Глазьев.
Представитель ЕЭК высоко оценил темп взаимодействия Комиссии с Улан-Батором и результаты реализации меморандума между ЕЭК и правительством Монголии. Сергей Глазьев подчеркнул, что обе стороны демонстрируют готовность к динамичному взаимодействию. Об этом свидетельствует реализация договоренностей, которые были достигнуты по итогам третьего заседания совместной рабочей группы между ЕЭК и правительством Монголии.
Премьер-министр Монголии Ухнаагийн Хурэлсух сделал акцент на важности работы по минимизации барьеров в торговле и обратил внимание на вопросы стандартизации и технического регулирования, поскольку именно они оказывают существенное влияние на торговые связи.
«Страны ЕАЭС имеют важнейшее значение для развития внешних экономических связей Монголии. Это наш целевой рынок. Сформированная в последние несколько лет договорно-правовая база способствует поступательному развитию взаимодействия Монголии со странами ЕАЭС», – заявил премьер-министр Монголии.
Ухнаагийн Хурэлсух приветствовал подписание плана совместных действий между ЕЭК и правительством страны на 2020-2021 годы. «Убежден, что этот документ придаст импульс активизации торгово-экономического сотрудничества Монголии со странами ЕАЭС», – резюмировал Ухнаагийн Хурэлсух. В числе приоритетных сфер он назвал горно-рудную промышленность, а также животноводство и легкую промышленность, в частности производство кашемира и изделий из него.
К участникам форума с приветствием обратился заместитель председателя Правительства Российской Федерации, сопредседатель Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Алексей Гордеев: «Отношения государств ЕАЭС и Монголии носят дружественный характер и основываются на принципах добрососедства. Для наших монгольских партнеров взаимодействие со странами Союза – приоритет в развитии торгово-экономических отношений», – заметил он и подчеркнул, что, несмотря на увеличение показателей торгово-экономического сотрудничества между Монголией и странами ЕАЭС, имеются серьезные резервы его дальнейшего наращивания. Один из них – использование Монголией потенциала единого рынка ЕАЭС, живущего по принципам ВТО, подключение Монголии к системе преференциальных и непреференциальных торгово-экономических соглашений Союза, а также к реализации совместных крупных евразийских проектов, включая координацию транспортных маршрутов.
«Россия видит Монголию среди стран, участвующих в реализации концепции Большого Евразийского партнерства, а сопряжение идей «Один пояс – Один путь» и «Степной путь» является серьезной платформой для объединения общих усилий», – подытожил Алексей Гордеев.
Министр иностранных дел Монголии Дамдийн Цогтбаатар обратил внимание на выгоды, которые предприниматели из стран ЕАЭС могут получить, работая на монгольском рынке.
«Монголия в последние годы – самая быстрорастущая экономика Северо-Восточной Азии. Это открывает хорошие возможности для иностранного бизнеса, который выбирает нашу страну для своей локализации и намерен экспортировать продукцию в третьи страны. Для предпринимателей из стран ЕАЭС Монголия может служить «узлом связи» в азиатском регионе», – отметил Дамдийн Цогтбаатар.
Он также назвал отрасли, которые имеют большой потенциал для создания промышленных кооперационных цепочек со странами ЕАЭС и где уже идет практическое взаимодействие с предпринимателями из государств Союза: молочный кластер, текстильная промышленность, производство строительных материалов.
В ходе пленарной сессии выступили представители деловых кругов стран ЕАЭС и Монголии.
«Деловой Совет ЕАЭС видит в качестве своего приоритета не только продвижение деловых инициатив внутри Союза, но и проектов с ключевыми зарубежными партнерами ЕАЭС. В этом контексте Монголия – один из наших стратегических партнеров. Это особенно важно с учетом традиционно близких контактов этой страны со всеми государствами Союза», – подчеркнул член президиума Делового совета ЕАЭС, президент Кыргызского союза промышленников и предпринимателей Данил Ибраев.
С информацией о возможностях развития сотрудничества по линии деловых кругов Монголии выступил президент национальной торгово-промышленной палаты Монголии Отгондаваа Амартувшин.
Практические вопросы дальнейшего наращивания торгово-экономического взаимодействия стран ЕАЭС и Монголии были рассмотрены в ходе панельной сессии «Монголия – ЕАЭС: динамика сотрудничества и перспективы взаимодействия», модератором которой выступил директор Департамента развития интеграции ЕЭК Сергей Шухно.
По итогам форума был подписан план мероприятий между ЕЭК и Правительством Монголии на 2020-2021 годы, а также меморандум о сотрудничестве между Деловым советом ЕАЭС и Национальной Торгово-промышленной палатой Монголии, меморандумы между ТПП России и НТПП Монголии, между Московской ТПП и НТПП Монголии. Кроме того, подписан ряд меморандумов между компаниями стран ЕАЭС и Монголии.
Организаторами форума выступили ЕЭК, Торгово-промышленная палата Российской Федерации и Национальная Торгово-промышленная палата Монголии.
Подписан Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и Европейской организацией публичного права
«Благодарю, что вы целенаправленно и активно продвигаете идею нашего сотрудничества. Хочу заверить – мы в этом заинтересованы», – сказал Тигран Саркисян.
«Сегодня мы заложили хороший базис для сотрудничества. Надеюсь, что реализация этого документа создаст хорошую основу для институционализации диалога с европейскими партнерами в сфере права», – заявил глава Коллегии ЕЭК после завершения церемонии подписания.
В свою очередь Спиридон Флогаитис подчеркнул, что с подписанием меморандума организации открывают новую фазу сотрудничества. «Есть мнение, что когда говорим «интеграция», мы сразу понимаем Европейский союз. Но очевидно, что в системе международных отношений есть уже евразийская интеграция в виде ЕАЭС, который сегодня представляет собой полноправный субъект мировой экономики, есть ряд и других интеграционных объединений».
Спиридон Флогаитис выступил с предложением организовать в 2020 году на площадке ООН совместную конференцию, в которой могут принять участие представители ведущих интеграционных объединений мира.
В рамках Меморандума о взаимопонимании стороны намерены сотрудничать по таким направлениям, как анализ деятельности, выработка предложений на повышению эффективности работы органов и механизмов разрешения споров в рамках международных интеграционных объединений.
Европейская организация публичного права (ЕОПП) основана в 2007 году в Греции. Ее членами являются 17 стран, более 70 национальных университетов.
Цель организации – изучение и развитие права государств, международных и интеграционных объединений, в частности ЕС, проведение аналитических исследований в области права и государственного управления, а также техническая поддержка в области международного, публичного и частного права.
Организация имеет статус наблюдателя при Международной организации труда, Всемирной организации интеллектуальной собственности, Международной организации по миграции, Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций.
ЕАЭС и Монголия развивают сотрудничество
3 декабря в Москве состоялась встреча Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тиграна Саркисяна и Премьер-министра Монголии Ухнаагийн Хурэлсух. Стороны обменялись мнениями о текущем состоянии торгово-экономического сотрудничества между Монголией и государствами-членами.
Премьер-министр Монголии рассказал о динамике экономического развития страны, а также проинформировал о некоторых деталях переговоров с Председателем правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым, в ходе которых Ухнаагийн Хурэлсух высказал заинтересованность в подписании соглашения о свободной торговле между Монголией и государствами-членами ЕАЭС.
Тигран Саркисян рассказал о текущем состоянии переговоров о заключении соглашений о зоне свободной торговли (ЗСТ). В частности, он сообщил, что уже подписаны соглашения о ЗСТ с Сербией, Сингапуром, вступило в силу Временное соглашение, ведущее к образованию ЗСТ с Ираном. Глава Коллегии ЕЭК также проинформировал Премьер-министра Монголии о механизмах начала переговоров по этому вопросу.
Напомним, что взаимодействие Комиссии и стран ЕАЭС с Монголией развивается поступательно. В 2015 году был подписан Меморандум о сотрудничестве, в рамках реализации которого регулярно проходят заседания рабочей группы, отраслевые мероприятия как в Москве, так и в Улан-Баторе.
Объем торговли между странами ЕАЭС и Монголией в январе-сентябре 2019 года увеличился на 12,9%. В 2018 году товарооборот стран ЕАЭС с Монголией повысился на 20% по сравнению с 2017 годом.
Тем не менее у ЕАЭС и Монголии есть нереализованный потенциал сотрудничества в рамках меморандума, в том числе по отраслевым направлениям. С этой целью 4 декабря на панельной сессии «ЕАЭС – Монголия: динамика сотрудничества и перспективы взаимодействия», которая пройдет в рамках бизнес-форума «Россия-Монголия. Ведение бизнеса на едином рынке ЕАЭС», будет подписан План мероприятий на 2020–2021 годы. Документ охватывает широкий круг вопросов по отраслям сотрудничества, представляющим взаимный интерес, включая техническое, антимонопольное регулирование, торговлю, промышленность и агропромышленный комплекс, транспорт, энергетику, таможенное администрирование и другие.
Кроме того, в 2017 году состоялся первый бизнес-форум ЕАЭС – Монголия. В планах – проведение очередного делового форума. Подобные мероприятия являются действенным инструментом формирования и укрепления связей между предпринимателями стран.
Тигран Саркисян: «Основным нашим достижением за первые четыре года, я считаю, является то, что мы формируем новую культуру – наднациональную культуру взаимодействия»
Наличие евразийских брендов, совместных компаний и проектов мирового масштаба – это необходимое условие для развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и поддержания привлекательности ЕАЭС. Об этом заявил Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян 29 ноября в Москве, выступая на пленарном заседании «Вызовы и возможности интеграции на евразийском пространстве» в рамках XIV международной конференции «Евразийская экономическая интеграция».
Тигран Саркисян рассмотрел в качестве примера возможность реализации странами следующих проектов: для Республики Армения – Евразийского ювелирного бренда, для Республики Беларусь – Евразийской транспортной компании, для Республики Казахстан – Евразийского экспортного центра, для Кыргызской Республики – Евразийского центра занятости, для Российской Федерации – Евразийского цифрового офиса. Однако также могут быть и другие варианты по конфигурации проектов.
Третье направление – внедрение инструмента регуляторных «песочниц». По мнению Тиграна Саркисяна, это реальная возможность протестировать новые бизнес-модели. Она позволяет запускать евразийские пилотные проекты в два раза быстрее.
Глава Коллегии ЕЭК также отметил, что проделана большая работа, созданы институты управления интеграции – это Евразийская экономическая комиссия, Суд ЕАЭС, Евразийский банк развития. Основные усилия ЕЭК были направлены на формирование наднационального законодательства для работы общего рынка и развитие международных отношений – установление торговых режимов с третьими странами. «Фундамент мы построили, общее правовое поле работает. Я убежден, что следующим этапом должно стать активное внедрение проектного принципа работы», – подчеркнул глава Коллегии ЕЭК.
В промышленности создан инструмент евразийских технологических платформ, где предприятия знакомятся друг с другом, ЕЭК сопровождает их планы сотрудничества. Например, создается общая система зондирования Земли, с помощью которой будут предоставляться космические и геоинформационные услуги. Подготовлена «дорожная карта» сотрудничества в ювелирной отрасли с выходом на евразийский ювелирный бренд.
Председатель правления Евразийского банка развития Андрей Бельянинов подчеркнул, что банк стремится обеспечить преемственность работы конференций. «Например, на прошлой встрече говорилось о необходимости расчета в национальных валютах, хотя некоторые эксперты уверяли, что не нужно никому ничего навязывать, бизнес сам решит, кому и как с кем рассчитываться. По-моему, 2019 год прошел под лозунгом расчета в национальных валютах, об этом заявляли политические лидеры многих стран», – сказал он.
Первый заместитель министра экономического развития Российской Федерации Михаил Бабич высказал мнение, что «Евразийская экономическая комиссия должна быть не переговорной площадкой для сторон, а независимым, компетентным, самостоятельным наднациональным органом». Он также отметил, что Союз должен, прежде всего, приносить ощутимую пользу гражданам стран-участниц.
По его мнению, совместные усилия необходимо направить на детальный анализ регуляторных практик, в том числе практик, позволяющих качественно контролировать допуск на рынок услуг и защиту прав потребителей. С учетом трансграничных рисков выстроить качественную регуляторику на евразийском пространстве, задействовать потенциал международных финансовых институтов, в том числе Евразийского банка развития. Деятельность таких институтов, как Евразийский банк развития, Евразийский фонд стабилизации и развития и других интеграционных институтов, должна поддерживать развитие интеграции.
Председатель Счетной палаты РФ выразил мнение, что побеждать будут те, кто заявляет и проводит политику единых стандартов, технических требований к продукции, продовольствию. «Мы должны понимать, к каким рынкам и стандартам мы примыкаем, или мы участвуем настолько активно, что мы сами помогаем формировать эти стандарты. Мировая практика ведущих стран заключается в том, что если мы не можем определить стандарты, то мы участвуем в их разработке и продвижении. Поэтому для нашего рынка интеграции есть серьезные вызовы», – сказал Алексей Кудрин.
Статс-секретарь – заместитель министра финансов Российской Федерации Юрий Зубарев заявил, что для скорейшего формирования общего финансового рынка к 2025 году «необходимо продумать более плотный амбициозный график». Он предложил ЕАБР начать реализовывать флагманские интеграционные проекты. «Не только те проекты, которые сейчас уже реализуются в виде каких-то совместных проектов, которые позволят воспользоваться преимуществами общего рынка труда, общего рынка капитала, но и в то же время будут действительно служить интеграционным целям», – сказал он.
Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков поддержал другую инициативу Тиграна Саркисяна – по развитию в ЕАЭС формата регуляторных «песочниц». «У нас при Центробанке РФ такая «песочница» создана, она активно работает, уже около 20 проектов через нее прошло. Конечно, важно, чтобы те регуляторные нормы, которые вырабатываются в рамках этой «песочницы», работали также на всем пространстве нашего экономического союза. Важно, чтобы действия той «песочницы», о которой говорил Тигран Суренович, были скоординированы с теми, которые создаются в наших странах», – подчеркнул он.
По его мнению, физические лица должны иметь право обратиться в Суд ЕАЭС. Также он обратил внимание на необходимость до 2025 года подготовить почву для создания органа в сфере общего финансового рынка – финансового регулятора ЕАЭС – и возможность передать ему соответствующие полномочия.
Первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов считает, что раздел таможенно-тарифного регулирования должен быть выделен в Стратегии развития Союза до 2025 года как самостоятельный, все вопросы интеграции деятельности таможенных служб стран Евразийского союза должны быть очень четко прописаны. «Это один из важнейших факторов как обеспечения правомерной торговли в рамках всего Союза, так и обеспечения «белого», прозрачного роста взаимной торговли в странах ЕАЭС», – сказал он.
Справка
С 2008 года Евразийский банк развития организует ежегодную международную конференцию «Евразийская интеграция», которая зарекомендовала себя как эффективная площадка для общения, обмена информацией и мнениями представителей финансовых институтов, органов власти, субъектов экономической деятельности. Дискуссионный характер конференции и вырабатываемые в ходе обсуждений рекомендации способствуют формированию новых подходов к инвестиционной политике банка и подготовке конструктивных предложений по углублению процессов евразийской интеграции.
Тигран Саркисян: «Тот, кто будет управлять цифровыми платформами, будет управлять всеми транспортными транзитными потоками»
Как рассказал Тигран Саркисян, эта концепция включает в себя предоставление порядка 100 сервисов на территории пяти стран Союза, которые должны быть взаимосвязаны, интероперабельны и работать в едином нормативном поле.
«Концепция предполагает, что все наши цифровые решения будут построены на базе общих евразийских стандартов. Призываем и третьи страны к сотрудничеству с ЕАЭС по реализации нашей общей цифровой концепции формирования экосистемы транспортных коридоров Евразийского экономического союза», – резюмировал Тигран Саркисян.
По словам главы Коллегии ЕЭК, Евразийский экономический союз должен ответить на глобальные вызовы. Сегодня в мире образуются региональные экономические объединения, которые являются наиболее эффективной формой организации деятельности государств. Они формируют общие каноны, инфраструктуры, предлагают общие решения. ЕАЭС находится в конкурентной среде. «В сфере транспортно-логистических операций в мире есть серьезная конкуренция, и вопрос в том, кто переориентирует эти транспортные транзитные потоки на свою территорию», – сказал Тигран Саркисян.
Другой глобальный вызов для ЕАЭС заключается в том, что в конечной стоимости реализации товаров, которые проходят через Евразийский экономический союз, транспортные расходы составляют порядка 30%. При этом в Европейском союзе этот показатель равен 11%, в США – 9%. «Это означает, что мы должны совместно принимать такие решения, которые позволили бы, во-первых, обеспечить ускорение этих потоков и, во-вторых, благодаря ускорению, увеличить объемы перевозимых товаров, что позволит сократить себестоимость», – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК.
Еще один глобальный вызов, на который ЕАЭС предстоит найти ответ, – это тот факт, что цифровые платформы поменяли логику международного разделения труда. В сферу логистики входят торговые площадки, которые перестают быть клиентами транспортных компаний, а сами становятся таковыми – создавая транспортно-логистический сегмент. Благодаря мега-базам данных принимают оптимальные решения и предлагают услуги по быстрой доставке товаров и тем самым управляют глобальными транзитными перевозками.
Так, транснациональные технологические компании, которые специализируются на электронной коммерции, уже сформировали свои цифровые логистические платформы и управляют товарными потоками. «Это означает, что недостаточно физического обеспечения перевозки товаров. Вы можете построить замечательные мосты, дороги, но по вашим дорогам и мостам товары не будут перемещаться в достаточных объемах, потому что цифровые транспортные решения будут предлагать другие услуги, востребованные со стороны клиентов. Более того, тот, кто будет управлять этими цифровыми платформами, тот и будет управлять всем этим потоком», – заключил Тигран Саркисян.
Участники сессии обсудили такие вопросы, как инструменты для улучшения координации стран-участниц ЕАЭС по развитию международных транспортных коридоров, преимущества для бизнеса в результате углубления евразийской интеграции, оптимизация тарифной политики, расширение применения электронного документооборота и повышение уровня безопасности транзитных перевозок.
Заместитель председателя Правительства Российской Федерации Максим Акимов отметил такой тренд в развитии транспорта, как развитие экосистем.
«Стремительно теряет значение объём физических мощностей, и стремительно набирает значение размер экосистем – с точки зрения количества аккаунтов и с точки зрения цифровых транзакций – данных, которые вы можете накапливать, обрабатывать, из которых вы можете извлекать полезность», – сказал он.
По его мнению, необходимо реализовать собственную экосистему. «Мы либо уверенно и медленно станем частью других цифровых экосистем, либо реализуем собственную экосистему, тесно интегрированную с нашими партнёрами, но претендующую на то, чтобы быть логичной, продвинутой, технологичной, самостоятельной экосистемой, проводя эту работу на площадке нашего евразийского объединения», – подчеркнул он.
Он также рассказал, что совместно с Евразийской экономической комиссией уже проведена большая работа прикладного плана по определению архитектуры цифровых транспортных коридоров. Максим Акимов призвал ускорить практическую реализацию этого проекта.
Говоря о создании трансграничного пространства доверия, заместитель председателя Правительства РФ выразил мнение, что следующий год станет годом реализации соответствующих соглашений, юридически закрепляющих возможность создания таких сервисов. По его словам, совместно с Евразийской экономической комиссией намечено снять десять регуляторных барьеров.
Заместитель председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец отметила зависимость развития туризма от транспортной отрасли. «Действительно, если говорить о транспорте как об отрасли, которая служит для перемещения граждан, то эта отрасль наполняется особым гуманитарным смыслом. Запрос огромный и от россиян, и от гостей нашей страны на новые транспортные направления, на изменение системы обслуживания, и мне очень приятно, что транспортная отрасль очень четко реагирует на те запросы, которые ставятся со стороны туристической отрасли, и очень быстро их отрабатывает», – сказала она.
Генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров напомнил, что транспортное пространство ЕАЭС занимает практически 40% континента Евразия, и самый короткий путь между странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Китаем и Европой проходит по территории ЕАЭС.
«ЕАЭС предоставляет очень серьезные преференции, но нормативная база у нас устарела. Когда мы выходим за пределы наших старых пространств, возникают проблемы. Сейчас мы их стараемся решать в электронном виде, унифицировать законодательство ЕАЭС внутри стран, внутри пространства, но и в том числе межпространственные юридические вопросы нам тоже необходимо решать», – заявил Олег Белозёров.
Олег Белозёров выступил за открытые платформы, за обсуждение, объединение, исследование и расширение взаимодействия. «Мы открыты к сотрудничеству, мы будем благодарны, если большее количество грузоотправителей примут участие в нашей работе», – подчеркнул он.
Министр развития дорог и транспорта Монголии Бямбасурэн Энх-Амгалан в свою очередь отметил, что государство активно работает над сотрудничеством с третьими странами и увеличением транзитных потоков грузов между Азией и Европой.
«Самый короткий маршрут экономического коридора, соединяющего народы Азии и Европы, пролегает через территорию Монголии, что обуславливает необходимость создания современной логистическо-транспортной системы, интегрированной транспортной системы Евразийского континента в целом», – отметил он.
Генеральный секретарь Международной морской организации Китак Лим подчеркнул, что сейчас очень хорошая эра для морских перевозок, появляются новые технологии, электронная навигация, чистые виды топлива, возобновляемые источники энергии, сенсоры, искусственный интеллект, новые материалы, строительная техника. «Мы имеем дело с новой эрой морских перевозок, поэтому Международная морская организация уделяет чрезвычайное внимание цифровым технологиям, для того чтобы разрабатывать новые технологии. Растет важность морской торговли, и наша ответственность в том, чтобы обеспечить эффективность морских перевозок, мы хотим сделать максимально эффективными все процедуры – когда суда заходят в порт и выходят в море. Сейчас мы работаем над гармонизацией стандартов», – рассказал Китак Лим.
Генеральный секретарь Международного транспортного форума Ким Ён Тэ представил свою организацию как площадку, важную для обмена идеями, где проводятся дискуссии по поводу дальнейшего развития транспорта, в частности в свете вопросов региональной интеграции. Он призвал страны присоединяться к форуму для получения доступа к наилучшим международным практикам. «Транспортная отрасль – это как система, которая позволяет доставить кислород к различным органам человека. Поэтому нам необходимо обеспечить бесперебойную доставку товаров и услуг. Это достаточно сложно, но крайне необходимо для процветания человечества», – подчеркнул Ким Ён Тэ.
Подводя итоги сессии, министр транспорта Российской Федерации Евгений Дитрих отметил, что важным стимулом развития цифровых технологий на транспорте и повышения качества логистики является возможность накапливать сведения и данные. Они помогают понимать, где и каким образом нужно строить в дальнейшем инфраструктуру, расширять узкие места.
«Стыковка этих систем с нашими евразийскими партнерами помогает выстраивать глобальные цепочки поставок, продвижение наших технологий. Это позволяет образовывать то самое единое пространство, которое нам так необходимо», – резюмировал глава транспортного ведомства РФ.
По его мнению, в целях оптимизации следует планировать не массовую, а индивидуальную доставку грузов, которая может быть обеспечена достаточно быстро при помощи этих логистических цепочек.
«Нам не нужно конкурировать между собой с помощью новых уникальных технологий, нам нужно развиваться совместно, и именно это нам даст необходимую синергию и повышение конкурентоспособности каждой страны в составе Евразийского союза. Транспорт сегодня особенно чувствует потребность в идее интеграции интеграций. Без сомнения, требуется координация всех процессов на основе взаимной выгоды всех участников», – подчеркнул Евгений Дитрих.
Справка
«Транспортная неделя» – ежегодное деловое событие, проводимое в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации и включающее серию общероссийских и международных мероприятий по проблематике транспорта. На протяжении тринадцати лет его организовывает Министерство транспорта Российской Федерации при поддержке компании «Бизнес Диалог» для открытого обсуждения наиболее актуальных транспортных вопросов и укрепления взаимопонимания между представителями государственной власти и бизнес-сообщества.
Тигран Саркисян: «За пять лет в ЕЭК нам удалось сформировать атмосферу доверия»
Тигран Саркисян остановился на функционировании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), на системе принятия решений в Союзе и работе ЕЭК. В частности, он подчеркнул, что вне зависимости от размеров государств и иных факторов решения в Союзе принимаются консенсусом.
«ЕАЭС – демократично устроенное объединение. Все решения принимаются консенсусом, на принципах равнопредставленности, причем не только на уровне Коллегии, но и на уровне департаментов. Всего в Комиссии 25 департаментов, по пять руководителей от каждой страны. Это было сделано для того, чтобы сформировать атмосферу доверия, и за пять лет нам это удалось», – отметил Тигран Саркисян.
Он добавил, что благодаря членству в ЕАЭС каждая страна только выигрывает, потому что имеет возможность принимать решения, обязательные для всего Союза.
Большое внимание Председатель Коллегии ЕЭК уделил международному сотрудничеству. Президенты государств Союза определили приоритетные страны, с которыми Комиссия ведет работу по заключению соглашений о зоне свободной торговли (ЗСТ): Индия, Египет, Иран, Сингапур, Израиль и Сербия. С Сингапуром и Сербией соглашения уже подписаны, действует Временное соглашение, ведущее к образованию ЗСТ с Ираном. Тигран Саркисян подчеркнул, что результатом самого первого соглашения о ЗСТ, которое было заключено с Вьетнамом, стало увеличение торгового оборота на 60%. Кроме того, вступило в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. ЕЭК заключила меморандумы о сотрудничестве с такими объединениями, как АСЕАН, МЕРКОСУР и Африканский союз.
Отвечая на вопрос аудитории об отношениях с Европейским союзом (ЕС), Тигран Саркисян отметил, что есть технический диалог между двумя объединениями. «Мы должны взаимодействовать для гармонизации стандартов, регламентов, это необходимо в том числе для нашего бизнеса. Мы внедряем наилучшие мировые практики, и уже сейчас по некоторым направлениям Европейскому союзу очевидно, что надо брать за основу наши наработки», – сказал Председатель Коллегии ЕЭК.
Тигран Саркисян также ответил на вопросы о перспективах углубления интеграции и расширения взаимодействия в рамках Союза. «Мы объединяем континент Евразия, мы являемся мостом между Азией и Европой, и этот факт делает отношение к нашему объединению более прагматичным», – резюмировал Тигран Саркисян.
ЕЭК и Ассоциация итальянских промышленников Confindustria Russia обсудили перспективы сотрудничества
Председатель Коллегии подчеркнул, что такие встречи дают возможность обменяться мнениями о том, что сделано и чего не хватает для формирования максимально комфортных условий для работы инвесторов в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
«Мы, безусловно, поддерживаем самое активное участие иностранного бизнеса в проектах на пространстве ЕАЭС, создали хорошие каналы общения с ним. Одна из важнейших задач Союза – создание благоприятных условий для предпринимателей, действующих в ЕАЭС. Мы открыты к тесному взаимодействию, в том числе с бизнес-сообществом Европейского союза и заинтересованы получать мнение деловых кругов», – заключил Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК поделился информацией о налаживании диалога с Европейским союзом.
В свою очередь Эрнесто Ферленги подчеркнул растущий интерес итальянских компаний к евразийскому экономическому пространству. «Мы активно сотрудничаем со странами-участницами Евразийского экономического союза. Наш бизнес видит, что рынок ЕАЭС огромный и есть большой потенциал для его дальнейшего развития. Несмотря на определенные сложности в международной конъюнктуре, мы считаем, что диалог будет дальше развиваться. Наша ассоциация готова привести в ЕАЭС ряд европейских компаний», – добавил Эрнесто Ферленги. Он также отметил желание Ассоциации итальянских промышленников Confindustria Russia активно сотрудничать с Комиссией.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян подтвердил со своей стороны готовность ЕЭК к налаживанию активного диалога с Confindustria Russia.
Совет ЕЭК одобрил введение обязательной маркировки в отношении ряда товаров, обсудил вопрос снижения тарифов на услуги мобильной связи в роуминге, принял меры по реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции
Совет ЕЭК рассмотрел и одобрил предложения Российской Федерации о введении обязательной маркировки средствами идентификации в отношении духов и туалетной воды, шин и пневматических резиновых новых покрышек, фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, отдельных позиций продукции легкой промышленности. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Страны сами определят срок введения маркировки на своей территории.
При этом запрет на оборот немаркированных товаров легкой промышленности вводится не ранее 1 января 2021 года. Что касается маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации, запрет на оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее 1 октября 2020 года. В отношении шин и пневматических резиновых покрышек оборот немаркированных товаров вводится не позднее 1 декабря 2020 года. Запрет на оборот немаркированных духов и туалетной воды не может быть введен ранее 1 октября 2020 года.
Совет ЕЭК поручил Коллегии Комиссии совместно с государствами-членами в срок до 1 марта 2020 года сформировать с учетом позиций, представленных государствами ЕАЭС, предложения по формированию условий, необходимых для внедрения справедливых тарифов в международном роуминге на территориях стран Союза.
Совет ЕЭК принял распоряжение «О мерах по дальнейшей реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза».
Главной задачей пилотного проекта является апробация взаимодействия уполномоченных органов в рамках их надзорной работы по выявлению и ограничению обращения продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.
Итоги пилотного проекта должны стать основой для обеспечения дальнейшей реализации общего процесса «Формирование, ведение и использование системы информирования об опасной продукции», предусмотренного Перечнем общих процессов в рамках Союза.
Распоряжением Совета предусматривается продление сроков проведения тестовой эксплуатации пилотного проекта в контуре межгосударственного тестирования интегрированной системы Союза и функционирование системы информирования в пилотном режиме в продуктивном контуре интегрированной системы Союза, а также принятие мер по итогам реализации пилотного проекта, цель которых – обеспечение информационного взаимодействия уполномоченных органов государств-членов в сфере технического регулирования с использованием интегрированной информационной системы Союза.
Система информирования об опасной продукции будет создана в рамках интегрированной информационной системы ЕАЭС. Ее участники также смогут сообщать о результатах мероприятий государственного контроля (надзора); мерах по устранению негативных последствий выявленных нарушений; случаях реализации продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям техрегламентов Союза, без документов об оценке соответствия или сведений о них и т.п. Таким образом, по опасной продукции, не соответствующей требованиям техрегламентов ЕАЭС, выявленной на рынке той или иной страны Союза, будут приниматься меры, вплоть до изъятия ее из обращения на всей территории ЕАЭС.
Совет ЕЭК принял распоряжение «О мерах, принимаемых по итогам отчета Коллегии Евразийской экономической комиссии о мониторинге выполнения плана разработки технических регламентов Евразийского экономического союза и внесения изменений в технические регламенты Таможенного союза».
Мероприятия, предусмотренные распоряжением, позволят исключить формальное отношение к процессу согласования и совершенствования единых обязательных требований, повысить уровень практического взаимодействия. Создание на национальном уровне реальных механизмов привлечения к рассмотрению проектов всех заинтересованных участников и выработка единой позиции при межведомственных разногласиях поможет исключить многократные, зачастую дублирующие согласования.
Также Совет ЕЭК поручил Коллегии Комиссии совместно с государствами-членами подготовить предложения по корректировке Порядка разработки технических регламентов и внесения в них изменений с целью оптимизации процедур разработки.
Совет ЕЭК также внес изменение в План разработки технических регламентов ЕАЭС, которое предусматривает разработку изменений в техрегламент на парфюмерно-косметическую продукцию.
Изменения будут подготовлены Республикой Беларусь с целью уточнения области применения и идентификации парфюмерно-косметической продукции, установления требований к токсикологическим показателям продукции, полученным на основе анализа токсикологических характеристик ингредиентов, установления требований к маркировке и оценке соответствия продукции, попадающей одновременно под действие нескольких технических регламентов, установления оценки раздражающего действия на слизистые альтернативными методами in vitro (без использования животных), установления требований к упаковке.
Совет ЕЭК дал поручение Коллегии ЕЭК обеспечить рассмотрение на отдельном совещании предложения Российской Федерации по продлению до 2 августа 2030 года переходного периода, установленного Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 710, в отношении отдельных видов железнодорожного подвижного состава. Это делается в целях выпуска в обращение железнодорожного подвижного состава для транспортирования компонентов ракетного топлива, специальных грузов Госкорпорации «Росатом», проезда вооруженных караулов и персонала сопровождения специальных грузов, специального железнодорожного подвижного состава, эксплуатирующегося в Вооруженных силах Российской Федерации.
Тигран Саркисян: «В ЕАЭС необходимо сформировать новую управленческую культуру принятия решений на основе обсуждения с аналитическими центрами»
Наука помогает предугадывать закономерности развития. С этой точки зрения формирования и развития региональных экономических объединений исследование таких закономерностей имеет первостепенное значение. На сегодняшний день насчитывается порядка 50 региональных экономических объединений.
«Без аналитиков сложно вырабатывать стратегические пути развития интеграционных процессов в нашем Союзе, – сказал глава Коллегии ЕЭК. – Мы заинтересованы в сотрудничестве с аналитическими центрами при принятии наших решений. Безусловно, роль аналитиков имеет важнейшее значение. Особенно в современном мире, когда необходимо принимать нормативные регулятивные акты не только исходя из наших планов, но и исходя из того, что в мире происходят серьезные фундаментальные сдвиги, и мы не имеем права ошибаться при принятии решений».
Тигран Саркисян отметил, что Комиссия всегда готова поддерживать любые инициативы научно-экспертного сообщества стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) при принятии качественных важных решений. Сейчас при активном участии аналитиков разрабатывается Стратегия развития ЕАЭС до 2025 года.
Вместе с тем Председатель Коллегии ЕЭК обратил внимание на то, что необходимо планировать стратегический горизонт развития не менее чем на 25 лет. Однако это сложная задача с учетом того, что мир усложняется, появляются новые формы взаимодействия, новые взаимоотношения, все процессы ускоряются.
По словам Тиграна Саркисяна, среди научного сообщества уже есть консенсус, что необходимо разрабатывать стратегические документы как минимум на 25 лет, начиная с прогнозов развития научно-технического прогресса и со стратегических планов комплексного экономического развития. А уже эти фундаментальные документы должны лежать в основе более конкретных программ на пятилетие.
Он также обратил внимание на важность учета при разработке таких стратегических документов тех реалий, которые есть на евразийском экономическом пространстве. В частности, на тот факт, что национальные правительства часть своих полномочий передали на наднациональный уровень. «Необходимо, чтобы страны ставили задачи перед наднациональным органом на 25 лет вперед, чтобы национальные стратегии стран ЕАЭС не были оторваны от стратегии развития регионального экономического объединения», – заявил Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК выступил с инициативой о необходимости формирования новой управленческой культуры принятия решений на основе обсуждения с аналитическими и научными центрами ЕАЭС. «К сожалению, в сегодняшней системе управления научные и аналитические центры слабо вписаны в процедуры принятия решений. Мы с вами должны сформировать новую культуру, суть которой в том, чтобы без предварительного обсуждения вопросов с аналитическими и научными центрами нельзя было принимать стратегических документов, – сказал Тигран Саркисян. Они должны быть вовлечены во все наши процессы,. Эту культуру мы должны сформировать вместе с вами».
Глава Коллегии ЕЭК выразил благодарность председателю Координационного совета Евразийского информационно-аналитического консорциума Николаю Бордюже за организацию мероприятия и внимание к теме развития экспертно-аналитической работы на евразийском пространстве.
Со своей стороны Николай Бордюжа подчеркнул, что Евразийский информационно-аналитический консорциум – полезное начинание. «Мы попытались объединить представителей аналитических кругов стран ЕАЭС. На мой взгляд, это позволяет нам объективно отслеживать те процессы, которые происходят на евразийском пространстве, выявлять слабые места, вырабатывать рекомендации и принимать решения на уровне Евразийского экономического союза», – сказал он. Председатель Координационного совета Евразийского информационно-аналитического консорциума также сообщил, что главная задача организации – проводить аналитическую работу в сфере интеграции.
В этой связи Николай Бордюжа отметил вклад Тиграна Саркисяна в создание консорциума. «Тигран Суренович много сделал для того, чтобы консорциум состоялся. Он много внимания уделяет взаимодействию аналитических подразделений и ЕЭК, во всем поддерживает начинания, которые способствуют углублению, укреплению наших отношений в аналитической сфере», – сказал председатель Координационного совета Евразийского информационно-аналитического консорциума.
В форуме приняли участие представители Администрации Президента Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Евразийской экономической комиссии, Исполнительного комитета СНГ, Постоянного комитета Союзного государства Россия – Белоруссия, Евразийского банка развития.
По мнению заместителя министра иностранных дел Российской Федерации Александра Панкина, объективные экономические процессы предопределяют безальтернативность восстановления и развития кооперационных связей и выстраивание эффективного регионального и интеграционного взаимодействия. Общей целью совместной работы является стремление обеспечить комфортные условия для граждан и их благополучие. «Только сообща у нас есть шансы обеспечить достойное место в мировой экономике, и мы можем рассчитывать на справедливое участие наших стран в международном разделении труда и цепочке создания добавленной стоимости», – заявил Александр Панкин.
Он также отметил, что ЕАЭС сегодня – это серьезный фактор в мировой экономике. «ЕАЭС постепенно эволюционирует в ключевой механизм отстаивания экономических интересов государств-членов на международной арене. Растет его авторитет и привлекательность. Роль Союза в деле преображения экономического ландшафта в государствах-членах становится все более ощутимой: увеличивается объем взаимной торговли и инвестиции, формируется новая производственная цепочка, наращивается экспорт в третьи страны; усиливается позитивный эффект для граждан: расширяется ассортимент товаров, с рынков уводится контрафактная продукция», – уверен замминистра иностранных дел РФ.
В приветственном слове государственного секретаря Союзного государства России и Белоруссии Григория Рапоты отмечается, что «в современном конкурентном мире как никогда важны зоны стабильности и предсказуемости, которыми является интеграционное объединение. Вместе с тем в последнее время формируются вызовы и угрозы устойчивому развитию стран, в том числе их объединению. Это требует более тщательного аналитического обеспечения интеграционных процессов, своевременного прогнозирования возможных последствий, изменения ситуаций международных отношений».
По итогам пленарного заседания Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян был награжден почетным знаком «За заслуги в международной аналитической деятельности» в знак профессионального и общественного признания, за заслуги в развитии Евразийского информационно-аналитического консорциума.
Справка
Форум организован при поддержке Евразийской экономической комиссии. Среди его организаторов – Евразийский информационно-аналитический консорциум, Ассоциация «Аналитика», Общественная палата Российской Федерации, Российская академия наук, Академия военных наук Российской Федерации, Российский университет дружбы народов, Международный научно-исследовательский институт проблем управления, Институт энергетической политики и дипломатии МГИМО(У), Институт социально-политических исследований РАН, АО «Системы управления».
Партнеры форума – Финансовый университет при правительстве Российской Федерации, Институт Европы РАН, Институт экономики РАН, Институт научной информации по общественным наукам РАН, Центр изучения кризисного общества, национальные академии наук Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана.
Девиз форума, посвященного пятилетию образования Евразийского экономического союза (ЕАЭС), — «Аналитика во благо развития и сотрудничества».
Тигран Саркисян: «Сегодня всем странам очевидно, что сообща им легче преодолевать сложности и создавать комфортные условия для граждан и бизнеса»
Организаторы конференции – Евразийская экономическая комиссия и НИУ «Высшая школа экономики». Представители ЕЭК, органов власти и академического сообщества стран ЕАЭС обсудили развитие Союза и перспективы интеграции, выявили ряд проблемных точек и определили пути дальнейшего сотрудничества пяти стран.
Открывая конференцию, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян отметил, что «Евразийскому экономическому союзу на нашем пространстве нет альтернативы». Об этом свидетельствует мировое развитие. Сегодня в мире насчитывается порядка 50 региональных экономических объединений. Это глобальный тренд, который начался в середине прошлого века. «Сегодня всем странам очевидно, что сообща им легче преодолевать сложности и создавать комфортные условия для граждан и бизнеса», – подчеркнул Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК сообщил, что Комиссия получает десятки предложений о сотрудничестве со стороны региональных объединений, которые заинтересованы в диалоге с ЕАЭС; заключаются меморандумы о взаимодействии. В частности, недавно в Сочи был подписан Меморандум о взаимопонимании с Африканским союзом. «ЕАЭС является одним из наиболее интегрированных региональных объединений, Союз – на втором месте после Европейского союза», – отметил глава Коллегии ЕЭК.
Среди достижений Союза Тигран Саркисян назвал формирование наднационального органа – ЕЭК. Среди целей Комиссии – обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В союзном Договоре существуют определенные сроки по реализации этих свобод. До 2025 года должны быть запущены все механизмы, заложенные в этом ключевом документе ЕАЭС. В частности, это формирование общих рынка электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов, транспорта и финансового рынка.
Хотя к ряду поставленных целей ЕАЭС в значительной степени приблизился, еще есть значительное количество нерешенных вопросов, которые в повестке Комиссии. Прежде всего, это преодоление недоинтеграции, связанной с существованием барьеров, изъятий, ограничений на пути формирования общего рынка ЕАЭС. На эту задачу регулярно указывают главы государств ЕАЭС.
Тигран Саркисян рассказал в этой связи, что ЕЭК выступила с предложением гармонизировать национальные законодательства для проведения согласованных политик и пресечения появления новых препятствий. «В этом году в кооперации с парламентами стран ЕАЭС Комиссия разработала программу гармонизации по 18 направлениям, которые зафиксированы в союзном Договоре, где мы должны совместно продвигаться вперед. Это стратегическое направление углубления нашей интеграции», – заявил Тигран Саркисян.
Однако самый важный потенциал ЕАЭС – это человеческий капитал. «Будущее нашего интеграционного объединения во многом связано с тем, как мы будем вовлекать в этот проект нашу молодежь, сумеем ли мы заразить идеей евразийской интеграции, донести до них все те цели и задачи, которые стоят перед нашим молодым объединением, – рассказал глава Коллегии ЕЭК. – Поэтому мы придаем очень важное значение диалогу с Высшей школой экономики, другими нашими партнерами – ВУЗами стран ЕАЭС, которые изучают евразийскую повестку и готовят специалистов. Мы периодически проводим с ними встречи, семинары, аналитические сессии. Мы надеемся, что благодаря этому движению нам удастся сформировать евразийскую элиту, что будет являться движущей силой, послужит укреплению, быстрому продвижению вперед нашего проекта».
Говоря о достижениях ЕАЭС на международном треке, Тигран Саркисян сказал, что здесь ЕЭК переданы как полномочия, так и инструменты, права по их реализации. Заключены меморандумы о сотрудничестве с интеграционными объединениями, успешно ведутся торговые переговоры по формированию зон свободной торговли (ЗСТ). Уже функционирует ЗСТ с Вьетнамом. Начало работать Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном, Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Заключены соглашения о ЗСТ с Сингапуром, Сербией. ЕЭК ведет переговоры с Египтом, Индией, Израилем. Это приоритетные страны, которые определены президентами стран Союза.
При этом глава Коллегии ЕЭК отметил существующую определенную асимметрию между целями, которые поставлены перед интеграционным объединением, и инструментами, правами, полномочиями, которые переданы Комиссии. «Мы видим, где нет полномочий у ЕЭК, идет медленное продвижение вперед, наблюдается забюрократизированность процедур, согласования позиций стран, в результате чего мы видим, что появляется определенный скепсис, критика, что мы недостаточно быстро и эффективно продвигаемся вперед. Эту тему мы обсуждаем на уровне премьеров, президентов, какие полномочия надо передать наднациональному органу с тем, чтобы наш Союз был бы более эффективным. Мы надеемся, что в рамках сегодняшнего форума эта тема будет обсуждаться и ваши рекомендации и предложения, безусловно, нам помогут в продвижении нашего проекта вперед», – подчеркнул Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК призвал научно-экспертное сообщество участвовать в обсуждении новых идей и предложений, которые Комиссия получает в том числе от бизнеса, стран ЕАЭС.
Декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Караганов подчеркнул, что «последние два года были отмечены гораздо большей активностью ЕЭК и, соответственно, поддержкой нашего научного сообщества, что связано в том числе в значительной степени с деятельностью Тиграна Суреновича».
Председатель Суда ЕАЭС Жолымбет Баишев рассказал, с какой целью был создан Суд ЕАЭС. Вопросом правильного истолкования и применения Договора о ЕАЭС – кодифицированного юридического документа – занимается специально созданный в рамках ЕАЭС судебный орган. Суд защищает те договоренности, которые между собой определили государства. Этот орган занимается не только контролем соответствия любых нормативно-правовых актов, принятых в рамках ЕАЭС, но и практической защитой прав хозяйствующих субъектов. В ведении Суда – также рассмотрение дел по антимонопольным вопросам и по вопросам применения штрафных санкций, таможенного регулирования. Т.е. весь экономический блок, который оспаривается хозяйствующими субъектами по отношению к принятым в рамках ЕАЭС решениям, входит в компетенцию Суда. По словам Жолымбета Баишева, иностранные государства и международные объединения, которые имеют отношение к суду, положительно оценивают наличие Суда ЕАЭС и его компетенцию.
Председатель Суда ЕАЭС предложил для ознакомления молодежи стран Союза с деятельностью Суда ЕАЭС ввести в ВУЗах специальный курс права Евразийского союза. Он также выступил с инициативой говорить о евразийском правопорядке в рамках ЕАЭС и «подумать о создании при Суде или с участием Суда арбитражного центра, который завоевал бы такое же признание, скажем, как Лондонский и другие, и наши хозяйствующие субъекты могли бы обращаться в этот орган. Тогда была бы обеспечена объективность, которую мы часто хотим видеть в разрешении международных споров».
По мнению государственного секретаря Союзного государства России и Белоруссии Григория Рапоты, сегодняшняя конференция – это шаг в правильном направлении. Он отметил, что поддержка экспертного сообщества необходима для развития интеграции. При этом необходимо оценивать ту цену, которую каждое государство готово платить в рамках интеграционных процессов. Будущее ЕАЭС заключается в объединении усилий в созидательной деятельности, считает Григорий Рапота. Он также предложил постоянно искать возможности взаимодействия с другими интеграционными объединениями.
Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев отметил, что Содружество Независимых Государств и ЕЭК реализуют два меморандума о взаимодействии. В прошлом году документ был обновлен. Он отражает новые реалии и обстоятельства и эффективно реализуется, по мнению Исполнительного секретаря СНГ.
Сергей Лебедев высоко оценил опыт взаимодействия с ЕЭК и в целом деятельность Комиссии: «Тот опыт, который наработан с коллегами ЕЭК, для нас бесценен. Я с большим удовлетворением оцениваю опыт работы наших коллег как весьма положительный. Доказательством является то, что они прошли интеграционный путь намного быстрее, чем тот же путь страны ЕС. Они движутся быстрее. Это говорит об успешности проекта. У него хорошие перспективы. И тот факт, что интерес к присоединению ЕАЭС проявляют многие государства мира, – это тоже говорит о том, что ЕАЭС – успешное объединение».
Проректор НИУ ВШЭ Иван Простаков сказал, что тематика евразийской интеграции для Высшей школы экономики является одним из приоритетных направлений в экспертной работе. Евразийская интеграция находится в центре внимания исследователей, ученых вуза. «Для нас важно формирование евразийского молодого поколения», – заявил он.
«Большая Евразия – это не просто некий политический лозунг, это наш экономический интерес, основанный на открытии рынков интересных для нас партнеров, повышении экономической и инфраструктурной взаимосвязанности, развитии международной кооперации. Это системный инструмент поддержки нашего экспорта», – отметила член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина.
Член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян подчеркнула, что президентами государств Союза была поставлена задача сохранения цифрового суверенитета Евразийского союза, создания евразийских цифровых платформ и экосистем. «Именно по этим приоритетам мы сейчас двигаемся. Мы создаем цифровую сеть промышленной кооперации, цифровые транспортные коридоры и уже реализуем проекты в сфере труда и миграции. На повестке стоит вопрос о создании экосистем в агропромышленном комплексе», – рассказала министр ЕЭК.
Член Коллегии также сообщила, что Комиссия выступает за проектную деятельностью в цифровой сфере, поскольку ЕЭК – это регулирующий орган, требуется создавать инструменты реализации проектов.
Она также отметила эффективность работы ЕЭК по устранению препятствий в ЕАЭС. «По сравнению с Европейским союзом, с которым мы плотно работаем на техническом уровне, наш механизм гораздо эффективнее, потому что он позволяет гораздо больше снимать барьеров, чем в ЕС. При этом наш опыт вошел в основной сборник лучших практик ООН. Наш опыт устранения барьеров стал одним из тех, которые другие объединения стали изучать», – заявила министр ЕЭК.
В своём докладе член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Нурлан Акматов обратил внимание на тот факт, что евразийская интеграция началась с таможенного администрирования. Поэтому закономерно, что единое таможенное регулирование в Союзе, который отметил свое пятилетие, – это сфера, где достигнут высокий уровень унификации и согласованности действий. По мнению министра, единые правила таможенного регулирования в государствах-членах способствуют экономическому росту, улучшению бизнес-климата и повышению транзитной и инвестиционной привлекательности Союза.
По словам члена Коллегии (министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Комиссии Серика Жумангарина, большое значение сейчас занимает совершенствование нормативной правовой базы ЕАЭС, внедрение инструментов предупреждения и предостережения.
Министр ЕЭК также рассказал о сотрудничестве с Институтом права и развития ВШЭ – Сколково, в рамках которого по заказу Комиссии в этом году институтом был выполнен НИР на тему «Анализ законодательства и правоприменительной практики государств-членов ЕАЭС и Евразийского экономического союза по вопросам привлечения к ответственности и освобождения от нее за нарушение антимонопольного законодательства, рассмотрение международного опыта».
Справка
В программе конференции – обсуждение ключевых приоритетов евразийской повестки:
• ЕАЭС и внешний мир: интеграция в условиях глобального подъема протекционизма;
• Евразийская среда сотрудничества («soft infrastructure»): гармонизация национального законодательства и повышение качества наднационального регулирования как инструмент обеспечения эффективного функционирования общих (единых) рынков в рамках ЕАЭС;
• Евразийская среда сотрудничества («hard infrastructure»): энергетика, инфраструктура, промышленность и агропромышленный комплекс, евразийские бренды;
• Цифровое измерение евразийской интеграции.
ЕЭК и ЕК: дан старт диалогу по вопросам технического регулирования
«Гармонизация законодательства ЕАЭС и ЕС, в частности в сфере технического регулирования, является одним из наиболее действенных средств преодоления торговых препятствий между евразийским и европейским интеграционными объединениями», – подчеркнул Тимур Нурашев. Перспективам сближения нормативно-правовых актов в этой сфере и была посвящена встреча. Ее, по общему мнению сторон, можно назвать началом серьезного технического диалога, который способен обеспечить прорыв в торгово-экономических отношениях двух союзов.
Директор департамента ЕЭК проинформировал коллег из Еврокомиссии о системе технического регулирования ЕАЭС, рассказал о работе, проводимой по установлению наднациональных обязательных требований, единых правилах и процедурах оценки соответствия, создании прозрачных процедур аккредитации и надзора за рынком.
Представители Генерального директората по внутреннему рынку, промышленности, малому и среднему предпринимательству Европейской комиссии Катя Модрич и Кирилл Диршерл сообщили об основных особенностях установления в ЕС требований безопасности к продукции и услугам, процедурам оценки соответствия. Особое внимание было уделено вопросам государственного надзора за продукцией на рынке Евросоюза и процедурам допуска на него товаров из третьих стран.
Стороны подробно обсудили также вопросы, связанные с Решением Европейского парламента и Совета № 768/2008/ЕС, включая применение в Евросоюзе процедур рассмотрения споров и разногласий между органами контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к продукции, деятельность референтных лабораторий ЕС, актуализацию европейских стандартов и другие.
Заместитель директора Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Оксана Плашкова проинформировала об основных положениях технического регламента ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции».
Участники встречи отметили важность проведения таких диалогов для выстраивания доверительных отношений по вопросам технического регулирования, обращения лекарств и медизделий, таможенного сотрудничества и т.д.
«Регулярные встречи наших экспертов будут содействовать гармонизации требований безопасности к продукции и процедур по надзору на рынке, повышению конкурентоспособности товаров и снятию технических барьеров в торговле. Чтобы взаимодействие было конструктивным и эффективным, считаем целесообразным разработать совместный план действий по сближению подходов и урегулированию вопросов, связанных с реализацией мер технического регулирования в двух интеграционных объединениях», – предложил Тимур Нурашев.
Тигран Саркисян принял участие в заседании Совета глав правительств государств-членов ШОС
На заседании были обсуждены перспективы и меры по углублению сотрудничества между государствами-членами ШОС в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Принята новая редакция Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС, а также другие документы в области торговли, сельского хозяйства, экологии, цифровизации, транзита и транспорта.
Справка
Государствами-членами ШОС являются восемь стран: Республика Индия, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан.
Четыре страны имеют статус государства-наблюдателя при ШОС: Исламская Республика Афганистан, Республика Беларусь, Исламская Республика Иран, Республика Монголия.
Шесть стран являются партнёрами по диалогу ШОС: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Королевство Камбоджа, Федеративная Демократическая Республика Непал, Турецкая Республика, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.Тигран Саркисян принял участие в заседании Совета глав правительств СНГ
Справка
27 ноября 2018 года в Минске был заключен Меморандум об углублении взаимодействия между ЕЭК и Исполнительным комитетом СНГ. Меморандум подписали Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян и председатель Исполкома СНГ Сергей Лебедев.
Главы правительств стран ЕАЭС приняли совместное заявление с Китаем по случаю вступления в силу Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР
Совместное заявление призвано подчеркнуть высокую важность, придаваемую в государствах-членах ЕАЭС и КНР всестороннему развитию партнёрских отношений, а также содействовать практической имплементации соглашения.
Заявление сделано от имени Премьер-министра Республики Армения Николы Пашиняна, Премьер-министра Республики Беларусь Сергея Румаса, Премьер-министра Республики Казахстан Аскара Мамина, Премьер-министра Кыргызской Республики Мухаммедкалая Абылгазиева, Председателя правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева, а также Главы правительства КНР Ли Кэцяна.
Справка:
Соглашение создает правовую базу торгово-экономического взаимодействия между Союзом в качестве единого субъекта и КНР по широкому кругу вопросов.
По своему формату соглашение не является соглашением о свободной торговле – его положениями не предусмотрено снижение или устранение ввозных таможенных пошлин.
При этом цель соглашения – повышение уровня транспарентности систем регулирования, упрощение торговых процедур, а также развитие кооперационных связей.
СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
по случаю вступления в силу Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны,
от 17 мая 2018 года
Мы, главы правительств государств – членов Евразийского экономического союза, являющиеся членами Евразийского межправительственного совета, и глава правительства Китайской Народной Республики,
подтверждаем наличие традиционных дружественных отношений и прочных экономических и торговых связей между государствами – членами Евразийского экономического союза – Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией – и Китайской Народной Республикой,
желаем совершенствовать условия для развития взаимных торговых связей и продвижения экономического сотрудничества между государствами – членами Евразийского экономического союза и Китайской Народной Республикой в областях, представляющих взаимный интерес,
выражаем приверженность открытой, последовательной и предсказуемой торговой политике, предусматривающей инклюзивное участие всех заинтересованных партнеров на недискриминационной основе,
заявляем об официальном вступлении в силу Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны (далее – Соглашение),
рассматриваем вступление в силу Соглашения как важный шаг на пути строительства пространства совместного экономического развития, сопряжения Евразийского экономического союза и инициативы «Один пояс, один путь», а также скоординированного развития инициативы Большого Евразийского партнерства и указанной инициативы Китайской Народной Республики,
считаем, что Соглашение будет способствовать развитию взаимовыгодного сотрудничества и конструктивного диалога между его Сторонами в торгово-экономической сфере,
отмечаем важность скорейшего успешного запуска работы по практической реализации положений Соглашения, направленных на развитие взаимной торговли и кооперации, а также обеспечения должного функционирования институтов сотрудничества, включая Совместную комиссию по Соглашению.
25 октября 2019 года
ЕАЭС и Сербия подписали Соглашение о свободной торговле
Новое торговое соглашение не только полностью гармонизирует условия торговли Беларуси, Казахстана и России с Сербией, с которой у них уже есть двусторонние договоренности о свободной торговле, но и создаёт аналогичный режим для армянских и кыргызских товаров, преференции для которых при доступе на сербский рынок ранее отсутствовали.
«Сербия уже имеет торговые соглашения с Россией, Казахстаном и Беларусью. Сейчас подключаются Армения и Кыргызстан. Мы реализуем важную функцию – унифицируем преференциальный торговый режим для всех стран Союза. Это соглашение придаст новый импульс для расширения торгово-экономического взаимодействия с Сербией», – пояснил Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян.
В ходе переговоров удалось существенно обновить регуляторную часть соглашения, в которую были включены наиболее современные правовые новеллы, особенно в части применения защитных мер, разрешения споров и правил происхождения товаров.
Достигнутые договоренности содержат экономические выгоды для стран Союза и Сербии как в краткосрочной перспективе, основанные на мгновенной экономии таможенных платежей в отношении существующего экспорта, так и в среднесрочной – в связи с реализацией экспортных возможностей в условиях расширения охвата режима свободной торговли.
«Каждая страна Союза получит выгоду от появления новых возможностей для увеличения экспортных поставок в Сербию. Для Армении такой потенциал заложен в наращивании экспорта товаров традиционного экспортного интереса – крепкого алкоголя и сигарет, продукции пищевой промышленности и сельского хозяйства. Для Кыргызстана – в поставках растительной и переработанной сельхозпродукции, например, фасоли, орехов и мёда. Для Беларуси мы видим перспективу в росте экспорта водки, фруктовых и горьких настоек, а также бальзамов и ликеров. Казахстанские компании имеют возможность увеличить продажи в Сербию плавленых сыров и крепких алкогольных напитков, а российские – широкой номенклатуры товаров от запорных арматур до сантехнических смесителей для дома», – прокомментировала министр ЕЭК Вероника Никишина тарифные договоренности с сербскими партнёрами.
Помимо тарифных обязательств, соглашением обеспечивается наличие объёма правовых новелл, призванных гарантировать стабильность, предсказуемость и прозрачность осуществления торговых операций.
Сербия в настоящее время не является членом ВТО, а, следовательно, такие положения совместно с современным институтом разрешения споров и обеспечения торговых интересов вполне актуальны для всех государств Союза.
Например, достигнутые с сербскими партнёрами договоренности фиксируют комплекс обязательств по соблюдению международных стандартов по применению процедур лицензирования; запретов и количественных ограничений; технического регулирования и санитарных и фитосанитарных мер; сборов, связанных с прохождением процедур «на границе»; применения антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер, охраны прав на интеллектуальную собственность.
«В ходе переговоров удалось существенно обновить регуляторную часть соглашения по сравнению с имеющимися у Беларуси, Казахстана и России на настоящий момент двусторонними соглашениями с Сербией, обеспечив разумный учет современных тенденций и практик», – подвела итог Вероника Никишина.
Итоги ЕМПС: подписаны соглашения - о ЗСТ между ЕАЭС и Сербией, об особенностях операций с драгметаллами и драгкамнями, о мерах по унификации селекционно-племенной работы с сельхозживотными, вступило в силу Соглашение о торговом сотрудничестве с КНР
Главы правительств стран ЕАЭС приняли заявление по случаю вступления в силу Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР.
Премьер-министры государств-членов, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян и Председатель правительства Республики Сербия Ана Брнабич подписали Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Сербией.
Главы правительств стран ЕАЭС подписали международные соглашения – Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках ЕАЭС, Соглашение о мерах, направленных на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках Союза.
Принят ряд решений в сфере цифровизации экономик стран ЕАЭС и в ювелирной отрасли. В частности, утвержден Порядок взаимодействия центров компетенций государств-членов ЕАЭС и ЕЭК в рамках реализации цифровой повестки Союза. Члены Межправсовета утвердили план мероприятий по продвижению ювелирной продукции государств-членов на рынки третьих стран.
В заседании Межправительственного совета приняли участие Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Румас, Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Мамин, Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев, Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, а также в качестве почетного гостя Председатель правительства Республики Сербия Ана Брнабич.
Председатель Евразийского межправительственного совета, Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян поблагодарил Дмитрия Медведева за «организацию заседания, гостеприимство и традиционно теплый прием». Затем он дал высокую оценку работе Евразийской экономической комиссии: «За четырехлетний период функционирования Коллегией Евразийской экономической комиссии проделан поистине огромный объем работы по части практической реализации принципов свободы передвижения товаров, услуг, капитала, рабочей силы. Были достигнуты ощутимые результаты в плане создания и укрепления институтов Евразийского экономического союза. С гордостью можно констатировать, что наша организация сделала огромный шаг в деле международного признания и утверждения своего места и роли в мировой экономической системе с разноплановым портфелем сотрудничества».
Никол Пашинян также заявил о необходимости дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы Союза, устранения изъятий и ограничений, координации политики в ключевых отраслях экономики, облегчения бюрократической нагрузки на бизнес.
Коснувшись решений Межправсовета в сфере обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий, Премьер-министр Армении отметил: «Создание условий для обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на внутреннем рынке Союза также входит в число важных задач. Подписание соответствующего международного договора позволит сформировать взаимовыгодные торгово-экономические механизмы, ориентированные на создание конкурентных преимуществ государств-членов. Договор позволит снять существующие ограничения, связанные с отсутствием взаимного признания пробирных клейм. В этом контексте утверждение плана по продвижению ювелирной продукции государств-членов ЕАЭС на рынки третьих стран, в свою очередь, будет способствовать повышению конкурентоспособности, росту экспорта и придаст мощный импульс развитию отрасли в наших странах».
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян обратил внимание на то, что в рамках заседания Межправсовета главы правительств стран Союза выступили с заявлением о вступлении в силу Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Китайской Народной Республикой. Такое же заявление распространила КНР. «Это важное достижение нашего Союза, – подчеркнул Тигран Саркисян, – связанное с тем, что мы создаем режим наибольшего благоприятствования для евразийского бизнеса, и это открывает новые возможности для углубления торгово-экономического взаимодействия с Китаем». По его словам, в рамках этого соглашения «создаются новые режимы по продвижению и защите интересов нашего бизнеса, по преодолению различных препятствий, ограничений, которые могут возникнуть при осуществлении торговых сделок».
«Мы начинаем запуск новых концепций по формированию евразийских брендов, – сказал также Председатель Коллегии ЕЭК. – В частности, Никол Воваевич отметил, что сегодня мы подписали Соглашение по особенностям осуществления операций с драгоценными камнями и драгоценными металлами». По словам Тиграна Саркисяна, это первый шаг по формированию евразийского бренда, и страны Союза начали с ювелирной отрасли потому, что здесь у них есть огромный потенциал, «и совместные усилия могут помочь в том, чтобы наши ювелирные предприятия могли бы продавать свою продукцию на рынках третьих стран».
«Мы представили отчет о проделанной работе за четыре года. Эти четыре года позволили выявить те проблемы, которые существуют и которые необходимо решать совместными усилиями в рамках Евразийского экономического союза», – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян.
Поставлена задача отмены роуминга на территории ЕАЭС. Дано поручение, будет создана рабочая группа, которая этот вопрос проработает и представит предложения.
Также, как рассказал Тигран Саркисян, обсуждался вопрос, каким образом будет формироваться новый состав Коллегии Комиссии. Межправсовет дал поручение ЕЭК, министрам иностранных дел, руководству ведомств, отвечающих за евразийскую интеграцию, разработать общие принципы, в том числе и на базе ротации, смены министерских портфелей в рамках Коллегии ЕЭК.
Главы правительств стран ЕАЭС приняли заявление по случаю вступления в силу Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Напомним, соглашение было подписано 17 мая 2018 года в Астане (Республика Казахстан).
В тексте заявления говорится о том, что вступление в силу соглашения рассматривается как важный шаг на пути строительства пространства совместного экономического развития, сопряжения ЕАЭС и инициативы «Один пояс, один путь», а также скоординированного развития инициативы Большого Евразийского партнерства и указанной инициативы Китайской Народной Республики. Соглашение будет способствовать развитию взаимовыгодного сотрудничества и конструктивного диалога между его сторонами в торгово-экономической сфере. Отмечается важность скорейшего успешного запуска работы по практической реализации положений соглашения, направленных на развитие взаимной торговли и кооперации, а также обеспечения должного функционирования институтов сотрудничества, включая Совместную комиссию по соглашению.
Главы правительств стран ЕАЭС на заседании Межправсовета подписали Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках ЕАЭС. Соглашение охватывает не только единые правила обращения драгоценных металлом и драгоценных камней, но также вопросы гармонизации правового регулирования в ювелирной сфере. Реализация документа обеспечит взаимное признание пробирных клейм ювелирных изделий, что станет важным этапом в формировании общего рынка драгоценных металлов и драгоценных камней в Союзе, обеспечит свободное обращение в Союзе ювелирных изделий и снизит трансакционные издержки для бизнеса. Таким образом, будет устранено еще одно препятствие, которое содержится в «дорожной карте» по устранению изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС на 2018–2019 годы.
Ожидаемые эффекты – увеличение взаимной торговли, улучшение конкурентных условий на рынке и как следствие – снижение стоимости ювелирных изделий для конечного потребителя. Безусловно, все это может дать мультипликативный эффект для ювелирной отрасли в целом, ведь улучшение условий взаимной торговли будет способствовать увеличению, например, сопутствующих услуг по аффинажу драгоценных металлов, огранке драгоценных камней и т.д.
Сегодня в странах Союза меры ответственности за нарушения требований в сфере обращения ювелирных изделий отличаются, разнится и система госконтроля в этой сфере. Вступление в силу соглашения позволит участникам ювелирного рынка стран Евразийского экономического союза реализовать потенциал взаимной торговли, выйти на новые рынки и получить взаимную выгоду за счет кооперации.
Соглашение поможет повысить прозрачность внутреннего ювелирного рынка Союза. Уполномоченные органы стран ЕАЭС договорились об унификации подходов к государственному надзору для контроля подлинности ювелирных украшений. ЕЭК ожидает снижения доли контрафакта на ювелирном рынке. Потребители стран ЕАЭС смогут быть уверены в качестве ювелирных изделий, которые будут обращаться на евразийском ювелирном рынке.
Межправсовет утвердил план мероприятий по продвижению ювелирной продукции государств-членов Союза на рынки третьих стран.
План разбит на три блока. Первый блок касается повышения конкурентоспособности производителей ювелирной отрасли, предусматривает, в первую очередь, разработку концепции Евразийского ювелирного экспортного бюро. Концепция будет представлена в 2020 году. В рамках этого же блока будут рассмотрены вопросы внесений изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС.
Второй блок посвящен реализации первоочередных мер поддержки экспорта ювелирной продукции, включает такие мероприятия, как мониторинг рынков Союза и третьих стран, подготовка предложений по продвижению ювелирной продукции с использованием совместной торговой инфраструктуры стран ЕАЭС и участие в конференциях и выставках. Также предусмотрена проработка вопроса о создании дополнительных механизмов стимулирования брендов производителей ювелирной продукции.
Третий блок дополняет предыдущую группу мероприятий, предлагая разработать и создать дополнительные механизмы продвижения на рынки третьих стран. Сюда входит в том числе проработка вопроса об упрощении порядка прохождения государственного контроля в сфере производства и обращения ювелирных изделий из драгоценных металлов и камней при оформлении международных почтовых отправлений в адрес физических лиц.
Предусмотренные мероприятия будет реализовывать Комиссия совместно с правительствами стран ЕАЭС.
ЕМПС утвердил Порядок взаимодействия центров компетенций государств-членов ЕАЭС и ЕЭК в рамках реализации цифровой повестки Союза. Для реализации совместных проектов и цифровой трансформации, формирования новых механизмов кооперации, а также развития цифровых компетенций страна-участница определяет и наделяет соответствующими полномочиями центр компетенций или несколько таких центров по отдельным проектным направлениям или приоритетам цифровой повестки Союза.
В документе представлены общие правила взаимодействия, базовые функции центров компетенций государств-членов для взаимодействия при проработке инициатив и проектной деятельности в рамках реализации цифровой повестки Союза.
Члены Межправсовета подписали Соглашение о мерах, направленных на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках ЕАЭС.
Соглашение станет основой для проведения согласованной политики в области племенного животноводства. Заложенный механизм позволит повысить генетический потенциал животных, нарастить объемы производства конкурентоспособной племенной продукции и взаимных поставок, а также снизить зависимость от ее импорта.
Межправсовет принял решение о применении понятия «уполномоченное изготовителем лицо». Оно поможет защитить единый рынок ЕАЭС от ввоза небезопасной продукции посредством единообразного применения государствами Союза этого понятия.
Определены условия, при которых уполномоченное иностранным изготовителем лицо может выступать заявителем на сертификацию серийно изготавливаемой зарубежной продукции.
Реализация решения Межправсовета позволит уже на стадии оценки соответствия продукции проводить анализ полномочий и компетенций указанных уполномоченных лиц по осуществлению ими действий от имени иностранного изготовителя при выпуске продукции в обращение в Союзе, а также установить ответственность за ее безопасность.
Следующее заседание Межправсовета состоится 30-31 января 2020 года в Алматы (Казахстан).
Тигран Саркисян: «Лучшая форма обсуждения – если региональные объединения сядут за стол переговоров и начнут дискуссию относительно справедливых канонов международного разделения труда»
Участники сессии обсудили сотрудничество региональных организаций в глобальном мире. Модератором выступила председатель правления Союза «Африканская деловая инициатива» Наталия Цайзер. В дискуссии приняли участие комиссар по вопросам инфраструктуры и энергетики Комиссии Африканского союза Амани Абу-Зеид, секретарь по иностранным делам Министерства иностранных дел, региональной интеграции и международной торговли Республики Маврикий Уша Чандни Дварка-Канабади, президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин, генеральный секретарь Восточноафриканского сообщества (ВАС) Либерат Мфумукеко, президент Института финансов и экономики Республики Замбия Калеб Фунданга.
Касаясь темы протекционизма и торговых войн, которые сегодня имеют место, Председатель Коллегии ЕЭК отметил, что их можно рассматривать не только с политической точки зрения, но и с точки зрения глобального исторического развития. «Многие страны считают, что сложившаяся экономическая система и международное разделение труда несправедливо. Их национальные интересы не учитываются, а те каноны, которые сформированы, в том числе в рамках Всемирной торговой организации или в рамках договоров о сотрудничестве между региональными объединениями, между странами, они не в полной мере реализуют их представления о справедливости, и, применяя такие методы, осуществляется попытка нахождения более сбалансированных и правильных решений», – подчеркнул глава Коллегии ЕЭК.
По мнению Тиграна Саркисяна, «лучшая форма обсуждения – если региональные объединения сядут за стол переговоров и начнут дискуссию относительно справедливых канонов международного разделения труда. То, что сегодня экономические объединения уже реальность, которую невозможно обходить, говорит о том, что мы созрели до того, что и в рамках Всемирной торговой организации, где есть договоренность, что необходимо совершенствовать каноны международной торговли, объективно участниками этого дискурса должны стать уже региональные экономические объединения», – подчеркнул глава Коллегии ЕЭК.
Тренд на формирование региональных экономических объединений набирает обороты с середины прошлого века. Сегодня насчитывается порядка 50 таких объединений. Однако уже очевидно и не требует дискуссий, что вместе легче продвигаться вперед, считает глава Коллегии ЕЭК.
Глобальный тренд идет по нарастающей, происходит углубление интеграционных процессов, формируются наднациональные органы. «Мы видим, что по мере углубления интеграции, мы приходим к одинаковым решениям, которые показывают, что региональные экономические объединения не имеют альтернативы», – подытожил Тигран Саркисян.
В свою очередь комиссар по вопросам инфраструктуры и энергетики Комиссии Африканского союза Амани Абу-Зеид отметил, что «лидеры стран Африки пришли к выводу о необходимости интегрировать континент, отойти от фрагментированных экономик и перейти к более крупному экономическому блоку». Амани Абу-Зеид рассказал об огромном потенциале континента. Разработаны стратегии и планы для каждого конкретного сектора: «синей» экономики, энергетического рынка, единого цифрового рынка, сферы транспорта и т.д. Уже с июля заработала зона свободной торговли.
В связи с тем, что население континента быстро растет, Африка каждый месяц должна создавать миллионы рабочих мест, для чего необходима интеграция. «Тогда возможности будут возникать для всего населения континента и всего мира. Африканский континент – это не просто рынок, мы агрессивно продвигаем идею интеграции. Мы нацелены справиться со всеми вызовами и сложностями на нашем пути. Мы ищем надежных партнеров, которые будут работать с нами в режиме win-win, то есть выгодном ля всех», – подчеркнул он.
ЕЭК и Комиссия Африканского союза подписали Меморандум о взаимопонимании
В церемонии приняли участие Президент Российской Федерации Владимир Путин и Президент Арабской Республики Египет, Председатель Африканского союза Абдель Фаттаха Аль-Сиси.
Стороны намерены взаимодействовать в сфере инфраструктуры и сельского хозяйства, торговли, инвестиций и развития предпринимательства, региональной экономической интеграции и в других направлениях, представляющих взаимный интерес. В соответствии с меморандумом будет разработан совместный план сотрудничества с акцентом на мероприятия для деловых кругов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Африки.
«Мы стремимся наладить взаимодействие с африканскими интеграционными объединениями. На встрече с руководителями региональных организаций Африки и Председателем Коллегии ЕЭК обсуждались перспективы сотрудничества между интеграционными структурами Африки и Евразийским экономическим союзом. Только что был подписан Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Комиссией Африканского союза. Намерены и дальше активно наращивать торгово-инвестиционное взаимодействие», – завил по итогам подписания документа Владимир Путин.
Идея заключения меморандума была предложена ЕЭК партнерам из Афросоюза в 2016 году. В 2019 году удалось придать новый импульс процессу согласования меморандума во многом благодаря конференции «ЕАЭС – Африка», в которой приняли участие представители более 35 посольств государств Африки в России, а также визиту делегации ЕЭК в штаб-квартиру Комиссии Африканского союза.
ЕЭК последовательно развивает диалог с региональными интеграционными объединениями, включая АСЕАН, МЕРКОСУР, Андское сообщество, а также целым рядом профильных международных структур. Меморандум с Африканским союзом стал важным этапом развития международных связей ЕАЭС с региональными интеграционными объединениями.
Справка
Африканский союз – международная межправительственная организация, объединяющая 55 государств Африки с населением около 1 миллиарда человек. Комиссия Африканского союза является его полномочным органом, расположенным в столице Эфиопии Аддис-Абебе.
Товарооборот ЕАЭС с государствами Африки с 2010 года вырос почти в 2,7 раза, достигнув по итогам 2018 года 21,7 млрд долл. Свыше 80% экспорта стран ЕАЭС в Африку приходится на пять стран: Алжир, Египет, Марокко, Нигерию и Тунис.
В формате меморандумов ЕЭК взаимодействует с правительствами более десятка стран: Чили, Перу, Монголии, Сингапура, Камбоджи, Марокко, Иордании, Фарерских островов, Кубы, Таиланда, Бангладеш и Молдавии, а также правительством Греции – в формате декларации.
Тигран Саркисян: «ЕАЭС – уникальный шанс для всех наших пяти стран реализовать свой внутренний, в том числе технический, потенциал»
Панельная сессия была посвящена проблемам интеллектуальной экономики. Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Румас, Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян и руководители крупных международных компаний и научных институтов обсудили дилеммы для цифровой нации: закрытость и безопасность VS открытость и перспективы развития, роботизация VS безработица, гибкое государственное регулирование, основанное на приоритете принципов с вовлечением в регулирование отраслевых коллабораций и нацеленное на скорейшее внедрение новейших технологий VS традиционная система регулирования, позволяющая избежать многих технологических рисков, но сдерживающая развитие и не позволяющая выйти в лидеры по технологическим направлениям.
«Евразийский экономический союз – уникальный шанс для всех наших пяти стран реализовать свой внутренний, в том числе технический потенциал, потому что реализовать свой суверенитет в рамках государства очень сложно без кооперации, сотрудничества, – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, выступая на сессии. – А та форма сотрудничества, которая заложена в основе нашего Союза, позволяет в большей степени реализовать свой потенциал и суверенитет, в первую очередь в рамках научно-технического сотрудничества, так как наука не терпит границ. И объединение усилий в этом направлении дает фантастические результаты».
Тигран Саркисян разделил международные стандарты на четыре категории. Первая – это те стандарты, которыми пользуются в силу того, что технологии уже применяются. Благодаря этим технологиям разработаны международные стандарты. Вторая – это, когда страна является разработчиком новой технологии, которую внедряет и которая получает распространение. При этом многие присоединяются к этим стандартам. Третье направление – обеспечение безопасности. Каждая страна или экономическое объединение пытается обеспечить экономическую безопасность, разрабатывает большое количество нормативных документов, стандартов, которые становятся обязательными для ведомств, предприятий на этой территории. Это означает, что они разрабатывают свои стандарты. И четвертое направление – новый мировой глобальный тренд – региональные стандарты. На сегодняшний день существует порядка 50 региональных экономических объединений.
«И очевидно, что по мере углубления интеграции в рамках этих объединений возникает необходимость более тесного контакта, интероперабельности, и они разрабатывают свои собственные стандарты, – подчеркнул глава Коллегии ЕЭК. – Четыре года назад главы государств утвердили цифровую повестку Евразийского экономического союза. В рамках разработки цифровых проектов возникает необходимость формирования нашей собственной экосистемы. Это неминуемо приведет к нашим собственным стандартам».
Тигран Саркисян рассказал о проектах, которые сегодня реализуются в Евразийском экономическом союзе. Первый такой фундаментальный проект, который запустили лидеры страны ЕАЭС, – это прослеживаемость товаров как внутри Союза, так и товаров, которые из третьих стран поступают в ЕАЭС. По его словам, разработка такой системы прослеживаемых товаров требует согласованной позиции пяти стран, т.е. должны быть имплементированы собственные стандарты.
Второй проект – это электронные сопроводительные документы на территории Союза. «Это по своей сути уникальный стандарт, когда все страны признают значимые документы именно благодаря тому, что они оцифрованы, также признаются электронные подписи», – рассказал Тигран Саркисян.
Третий проект, который утвердили главы правительств стран ЕАЭС, – это экосистема Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий для обеспечения взаимодействия хозяйствующих субъектов. Она создает возможность внедрять на предприятиях в ЕАЭС современные методы работы именно благодаря цифровой платформе.
Следующий проект – цифровые транспортные коридоры. Евразийский экономический союз обладает огромным транспортным потенциалом. «Мы не можем его реализовать в полной мере, так как существует огромное количество препятствий, ограничений, которые связаны с тем, что страновое регулирование разное и необходимо всех привести к общему стандарту. Наш проект позволит резко снизить время, которое мы тратим на перевозку товаров, что отразится на себестоимости транспортных расходов. Это принципиальный для нас проект», – сказал Тигран Саркисян.
Также разработан проект электронной биржи труда для Евразийского экономического союза. Он предполагает, что в разных сферах деятельности должны внедряться общие стандарты, чтобы обеспечить интероперабельность и создать комфортные условия для граждан стран Союза, которые ищут работу на всем евразийском пространстве.
Шестой проект – это использование регулятивных «песочниц». «Современные цифровые проекты без снятия административных препон не могут эффективно имплементироваться. Поэтому для цифровых проектов регулятивные «песочницы» являются жизненно важным инструментом, который нам позволит сделать прорыв в реализации цифровой повестки», – заключил Председатель Коллегии ЕЭК.
Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев рассказал о перспективах инновационного развития России. По его словам, национальная программа «Цифровая экономика РФ» в ближайшее время пополнится еще одним проектом по развитию искусственного интеллекта. В целом на «цифру» в бюджете страны на ближайшие годы предусмотрено 1,6 трлн рублей. Кроме того, в государстве работают над тем, чтобы поступать в российские вузы и голосовать на выборах можно было через Интернет.
Дмитрий Медведев подробно остановился на трех вызовах, которые стоят перед странами: цифровая безопасность, трансформация рынка труда и правовое регулирование инновационного развития. Он подчеркнул, что открытость несет значительные риски, поэтому понятие цифровой безопасности включает в себя обеспечение национальных интересов страны, защиту от террористических угроз, защиту персональных данных.
«Нужно выдерживать баланс между безопасностью и гарантиями частной жизни. При этом цифровая безопасность, контроль и ответственность государства напрямую связаны и с выбором самого человека – какой след он готов о себе оставлять. Интернет делает все настолько прозрачным, что практически каждый человек с помощью социальных сетей становится публичной фигурой, причём навсегда», – сказал Председатель правительства РФ.
Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Румас рассказал о Парке высоких технологий, действующем на территории страны. Благодаря особому режиму, в том числе налоговым льготам, сегодня Беларусь занимает ведущее место в Восточной Европе и СНГ по экспорту софта на душу населения.
Сергей Румас также озвучил идею создания в ЕАЭС специального венчурного фонда для поддержки инновационных стартапов. «Почему бы нам в ЕАЭС совместно не инвестировать в перспективные разработки друг друга? Я бы попросил уважаемых коллег подумать над этим. К этому проекту могли бы подключаться и другие государства, которые не входят в Союз, но имеют тесные и дружеские отношения с нами», – сказал Премьер-министр Беларуси.
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов отметил ключевые вызовы для развития цифровой повестки в его стране. Это развитие цифровой инфраструктуры, цифровых навыков и компетенций у населения, создание эффективной системы цифровизации, развитие цифровой индустрии.
По его словам, обеспечение широкой доступности цифровой инфраструктуры – главное условие устойчивого развития цифровой экономики. «В Узбекистане имеются серьезные предпосылки для ускоренного развития цифровых навыков. В частности, более 60% населения страны относится к молодёжи, а средний возраст населения в стране не превышает 29 лет, и это создаёт серьёзную базу для формирования цифрового интеллектуального общества. В этой связи в последние три года в стране уделяется большое внимание совершенствованию системы образования в сфере информационных технологий. <…> Убежден, что дальнейшее создание в стране подобных возможностей для молодых будет способствовать устойчивому развитию цифрового преобразования в жизни нашего общества», – заявил Премьер-министр Узбекистана.
В республике успешно функционирует платформа по приему электронных обращений граждан. В настоящее время перед государством стоит задача обеспечения интеграции разрозненных информационных систем и ресурсов.
«Решение вышеуказанных и других вызовов, а также приоритетных задач цифровой повестки дня требует, конечно же, тесного взаимодействия и сотрудничества в том числе за счёт расширения диалога по вопросам формирования единых стандартов и подходов, основанных на лучших мировых практиках», – выразил уверенность Абдулла Арипов. А такие мероприятия, как форум «Открытые инновации», –хорошая экспертная площадка для обмена мнениями и корректировки программ по цифровому развитию.
Модератор пленарного заседания российский учёный Иван Оселедец отметил, что четвертая промышленная революция определяется такими направлениями, как искусственный интеллект, робототехника, беспроводная связь, интернет вещей. Конкурентоспособность компании и страны зависит от того, насколько они могут использовать и развивать эти технологии.
«У любого прогресса есть две стороны. Это не только перспективы, но большие риски: риск потерять работу, личное пространство, риск для устойчивого существования человечества. Переход к цифровой экономике требует выбора в рамках нескольких дилемм», – подчеркнул Иван Оселедец.
В свою очередь председатель Совета директоров, Bayer AG Вернер Бауманн сказал, что знания быстро меняются, поэтому ни одна страна, компания не могут идти в одиночку, они должны выстраивать партнерские отношения, чтобы что-то отдавать и получать.
Директор Института будущего человечества Ник Бостром уверен, что способности искусственного интеллекта еще не достигли потенциала человеческого ума. Однако он считает, что если труд будет полностью автоматизирован, то перед человечеством возникают два серьезных вопроса: значимость работы для каждого человека и проблема смысла жизни. По его мнению, работа – это не только способ заработка, но еще и ощущение своей ценности для общества. Это означает, что автоматизация труда ведет к глобальной культурной перемене и человек должен будет уметь находить себя вне рамок профессиональной деятельности. Также Ник Бостром подчеркивает, что современная система образования ориентирована именно на людей, которые готовятся работать, поэтому автоматизация затронет не только профессиональную сферу, но и институт образования. В этом случае образовательная деятельность должна будет сфокусироваться на развитии искусства, литературы, т.е. на том, что сейчас является нашим хобби.
Директор Google Play, Apps & Games, Google Пурнима Кочикар отметила наличие в России многих местных компаний, которые работают на платформе Google и зарабатывают более миллиона долларов в месяц. Таким образом, Россия занимает первое место среди всех европейских, африканских и ближневосточных государств по числу таких компаний.
По ее мнению, сейчас активно развивается экономика приложений. Среди одних из самых успешных приложений в России она отметила «Госуслуги», «Сбербанк» и т.д. Пурнима Кочикар уверена, что такие приложения вносят существенный вклад в экономику, помогают создавать рабочие места и увеличивают ВВП страны.
Тигран Саркисян: «Равноправие, взаимный учет интересов, общие фундаментальные ценности для наших стран, особое отношение к категориям достоинства и справедливости характерны для ЕАЭС»
На мероприятии также присутствовали главы государств и правительств, возглавляющих основные региональные организации Африки, представители Африканского союза, Сообщества развития Юга Африки, Экономического сообщества западноафриканских государств, Союза арабского Магриба, Общего рынка Восточной и Южной Африки, Восточноафриканского сообщества, Межправительственной организации по развитию «Сахельской пятерки», Африканского экспортно-импортного банка.
Президент Российской Федерации Владимир Путин в своей речи подчеркнул, что Россия является активным участником региональных интеграционных процессов на обширном пространстве Евразии, входит в состав Евразийского экономического союза. По линии ЕАЭС уже установлены контакты с рядом африканских стран. Ведутся переговоры о создании зоны свободной торговли с Египтом, заключен меморандум о сотрудничестве с Марокко. Завтра подписывается Меморандум между Евразийской экономической комиссией и Комиссией Африканского союза. «Тем самым будет заложена правовая основа для разнопланового взаимодействия двух интеграционных объединений», – сказал он.
Президент Российской Федерации выразил готовность развивать партнерские связи с региональными структурами Африки, в том числе с Восточноафриканским сообществом.
«В целом же рассчитываем, что сегодняшние дискуссии будут полезными и создадут предпосылки для достижения в перспективе конкретных договоренностей по развитию сотрудничества России и Евразэс с африканскими интеграционными объединениями», – подытожил Владимир Путин.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян отметил, что Африка сегодня развивается с учетом фундаментального принципа – «африканским проблемам – африканские решения». Фундаментальной ценностной основой, легшей в основу Евразийского экономического союза, является похожий принцип: евразийским проблемам – евразийские решения.
По словам Тиграна Саркисяна, общее отношение к справедливости и достоинству легло в основу Союза. ЕАЭС создан именно с учетом этих ценностей, когда пять стран, несмотря на разные масштаб территории, численность населения и экономические показатели имеют равные права, работают на равных и вместе принимают решения, строят общие рынки с целью достижения четырех свобод – свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. На уровне наднационального органа – Евразийской комиссии – у каждой страны есть равный голос, и любое важное решение принимается на основе консенсуса и взаимопонимания.
«Равноправие, взаимный учет интересов, общие фундаментальные ценности для наших стран, особое отношение к категориям достоинства и справедливости сделали ЕАЭС объединением, которое не только обеспечивает экономический рост, но и является важнейшим источником укрепления национального суверенитета наших стран», – сказал Председатель Коллегии ЕЭК.
Комментируя подписание Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и Комиссией Африканского союза, Тигран Саркисян сообщил, что меморандум – первый и важный шаг в институционализации отношений между двумя организациями. «Документ призван дополнить тот огромный багаж взаимоотношений и партнерства, который наши страны сформировали на уровне двусторонних отношений на протяжении последних десятилетий», – отметил глава Коллегии ЕЭК.
Председатель Африканского союза, Президент Египта Абдель Фаттах Аль-Сиси подтвердил, что «экономическое сообщество африканских стран играет большую роль в укреплении уз, которые связывают страны нашего континента и способствуют укреплению совместных действий в области развития экономического сотрудничества». Он выразил мнение, что развитие инфраструктуры, в том числе транспорта, коммуникаций и других отраслей, является очень важным вопросом для реализации целей экономической интеграции на региональном уровне, прежде всего, и общеконтинентальном. С учетом того, что такая инфраструктура играет большую роль в передвижении людей и товаров в странах Африканского континента, отвечает задачам экономического, социально-экономического развития и подъему уровня жизни народов африканских стран.
В этой связи он призвал партнеров активизировать свою деятельность, а также обратился от имени Африканского континента к российским компаниям с предложением инвестировать в страны Африки.
ЕЭК и правительство Индонезии заключили меморандум о сотрудничестве
«Индонезия – одна из ключевых экономик АСЕАН и всего Азиатско-Тихоокеанского региона, и важно, что с правительством этой страны ЕЭК устанавливает прямой диалог. Новый формат взаимодействия будет способствовать выстраиванию эффективной инфраструктуры развития торгово-экономического сотрудничества с этой страной, в том числе за счет использования самых современных технологий и возможностей цифровой экономики», – заявил Сергей Глазьев в ходе переговоров с министром торговли Индонезии.
«Меморандум отражает общее желание всех государств-членов Евразийского экономического союза развивать сотрудничество с Индонезией, и мы ожидаем, что все страны активно подключатся к этому в рамках совместной рабочей группы», – отметил министр ЕЭК.
Со своей стороны министр торговли Республики Индонезия подчеркнул, что формализация сотрудничества с ЕЭК – это «исторический шаг для экономических отношений со всем регионом ЕАЭС», который придаст импульс наращиванию взаимной торговли и инвестиций. Министр поддержал идею проведения в перспективе бизнес-форума «ЕАЭС – Индонезия» и подключения к интенсификации многопланового сотрудничества с Евразийским экономическим союзом индонезийских деловых кругов. В частности, подчеркнута целесообразность организации прямого диалога между торгово-промышленными палатами государств-членов и Индонезии.
«Создание комфортных условий для реализации экономического потенциала между представителями бизнеса наших стран позволит выйти на реализацию конкретных проектов, в том числе по выпуску высокотехнологической продукции с высокой добавленной стоимостью», – выразил уверенность Сергей Глазьев.
При этом министр ЕЭК отметил, что в фокусе внимания созданной на основе меморандума рабочей группы будут вопросы наднациональной компетенции ЕЭК, такие как упрощение процедур торговли, таможенное и техническое регулирование, развитие финансовых рынков. На этой площадке также предполагается обстоятельный обмен опытом и лучшими практиками в промышленном и аграрном секторах.
Стороны констатировали наличие резервов двухстороннего взаимодействия в торговле и инвестициях. Несмотря на то что в январе-июле 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года стоимостной объем товарооборота государств ЕАЭС с Индонезией вырос на 11% и составил 1,7 млрд долл. США (в том числе экспорт – на 20,1% до 607 млн долл. США; импорт – на 6,4% до 1,1 млрд долл. США), существуют значительные возможности дальнейшего наращивания торговли товарами и услугами в традиционных и новых сферах.
Стороны договорились, что первое заседание совместной рабочей группы ЕЭК и правительства Республики Индонезия пройдет в первом квартале 2020 года в Москве.
В ходе визита в Индонезию Сергей Глазьев также провел переговоры с заместителем генерального секретаря Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) Аладдином Рилло. Ключевые вопросы касались реализации положений Меморандума о взаимопонимании от 2018 года и углубления диалога. Министр отметил позитивную динамику взаимодействия с АСЕАН, в том числе за счет начала реализации программы сотрудничества между ЕЭК и Секретариатом Ассоциации на 2019–2020 годы.
Одним из первых шагов в направлении углубления сотрудничества в многостороннем формате станет семинар по обмену интеграционным опытом, который состоится в Москве 9–10 декабря текущего года.
Со своей стороны заместитель генерального секретаря АСЕАН также высоко оценил налаженный контакт с ЕЭК, отметив, что стороны взяли хороший старт, оперативно разработав и согласовав план совместных действий.
«Прямой диалог с АСЕАН важен для определения перспективных областей сотрудничества между двумя регионами, особенно в контексте высокой интенсивности контактов государств-членов ЕАЭС и Ассоциации», – заявил министр ЕЭК.
Сергей Глазьев предложил развивать практику участия представителей АСЕАН в мероприятиях по тематике экономической интеграции на полях ключевых форумов в странах Союза, включая Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), где уже два года подряд проходит бизнес-диалог ЕАЭС – АСЕАН. Министр пригласил Секретариат АСЕАН подключиться к проведению первого Международного Евразийского экономического форума, который пройдет в Минске в 2020 году в привязке к одному из заседаний Высшего Евразийского экономического совета.
В ходе переговоров с министром торговли Республики Индонезия и заместителем генсека АСЕАН Сергей Глазьев отметил важность подключения к процессу формирования Большого Евразийского партнерства государств Ассоциации.
Справка
В формате меморандумов ЕЭК взаимодействует с правительствами более десятка стран: Чили, Перу, Монголии, Сингапура, Камбоджи, Марокко, Иордании, Фарерских островов, Кубы, Таиланда, Бангладеш и Молдавии, а также правительством Греции – в формате декларации.
ЕЭК последовательно развивает диалог с региональными интеграционными объединениями, включая АСЕАН, МЕРКОСУР, Андское сообщество, а также целым рядом профильных международных структур.
ЕЭК развивает сотрудничество с Всемирным банком
Делегация ЕЭК прибыла в Вашингтон для участия в мероприятиях, организованных в рамках ежегодного совместного собрания Всемирного банка и Международного валютного фонда.
Председатель Коллегии ЕЭК и руководство Всемирного банка обсудили перспективы сотрудничества в рамках реализации цифровых инициатив в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), а также по вопросам фитосанитарного и ветеринарного регулирования.
Стороны договорились приложить максимум усилий для дальнейшего развития отношений и сотрудничества между Евразийской экономической комиссией и группой Всемирного банка.
Евразийские эксперты о ЕАЭС: у Союза есть большой потенциал развития и роста
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян провел Научно-экспертный совет (НЭС) с участием экспертов государств ЕАЭС.
Совет при Председателе Коллегии ЕЭК – площадка для открытых дискуссий, взаимного информирования и обратной связи по ключевым вопросам евразийской интеграции.
Темой обсуждения НЭС стало подведение итогов пятилетнего функционирования ЕАЭС. Решение лидеров стран Союза о создании ЕАЭС позволило заново совместно обустроить жизнь. В эти пять лет основное достижение – это формирование новой культуры взаимодействия. Создан уникальный механизм реализации национального суверенитета в рамках Евразийского экономического союза, для чего невозможно придумать более мощного инструмента, – к такому выводу пришло экспертное сообщество.
Участники Научно-экспертного совета отметили успехи, которых достиг Евразийский экономический союз, а также осветили ключевые проблемы, существующие в ЕАЭС, проанализировали влияние глобальных тенденций на развитие интеграционного объединения и предложили способы решения этих проблем.
Уровень социально-экономического развития стран Союза разнится, но это имеет объективный характер. Гармонизация законодательства – фундаментальное решение проблемы. Среди предложений участников – закрепить за ЕЭК функцию контроля за тем, как идет этот процесс. Кроме того, в рамках сотрудничества с Российской академией наук предлагается разработать инструмент планирования и прогнозирования.
По мнению экспертов, среди достижений ЕАЭС можно выделить сформированную единую таможенную территорию, наличие единого рынка товаров, услуг и рабочей силы. В Союзе установлены единые правила игры, в том числе в сфере технического регулирования, функционирует единый таможенный тариф, защитные меры, принято важное решение о соответствии норм ЕАЭС стандартам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), внедрен институт оценки регулирующего воздействия (ОРВ).
ЕАЭС признан как субъект международного права, а по уровню глубины интеграции Евразийский экономический союз, несмотря на то что является молодым интеграционным объединением, занимает второе место после Европейского союза, действующего более 50 лет.
Союз успешно развивает торгово-экономические отношения с третьими странами и интеграционными объединениями. Эффективно работают механизмы торговых переговоров. Заключены меморандумы о сотрудничестве с такими интеграционными объединениями, как Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР), Тихоокеанский альянс, Андское сообщество, Содружество Независимых Государств (СНГ). В ближайшее время аналогичный документ будет подписан и с Африканским союзом. В активе ЕАЭС – Временное соглашение, ведущее к ЗСТ с Ираном, Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем, которые вступают в силу в октябре этого года, соглашения о ЗСТ с Вьетнамом и Сингапуром, впереди – подписание аналогичного соглашения с Сербией.
В 2015 году ЕАЭС расширился – к Союзу присоединились два новых члена – Армения и Кыргызстан, за счет чего стали богаче управленческие конструкции, появилось больше сбалансированности при принятии решений, отмечают эксперты.
Весь мир находится в ситуации неопределенности, роста протекционизма, торговых и валютных войн. Тем не менее, по мнению экспертов, в сложившихся условиях у ЕАЭС есть уникальная возможность налаживать связи. Это шанс для стран Союза, которые нуждаются в новых рынках и экономическом росте.
Эксперты рекомендовали и дальше расширять сеть партнеров ЕАЭС, в том числе за счет членов АСЕАН и самой организации, а также закрепить правосубъектность ЕАЭС во Всемирной торговой организации (ВТО) и других международных организациях, координировать свои позиции на площадках этих структур, на международных форумах, участвовать в одних и тех же коалициях, по возможности синхронно голосовать. Все это будет укреплять правосубъектность Союза.
В 2016 году в Союзе появился новый фокус – на «цифру». В ЕАЭС заявили о переходе экономик к новому технологическому укладу и цифровой трансформации. Союзу необходимы совместные цифровые проекты, единые правила и стандарты на все интеграционное объединение.
Участники дискуссии обратили внимание на недостаточную консолидацию государств ЕАЭС, отсутствие интеграционных проектов, которые реализовывали бы страны Союза вместе. В этой связи странам необходимо объединять силы, обратить особое внимание на науку и технологии.
По их мнению, крупные инфраструктурные проекты должен осуществлять отдельный институт ЕАЭС. А для реализации интеграционных проектов Союзу нужен источник собственного дохода.
Участники дискуссии также предложили ЕЭК интенсифицировать взаимодействие с деловым сообществом, расширить спектр форматов сотрудничества, подумать над проектами, в том числе для малого и среднего бизнеса.
Существует проблема различия национальных законодательств. Сближение регулирования, практика имплементации наднационального регулирования на национальный уровень может решить проблему. Необходимо пересматривать механизм принятия решений и передать ЕЭК больше компетенций, чтобы Комиссия действовала более эффективно. А проблему недоинтеграции можно устранить с помощью реализации договоренностей. При этом все пункты Договора о ЕАЭС должны выполняться. Этому будут способствовать меры по повышению дисциплины внутри Союза, наделение Комиссии функциями контроля за исполнением наднациональных решений, норм и правил. Должна быть имплементация решений и продвижение инициатив, которые страны могут предложить мировому сообществу, особенно по «цифре».
По мнению участников дискуссии, необходимо унифицировать системы государственного управления, выстроить эффективное взаимодействие с профильными председателями парламентов стран.
Недостаточно проработана сфера услуг и онлайн-поставок, есть отдельные вопросы по стандартизации, сертификации, антимонопольному законодательству, системе признания специалистами, существуют нетарифные барьеры для поставок на общий рынок скоропортящейся продукции – овощей и фруктов. Чтобы создать рынок без изъятий и ограничений, необходимо имплементировать автоматическое признание ветеринарных сертификатов.
Среди вопросов, на которые необходимо обратить внимание, –использование потенциала железнодорожного транспорта в рамках инициативы «Один пояс, один путь», необходимость создания единой транзитной системы, ускорения интеграции таможенных электронных систем.
Евразийская повестка должна расшириться за счет включения таких сфер, как туризм, наука, образование, спорт, культура. Будущее ЕАЭС – за общим гуманитарным пространством, ростом программ по развитию сотрудничества, проведению совместных исследования.
Необходимо также развивать систему стратегического долгосрочного планирования в ЕАЭС, выстраивать единую стратегию для всех стран, проводить гармонизацию, обращать внимание на вопросы реализации Целей устойчивого развития, проблемы глобального потепления, развития низководородной экономики.
Другими темами, которые необходимо развивать, должны стать вопросы атомной энергетики, возобновляемых источников энергии, создания транспортных коридоров, использования водных ресурсов, экологии.
В Египте появится евразийская промышленная зона
«Присутствие компаний из ЕАЭС в Российской промышленной зоне станет первым масштабным евразийским проектом по совместному выходу производителей наших стран на внешние рынки», – заявил член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по промышленности и агропромышленному комплексу Александр Субботин.
Кроме того, Совет по промполитике дал старт разработке новой Евразийской межгосударственной программе «Повышение эффективности и надежности работы объектов энергетики в государствах-членах ЕАЭС». Межгоспрограмма ускорит технологическое развитие энергетического комплекса стран Союза, поможет обеспечить энергетическую безопасность и независимость, конкурентоспособность продукции энергетического машиностроения на мировых рынках, а также будет способствовать снижению технологических рисков энергетического сектора в ЕАЭС.
Также участники заседания Совета обсудили концепцию главного стратегического документа по промышленной политике ЕАЭС. Проект документа сейчас готовится промышленным блоком Комиссии совместно с экспертным сообществом.
«Перед нами стоят практические задачи, включая оценку текущей ситуации промышленности наших стран, выработку предложений по направлениям сотрудничества и формированию центров компетенций в рамках ЕАЭС. Итогом станут Основные направления промышленного сотрудничества государств-членов ЕАЭС на 2020-2025 годы», – резюмировал Александр Субботин.
Напомним, Совет по промышленной политике состоялся в рамках форума «Большая промышленная неделя» в Каире (Арабская Республика Египет). В мероприятии приняли участие министр экономики Республики Армения Тигран Хачатрян, министр промышленности Республики Беларусь Павел Утюпин, министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Бейбут Атамкулов, председатель Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики Эмиль Осмонбетов и министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров,
В странах ЕАЭС выпущены памятные монеты, посвященные пятилетию Союза
В основе художественных образов, созданных дизайнерами монет, лежит идея исторической общности и вековых традиций дружбы и добрососедства евразийских народов, значимости евразийской экономической интеграции, создающей для стран Союза новые возможности для экономического роста и развития.
Монеты были официально представлены в рамках заседания Высшего Евразийского экономического совета 1 октября в Ереване.
Со стороны Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) реализацией проекта по выпуску памятных серебряных монет руководил директор Департамента развития интеграции ЕЭК Сергей Шухно. Организационную и творческую работу курировала заместитель директора Департамента развития интеграции ЕЭК Гоар Барсегян.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян и Президент Республики Армения Армен Саркисян обсудили актуальные вопросы евразийской интеграции
ЕАЭС и Сингапур подписали Соглашение о свободной торговле
Комментируя подписание соглашений с Сингапуром, Тигран Саркисян подчеркнул их большое значение для развития торгово-экономического сотрудничества Союза на всем Азиатско-Тихоокеанском рынке.
«Мы разрабатываем новые подходы при реализации нашей международной повестки, – подчеркнул Тигран Саркисян. – Суть их заключается в том, что мы расширяем полномочия Комиссии, вовлекая в наши договоренности с третьими странами вопросы инвестиций и услуг. Эти вопросы сегодня находятся на национальном уровне. Чтобы условия на нашем общем рынке были комфортными для наших торговых партнеров, в данном случае для Сингапура, эти условия должны соответствовать общесоюзном
у подходу».
Очень важно распространить этот сингапурский опыт на другие страны. «В частности, мы ведём переговоры с Израилем, – отметил Председатель Коллегии ЕЭК. – И наши израильские коллеги предложили, чтобы разрабатываемый совместно с ними договор был комплексным, чтобы разговор шёл не только о тарифах, то есть о свободном перемещении товаров, но также включал в себя разделы инвестиций и услуг. Именно в той формуле, в которой это реализуется с Сингапуром. Сингапур – хороший пример, мы должны использовать эту практику».
Соглашением о свободной торговле товарами предусмотрено предоставление Сингапуром беспошлинного доступа для всех товаров стран ЕАЭС. В свою очередь, обязательства Евразийского экономического союза предполагают предоставление беспошлинного доступа для сингапурских товаров, составляющих 40% от всей товарной номенклатуры, сразу после вступления соглашения в силу. С ростом до 87% после завершения всех переходных периодов, которые составляют от трех до десяти лет.
«Несмотря на то, что Сингапур в целом не применяет эффективных ставок ввозных таможенных пошлин в отношении импортируемых товаров, такие обязательства страхуют поставщиков ЕАЭС от возможных изменений в таможенно-тарифной политике Сингапура в будущем. В частности, Сингапур, согласно своим правам в ВТО, имеет возможность повышать ставки ввозных таможенных пошлин на сельскохозяйственную продукцию до 10%, а на промышленную продукцию – до 5%, 6,5% или 10%. Кроме того, в отношении 28% тарифных линий от всей номенклатуры ставки таможенных пошлин для Сингапура не являются «связанными», а значит, могут быть повышены до любого уровня, например, до заградительных 100% и более», – прокомментировала член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина тарифные договоренности, закрепленные в соглашении.
Помимо тарифных обязательств, соглашением устанавливаются и правовые гарантии выполнения базовых принципов недискриминации товаров стран Союза по отношению к товарам, производимым в Сингапуре (национальный режим) и импортируемым в Сингапур из третьих стран, с которыми не установлен режим свободной торговли (режим наибольшего благоприятствования), во всем, что касается осуществления внешнеторговой деятельности, импорта и коммерческого оборота.
Соглашением также фиксируются обязательства по соблюдению международных стандартов по применению процедур лицензирования; запретов и количественных ограничений; технического регулирования и санитарных и фитосанитарных мер; осуществления переводов и платежей за поставки продукции; сборов, связанных с прохождением процедур «на границе»; применения антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер.
Наряду с классическими договоренностями в области торговли товарами, соглашением также сформирован существенный задел для повышения качества и развития сотрудничества в таких областях, как электронная торговля, экология, противодействие антиконкурентным практикам, транспарентность государственных закупок, защита прав на объекты интеллектуальной собственности, что особенно актуально при обсуждении вопросов трансфера технологий.
«Мы рассматриваем весь пакет договоренностей, состоящий из заключенных сегодня соглашений и четырех двусторонних соглашений о торговле услугами и инвестициях, которые еще предстоит заключить Беларуси, Казахстану, Кыргызстану и России, как единое целое. Исходя из этого, как ожидается, весь пакет будет вступать в силу синхронно, всеобъемлющий режим свободной торговли заработает единовременно», – резюмировала Вероника Никишина.
Члены ВЕЭС согласовали размеры нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин
Подписан Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС, а также об изменении и прекращении действия отдельных международных договоров с 1 января 2020 года.
Согласно протоколу нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства-члена устанавливаются в следующих размерах:
Республика Армения – 1,220%;
Республика Беларусь – 4,860%;
Республика Казахстан – 6,955%;
Кыргызская Республика – 1,900%;
Российская Федерация – 85,065%.
Положения протокола будут применяться государствами-членами с 1 января 2020 года.
ЕАЭС развивает международное сотрудничество: подписано Соглашение о свободной торговле с Сингапуром, скоро вступит в силу Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном
На заседании Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), которое состоялось 1 октября в Ереване (Армения), приняты важные решения в сферах интеграции, международной деятельности, финансовой политики, таможенного регулирования, энергетики и ряде других.
В рамках заседания ВЕЭС подписаны первые соглашения из пакета всеобъемлющей торговой сделки между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Республикой Сингапур, включая Соглашение о свободной торговле.
Члены ВЕЭС высоко оценили деятельность Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по развитию евразийских интеграционных процессов.
В заседании приняли участие Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян. Кроме того, участниками заседания стали Президент Республики Молдова Игорь Додон в качестве главы государства-наблюдателя при ЕАЭС, Премьер-министр Республики Сингапур Ли Сянь Лун и Президент Исламской Республики Иран Хасан Рухани в качестве почетных гостей.
На повестке дня заседания – совершенствование механизмов сотрудничества стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), эффективного функционирования интеграционного пространства, сказал Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, открывая саммит.
«Нам вдвойне приятно проводить сегодняшнее заседание, так как в нем участвуют руководители двух стран – Ирана и Сингапура, с которыми наш Союз развивает торгово-экономические отношения, направленные на установление режима свободной торговли. В результате тесного и эффективного сотрудничества между всеми звеньями нашей организации нам удалось еще более расширить географию сотрудничества Союза, благодаря чему сегодняшняя встреча приобретает особое значение», – заявил Никол Пашинян.
Премьер-министр Армении отметил, что к числу приоритетных вопросов в ЕАЭС относятся меры по устранению барьеров, препятствующих формированию общих рынков, а также вопрос взаимного признания электронной цифровой подписи для доступа поставщиков к участию в закупках в электронном формате. Кроме того, он обратил внимание на необходимость создания условий для перехода на расчеты в национальных валютах между странами ЕАЭС. Этому во многом будет способствовать принятие Концепции создания общего финансового рынка.
«Процесс интеграции будет более динамичным, если граждане убедятся, что в результате нашей работы принимаются решения по чувствительным вопросам, которые приводят к непосредственному улучшению условий их жизни и работы. Уверен, что последовательная работа в этом направлении позволит не только эффективно устранять преграды, но и будет способствовать более полной интеграции на принципах равноправия, взаимной выгоды и уважения интересов друг друга», – сказал Никол Пашинян.
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко поблагодарил армянскую сторону и лично Никола Пашиняна за хорошую организацию саммита и теплый прием.
Глава государства позитивно оценил развитие сотрудничества ЕАЭС с третьими странами, в том числе разработку Временного соглашения, ведущего к созданию зоны свободной торговли с Ираном, которое вступит в силу в октябре, и пакета соглашений с Сингапуром.
Александр Лукашенко также с удовлетворением отметил готовность к заключению договора о свободной торговле с Сербией и напомнил, что в октябре вступает в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. В июне ЕАЭС и КНР, чтобы ускорить прохождение грузов через свои границы, договорились обмениваться предварительной информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через свои таможни. «Комиссии стоит проработать аналогичное соглашение с Европейским союзом, чтобы сделать сухопутный путь из Китая в Европу через наши страны наиболее привлекательным», – считает глава белорусского государства.
«Для расширения международной повестки ЕАЭС нужно уделить особое внимание странам дальней дуги, где наши товары и услуги пока еще мало узнаваемы. Предлагаем Евразийскому банку развития подключиться к этому направлению. Нашим национальным банкам развития и другим финансовым учреждениям также стоит поискать формы для более плотного взаимодействия как внутри Союза, так и на внешнем контуре», – считает Александр Лукашенко.
«Сегодня мы утвердили Концепцию формирования общего финансового рынка ЕАЭС, заложив основу для обеспечения свободного движения капитала и услуг», – сказал Президент Беларуси. В этой связи он отметил, что организация такого рынка должна быть сопряжена с цифровизацией: это позволит развивать передовые финансовые технологии и сделать доступнее весь спектр подобных услуг.
По его словам, в ЕАЭС немало сделано для цифровой трансформации экономики, создания экосистем для таких секторов, как торговля, промышленная кооперация, развитие транспортных коридоров, занятость, для обеспечения прослеживаемости движения товаров. «Это направление набирает обороты, и пора его упорядочить, дополнить соответствующими нормами Договор о Союзе. Одновременно нужно обратить внимание на вопросы информационной безопасности, выработать единые стандарты и форматы взаимодействия», – подчеркнул глава белорусского государства.
Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев заявил, что «Союз движется вперед, идея первого Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева доказала свою востребованность и эффективность. За годы функционирования евразийское интеграционное объединение расширило масштаб экономического взаимодействия».
ЕАЭС находится на перекрестке глобальных рынков и является важным транспортным узлом, соединяющим Восток и Запад. И, по словам Касыма-Жомарта Токаева, следует правильно этим воспользоваться. «Наблюдается устойчивый рост транзитных операций по направлению Китай – Европа – Китай, – отметил Президент Республики Казахстан. – Произведен запуск трансконтинентального железнодорожного маршрута Вьетнам – Китай – Казахстан – Европа, который решает логистические вопросы по продвижению наших товаров на рынок стран АСЕАН. Данный транспортный коридор будет хорошей альтернативой морским перевозкам, позволит в кратчайшие сроки доставлять грузы из Юго-Восточной Азии в Европу через территории государств ЕАЭС».
Разрабатываемая в Союзе транзитная система позволит создать условия для беспрепятственного движения транзита по его территории и ускорения таможенных процедур. «Комиссии и нашим правительствам следует ускорить разработку единой транспортной системы ЕАЭС», – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
Он также убежден, что в Союзе следует создать привлекательные условия для развития наукоемких технологий – основу успешных экономик, для производства и выпуска конкурентоспособной продукции. Приоритетным направлением должна стать цифровизация экономик союзных государств. «В Казахстане мы приступили к реализации программы «Цифровой Казахстан» с акцентом на развитие облачных решений, больших данных, искусственного интеллекта», – сообщил Президент Казахстана.
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков считает, что за пять лет функционирования Евразийского экономического союза он стал достаточно сильным, авторитетным в мире интеграционным объединением, открыты новые возможности для экономического развития и повышения благосостояния народов ЕАЭС.
«Наши правительства предпринимают все меры по устранению препятствий, которые еще существуют в торговле на внутреннем рынке, – подчеркнул Президент Кыргызской Республики. – Ликвидировав их, мы сможем добиться еще более высоких результатов». В этой связи и для скорейшего решения ряда других интеграционных вопросов он предложил наделить ЕЭК дополнительными полномочиями.
Коснувшись деятельности Евразийского экономического союза на внешнем треке, Сооронбай Жээнбеков сказал, что Союз всегда открыт для взаимовыгодного партнерства и правительства входящих в него государств делают все возможное для закрепления позитивного представления о ЕАЭС на международной арене.
Согласившись с положительными в целом оценками работы Евразийского экономического союза, высказанными коллегами, Президент Российской Федерации Владимир Путин отметил, что ЕАЭС развивается поступательно. Создан объёмный общий рынок, который успешно функционирует. Интеграционные процессы в рамках Союза оказывают самое благоприятное воздействие на рост экономик государств-членов, способствуют повышению уровня жизни граждан.
«Продолжают расти совокупные ВВП стран Союза, – подчеркнул глава российского государства. – Увеличивается промышленное, сельскохозяйственное производство. В то же время перед нашим объединением стоят и новые масштабные задачи. При этом особое внимание, на наш взгляд, следовало бы уделить системной работе по устранению барьеров в торговле товарами и услугами, причём в различных секторах рынка».
В числе приоритетов – и введение общесоюзного регулирования в финансовой сфере. «На заседании мы утвердили Концепцию формирования общего финансового рынка ЕАЭС. Этот документ станет «дорожной картой» по разработке и утверждению универсальных правил предоставления банковских и страховых услуг, операций с ценными бумагами. Реализация предусмотренных «дорожной картой» мероприятий позволит упростить доступ граждан наших стран к финансовым инструментам, сделать этот сегмент рынка унифицированным и транспарентным», – уверен Владимир Путин.
По его словам, хорошими темпами идёт и процесс совершенствования союзного законодательства в сфере энергетики. Уже в ближайшее время вступят в силу договорённости по формированию единого электроэнергетического рынка ЕАЭС. Общее электроэнергетическое пространство должно быть сформировано одновременно с созданием союзных рынков газа, нефти и нефтепродуктов в 2025 году. В первую очередь нужно завершить процесс унификации законодательств государств-членов в сфере поставки и транспортировки газа.
Владимир Путин также считает, что следует и далее наращивать сотрудничество государств Союза в сфере цифровой экономики. В частности, общим интересам отвечает скорейший запуск стандартизированной системы поиска вакансий «Работа без границ». Реализация этого проекта позволит гражданам стран ЕАЭС узнавать в сети интернет о свободных рабочих местах во всех государствах Союза.
«Большое значение придаём скорейшей реализации соглашения о прослеживаемости товаров, ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС, – заявил Владимир Путин. – Евразийская экономическая комиссия, согласно нашему сегодняшнему решению, получит соответствующие дополнительные полномочия. Важно обеспечить прозрачность обращения продукции на союзном рынке, поэтому нужно наладить полноценный обмен юридически значимыми электронными сопроводительными товарными документами, а также энергичнее внедрять электронную маркировку товаров. К слову, пилотный проект по маркировке ряда товаров подтвердил эффективность данной меры в борьбе с контрафактной продукцией, увеличил налоговые поступления».
Президент Республики Молдова Игорь Додон отметил, что для Молдовы участие в ЕАЭС – приоритет и хорошая возможность развивать свои экономические связи и рынки экспорта молдавских товаров и услуг. В целом сохраняется положительная динамика в торговле Молдовы со странами ЕАЭС. В прошлом году товарооборот увеличился на 10%, а за январь-июль текущего года он вырос еще на 6%.
«Мы намерены более тесно сотрудничать с Евразийской экономической комиссией, – сказал Игорь Додон. – Более масштабно реализовывать повестку сотрудничества с Союзом и пользоваться всеми возможностями углубления сотрудничества, которые предоставляет нам статус страны наблюдателя. В наших планах – изучение возможности участия Республики Молдова в Евразийском банке развития, решение вопроса о постоянном представителе Молдовы в ЕЭК. Наличие у Молдовы своего постоянного представителя позволит поддержать тесные контакты с Комиссией, оперативно получать информацию, связанную с развитием торгово-экономического взаимодействия, таможенного, технического, санитарного и иного регулирования».
Премьер-министр Республики Сингапур Ли Сянь Лун поблагодарил Никола Пашиняна за теплый прием и заявил, что ЕАЭС – это большой рынок на перекрестке Европы и Азии, у него огромный потенциал экономического роста, особенно в сфере логистики и цифровой сфере. «Все это – сферы интересов Сингапура, и сотрудничество станет для нас прекрасной возможностью совместно развивать наши экономики», – заявил он.
В свою очередь Президент Исламской Республики Иран Хасан Рухани отметил, что мировая система основана на многосторонности и сотрудничестве всех членов международного сообщества. Все страны обязаны выступать против односторонности и в соответствии со своими международными обязательствами и обязанностями в целях поддержания мира, безопасности, стабильности и международного порядка.
«Подписание торгово-экономического соглашения между Исламской Республикой Иран и ЕАЭС выражает всеобъемлющее политическое видение Ирана в сочетании с твердой политической волей для содействия развитию многосторонних и региональных торгово-экономических отношений. Реализация соглашения рассматривается как шаг к укреплению многосторонних торговых структур», – подчеркнул Хасан Рухани.
Приняты решения практически по всем вопросам повестки. Члены ВЕЭС утвердили Концепцию формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза, обсудили размеры нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств-членов Евразийского экономического союза. Члены ВЕЭС одобрили основные направления международной деятельности Евразийского экономического союза на 2020 год, проект распоряжения «О гармонизации законодательства государств-членов ЕАЭС в сфере транспортировки и поставки газа между государствами-членами».Итоги ВЕЭС: подписано Соглашение о свободной торговле с Сингапуром, утверждена Концепция формирования общего финансового рынка, приняты документы в сфере транспортировки и поставки газа
Члены ВЕЭС утвердили Концепцию формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза. Правительствам и национальным (центральным) банкам государств-членов поручено обеспечить реализацию документа. Концепция разработана национальными (центральными) банками и министерствами финансово-экономического блока стран Союза совместно с Евразийской экономической комиссией. Концепция систематизировала работу по подготовке проектов международных соглашений, регулирующих общий финансовый рынок ЕАЭС. В ней определены направления создания инфраструктуры общего финансового рынка, этапность реализации ключевых направлений формирования и развития общего финансового рынка Союза.
Члены Высшего Евразийского экономического совета одобрили основные направления международной деятельности Евразийского экономического союза на 2020 год.
В документе представлены уже созданные механизмы сотрудничества с третьими странами, региональными интеграционными объединениями и международными организациями, а также определены потенциально перспективные партнеры, к углублению связей с которыми стремится Союз.
Среди приоритетных направлений – углубление сотрудничества с государствами-участниками СНГ, выстраивание системного диалога с Европейским союзом, ШОС, АСЕАН, АТЭС. Другим важным треком в 2020 году для ЕАЭС будет развитие сотрудничества с третьими странами, региональными интеграционными объединениям и международными организациями, взаимодействие с которыми представляет взаимный экономический интерес. Расширение присутствия экспортеров государств-членов на рынках третьих стран, где товары и услуги государств Союза недостаточно представлены – еще одна цель международной деятельности ЕАЭС на следующий год.
Благодаря развитию этих направлений Евразийский экономический союз должен стать одним из наиболее значимых центров развития современного мира, открытого для сотрудничества как между государствами-членами, так и с зарубежными партнерами. Реализация этих ключевых векторов будет способствовать расширению географии и объемов экспорта, включению субъектов хозяйствования государств-членов в международные производственные цепочки, созданию новых кооперационных связей, привлечению иностранных инвестиций и технологий. Таким образом, будет развиваться идея «интеграции интеграций» и формироваться Большое евразийское партнерство. В целях дальнейшего развития экономического сотрудничества государств-членов, формирования кооперационных связей между хозяйствующими субъектами и достижения синергетического эффекта от объединения инвестиционного и инновационного потенциалов стран Союза члены ВЕЭС приняли решение преобразовать форум «Евразийская неделя» в Евразийский экономический форум.
Мероприятие, приуроченное к очередному заседанию Высшего Евразийского экономического совета, будет ежегодно проводиться в государстве, председательствующем в органах ЕАЭС. Участниками форума должны стать представители зарубежных государств, международных организаций, деловых кругов, научных и общественных организаций.
В ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета подписан Протокол, предусматривающий внесение изменений в Договор о Союзе.
В соответствии с принятыми изменениями установлена возможность зачета авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных пошлин, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин. Ранее было невозможно использовать для уплаты этих платежей денежные средства, внесенные участником внешнеэкономической деятельности в виде авансового платежа. После вступления в силу этих изменений в Договор о Союзе можно будет списывать все виды таможенных и иных платежей с авансовых платежей. Предполагается, что эти поправки позволят минимизировать затраты участников ВЭД и упростить администрирование ввозных таможенных пошлин и иных платежей. Изменения вступят в силу после выполнения всеми странами Союза внутригосударственных процедур, необходимых для вступления протокола в силу.
Высший Евразийский экономический совет внес изменения в Регламент работы ЕЭК.
Это вызвано тем, что у Комиссии появились новые полномочия в связи с подписанием президентами стран Союза в мае этого года Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС. В соответствии с изменениями решения по ряду вопросов будет принимать Совет ЕЭК. Среди них – утверждение перечня товаров, которые будут прослеживаться; определение случаев, когда прослеживаемость в отношении товаров не осуществляется; определение сроков включения сведений о товарах в национальные системы прослеживаемости, а также сроков хранения в системах таких сведений. Кроме того, Совет ЕЭК будет определять случаи, когда лица, осуществляющие оборот товаров, не обязаны оформлять товаросопроводительные документы в электронном виде; устанавливать сроки и условия реализации пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости и т.д. Рассмотрение части вопросов, связанных с реализацией соглашения, возложено на Коллегию ЕЭК. Напомним, что Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, определяет порядок функционирования этого механизма. В его основе – документальный учет товаров путем создания в каждой из стран Союза информационной системы, которая будет аккумулировать необходимые для прослеживаемости сведения из товаросопроводительных документов.
Члены ВЕЭС одобрили проект распоряжения «О гармонизации законодательства государств-членов ЕАЭС в сфере транспортировки и поставки газа между государствами-членами».
Программой формирования и планом мероприятий по формированию общего рынка газа Евразийского экономического союза, утвержденными решением ВЕЭС в декабре 2018 года, предусмотрены подготовка в 2019 году перечня нормативных правовых актов государств-членов в этой сфере, подлежащих гармонизации, и определение, собственно, принципов гармонизации. Распоряжение Высшего Евразийского экономического совета предусматривает при необходимости и по мере разработки актов, касающихся формирования общего рынка газа Союза, на основании предложений государств-членов подготовку перечня национальных нормативных правовых актов в сфере транспортировки и поставки газа между странами ЕАЭС, подлежащих гармонизации. Также документ определил принципы гармонизации законодательства государств-членов в этой сфере.
Новым лицом в составе Коллегии Комиссии станет Сергей Глазьев (Россия), который назначен на должность министра по интеграции и макроэкономике вместо Татьяны Валовой (Россия). Ранее Сергей Глазьев занимал должность советника Президента Российской Федерации.
Следующее заседание Высшего Евразийского экономического совета состоится в декабре в Санкт-Петербурге.
Тигран Саркисян предложил лидерам стран ЕАЭС реализовать ряд шагов для снижения в Союзе уровня транспортно-логистической стоимости
В мероприятии приняли участие члены Высшего Евразийского экономического совета – Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян. Участниками панельной сессии также стали Президент Республики Молдова Игорь Додон в качестве главы государства-наблюдателя при ЕАЭС и Президент Исламской Республики Иран Хасан Рухани в качестве почетного гостя.
По словам Тиграна Саркисяна, основной глобальный вызов, стоящий перед ЕАЭС, заключается в том, что современные цифровые платформы и экосистемы меняют логику международного разделения труда, модели управления бизнесом и государством. Они «убивают» посредников, отказываются от старых функций и процессов, предлагают качественно новые услуги, в том числе государственные, которые ускоряют движение и сокращают расходы на перевозку товаров. Благодаря накоплению больших массивов данных, внедрению процессов принятия решений на основе искусственного интеллекта владельцы платформ формируют потребительский запрос огромного количества людей и предпринимателей.
В этой связи Председатель Коллегии ЕЭК предложил реализовать ряд шагов для снижения в ЕАЭС уровня транспортно-логистической стоимости, которая является важнейшим индикатором конкурентоспособности.
Решением может стать отказ от бумажного сопровождения транспортно-логистических операций и полный переход к обмену данными. «Для этого нужно разработать и внедрить полноценную систему трансграничного пространства доверия. Второе – это создание единых стандартов для транспортно–логистических сервисов, понятных как национальным операторам и акторам, так и партнерам. Третье – переход на сквозную интегрированную систему надзора, основанную на анализе данных, снимающую с перевозчиков большую долю административной нагрузки», – заявил Тигран Саркисян.
По мнению Председателя Коллегии ЕЭК, на пространстве Союза необходимо разработать регуляторные нормы для глобальных игроков. Их деятельность должна быть прозрачной для Союза и регулироваться такими же нормами, которые распространяются на компании ЕАЭС. Это касается вопросов налогообложения, безопасности, тарифного регулирования, раскрытия алгоритмов и многого другого.
«Уже сегодня в основу наших проектов по развитию транспорта и логистики должны быть поставлены цифровые решения и технологии: новые модели управления, большие данные, искусственный интеллект, автоматизация процессов и т.д. Если мы этого делать не будем, все новое, создаваемое нами, в момент введения в строй будет устаревшим и неконкурентоспособным», – подчеркнул глава Коллегии ЕЭК.
Ответом на глобальные вызовы является запущенный со стороны Евразийской экономической комиссии проект по созданию экосистемы цифровых транспортных коридоров. К его разработке были подключены крупные разработчики стран ЕАЭС. Он станет первым региональным проектом по реконструкции транзитных и логистических систем в цифровую экосистему транспортных коридоров Союза. Проект должен привести как к существенному снижению издержек, так и к оптимизации процесса транзита и распределения. Важно, что он предполагается цифровой суверенитет стран ЕАЭС.
Следующим этапом должно стать встраивание евразийской транспортно-логистической экосистемы в глобальную систему. По мнению Тиграна Саркисяна, уже сейчас к этому проекту могут присоединяться и другие партнеры ЕАЭС. Председатель Коллегии ЕЭК призвал лидеров стран Союза выделить дополнительные ресурсы, привлечь национальные банки развития, организовать общую структуру для координации совместных действий. «Для реализации евразийских амбиций нужны новые соответствующие институты», – резюмировал он.
Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян озвучил положения, зафиксированные в Декларации форума, которую приняли по итогам двух дней работы.
Он, в частности, заявил, что кооперация транзитных возможностей придает дополнительный импульс углублению экономического сотрудничества стран Евразийского экономического союза и является важнейшим инструментом дальнейшего развития интеграционного объединения.
«Придавая особую важность развитию устойчивых и эффективных транспортных связей, транспортных коридоров Север – Юг и Восток – Запад, – сказал Никол Пашинян, – и в этой связи углублённому взаимодействию ЕАЭС с соседними странами и региональными объединениями, в том числе в рамках транснациональных проектов, заявляем, что рассматриваем всестороннее развитие экономических отношений с внешними партнёрами и объединениями в качестве важной составляющей успешного функционирования ЕАЭС и одним из важных факторов развития транзитного потенциала всего Евразийского континента».
Премьер-министр Республики Армения подтвердил актуальность соответствующих усилий государств ЕАЭС по дальнейшему осуществлению скоординированной транспортной политики.
Справка
Международный форум «Транзитный потенциал Евразийского континента» стал первым форумом ЕАЭС, который намечено проводить каждый год в странах Союза. Планируется, что здесь будут собираться лидеры стран и представители предпринимательского сообщества.
Сфера транспорта и логистики для ЕАЭС имеет особое значение. Главами государств Союза перед ЕЭК поставлена амбициозная задача совместно с правительствами сторон к 2025 году снять существующие ограничения при перевозках всеми видами транспорта. На решение этой задачи направлены принятые Комиссией в 2017 году две «дорожные карты».
Поэтапно гармонизируется законодательство, углубляется сотрудничество надзорных органов. Вступивший в силу 1 января 2018 года Таможенный кодекс ЕАЭС закрепил такие важные для развития логистики и транзита механизмы, как электронный транзит, электронное декларирование, автоматическая регистрация и выпуск товаров.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян награжден орденом Дружбы
Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета наградил Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна орденом Дружбы.
Орден Дружбы (орден Достык) – государственная награда Республики Казахстан.
Этим орденом награждаются граждане за плодотворную работу по сохранению взаимного согласия в обществе, заслуги в укреплении мира, дружбы и сотрудничества между народами.Совет ЕЭК одобрил изменения в Договор о ЕАЭС по взиманию косвенных налогов и контролю за их уплатой при экспорте и импорте товаров
Совет ЕЭК одобрил изменения в Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (Приложение № 18 к Договору о ЕАЭС).
Поправки предусматривают возможность уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) по импортированным товарам с территории одного государства-члена на территорию свободной (специальной, особой) экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Союза, функционирующей в России по состоянию на 1 июля 2016 года, с отсрочкой 180 календарных дней.
Внесение таких изменений необходимо для достижения равных условий взимания НДС в отношении товаров Союза и государств, не являющихся членами ЕАЭС.
Документ будет направлен в страны Союза для проведения внутригосударственного согласования.
Совет ЕЭК заслушал информацию о ходе устранения барьеров на внутреннем рынке ЕЭК. Комиссия совместно с государствами-членами выявила 56 барьеров на внутреннем рынке и устранила 37, восемь из которых – с начала 2019 года.
Тигран Саркисян: «Скорость принятия решений – вызов для нашего Союза, в том числе в сфере реализации транзитного потенциала»
Форум открыл Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян. Он подчеркнул, что в период председательства Армении в органах ЕАЭС приложены максимальные усилия для дальнейшего обеспечения положительной динамики евразийской интеграции. Придан дополнительный импульс экономическому росту и повышению благосостояния граждан стран Союза. Одним из основных приоритетов в интеграционном объединении является развитие и диверсификация транспортной инфраструктуры, которая обеспечит рост товарооборота внутри Союза, а также экспорт товаров на внешние рынки.
«Исторически Евразийский континент представляет собой мозаику торгово-экономических и культурных процессов, в которых немаловажную роль играла Армения, расположенная на перекрестке Востока и Запада, на Великом Шелковом пути», – сказал Премьер-министр Армении.
По мнению Никола Пашиняна, подписание торговых соглашений с Ираном, Вьетнамом, Китаем, Сингапуром, а также соглашений с Сербией, Египтом, Индией, Израилем позволит не только укрепить экономический потенциал Союза, обеспечить его полноценную интеграцию в мировую экономику, но и расширить географию транспортных коридоров и реализовать транзитный потенциал континента.
«Республика Армения готова приложить все усилия для обеспечения доступа к новым рынкам, необходимой инфраструктуре и логистике в контексте неминуемого увеличения грузовых и пассажирских потоков в ближайшем будущем, – заявил Никол Пашинян. – Армения также может стать региональным электроэнергетическим хабом, который объединит общий электроэнергетический рынок ЕАЭС и энергосистему Ирана».
Тигран Саркисян обратил внимание участников форума на то, что потенциал перевозок через Евразийский экономический союз реализуется не в полной мере. При этом он отметил, что у правительств стран ЕАЭС есть консенсус и понимание того, в каком направлении надо двигаться. «У нас есть огромный транзитный потенциал. Мы должны реализовать наши сравнительные преимущества на территории Союза, должны оцифровывать это пространство», – уверен Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК уверен, что проблема слабой реализации потенциала – в скорости принятия решений и имплементации законодательства. По его словам, в Союзе назрела необходимость обсуждения вопроса совершенствования системы управления. «Наши дискуссии и принимаемые решения должны соответствовать масштабу и скорости перемен в мире. Необходимо в процессе реализации проектов иметь возможность вносить коррективы», – подчеркнул Тигран Саркисян.
Так произошло с вопросами цифровизации. В 2016 году Комиссия запустила цифровую повестку ЕАЭС, одобренную лидерами государств, несмотря на то, что Договором о ЕАЭС она не была предусмотрена. Но всем сейчас понятно, что «цифра» – это уже даже не будущее, это настоящее цивилизованного мира. И такое своевременное решение позволило экономике Союза развиваться в русле глобальных трендов.
«Скорость принятия решений – вызов для нашего Союза, в том числе в сфере реализации транзитного потенциала. Это означает углубление интеграции, чтобы наднациональный орган имел полномочия быстро принимать решения. Процедуры проведения согласованных политик следует постоянно совершенствовать», – отметил Тигран Саркисян.
По его мнению, в стратегии реализации транзитного потенциала лидирующие позиции займут те страны, которые смогут быстро принимать решения, строить новую современную инфраструктуру, скоростные дороги. И наднациональный орган должен этому помогать. Одно дело, когда отдельные правительства разрабатывают национальные программы, а потом их согласовывают, и другое дело, – когда есть Комиссия, которая может и должна способствовать увеличению скорости принятия решений.
Председатель Коллегии ЕЭК привел статистику. Стоимость транзита в ЕАЭС составляет порядка 30% в конечной стоимости товара. В Европейском союзе, в США – порядка 10%. «При такой системе управления мы не выдержим конкуренции. Да, мы будем наращивать грузопотоки, объемы будут расти, но старая система не позволит нам соответствовать самым высоким требованиям и набирать темпы глобальных изменений. Наш удельный вес в транзитных перевозках будет сокращаться», – сказал он.
Наднациональному органу необходимо дать полномочия принятия решений. Важной задачей евразийской интеграционной повестки должна стать оперативность приятия решений, их согласования и быстрота имплементации в союзные регулирующие акты. «Согласованные политики – это то, что зафиксировано нашим Договором о ЕАЭС. Необходима гармонизация законодательств, нормативных актов», – резюмировал Тигран Саркисян.
Примером, где удалось эффективно гармонизировать национальные нормативно-правовые акты, по его словам, является Таможенный кодекс Союза. Более 1000 замечаний поступило от бизнеса при разработке этого документа, 70% из них учтены в ТК ЕАЭС. В результате в несколько раз сократилось время на растаможку грузов. Однако бизнес-сообщество отмечает, что заложенные в Таможенном кодексе ЕАЭС продвинутые механизмы медленно имплементируются.
По мнению модератора панельной сессии, президента Делового совета ЕАЭС Виктора Христенко, среди приоритетов Союза, безусловно, – транзитный потенциал, расширение его возможностей, повышение доверия между государствами. Причем оно должно опираться на цифровую прослеживаемость товаров и транспортных средств, на элементы, которые дают надежное представление обо всех процессах, происходящих в ЕАЭС. Инфраструктурные стыки, транспортно-логистические структуры, по мнению Виктора Христенко, – очень значимые составляющие евразийских интеграционных процессов.
«Страны Союза смогут наиболее полно раскрыть свой транзитный потенциал, если эффективно реализуют внутрисоюзную транспортную политику, – подчеркнул Виктор Христенко. – Эффективно – это значит, понятно, прозрачно и безбарьерно».
Он считает, что одним из важнейших трендов современного мира, в том числе в вопросах транзита, является вопрос цифровой трансформации: «В значительной степени цифровая трансформация способна дать ответы на ряд вызовов – это контроль транзита, прослеживаемость товаров и транспортных средств. И инструменты для этого есть. Здесь необходимо жесткое проведение единого унифицированного подхода. Думаю, это позволит нам не только реализовать высокий транспортный потенциал внутри ЕАЭС, но и продемонстрировать его эффективность для партнеров за пределами Союза».
Вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Григорян отметил, что «Армения – единственное государство Евразийского экономического союза, которое не имеет общих границ со странами ЕАЭС. Это требует дополнительных усилий для нас всех, с одной стороны. С другой стороны, для Союза – это возможность развивать международное сотрудничество с другими странами».
Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Игорь Петришенко убежден, что без транспортной составляющей и высоких скоростей по транзиту ЕАЭС не сможет занять достойное место в мировой торговле. «Поэтому мы расширяем и совершенствуем свою инфраструктуру, – сказал он. – Для нас в рамках ЕАЭС очень важны международные автомобильные перевозки. Мы давно наметили, и президенты утвердили соответствующие планы. К сожалению, здесь мы пока притормаживаем и не решили вопрос каботажных перевозок, что создает дополнительные трудности».
Игорь Петришенко подчеркнул важность цифровизации транзитной составляющей во всех видах транспорта: «В железнодорожном уже есть определенные подвижки. В первую очередь это цифровизация оформления документов, признание и использование электронной подписи. Важнейшая составляющая – авиационная. Надо активизировать работу в этом направлении».
Первый заместитель Премьер-министра – министр финансов Республики Казахстан Алихан Смаилов заявил, что за последнее десятилетие в Казахстане в транспортную ифраструктуру инвестировано более 30 млрд долларов. «На территории Казахстана мы создали 11 международных маршрутов – пять железнодорожных, шесть автомобильных, – отметил Алихан Смаилов. – Ежегодно удваивается количество транзитно-контейнерных грузоперевозок. В текущем году мы планируем заработать 2,5 млрд долларов, в следующем году эта цифра увеличится еще на 30 %».
Но, по его мнению, результаты каждой страны Союза могут быть еще лучше. Для этого нужно ускорять прохождение таможенной границы, упрощать процедуры. Следует пользоваться системой управления рисками, чтобы меньше останавливать товары на границе.
Как отметил первый заместитель Премьер-министра – министр финансов Республики Казахстан, пока недостаточна координация по созданию общих логистических коридоров ЕАЭС. В этой связи он предложил Евразийской экономической комиссии проработать вопрос оцифровки транспортной инфраструктуры ЕАЭС и усилить общую координацию. «Еще нужно расширить диалог с нашими партнерами, прежде всего из Азиатско-Тихоокеанского региона и Европейского союза. В целом нам необходимо добиваться снижения транспортной составляющей и того, чтобы наши транспортные коридоры стали еще более привлекательными для наших партнеров», – резюмировал Алихан Смаилов.
Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Жениш Разаков подчеркнул, что Кыргызстан активно участвует во всех интеграционных проектах ЕАЭС, в частности, в развитии автомобильных перевозок. Международный обмен товарами, услугами в республике, включая использование транзитных механизмов, стимулируется все активнее. «На сегодняшний день контрольно-пропускные пункты Кыргызстана на внешнем контуре Союза оснащены соответствующей инфраструктурой, эксплуатационно-досмотровыми комплексами, всем необходимым, что позволяет в ускоренном режиме проверять товары и пропускать их через внешние границы».
Жениш Разаков в качестве конкурентных преимуществ Кыргызской Республики выделил выгодное географическое расположение, постоянный рост через страну грузопотоков, прямой доступ к рынкам стран ЕАЭС, благоприятный инвестиционный климат в стране. Он также заявил, что вопрос транзита для Кыргызстана очень важен и республика будет продвигать все начинания Союза в этой сфере.
Первый заместитель Председателя правительства Российской Федерации – министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов выразил мнение, что успех экономик стран Союза во многом будет зависеть от организации логистических и транспортных коридоров.
«Мы – немаленькая по объему экономика, если брать ЕАЭС в целом, и, безусловно, нам внутри надо иметь абсолютно отлаженную, эффективно работающую транспортную систему во всех видах», – отметил заместитель Председателя правительства Российской Федерации. – Говоря же о России, нужно иметь в виду, что с учетом масштаба ее территории без нее не может быть серьезных транзитных процессов. Ее масштабы заставляют принимать в сфере транзита особые решения и требуют особых усилий правительства».
В заключение Антон Силуанов подчеркнул: «Транспортные услуги – важнейший элемент ВВП любого государства. Можно не иметь большой промышленности, но иметь хорошую транспортную логистику, и это будет приносить большой доход государству. Очевидно, что, если мы хотим, чтобы бизнес эффективно работал, Союзу нужна безбарьерная среда без ограничений, в которой обеспечена прослеживаемость грузов».
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян и Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков обсудили актуальные вопросы развития ЕАЭС
Президент Сооронбай Жээнбеков поздравил Тиграна Саркисяна с успешным проведением международного форума «Евразийская неделя» в Бишкеке. Он выразил уверенность в том, что форум внесет значительный вклад в практическую реализацию намеченных планов по развитию бизнеса на евразийском пространстве.
Глава государства отметил необходимость дальнейшего развития сотрудничества стран Союза и углубления интеграции в рамках ЕАЭС, устранения препятствий во взаимной торговле. Сооронбай Жээнбеков подчеркнул, что за пятилетний период функционирования Союз доказал свою состоятельность и эффективность.
Председатель Коллегии ЕЭК отметил, что на сегодняшний день система поиска и нахождения консенсуса с учетом национальных интересов государств Союза полностью отлажена, для решения отдельных возникающих вопросов принимаются оперативные меры.
Стороны также обсудили повестку предстоящего заседания Высшего Евразийского экономического совета и международного форума «Транзитный потенциал Евразийского континента», которые пройдут 30 сентября и 1 октября в Ереване (Армения).
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян и генеральный секретарь Андского сообщества наций Хорхе Эрнандо Педрас Гутьеррес обсудили перспективы сотрудничества
Стороны обсудили вопросы сотрудничества.
Тигран Саркисян подчеркнул хорошие перспективы для развития диалога в рамках Меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и Генеральным секретариатом Андского сообщества – его руководящим органом. Меморандум, подписанный в 2017 году, создал основу для обмена информацией и проведения совместных мероприятий с участием представителей бизнес-сообществ, экспертных кругов и органов власти стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Андского сообщества.
В свою очередь Хорхе Эрнандо Педрас Гутьеррес выразил готовность к дальнейшему эффективному взаимодействию в интересах государств ЕАЭС и Андского сообщества. Он отметил, что страны Андского сообщества рассматривают Евразийский экономический союз как важного и перспективного торгово-экономического партнера.
Тигран Саркисян: «У нас есть исторический шанс выстроить свою собственную цифровую повестку»
На открытии мероприятия выступил Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев. По его словам, ЕАЭС уже сегодня можно воспринимать как уникальное интеграционное объединение, которое становится ключевым игроком в мировой экономике. Это рынок более чем с 180-миллионным населением, территорией в 20 млн кв. км, который становится все более привлекательным, с ним хотят иметь партнерские отношения крупные страны мира.
«Всего один пример: внешнеторговый оборот Союза непрерывно растет и по итогам 2018 года достиг 491 млрд долларов. По сравнению с 2016 годом рост на 200 млрд. У нас в Кыргызстане внешнеторговый оборот вырос на 1,6 млрд долларов – для такой компактной экономики, как у нас, это очень хороший показатель. Рост есть и в других странах наших партнеров», – рассказал Мухаммедкалый Абылгазиев.
Модератором дискуссии выступил Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян. Среди спикеров – Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Жениш Разаков, президент Кыргызского союза промышленников и предпринимателей Данил Ибраев. Также в дискуссии приняли участие представители крупных бизнес-структур и отраслевых объединений стран-участниц ЕАЭС.
Тигран Саркисян отметил, что при выходе на внешние рынки производители ЕАЭС сталкиваются не только с растущей конкуренцией с другими странами и интеграционными объединениями, но и с формирующимся принципиально новым технологическим укладом, частью которого страны Союза могут стать только сообща.
«У нас есть исторический шанс выстроить свою собственную цифровую повестку. Понять, в чём наши преимущества и претендовать на то, чтобы Евразийский союз смог стать глобальным игроком. В одиночку мы не в состоянии решить эту проблему. Крупнейшие транснациональные корпорации уже имеют преимущество, так как они набрали огромные базы данных и находят наиболее оптимальные и быстрые решения на их основе, в итоге предоставляют свои услуги по наиболее низким ценам. И сегодня мы реализуем проекты, которые позволят нам включиться в эту борьбу».
«Функционирование единого рынка услуг в рамках Евразийского экономического союза является весомым фактором для повышения конкурентоспособности товаров и услуг, производимых в государствах-членах. Его развитие послужит дополнительным импульсом и для дальнейшего повышения экономической активности, и для роста инвестиционной привлекательности стран-участниц. Интеграция в ЕАЭС открыла для нашей страны много возможностей в вопросах движения товаров, услуг, рабочей силы. Участие в Союзе подтолкнуло нас и к работе по повышению стандартов качества производства продукции, формированию современной лабораторной инфраструктуры, модернизации пунктов пропуска на внешних границах», – подчеркнул Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Жениш Разаков.
Участники сформировали предложения по экономической повестке Союза на ближайшую перспективу. Среди приоритетных направлений деятельности обозначены цифровизация, логистика, снятие бюрократических барьеров и другие.
Справка
Форум «Евразийская неделя» – ежегодное мероприятие, организуемое странами ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией. В 2019 году форум состоится в столице Кыргызской Республики – городе Бишкеке. Повестка мероприятия ориентирована на обсуждение итогов пятилетия Договора о Союзе. Программа «Евразийской недели» предполагает организацию более 20 площадок по трем трекам: стратегическому, партнерскому, молодежному. В форуме принимает участие более 2000 человек.
В ЕАЭС стартует проект «Унифицированная система поиска «Работа без границ»
Члены Совета ЕЭК обсудили проект повестки заседания Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), который планируется провести в Ереване 1 октября.
Совет ЕЭК рассмотрел перечень препятствий на внутреннем рынке Союза. Изъятия и ограничения в ЕАЭС устраняются с помощью механизма «дорожной карты», в рамках реализации которой в 2018–2019 годах планируется устранить 17 препятствий. На текущий момент с 2017 года ликвидировано 40 препятствий, в том числе 7 ограничений, 5 изъятий и 28 барьеров.
Совет ЕЭК одобрил старт проекта «Унифицированная система поиска «Работа без границ»», который Комиссия совместно с государствами-членами ЕАЭС запустит в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС. В основе проекта – инициатива Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), которая позже была поддержана другими профильными ведомствами стран-участниц.
Основная идея проекта – это создать систему поиска, которая позволит любому гражданину или работодателю осуществить поиск вакансий или резюме по всем странам Союза. Проект планируется осуществить до конца 2020 года. Для его реализации будут задействованы существующие национальные площадки пяти стран ЕАЭС. Создаваемая поисковая система позволит получить доступ к информации о свободных рабочих местах и соискателях вакансий, которая содержится в информационных системах государств-членов в сфере трудоустройства и занятости. В результате пользователям системы – соискателям вакансий и работодателям – будет предоставлена возможность выбора одной или нескольких стран Союза, на территории которых необходимо провести поиск работы или подбор персонала, сформировать универсальный поисковый запрос к национальным информационным системам, получить доступ к информации по вакансиям и резюме, а также возможность интерактивного взаимодействия.
Таким образом, проект будет способствовать формированию общего рынка труда, ускорению процессов свободного передвижения рабочей силы и обеспечению мобильности трудовых ресурсов. Планируется, что по итогам одного календарного года работы системы количество обращений к ней составит не менее 1 млн, количество откликов по вакансиям и приглашений от работодателей – не менее 100 тыс. и не менее 10 тыс. соответственно.
Проект «Унифицированная система поиска «Работа без границ»» является частью направления по формированию цифровой экосистемы в сфере трудоустройства и занятости в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС.
Члены Совета ЕЭК рассмотрели и одобрили проект решения Высшего Евразийского экономического совета «Об основных направлениях международной деятельности Евразийского экономического союза на 2020 год» и проект распоряжения ВЕЭС «О гармонизации законодательства государств-членов ЕАЭС в сфере транспортировки и поставки газа между государствами-членами».
В основных направлениях международной деятельности ЕАЭС на 2020 год представлены уже созданные механизмы сотрудничества с третьими странами, региональными интеграционными объединениями и международными организациями, а также определены потенциально перспективные партнеры, к углублению связей с которыми Союз стремится в приоритетном порядке.
Перечень нормативных правовых актов государств-членов в сфере транспортировки и поставки газа между странами Союза, подлежащих гармонизации, будет подготовлен при необходимости и по мере разработки актов, касающихся формирования общего рынка газа Союза, на основании предложений государств-членов подготовку. Также документом определяются принципы гармонизации законодательства государств-членов в сфере транспортировки и поставки газа между странами Союза.
Совет ЕЭК внес изменения в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза. Это решение позволит освободить физических лиц от необходимости предъявлять свидетельства о государственной регистрации продукции при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования в багаже или ручной клади.Встреча Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна с Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым
В ходе встречи стороны обсудили вопросы взаимодействия и текущего развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Председатель Правительства РФ высоко оценил работу Тиграна Саркисяна на посту Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии. Он отметил высокую и эффективную организацию работы ЕАЭС как на уровне Коллегии Евразийской экономической комиссии, так и в рамках встреч на уровне Евразийского межправительственного совета.
«Хочу отметить Вашу особую роль в деле организации этой работы на посту главы Коллегии Евразийской экономической комиссии. Мне кажется, что за последние годы удалось наладить абсолютно спокойную, продуктивную работу, когда какие-то рутинные вещи не попадают на рассмотрение Совета глав правительств, а уж тем более Совета глав государств, но в то же время выносятся действительно важнейшие вопросы, – сказал Дмитрий Медведев. – Самое главное – продвигаете весьма актуальную для наших стран, для нашей «пятёрки» повестку дня. Я имею в виду, в частности, «цифру», поскольку все наши страны – с разной степенью интенсивности, но, тем не менее, переходят на цифровую экономику, используют «цифру» в государственном управлении, в оказании социальных услуг. И нам нужно делать это всё согласованно, в таком режиме, когда мы разговариваем во всех смыслах на одном языке».
Тигран Саркисян поблагодарил Дмитрия Медведева за положительную оценку результатов работы Комиссии и отметил, что систематические встречи в рамках заседаний органов ЕАЭС помогают увидеть те перспективные направления, в которых государства Союза могут совместно добиться новых успехов.
«Безусловно, то, что премьер-министры четыре раза в год имеют возможность обсуждать все вопросы интеграции, помогает Коллегии в продвижении евразийской повестки. Это ваша инициатива, которую поддержали другие премьер-министры, была очень мудрым политическим решением, которое помогло реализовать все основополагающие нормы, заложенные в Договоре о Евразийском союзе. Ваше личное участие и систематические встречи, безусловно, дали серьёзный толчок в решении всех назревших вопросов, а также, конечно, позволяют нам нащупать, реально увидеть те перспективные направления, где мы можем совместно добиться новых успехов», - подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК.ЕАЭС и Иран переходят на преференциальные условия торговли
Приветствуя Посла Исламской Республики Иран и назвав завершение ратификационных процедур историческим событием, Тигран Саркисян отметил большую роль в достижении успешного результата лично Мехди Санаи, а также члена Коллегии (министра) по торговле Комиссии Вероники Никишиной.
«Главы государств Евразийского экономического союза заявили, что формирование зоны свободной торговли с Исламской Республикой Иран является приоритетом в деятельности Евразийской экономической комиссии, – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК. – Это означает, что они дали нам мандат на ведение переговоров с нашими иранскими коллегами. И сегодня для нас – большой день, поскольку мы получили официальное подтверждение того, что документ совсем скоро вступит в силу».
В ответном слове Мехди Санаи отметил большой вклад Тиграна Саркисяна и всей Евразийской экономической комиссии в достижение итогового результата. «Для Ирана – это также очень важное соглашение, которое, уверен, принесет большую пользу экономике нашей страны и нашему народу, как и народам ЕАЭС. Переговоры шли непросто, но сейчас они успешно завершены. Соглашение подписано и ратифицировано. Результат – налицо!», – заявил Посол Исламской Республики Иран.
По итогам встречи достигнута договоренность о продолжении тесного сотрудничества, в том числе направленного на реализацию соглашения. Так, уже начат диалог об углублении сотрудничества между таможенными службами, осуществляется согласование формата работы бизнес-диалога, создание которого также предусмотрено соглашением.
Мехди Санаи предложил провести в ближайшее время в Иране совместную с ЕЭК бизнес-конференцию для разъяснения иранским предпринимателям преимуществ в торговле на едином рынке ЕАЭС.Руководители министерств экономики государств-членов договорились выработать эффективные механизмы сотрудничества для ответа на внешние вызовы
В фокусе внимания участников мероприятия находились вопросы влияния ограничений в торговле на макроэкономическую ситуацию в государствах-членах и интеграционные процессы, а также подготовка документа, определяющего стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Открывая заседание, министр экономики Кыргызской Республики Санжар Муканбетов отметил давно назревшую необходимость встречи в таком формате и обмена мнениями по проблемным аспектам сотрудничества и реализации экономической политики.
Названы ключевые вызовы, которые прямо или косвенно оказывают воздействие на национальные экономики стран ЕАЭС и макроэкономическую устойчивость Союза. В частности, это замедление мировой экономики, снижение цен на сырьевые товары, риски, связанные с эскалацией торговых и экономических противоречий.
Участники совещания отметили, что необходимо учитывать ухудшение внешних условий при подготовке прогнозов и выработке мер политики, а также совершенствования механизмов экономического управления.
Они обратили внимание на важность продолжения работы по снижению нетарифных барьеров и барьеров во взаимной торговле и пришли к мнению о необходимости выработки эффективных механизмов сотрудничества в целях реализации основных положений Декларации о развитии интеграционных процессов, подписанной главами государств-членов 6 декабря 2018 года. Было предложено разработать стратегию продвижения экспорта на внешние рынки, продолжить расширение взаимодействия с третьими странами для диверсификации торговых потоков, что будет содействовать внешней торговле.
По итогам совещания принято решение продолжить обмен мнениями по актуальным вопросам в сфере макроэкономической политики стран Союза, в том числе в формате встреч руководителей министерств экономики государств-членов и представителей Комиссии на регулярной основе.
Руководители министерств экономики государств-членов договорились выработать эффективные механизмы сотрудничества для ответа на внешние вызовы
В фокусе внимания участников мероприятия находились вопросы влияния ограничений в торговле на макроэкономическую ситуацию в государствах-членах и интеграционные процессы, а также подготовка документа, определяющего стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Открывая заседание, министр экономики Кыргызской Республики Санжар Муканбетов отметил давно назревшую необходимость встречи в таком формате и обмена мнениями по проблемным аспектам сотрудничества и реализации экономической политики.
Названы ключевые вызовы, которые прямо или косвенно оказывают воздействие на национальные экономики стран ЕАЭС и макроэкономическую устойчивость Союза. В частности, это замедление мировой экономики, снижение цен на сырьевые товары, риски, связанные с эскалацией торговых и экономических противоречий.
Участники совещания отметили, что необходимо учитывать ухудшение внешних условий при подготовке прогнозов и выработке мер политики, а также совершенствования механизмов экономического управления.
Они обратили внимание на важность продолжения работы по снижению нетарифных барьеров и барьеров во взаимной торговле и пришли к мнению о необходимости выработки эффективных механизмов сотрудничества в целях реализации основных положений Декларации о развитии интеграционных процессов, подписанной главами государств-членов 6 декабря 2018 года. Было предложено разработать стратегию продвижения экспорта на внешние рынки, продолжить расширение взаимодействия с третьими странами для диверсификации торговых потоков, что будет содействовать внешней торговле.
По итогам совещания принято решение продолжить обмен мнениями по актуальным вопросам в сфере макроэкономической политики стран Союза, в том числе в формате встреч руководителей министерств экономики государств-членов и представителей Комиссии на регулярной основе.
Премьер-министры стран ЕАЭС ввели в обращение марки, посвященные пятилетию Евразийского экономического союза
По завершении заседания Евразийского межправительственного совета, состоявшегося 9 августа в Чолпон-Ате, главы правительств государств-членов погасили памятные марки, выпущенные почтовыми службами стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в честь пятилетия Союза.
В церемонии приняли участие Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Румас, Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Мамин, Премьер-министр Кыргызской Республики Мухамметкалый Абулгазиев и Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.
В основе художественного образа, послужившего прототипом марочных миниатюр, лежит идея особой значимости сближения наших государств в рамках Евразийского экономического союза и развития его интеграционного потенциала, формирующего новые возможности для роста экономики, а также идея исторической общности и вековых традиций дружбы и добрососедства евразийских народов. В дизайне миниатюр это находит свое выражение в тесном взаимодействии художественных элементов, образно отражающих национальные и интеграционные сегменты Евразийского экономического союза.
Прототип евразийской почтовой миниатюры, послуживший основой белорусской, казахстанской, кыргызской и российской марок, был создан совместно дизайнерами Беларуси, Кыргызстана и России; армянская марка создавалась национальными дизайнерами индивидуально.
Конверты с марками, подготовленные для гашения, а также малые марочные листы были размещены в специально выпущенных малым тиражом сувенирных филателистических альбомах, развороты которых представляют марки и конверты первого дня пяти государств-членов, участвовавших в этом совместном выпуске и гашении.
Выпускающими службами стран ЕАЭС были также подготовлены сувенирные филателистические буклеты с малыми марочными листами и конвертами первого дня с маркой с гашением первого дня.
Нынешний совместный выпуск евразийских марок – второй. Первый такой выпуск состоялся в 2015 году и был посвящен подписанию Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и началу функционирования ЕАЭС с 1 января 2015 года. Гашение этих марок было также проведено на высоком уровне глав правительств государств-членов ЕАЭС. Складывается новая добрая, объединяющая страны традиция.
Со стороны Евразийской экономической комиссии проектом по совместному выпуску памятных почтовых марок, посвященных пятилетию ЕАЭС, руководил директор Департамента развития интеграции Сергей Шухно, рабочую группу курировала заместитель директора Департамента развития интеграции Гоар Барсегян. Художественную концепцию и дизайн альбома для гашения создал художник книги Сергей Астафуров.
![Армения 5 лет.png](https://webcf.waybackmachine.org/web/20200724172949im_/http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/PublishingImages/%d0%90%d1%80%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f%205%20%d0%bb%d0%b5%d1%82.png)
![Беларусь 5 лет_page-0001.jpg](https://webcf.waybackmachine.org/web/20200724172949im_/http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/PublishingImages/%d0%91%d0%b5%d0%bb%d0%b0%d1%80%d1%83%d1%81%d1%8c%205%20%d0%bb%d0%b5%d1%82_page-0001.jpg)
![Казахстан 5 лет.jpg](https://webcf.waybackmachine.org/web/20200724172949im_/http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/PublishingImages/%d0%9a%d0%b0%d0%b7%d0%b0%d1%85%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%bd%205%20%d0%bb%d0%b5%d1%82.jpg)
![Кыргызстан 5 лет.jpg](https://webcf.waybackmachine.org/web/20200724172949im_/http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/PublishingImages/%d0%9a%d1%8b%d1%80%d0%b3%d1%8b%d0%b7%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%bd%205%20%d0%bb%d0%b5%d1%82.jpg)
![Россия 5 лет.jpg](https://webcf.waybackmachine.org/web/20200724172949im_/http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/PublishingImages/%d0%a0%d0%be%d1%81%d1%81%d0%b8%d1%8f%205%20%d0%bb%d0%b5%d1%82.jpg)
Состоялась встреча глав делегаций стран ЕАЭС с Президентом Кыргызской Республики Сооронбаем Жээнбековым в преддверии Межправсовета
Глава государства поздравил всех с 5-летием подписания Договора о Союзе и 25-летием идеи евразийской интеграции. «За это время ЕАЭС стал сильным и эффективным интеграционным объединением. Совместно принимаются меры по реализации свободы передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Постепенно наращивается объем взаимной и внешней торговли. Рост ВВП в 2018 году в целом по Союзу составил 2,5%», — отметил Сооронбай Жээнбеков.
Он подчеркнул, что международная деятельность Союза стала привлекательной на мировой арене. Расширяются торгово-экономические отношения и географическая карта сотрудничества. Подписаны соглашения с Китаем и Ираном. Эффективно работает зона свободной торговли с Вьетнамом. Активно ведутся переговоры с Израилем, Сингапуром, Сербией, Индией и Египтом. Подписаны меморандумы о сотрудничестве с рядом крупнейших региональных объединений.
Как отметил Сооронбай Жээнбеков, Евразийский экономический союз находится на важном этапе исторического развития. Необходимо направить усилия на дальнейшее укрепление интеграционных связей, устранение барьеров и создание благоприятных условий для бизнеса, а также финансовых институтов для выравнивания экономик. Продолжить расширять кооперационные связи, укреплять ресурсный потенциал и стимулировать инновационные процессы.
Также Президент Кыргызстана обратил внимание на необходимость наделения Комиссии полномочиями для эффективного устранения препятствий на внутреннем рынке Союза. Он также отметил, что одним из важных вопросов являются нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин.
Президент Сооронбай Жээнбеков отметил, что повестка дня заседания насыщенная и актуальная. Решения, принимаемые сегодня, придадут дополнительный импульс практической реализации целей ЕАЭС.
Итоги ЕМПС: утверждены Концепция трансграничного информационного взаимодействия, совместные прогнозы развития АПК, балансы спроса и предложения стран Союза по сельхозпродукции, подписан ряд соглашений
Межправсовет одобрил Концепцию трансграничного информационного взаимодействия для обеспечения информационного взаимодействия юридических лиц (хозяйствующих субъектов) стран Союза между собой и с уполномоченными органами государств-членов, утвердил совместные прогнозы развития АПК, балансы спроса и предложения стран Союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2019–2020 годы, а также обновленный паспорт проекта «Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий». Члены Межправсовета подписали Соглашение о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории ЕАЭС.
Кроме того, ЕМПС поручил Комиссии совместно с правительствами стран Союза проанализировать возможности гармонизации норм корпоративного права для введения организационно-правовой формы «евразийская компания».
Межправсовету представили отчет о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств-членов.
В заседании Межправительственного совета приняли участие Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Румас, Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Мамин, Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев, Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев и Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян.
Председатель Евразийского межправительственного совета, Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, приветствуя глав правительств стран ЕАЭС на заседании Евразийского межправительственного совета, подчеркнул: «Мы придаем особую важность созданию общего финансового рынка. Достижению этой цели, в частности, будет способствовать Соглашение о гармонизации законодательств государств ЕАЭС в сфере финансового рынка». Он также отметил, что важно продолжить работу по устранению существующих барьеров в ЕАЭС.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян заявил: «ЕЭК проводит соответствующую работу по формированию правового пространства для наднациональных компаний. Мы планируем запустить научно-исследовательскую работу с целью определения, исходя из международного опыта, того, в каких рамках будут действовать структуры, и какие привилегии получат на территории ЕАЭС вышеупомянутые компании. Мы будем работать в направлении расширения и налаживания кооперационных связей для увеличения экспорта».
Также по итогам заседания ЕМПС состоялась церемония гашения памятных почтовых марок, совместно выпущенных почтами государств-членов в честь пятилетия Евразийского экономического союза.
Следующее заседание Межправсовета состоится 25 октября в Москве.
Межправсовет принял решения в сферах реализации цифровой повестки ЕАЭС, взаимодействия стран Союза по вопросам промышленной кооперации, торгового сотрудничества
Межправсовет одобрил Концепцию трансграничного информационного взаимодействия для обеспечения информационного взаимодействия юридических лиц (хозяйствующих субъектов) стран Союза между собой и с уполномоченными органами государств-членов. Предполагается, что реализация концепции создаст возможности для взаимодействия между бизнесом и госорганами с использованием электронной цифровой подписи. Ожидается, что требования к субъектам инфраструктуры, операторам, обеспечивающим такие сервисы, и другие правила будут разработаны и утверждены странами ЕАЭС до мая 2020 года.
Члены ЕМПС утвердили совместные прогнозы развития АПК, балансы спроса и предложения стран Союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2019–2020 годы.
Согласно прогнозу в 2020 году по сравнению с 2017 годом в целом по Союзу производство сельскохозяйственной продукции в долларовом эквиваленте увеличится на 3,7% до 118,6 млрд долларов. Рост взаимной торговли составит 24% – таким образом, объем взаимных поставок вырастет до 10,4 млрд долларов. Экспорт в третьи страны увеличится на 19,2%, что в долларовом эквиваленте составит 4,1 млрд долларов, а импорт увеличится на 3,2%. В 2020 году импорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия из третьих стран в Союз составит 31,3 млрд долларов, тем временем экспорт из Союза в третьи страны составит 56,7 млрд долларов.
Ознакомиться с совместными прогнозами можно на сайте Комиссии.
Межправсовет утвердил обновленный паспорт проекта «Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий».
Цель проекта – создать цифровую экосистему для обеспечения взаимодействия хозяйствующих субъектов государств-членов ЕАЭС в целях промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий, обеспечить моделирование производственных цепочек и оптимальную загрузка производственных мощностей, а также стимулировать инновационные процессы путем трансфера технологий.
В рамках проекта реестр хозяйствующих субъектов евразийской сети к концу 2020 года должен содержать около 50 тыс. хозяйствующих субъектов, а к 2024 году – почти 125 тыс.
При этом, согласно основному сценарию, в рамках евразийской сети к концу 2020 года должно быть заключено более 350 контрактов на сумму около 9,7 млрд российских рублей, а к 2024 – более 3,5 тыс. контрактов на общую сумму более 110 млрд рублей.
Члены Межправсовета подписали Соглашение о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории ЕАЭС.
Документ разработан странами Союза совместно с Комиссией для обеспечения охраны жизни и здоровья граждан государств-членов и окружающей среды, а также выполнения международных обязательств по Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением.
Соглашением регулируются отношения, связанные с перемещением из одной страны Союза в другую, например, отходов, в состав которых входят мышьяк, ртуть или их соединения, пыли металлургических производств и производства стекла с содержанием бериллия, гальванических осадков, отходов производства хлорорганических кислот и т.д.
Действие соглашения распространяется на юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих трансграничные перевозки отходов при взаимной торговле стран ЕАЭС. Трансграничное перемещение отходов физическими лицами для личного пользования запрещено.
Реализация соглашения обеспечит разрешительный порядок трансграничных перевозок опасных отходов в Союзе, взаимодействие уполномоченных органов государств-членов, которое предполагает в том числе информирование о выданных заключениях (разрешительных документах) и выявленных нарушениях при таких перевозках.
ЕМПС поручил Комиссии совместно с правительствами стран Союза проанализировать возможности гармонизации норм корпоративного права для введения организационно-правовой формы «евразийская компания».
Комиссия ЕЭК уже изучила опыт Европейского союза и так называемых европейских компаний. Результаты анализа показали, что использование опыта ЕС по формированию наднациональной системы корпоративного права в рамках Союза станет логичным продолжением евразийской экономической интеграции.
Такая форма создаст благоприятные условия для вовлечения производителей в международные кооперационные цепочки, облегчит доступ на внешние рынки и способствует позиционированию компании Союза на мировых рынках. Кроме этого, для отдельных секторов экономики это может стать стимулом существенного углубления интеграции и устранения препятствий на внутреннем рынке Союза.
Межправсовету представили отчет о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государтв-членов.
В странах ЕАЭС до 1 января 2020 года установлены следующие нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин: Республика Армения – 1,220%, Республика Беларусь – 4,560%, Республика Казахстан – 7,055%, Кыргызская Республика – 1,900%, Российская Федерация – 85,265%.
Как отмечается в отчете, в 2018 году общий объем взысканных и распределенных между странами ввозных таможенных пошлин увеличился на 6% – с 11,6 до 12,3 млрд долл. США.
В структуре доходов республиканского (федерального) бюджетов доходы от ввозных пошлин составили: в Республике Армения – 5,4%, Республике Беларусь – 4,5%, Республике Казахстан – 3,4%, Кыргызской Республике – 11,8%, Российской Федерации – 3,4%.
В отчете также представлена информация о факторах, влияющих на поступления в бюджеты стран ЕАЭС, о встречных потоках сумм ввозных таможенных пошлин между государствами-членами, о взаимном экспорте и импорте товаров, происходящих из стран дальнего зарубежья.
Межправсовет поручил Коллегии ЕЭК продолжить работу по мониторингу реализации Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин.
ЕЭК представила итоги работы за 2018 год и планы на 2019 год
«В 2018 году мы добились заметного роста большинства экономических показателей в странах нашего Союза. Темпы роста союзного ВВП в постоянных ценах в прошлом году составили 2,5%. Объем взаимной торговли товарами внутри Союза вырос на 9,2%. Объем внешней торговли с третьими странами в 2018 году увеличился на 18,8% к уровню 2017 года, экспорт товаров — на 26,8%», – отметил Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян. Это стало возможно благодаря совместной деятельности Комиссии, правительств, уполномоченных государственных органов, ученых, предпринимателей стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
По каждому из направлений деятельности Комиссии в прошлом году сделано немало. Он стал весьма плодотворным с точки зрения международных отношений. Подписаны Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем и Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном. Эффективную работу показало функционирование зоны свободной торговли с Вьетнамом. Заключены меморандумы о сотрудничестве с крупнейшими региональными объединениями — АСЕАН, МЕРКОСУР, СНГ, а также с правительством Таиланда. Активно велись переговоры о создании зон свободной торговли с Израилем, Сингапуром, Сербией, Индией и Египтом. Молдове предоставлен статус государства-наблюдателя при ЕАЭС.
Таможенный кодекс ЕАЭС, который вступил в силу с начала прошлого года, обеспечил углубление интеграционных процессов в таможенном регулировании на всем пространстве Союза. Кодексом установлены передовые, соответствующие международным стандартам подходы, введено электронное декларирование. В кодекс вошли 70% поступивших от предпринимателей предложений и инициатив.
Сегодняшним глобальным мировым трендом, который меняет логику построения бизнеса и, по сути, определяет будущее Союза, является цифровая трансформация экономики. Достигнуты определенные успехи в реализации цифровой повестки. Создан офис управления для работы с цифровыми инициативами, в который от бизнеса и государственных органов поступили десятки серьезных цифровых предложений, ряд из которых уже запущен. В том числе проекты по маркировке и прослеживаемости, внедрению электронных сопроводительных документов и их взаимному признанию в союзных странах и ряд других.
В Союзе идет процесс формирования общих рынков электроэнергии, газа, нефти, нефтепродуктов. В 2018 году удалось обеспечить прорыв в этом направлении — в декабре члены Высшего Евразийского экономического совета утвердили программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Принят технический регламент ЕАЭС о безопасности природного горючего газа, подготовленного к транспортированию и (или) использованию.
В Союзе поэтапно устранялись препятствия, которые мешали свободной торговле в едином экономическом пространстве. В 2017–2018 годах ликвидировано 31 препятствие. Согласованы подходы к формированию общего рынка алкогольной и табачной продукции в ЕАЭС. Близка к завершению работа над соглашениями о принципах налоговой политики в области акцизов на алкоголь и табак. Принят технический регламент о безопасности алкогольной продукции, разработка которого была начата в 2010 году. Он позволит обеспечить свободное перемещение алкоголя, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории ЕАЭС. Теперь едиными требованиями к безопасности и качеству продукции охвачено порядка 85% товаров на союзном рынке, включенных в Единый перечень.
В 2018 году принято решение о подписании договора, направленного на создание новой системы регистрации товарных знаков ЕАЭС. Кроме того, бизнес поддержал идею ЕЭК по созданию евразийских брендов, в частности ювелирного.
В этом году Договору о ЕАЭС исполнилось пять лет, а идее евразийской интеграции – 25 лет.
«За это время мы достигли главного — выстроили эффективную интеграционную модель многостороннего взаимодействия, обеспечили прочность и состоятельность нашего Союза. Мы идем дальше, чтобы сделать наше интеграционное объединение одним из наиболее значимых центров современного мира, позволяющим эффективно развивать экономики входящих в него государств и открытым для взаимовыгодного сотрудничества с внешними партнерами. Это наша большая стратегическая задача, – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК. – Я уверен, что с вашей поддержкой мы повысим темпы интеграции, будем двигаться вперед, устраняя препятствия, реализуя цифровые проекты, гармонизируя законодательство и находя общие решения в интересах граждан и бизнеса наших стран».
Тигран Саркисян принял участие в саммите глав государств ШОС
Участники саммита обсудили текущее состояние и перспективы взаимодействия в рамках ШОС по таким направлениям, как глобальная безопасность, региональная стабильность, противодействие экстремизму, терроризму и наркотрафику, вопросы развития экономики, промышленности, сотрудничество в гуманитарной сфере.
Главным итоговым документом, принятым членами ШОС, стала Бишкекская декларация, в которой отражено видение сторонами дальнейшего развития деятельности ШОС, подтверждена позиция государств-членов по актуальным региональным и международным проблемам. В этом документе также представлены согласованные оценки по актуальным международным и региональным вопросам, зафиксирована инициатива организации о подготовке конвенции ООН о правах молодёжи.
Кроме того, по итогам саммита подписано свыше 20 документов на уровне глав государств-членов, руководителей министерств и ведомств, международных организаций. В их числе – программа развития межрегионального сотрудничества стран-участниц ШОС, концепция сотрудничества в сфере цифровизации и информационно-коммуникационных технологий, «дорожная карта» дальнейших действий контактной группы «ШОС – Афганистан», Меморандум о взаимопонимании со Всемирной туристской организацией, а также меморандумы о взаимопонимании с Управлением ООН по координации гуманитарных вопросов, Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, секретариатом Европейской экономической комиссии ООН, Международным финансовым центром «Астана», межправительственное соглашение о сотрудничестве в области средств массовой информации.
После Кыргызстана председательство в ШОС перейдет России. Следующий саммит организации состоится в Челябинске 22–23 июля 2020 года.
Справка
Государствами-членами ШОС являются восемь стран: Республика Индия, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан.
Четыре страны имеют статус государства-наблюдателя при ШОС: Исламская Республика Афганистан, Республика Беларусь, Исламская Республика Иран, Республика Монголия.
Шесть стран являются партнёрами по диалогу ШОС: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Королевство Камбоджа, Федеративная Демократическая Республика Непал, Турецкая Республика, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.
ЕАЭС и ШОС углубляют сотрудничество
Тигран Саркисян сделал акцент на важности активизации сотрудничества между ЕАЭС и ШОС с учетом того, что три страны-участницы Евразийского экономического союза являются членами ШОС, Беларусь представлена в качестве наблюдателя, Армения – как партнер по диалогу. Кроме того, у сторон есть важная сопрягающаяся повестка, которая направлена на устойчивое, планомерное и стабильное развитие региона. «Общими сферами сотрудничества, находящимися в компетенции организаций, могли бы стать такие, как транспорт, логистика, энергетика и цифровизация. Последняя непосредственно касается выработки стандартов, в том числе относящихся к транспорту и логистике», – сказал Председатель Коллегии ЕЭК.
Владимир Норов согласился с тезисом об общих сферах для развития диалога и обратил особое внимание на транспортную инфраструктуру, поскольку сейчас для Шанхайской организации сотрудничества повышение эффективности транспортной и логистической инфраструктуры является одним из ключевых направлений работы. ШОС стремится достичь безбумажной торговли, что должно значительно облегчить торговлю между странами и будет положительно влиять на транспортно-логистическую сферу.
Тигран Саркисян отметил, что безбумажная торговля и таможенное регулирование также являются приоритетными направлениями для Евразийского экономического союза. Он подчеркнул, что важно, чтобы две организации обсуждали свои повестки. Это позволит ликвидировать существующие барьеры и не создавать новые.
В этой связи стороны договорились обмениваться на постоянной основе информацией между секретариатами ЕЭК и ШОС.
Тигран Саркисян и Владимир Норов рассмотрели вопросы сотрудничества в рамках международных организаций. В частности, возможность проведения совместной встречи по вопросам развития транспорта и логистики в формате ШОС – ЕАЭС – ЭСКАТО. Стороны также обсудили перспективу формализации отношений между ЕАЭС и ШОС путем подписания меморандума.
Справка
Государствами-членами ШОС являются восемь стран: Республика Индия, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан.
Четыре страны имеют статус государства-наблюдателя при ШОС: Исламская Республика Афганистан, Республика Беларусь, Исламская Республика Иран, Республика Монголия.
Шесть стран являются партнёрами по диалогу ШОС: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Королевство Камбоджа, Федеративная Демократическая Республика Непал, Турецкая Республика, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.ЕАЭС: формируя общее пространство совместного гармоничного роста
Как подчеркнул Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян, на современное мироустройство влияет несколько факторов. Прежде всего, скорость изменений. Система управления, особенно в части принятия стратегических решений, зачастую не успевает адаптироваться к этим изменениям. Второй фактор – это взаимозависимость, благодаря чему с середины прошлого века сформировалось десятки интеграционных объединений. Европейский союз пошел по пути наиболее глубокой интеграции, по такому же пути идет и Евразийский экономический союз.
Председатель Коллегии ЕЭК обратил внимание на такой фактор, как изменение самоорганизации общества. Современный мир – это производство новых знаний. Развитыми считаются только те страны, которые производят новые знания, и именно в этой сфере формируется добавочная стоимость. Носителем этого является человек, его интеллектуальный потенциал.
«Выиграют только те страны, которые будут создавать лучшие условия для жизни людей, новые знания и двигать страны вперед, – заявил Тигран Саркисян. – Мы должны превратить территорию ЕАЭС в сравнительное преимущество. Мы должны создавать эффективные логистические схемы и благоприятные условия для бизнеса и жизни людей. Самоорганизация общества должна объединиться вокруг научных центров и фондов, финансирующих его развитие и создание новых интеллектуальных продуктов».
По мнению Председателя Коллегии ЕЭК, главный вызов для Комиссии сегодня – это необходимость стать более гибкими в скорости принятия оперативных решений.
«Важно выстраивать эффективную систему управления, которая, с одной стороны, будет принимать решения быстро и оперативно, а с другой стороны, будет обладать доверием людей и выстраивать диалог с национальными правительствами», – резюмировал Тигран Саркисян.
Председатель Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов в свою очередь заявил, что протекционизм не может остановить интеграцию. «Без интеграции нельзя достичь амбициозных целей. Формируя интеграционное пространство, мы в первую очередь понимаем, что необходимо обеспечить условия, чтобы малые предприниматели могли выходить не только на рынки евразийского пространства, но и Китая, Ирана, Японии, Индонезии. Предприниматели должны иметь определенную степень международной свободы, и она должна все время развиваться», – сказал Игорь Шувалов.
Он отметил, что был быстро построен Таможенный союз, сформирован ЕАЭС. По его мнению, «построение Большой Евразии – это цель, которая не пытается создать новую рамку, а стремиться создать центр вокруг Евразии, где формируются новые сущности и новое богатство, куда можно вовлекать новые страны и создавать новые партнерства». Большое экономическое партнерство – основа достижения национальных целей развития. «То, что мы делаем, – создаем большие рынки для того, чтобы в России и ЕАЭС могли производить и продавать как можно больше. В этом есть основа богатства рядового гражданина», – подчеркнул Игорь Шувалов.
Директор секретариата глобальных отношений Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Андреас Шааль отметил, что в мире не хватает глобальной связанности. Ключевую роль в реализации этой задачи может сыграть региональная интеграция Евразии и Европы.
«Необходимо развивать инфраструктуру, в том числе транспортную – мы видим улучшения, но этого пока недостаточно. Философия региональной интеграции нацелена на облегчение интеграции в глобальные цепочки поставок, в том числе с помощью прямых инвестиций», – выразил уверенность Андреас Шааль.
По словам министра экономического развития России Максима Орешкина, «задача страны – наводить мосты со всеми возможными партнерами, чтобы обогащать платформу развития не только России, но и ЕАЭС в целом».
Президент Нового банка развития (БРИКС) Кундапур Виман Камат в свою очередь высказал мнение, что необходимо действовать инновационно, развивать бизнес с учетом изменяющихся обстоятельств. Интересной альтернативой «твердой» валюте может стать использование национальных валют, уверен эксперт.
Президент Японского банка международного сотрудничества Тадаси Маэда также коснулся темы использования валют, отметив, что, «если США будут продолжать использовать свою национальную валюту как инструмент санкционного режима, это в конечном итоге нанесет очень серьезный ущерб самой американской экономике».
Вице-премьеры стран ЕАЭС на ПМЭФ обсудили ключевые достижения и перспективы развития интеграционного объединения в следующие пять лет
В этом году в ЕАЭС отмечаются сразу две юбилейные даты: пятилетие Договора о Союзе и 25-летие идеи евразийской интеграции. Как подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, пять лет назад, создавая Союз, страны были достаточно осторожны при передаче полномочий на наднациональный уровень.
«Прошло пять лет, опасения себя не оправдали. Теперь встает вопрос, как сделать механизм принятия решений более эффективным. Мир меняется очень быстро, и у нас больше нет возможности месяцами обсуждать технические вопросы. С этой точки зрения необходимо наделить Комиссию более широкими полномочиями по принятию решений. Я думаю, наши страны созрели, чтобы больше доверять Комиссии», – заявил Председатель Коллегии ЕЭК.
Вторая проблема, которую нужно оперативно решать, по мнению Тиграна Саркисяна, – «недоинтеграция», то есть многочисленные препятствия на внутреннем рынке Союза. Эта проблема наносит существенный вред бизнесу и мешает эффективной работе единых рынков. Основная причина появления новых барьеров заключается в том, что до сих пор фундаментально не решены проблемы гармонизации национальных законодательств.
«Нередко мы сталкиваемся с тем, что защита национальных производителей мешает свободной конкуренции на общем рынке. Мы должны подготовить национальные правительства к тому, что при формировании свободного рынка неэффективные предприятия должны уйти», – сказал Тигран Саркисян.
Кроме того, Председатель Коллегии ЕЭК остановился на значении цифровой повестки Союза и подчеркнул, что она меняет логику всего интеграционного проекта. «Именно благодаря цифровой повестке Евразийского экономического союза у национальных правительств есть уникальный шанс реализовать национальный суверенитет. Отдельно взятая страна не в состоянии конкурировать с транснациональными корпорациями и создавать свои собственные цифровые экосистемы, а вместе мы можем это сделать», – заключил Тигран Саркисян.
Модератор сессии, президент Делового совета ЕАЭС Виктор Христенко в свою очередь отметил, что Союз является второй по глубине интеграцией в мире со своей историей. При этом наднациональные структуры за пять лет показали достойные результаты. «Все органы Союза не просто заработали, но и создали продукты и отработали практики наднациональной управленческой деятельности, включая непростые ситуации преодоления вето и судебных разбирательств», – заявил Виктор Христенко.
Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, член Совета ЕЭК Игорь Петришенко также подчеркнул, что Евразийская экономическая комиссия должна обладать более широкими полномочиями и уровень ее ответственности должен повышаться. По его словам, «взаимодействие национальных правительств при активной координирующей роли Евразийской экономической комиссии надо сконцентрировать на решении амбициозных задач, которые прописаны в Договоре о ЕАЭС».«Мы заинтересованы, чтобы больше производить качественных конкурентоспособных товаров в тесной кооперации с нашими партнерами и продвигать эти товары как на рынок Евразийского экономического союза, так и на рынки третьих стран», – заявил Игорь Петришенко.
Первый заместитель Председателя правительства Российской Федерации, член Совета ЕЭК Антон Силуанов согласился с тезисами Тиграна Саркисяна, подчеркнув, что очень часто страны ЕАЭС ставят свои национальные интересы на порядок выше, чем интеграционные.
«Да, мы все являемся представителями своих государств. Но если мы вошли в Союз, давайте тогда все-таки уступать и учитывать его интересы, – сказал Антон Силуанов. – Очевидно, что от интеграции выигрывают все. Глобальная повестка заключается в том, чтобы положительные составляющие расширять дальше».
Первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан, член Совета ЕЭК Алихан Смаилов отметил, что интеграция создает дополнительный потенциал для развития государств. «В перспективе нам необходимо взять курс на сильный ЕАЭС, который должен оправдывать ожидания участников и являться привлекательным для внешних партнеров. Поэтому во главу угла мы должны ставить качественное развитие», – сказал Алихан Смаилов.
Вице-премьер-министр Кыргызской Республики, член Совета ЕЭК Жениш Разаков коснулся перспектив сопряжения ЕАЭС и Экономического пояса Шёлкового пути (ЭПШП) и отметил, что сопряжение не несет в себе никаких рисков и было бы полезно для стран ЕАЭС.
Председатель правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Андрей Бельянинов также выразил уверенность, что «поэтапная передача дополнительных полномочий Евразийской экономической комиссии необходима, иначе интеграция потеряет темпы».
Тигран Саркисян на открытии ПМЭФ: «Наш Союз экономический, и он состоялся»
Он напомнил, что идея создания ЕАЭС принадлежит Первому Президенту Республики Казахстан Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, который 25 лет назад выступил в Московском университете с инициативой формирования Евразийского экономического союза, имея объективные аргументы, почему это необходимо сделать. «Это и общее культурное прошлое, и общие ценности, и общие экономические интересы. На основе этих принципов и принципа равноправного участия и был создан ЕАЭС», – рассказал Тигран Саркисян.
Особенностью ЕАЭС является наличие наднационального института – Евразийской экономической комиссии, которая принимает решения, обязательные для всего Евразийского союза. При этом отличие ЕАЭС от Европейского союза заключается в том, что решения принимаются на консенсусной основе. Это означает, что если что-то не устраивает какую-либо из стран-участниц, она может воспользоваться правом вето. «Никогда такого инструмента у наших стран не было. Благодаря ему они имеют возможность реально воздействовать на экономическую политику огромного пространства в почти 200 млн человек», – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК.
В ЕАЭС действует принцип равнопредставленности, т.е. Армения и Кыргызстан имеют столько же голосов, что и Россия, Казахстан и Беларусь. В Комиссии работают по два министра от каждой страны. В Совете ЕЭК на уровне вице-премьеров также у каждого государства-члена есть по одному голосу. «Таким образом, независимо от валового национального продукта, численности населения, территории, мы все в нашем Союзе имеем равные права», – заключил глава Коллегии ЕЭК.
Как отметил Тигран Саркисян, подтверждением серьезных успехов Союза является оценка делового сообщества. За пять лет была проделана масштабная работа по формированию четырех «свобод» – свободному передвижению товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территории ЕАЭС. Союз шаг за шагом продвигается к их реализации. Это также те выгоды, которые получает бизнес от снятия барьеров во взаимной торговле, поставляя товары и услуги на всей территории ЕАЭС с численностью населения порядка 200 млн человек. Согласно выводам докладов о результатах интеграции Республики Армения и Кыргызской Республики в ЕАЭС, объемы экспорта из этих стран на общий рынок значительно выросли – более чем на 30% ежегодно. Это является существенным вкладом и стимулом для экономического роста в этих государствах.
Другой факт, который свидетельствует о том, что Союз состоялся, – это интерес международных организаций и третьих стран к нему. Порядка 50 субъектов обратились в ЕЭК с просьбой наладить прямой экономический диалог. Прежде всего, речь идет о соглашениях о зонах свободной торговли. Это также Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Определены приоритеты по формированию зон свободной торговли (ЗСТ). Это семь стран. Уже работает соглашение о ЗСТ с Вьетнамом. Подписано Соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Сейчас завершаются переговоры с Сербией, интенсивно идут переговоры с Сингапуром и Израилем. Кроме того, среди приоритетных стран – Индия и Египет. Союз оформил свое взаимодействие с двумя крупнейшими интеграционными объединениями – АСЕАН и МЕРКОСУР. «Развитие международного сотрудничества является доказательством того, что наш Союз экономический и он состоялся», – подчеркнул Тигран Саркисян.
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций (ООН) Антониу Гутерреш, выступая на открытии, рассказал о препятствиях в реализации Целей устойчивого развития до 2030 года. Это колоссальное замедление темпов роста и, следовательно, прогресса к выполнению Целей, решения в сфере торговли, конфликты, связанные с технологиями, например с сетями 5G, искусственным интеллектом, что приводит к волатильности рынков и непредсказуемости.
«В то же время мы являемся свидетелями изменения климата, это огромная угроза для всех нас, это ограничивает наши возможности двигаться к выполнению наших Целей. Мы видим воздействие новых технологий, так называемую Четвертую промышленную революцию, искусственный интеллект, которые будут иметь огромное влияние на рынки, особенно на рынки труда. Будут создаваться и одновременно ликвидироваться рабочие места. Мы к этому не готовы. Нужно преобразовать систему образования, потому что мы должны учиться, а не учиться вещам, которые окажутся ненужными», – сообщил Антониу Гутерреш.
По всем этим причинам сейчас труднее двигаться к выполнению Целей устойчивого развития. Кроме того, их реализация зависит от проводящейся политики в мире, который был двухполярным, стал многополярным, а сегодня еще и несколько хаотичным, резюмировал генсек ООН.
Первый заместитель Председателя правительства Российской Федерации, член Совета ЕЭК Антон Силуанов подчеркнул, что те страны, которые вводят ограничения и надеются таким образом на преференции, в итоге получают больше минусов, чем плюсов. «Если вводятся ограничения на расчеты или на торговлю, то сразу возникают методы, чтобы это обойти. Получить преимущество в глобальной экономике за счет создания преференций для одной страны не получится», – сказал вице-премьер. В противовес сложившейся ситуации в мире Россия настроена на открытость и работу с теми странами, которые этого хотят, в первую очередь со странами ЕАЭС, создавая благоприятные условия для торговли, расчетов и развития бизнеса, добавил он.
Президент Республики Молдова Игорь Додон выразил мнение, что его страна в ближайшее время может стать примером баланса. «Специфика в чем – у нас есть соглашение и с Европейским союзом, и с СНГ. На сегодняшнем этапе у Молдовы есть безвизовый режим с Европой и в то же время Соглашение о свободной торговле с СНГ. Мы первая в мире страна, которая получила статус наблюдателя в ЕврАзЭС, – сообщил он. – Эта сбалансированность, которую мы активно проводим на всех площадках, может привести к тому, что мы станем примером для всех».
Кроме того, на открытии форума выступили Заместитель Премьер-министра Монголии Улзийсайхан Энхтувшин и член Политбюро, секретарь ЦК Коммунистической партии Вьетнама, заведующий экономическим отделом ЦК Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Ван Бинь, которые представили векторы развития международного сотрудничества своих стран.
ЕАЭС и Китай подписали Соглашение об обмене таможенной информацией
6 июня в Санкт-Петербурге на полях Петербургского международного экономического форума подписано Соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Китайской Народной Республики (КНР).
Международное соглашение скрепили своими подписями Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян, Вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Григорян, Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Игорь Петришенко, Первый заместитель Премьер-министра – министр финансов Республики Казахстан Алихан Смаилов, Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Жениш Разаков, Первый заместитель Председателя правительства Российской Федерации – министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов и министр иностранных дел КНР Ван И.
«Мы рассчитываем, что обмен информацией между нашими таможенными службами упростит процедуры международной торговли и будет способствовать развитию более глубоких экономических отношений между ЕАЭС и Китайской Народной Республикой», – заявил Тигран Саркисян во время подписания.
Соглашение об информационном обмене между таможенными службами стран ЕАЭС и Китая ускорит процедуры таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенные территории Союза и КНР, а также повысит транзитную привлекательность стран-участниц соглашения.
Главы государств ЕАЭС заявили о стремлении войти в число лидеров глобального роста и цивилизационного прогресса
Признавая и высоко оценивая исключительную роль первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Нурсултана Назарбаева как автора идеи евразийской интеграции, а также учитывая его вклад в создание, развитие и укрепление Евразийского экономического союза, Высший совет присвоил ему звание «Почетный председатель Высшего Евразийского экономического совета».
Нурсултан Назарбаев может участвовать в заседаниях ВЕЭС, высказывать позицию при обсуждении вопросов, включенных в повестку дня, вносить предложения по функционированию и дальнейшему развитию Евразийского экономического союза.
Главы государств ЕАЭС заявили о стремлении войти в число лидеров глобального роста и цивилизационного прогресса. Об этом говорится в их совместном заявлении по случаю пятилетия подписания Договора о Союзе.
Члены ВЕЭС с удовлетворением отметили первые позитивные эффекты от функционирования Союза: рост взаимной и внешней торговли, ВВП, промышленного производства, увеличение кооперационных поставок, производства сельскохозяйственной продукции, розничной торговли, сокращение инфляции, улучшение позиций стран в международных рейтингах. Создан хороший задел для дальнейшего движения вперед.
Главы стран ЕАЭС заявили о необходимости расширять использование национальных валют во взаимных расчетах, продолжать работу по обеспечению свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Среди преимуществ Союза для граждан отмечено расширение возможностей трудоустройства и получения социальных гарантий, доступа потребителей к более качественной продукции за счет внедрения передовых технических стандартов и требований. Отдельное внимание в заявлении уделено укреплению позиций государств Союза на международной арене.
«Мы видим ЕАЭС как мощный региональный центр притяжения инвестиций и интеллектуальных ресурсов, территорию инноваций, высоких технологий, благоприятного делового климата, а также как сильное, устойчивое, конкурентоспособное и процветающее объединение, функционирующее в интересах качественного улучшения жизни наших граждан и формирования стабильной и перспективной основы для будущих поколений. Совместно наши страны, несомненно, войдут в число лидеров глобального роста и цивилизационного прогресса», – отмечено в заявлении.
Члены ВЕЭС подписали международный договор о формировании общего рынка электроэнергии (ОЭР) Союза. Это первый из трех подобных документов в сфере энергетики, которые должны быть заключены в рамках ЕАЭС.
Международный договор определяет правовые основы и принципы формирования, функционирования и развития общего электроэнергетического рынка, устанавливает сферы, которые будут урегулированы правилами его функционирования, а также наделяет полномочиями Евразийский межправительственный совет и Совет Комиссии по утверждению актов, регулирующих общий электроэнергетический рынок ЕАЭС. Документ определяет органы и организации, которые осуществляют управление и обеспечивают функционирование общего электроэнергетического рынка Союза, его участников и инфраструктурные организации, способы торговли электрической энергией.
Создание общего рынка электроэнергии позволит установить прозрачные рыночные цены на электроэнергию для потребителей и будет способствовать экономическому росту стран евразийской «пятерки». Предприятия государств-членов смогут покупать более дешевое электричество на евразийском пространстве, что снизит себестоимость выпускаемой ими продукции и положительно отразится на ценах для конечных потребителей. Также формирование общего рынка позволит укрепить энергобезопасность стран Союза.
Еще одним важным шагом к созданию общего рынка электроэнергии стало присоединение Армении и Кыргызстана к Методологии осуществления межгосударственной передачи электрической энергии (мощности) (МГП) между государствами-членами, в соответствии с которой утверждаются основные положения порядка подачи заявок и формирования годовых прогнозных объемов межгосударственной передачи электрической энергии (мощности). Таким образом, Армения и Кыргызстан приняли общие для ЕАЭС принципы и правила доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики.
Главы стран Союза подписали Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС – в целях подтверждения законности оборота товаров при их перемещении с территории одного государства-члена на территорию другого и предотвращения уклонения от уплаты таможенных иналоговых платежей. В основе механизма прослеживаемости лежит документальный учет товаров путем создания в каждой из стран Союза информационной системы. При этом сведения, необходимые для прослеживаемости, будут аккумулироваться системой из товаросопроводительных документов. В дальнейшем Совет Комиссии будет определять перечень товаров, подлежащих прослеживаемости.
Члены Высшего совета уполномочили Председателя Коллегии ЕЭК подписать Соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Евразийского экономического союза и Китайской Народной Республики.
Члены Высшего совета обсудили реализацию цифровой повестки за 2019 год.
В этой работе Евразийская экономическая комиссия удерживает несколько фокусов: общие механизмы реализации цифровой повестки, единую карту цифровых инициатив и проектов, реализацию согласованной политики. Кроме того, совместно с правительствами союзных стран ЕЭК формирует необходимую нормативно-правовую базу Союза для реализации цифровой повестки, параллельно запуская инициативы и проекты. Вслед за Основными направлениями реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года подготовлены и утверждены порядок проработки и критерии оценки инициатив, механизмы реализации проектов, сформирован офис управления инициативами. В Комиссию поступило уже порядка полусотни инициатив от бизнеса и органов власти государств-членов. Механизм проработки инициатив проходит «обкатку», чтобы сделать его еще более эффективным.
В докладе отмечена необходимость продолжать дискуссию об институализации проектной деятельности в Комиссии с уполномоченными органами и центрами компетенций стран Союза для реализации цифровой повестки ЕАЭС. Требуется активизировать совместную работу центров компетенций государств-членов, в том числе в рамках экспертных площадок и проектов, улучшить взаимодействие с бизнесом и потребителями.
На заседании ВЕЭС был рассмотрен ряд вопросов, связанных с проведением ЕАЭС торговых переговоров с внешними партнерами. Комиссия представила членам Высшего совета доклад о заключении торговых договоров ЕАЭС с третьими странами. В документе отмечено, что за время работы Комиссии сформулирован и отработан формат действий единой переговорной команды, в которую входят представители ЕЭК и правительств союзных стран.
Отмечена положительная динамика развития торговых отношений с Вьетнамом, которая сохраняется с момента вступления в силу в октябре 2016 года соглашения о свободной торговле. Так, в 2018 году импорт стран Союза из Вьетнама вырос на 10% – до 4 млрд долл. США, экспортные поставки во Вьетнам увеличились на 20% – до 2,7 млрд долл. США по сравнению с 2017 годом.
Комиссия проинформировала членов ВЕЭС о статусе переговоров по заключению торговых соглашений с Египтом, Израилем и Сингапуром.
Переговоры по заключению соглашения о свободной торговле с Республикой Сербия субстантивно завершены. Запущены внутригосударственные процедуры, необходимые для его подписания. По итогам переговоров с Сербией удалось добиться ряда дополнительных преференций по доступу на рынок Сербии для стран Союза, у которых уже действует режим свободной торговли с Сербией (Беларусь, Казахстан, Россия), а также согласовать условия беспошлинной торговли для Армении и Кыргызстана.
Представлена информация о текущем статусе процедур, необходимых для вступления в силу подписанных в мае прошлого года Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с КНР и Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли с Ираном – соответствующие процедуры завершены практически во всех странах-участницах соглашений.
Члены ВЕЭС также проинформированы о том, что в соответствии с поручением Совета Комиссии инициирована подготовка предложений по новым партнерам ЕАЭС для заключения торговых соглашений, которая должна быть завершена до осени этого года.
Высший совет утвердил основные ориентиры макроэкономической политики государств ЕАЭС на 2019–2020 годы.
По итогам 2018 года задача по достижению в Союзе двухпроцентного экономического роста выполнена. Несмотря на усиление турбулентности на глобальных товарных и финансовых рынках, в результате повышения качества макроэкономического управления и принятых мер макроэкономической политики на национальном и интеграционном уровнях темпы экономического роста в ЕАЭС составили 2,5%.
Между тем текущая фаза восстановления экономической активности в Союзе завершается. В этом контексте приоритетной целью макроэкономической политики государств-членов в среднесрочной перспективе становится обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития за счет повышения их конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках.
Комиссия предоставила членам ВЕЭС мониторинг об исполнении Правил регулирования торговли услугами, учреждения и деятельности.
Правила были приняты главами государств в декабре 2016 года. Они помогают устранять существующие административные барьеры и предотвращать появление новых при регулировании предпринимательской деятельности. Документ обеспечивает прозрачность и стабильность требований, упрощает ведение бизнеса, по сути, гарантируя допуск добросовестных предпринимателей на единый рынок и работу на нем.
Главы государств Союза поручили правительствам продолжить работу по реализации правил.
Высший совет одобрил годовой отчет ЕЭК за 2018 год о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции.
В основу документа легли результаты работы антимонопольного блока Комиссии по пресечению нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках, в том числе информация о поступивших и рассмотренных заявлениях по признакам таких нарушений, результаты оценки состояния конкуренции.
В прошлом году Комиссия разработала изменения и дополнения в Договор о Союзе по внедрению в право ЕАЭС инструментов предупреждения и предостережения, позволяющих применять их как превентивные меры антимонопольного реагирования. Ожидается, что эти новеллы повысят оперативность применения мер антимонопольного реагирования, значительно снизят административную нагрузку на бизнес и усилят «профилактический эффект» в бизнес-среде.
Также предусмотрено расширение полномочий Комиссии с целью эффективного контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках. Для этого по распоряжению Межправсовета проект соответствующего протокола направлен в страны Союза для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для подписания.
ЕЭК совместно с конкурентными органами стран ЕАЭС выступила публичной инициативой по обеспечению равных условий конкуренции на трансграничных товарных рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения в ЕАЭС. Для повышения эффективности работы Комиссии и обеспечения равных конкурентных условий на трансграничных рынках Союза, в отчетном году ЕЭК продолжила применение разработанного риск-ориентированного подхода, в рамках которого изучены условия конкуренции на некоторых товарных рынках. ВЕЭС принял решение создать вспомогательный орган – Совет по промышленной политике ЕАЭС. Его цель – обеспечить взаимодействие уполномоченных национальных министерств по реализации согласованной промышленной политики. Совет будет заниматься подготовкой для стран Союза предложений по стратегиям, направлениям и перспективам развития промышленного комплекса ЕАЭС.
Главы государств ЕАЭС: Союз состоялся и успешно функционирует
В ходе юбилейного заседания Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), состоявшегося 29 мая в Нур-Султане (Казахстан), приняты важные решения в сферах интеграции, макроэкономики, торговли, электроэнергетики, таможенного сотрудничества, финансовой политики, единого рынка услуг, цифровизации экономик стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), промышленного сотрудничества, конкуренции и ряде других.
Мероприятие приурочено к двум юбилейным датам – 5-летию подписания Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и 25-летию идеи евразийской интеграции.
В заседании приняли участие Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян, первый Президент Республики Казахстан – Елбасы Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Молдова Игорь Додон – в качестве главы государства-наблюдателя при ЕАЭС, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон – в качестве почетного гостя, Председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств (СНГ) Сергей Лебедев.
Открывая заседание, Председатель ВЕЭС, Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян подчеркнул: «Для меня большая честь председательствовать в Высшем Евразийском экономическом совете. В этом году ЕАЭС отмечает два юбилея. Нужно констатировать, что Союз планомерно развивается, открывая все новые возможности для бизнеса и экономик наших стран».
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко отметил, что «безусловно, ЕАЭС еще слишком молод. Однако он уже доказал свою эффективность и самостоятельность, обеспечив нашим странам дополнительный источник экономического роста, позволяющий противодействовать негативным тенденциям в мире. Впереди огромные перспективы».
«Благодаря политической прозорливости, стратегическому видению Первого Президента Казахстана идея евразийской интеграции получила свое практическое воплощение», – сказал Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев.
Первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев отметил, что ЕАЭС создан на огромной территории, объединив возможности пяти стран. В Союзе назрела необходимость выработки новой стратегии развития. Следует расширять стратегические контуры, усиливать идеи интеграции. «Нам нужно наладить полноценное экономическое сотрудничество с ЕС, ШОС. А возможно, и АСЕАН», – считает Нурсултан Назарбаев. Он также подчеркнул необходимость форсирования работы по проработке и реализации крупных совместных инфраструктурных проектов.
«Эффективность ЕАЭС зависит от способности создавать равные конкурентные условия как между его членами, так и с третьими странами», — заявил Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков. Глава государства отметил, что, несмотря на воздействие глобальных экономических вызовов, формирование Союза продолжается. Сегодня ЕАЭС позиционируется как быстро растущее интеграционное объединение. Важно сохранить тенденцию роста. Для этих целей необходимо и дальше продвигать приоритетные направления Союза. Одним из направлений Президент Кыргызстана назвал реализацию цифровой повестки.
Президент Российской Федерации Владимир Путин заявил, что «сегодня Евразийский экономический союз – это эффективное интеграционное объединение, деятельность которого строится на равноправии, взаимной выгоде и уважении интересов друг друга». Он также подчеркнул, что «все показатели наглядно свидетельствуют о том, что евразийская интеграция работает и приносит реальные результаты».
Отдельно глава российского государства отметил подготовку Евразийской комиссией соглашения, которое даст возможность при начислении пенсий учитывать стаж за весь период трудовой деятельности на территории всех государств Союза. «Думаю, что для конкретного гражданина, простого человека, который всю жизнь работал, это имеет очень важное значение», – сказал он.
По словам Президента Республики Молдова Игоря Додона, граждане Молдовы внимательно следят за евразийскими интеграционными процессами, и они всегда имеют поддержку в молдавском обществе. Статус наблюдателя при ЕАЭС позволил Молдове участвовать во многих мероприятиях, проводимых в Союзе. «Мы намерены максимально воспользоваться преимуществами торговли и экономического сотрудничества со странами Евразийского экономического союза», – заявил Президент Республики Молдова.
В свою очередь, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян поздравил членов ВЕЭС с пятилетием Евразийского экономического союза. Он отметил, что впервые в рамках ЕАЭС нами задумана такая конструкция цифровой повестки, которая позволяет странам в полной мере на равноправной основе сформировать свой цифровой суверенитет. «Те десять проектов, что мы запускаем, и та экосистема, которую мы формируем, дает вот эту уникальную возможность нашим странам не только использовать технологические и технические решения, которые сегодня предлагают глобальные транснациональные корпорации, а иметь собственные цифровые продукты, которые касаются всех сфер экономической деятельности нашего Союза», – сказал Тигран Саркисян.
Эта тема привлекательна для соседей стран-участниц, которые не являются членами Союза. «Оцифровка всех сфер деятельности Союза делает актуальным их партнерство с нами. Иначе, если мы осуществим цифровую трансформацию всех сфер деятельности – таможни, логистики, биржи труда, перевозки, это означает, что создадутся объективные препятствия для тех стран, кто не присоединится к нашим решениям. Это может быть привлекательно для наших соседей с точки зрения цифрового суверенитета на равноправных условиях в рамках нашего Союза», – подчеркнул он.
Выступая перед журналистами по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета, Тигран Саркисян сообщил, что первые пять лет члены ВЕЭС оценили как успешные, Союз и Комиссия как наднациональный орган состоялись – об этом свидетельствует международное признание. Многие страны и международные организации хотят сотрудничать с ЕАЭС.
Приняты решения по всем вопросам повестки, за исключением нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами стран ЕАЭС. Работа по поиску справедливого подхода по расщеплению пошлин будет продолжена. Вопрос будет вынесен на обсуждение очередного Совета и Межправсовета.
Члены ВЕЭС подписали несколько международных договоров – договор о формировании общего рынка электроэнергии (ОЭР) Союза, Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, а также обсудили реализацию цифровой повестки за 2019 год. Главы государств ЕАЭС в совместном заявлении по случаю пятилетия подписания Договора о Союзе заявили о стремлении войти в число лидеров глобального роста и цивилизационного прогресса.
В ЕЭК прошла первая встреча министров промышленности евразийской «пятерки»
В обсуждении приняли участие Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Александр Субботин, министр экономического развития и инвестиций Республики Армения Тигран Хачатрян, министр промышленности Республики Беларусь Павел Утюпин, министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Роман Скляр, председатель Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики Эмиль Осмонбетов и министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Встречу открыл Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян. Он подчеркнул, что для формирования единого экономического пространства в ЕАЭС не хватает согласованных политик, в том числе в сфере промышленности. В основе согласованных политик должно лежать законотворчество, поэтому ЕЭК выступила с инициативой подготовки системного документа по гармонизации национальных законодательств.
«В первую очередь мы предлагаем разработать модульные законы, которые мы можем рекомендовать в качестве лучших практик и в дальнейшем использовать их на уровне национальных законодательств. Во-вторых, мы считаем необходимым проведение исследований, насколько законодательные акты в сфере промышленности разнятся между собой, чтобы избегать появления новых препятствий, – отметил Тигран Саркисян. – И, наконец, в новых сферах деятельности, в цифровой экономике мы будем создавать новое законодательное поле и предлагаем ориентироваться именно на союзные законодательные акты».
Председатель Коллегии ЕЭК рассказал, что в ЕАЭС уже началась работа над первыми кооперационными проектами в сферах ювелирного и светодиодного производства. Кроме того, ЕЭК работает над концепцией евразийского предприятия, которая по аналогии с европейским опытом позволит заинтересовать страны в реализации совместных проектов. Он также предложил сторонам высказывать свою позицию по заключению торговых соглашений, чтобы максимально полно учитывать интересы бизнеса.
Александр Субботин подчеркнул, что страны Союза значительно продвинулись в приоритетных отраслях промышленности, к примеру, в сельхозмашиностроении успешно решаются вопросы субсидирования совместных предприятий, развиваются новые производства в рамках меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и Ассоциацией производителей сельхозтехники Германии, создается инжиниринговый центр по станкостроению. Для финансирования кооперационных проектов есть возможность использовать средства Евразийского банка развития.
«Наша общая задача – создание конкурентоспособной продукции под единым брендом, с которой мы сможем выходить на рынки третьих стран. Для этого нам нужны скоординированные усилия», – сказал Александр Субботин.
Денис Мантуров отметил, что в силу объективных причин в каждой стране развиты разные производства и в рамках ЕАЭС нужно искать то, что объединяет все страны. «К примеру, нет страны, которая не производит ювелирную продукцию. Это действительно та сфера, которая представляет интерес для всех», – привел пример министр промышленности и торговли Российской Федерации.
Министры также обсудили перспективы страновой кооперации в области производства узлов и комплектующих для сельскохозяйственной и строительной техники и другие вопросы.
Итоги ЕМПС: утверждены механизмы реализации проектов в рамках цифровой повестки ЕАЭС, подписано Соглашение о судоходстве
Вопросы реализации цифровой повестки, экономики, энергетики, транспорта, международного сотрудничества, макроэкономики и интеграции в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) стали основными темами обсуждения на заседании Евразийского межправительственного совета, которое прошло в Алматы (Республика Казахстан) 1 февраля.
Члены Межправсовета утвердили механизмы реализации проектов в рамках цифровой повестки ЕАЭС, рассмотрели состояние взаимной торговли между странами Союза в 2018 году, макроэкономическую ситуацию в государствах-членах, обсудили формирование общего рынка газа ЕАЭС. Подписано Соглашение о судоходстве. Принят ряд других решений, направленных на углубление интеграционных процессов.
Межправсовет утвердил механизмы реализации проектов в рамках цифровой повестки ЕАЭС.
Механизмы определяют временный порядок реализации проектов в рамках цифровой повестки Союза. Как подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, эти механизмы необходимы для дальнейшей реализации цифровой повестки Союза. Они приведут к созданию новых форм кооперации и развитию национальных центров компетенций. «Для реализации проекта должно быть согласие всех стран. Разрабатывается паспорт проекта, который затем утверждается на уровне Совета ЕЭК. После этого Коллегия ЕЭК должна сформировать техническое задание и подобрать для него исполнителей», – пояснил Тигран Саркисян.
Комиссия уже проработала модель взаимодействия таких центров компетенции в рамках Союза в формате евразийской сети центров компетенций и направила в стороны на обсуждение.
Определены основные уровни принятия решений для реализации проектов.
Участниками проекта могут являться органы государственной власти и организации стран Союза, центры компетенций государств-членов, ЕЭК и другие субъекты. Проект реализуется при условии его одобрения всеми государствами-членами, при участии в нем не менее трех стран.
Механизмы будут способствовать углублению экономического сотрудничества на пространстве Союза, создадут новые формы кооперации между государством и бизнесом через сети центров компетенций, а также обеспечат выработку практик работы для сложных и распределенных проектов, будут способствовать формированию и накоплению цифровых компетенций и экспертизы в рамках Союза.
Члены Межправительственного совета рассмотрели вопрос формирования общего рынка газа ЕАЭС.
Выступая на пресс-брифинге по итогам заседания ЕМПС, Тигран Саркисян сообщил, что члены Межправосовета также обсудили чувствительный вопрос установления цены на транзит газа. Стороны по-прежнему не пришли к компромиссу. Тем не менее после утверждения в декабре 2018 года программы формирования общего рынка газа ЕЭК начала работу над ее исполнением и планом мероприятий по его формированию. «Программа предусматривает разработку ряда концептуальных документов, таких как единые правила доступа к газотранспортным системам, порядок осуществления биржевых торгов газом и правила торговли на общем рынке газа. Предполагается, что мы поэтапно представим эти документы на утверждение, чтобы к 2025 году наш общий рынок газа начал работать», – сказал Председатель Коллегии ЕЭК.
На Межправсовете рассмотрен вопрос создания наднациональных предприятий.
Комиссия представила членам Межправсовета передовой опыт создания наднациональных компаний, которые работают на территории нескольких стран и создают продукцию, объединенную под одним брендом.
«Этот опыт важен для нас, – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК, – поскольку концепция евразийского бренда и реализация совместных евразийских проектов сегодня является актуальной задачей. Мы также заинтересованы в том, чтобы создать правовое поле для евразийских брендов, которое бы стимулировало интеграционные процессы в нашем Союзе».
Межправсовет поручил Комиссии продолжить работу по изучению этого опыта с целью применения аспектов, полезных для ЕАЭС.
В рамках заседания Межправсовета страны ЕАЭС подписали Соглашение о судоходстве. Это важный документ для Союза, который поможет государствам-членам сформировать единое транспортное пространство, общий внутренний рынок водных транспортных услуг, будет способствовать реализации транзитного потенциала и развитию транспортных комплексов.
Документ упрощает взаимный доступ судов под флагами стран ЕАЭС к внутренним водным путям других государств-членов. Сейчас действует разрешительная система доступа к водным путям. Документ позволит перейти к уведомительной системе: доступ судов к плаванию под флагом государств-членов будет осуществляться на основе уведомления.
Также теперь будут взаимно признаваться судовые документы, квалификационные документы капитана и членов экипажей судов.
Соглашение дает право на двусторонние перевозки грузов, пассажиров и их багажа между государством-членом флага судна и другой страной-участницей на смежных внутренних водных путях, а также транзитный проход по внутренним водным путям.
Евразийская экономическая комиссия представила доклад «О состоянии взаимной торговли между государствами-членами Евразийского экономического союза в 2018 году».
За девять месяцев предыдущего года стоимостной объем взаимного товарооборота ЕАЭС увеличился на 11,9% относительно соответствующего периода 2017 года, достигнув 44,2 млрд долл. США. Средние цены на товары единого рынка Союза демонстрировали большую стабильность (104,4%), чем годом ранее (112,7%). Прирост объема взаимной торговли ЕАЭС в сопоставимых ценах (на 7,2%) оказался более существенным, чем увеличение экспорта (на 5,4%) и импорта (на 4,2%) товаров во внешней торговле с третьими странами.
Отмечен также рост товарной диверсификации единого рынка ЕАЭС. Развитие конкуренции во взаимной торговле, в свою очередь, оказывает положительное воздействие на качество производимых в Союзе товаров.
В докладе подчеркнуто, что последовательное устранение препятствий на рынке ЕАЭС, практическое сотрудничество в сферах экономики, обладающих интеграционным потенциалом, послужат дальнейшей диверсификации торговли и будут способствовать активизации экономического роста государств-членов. Это приведет к повышению емкости единого рынка, формированию устойчивого и предсказуемого спроса на продукцию стран Союза.
Был заслушан доклад Комиссии «О макроэкономической ситуации в государствах-членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».
Отмечено, что экономики стран Союза сохраняют тенденцию к росту. По итогам января-сентября минувшего года наиболее высокие темпы прироста демонстрируют Армения, Беларусь и Казахстан – 6%, 3,7% и 4,1% соответственно. ВВП России и Кыргызстана в этот период увеличился на 1,6% и 1,2% соответственно.
Экономический рост в государствах-членах обусловлен преимущественно ростом сектора промышленного производства и сферы услуг. В Союзе наблюдается положительная динамика промышленного производства, оборота розничной торговли и строительства. Например, в Армении промышленное производство выросло на 6,7%, в Беларуси – на 6,8%, в Казахстане – на 4,8%, в России – на 3%. Развитие промышленности поддерживалось в основном за счет обрабатывающих и горнодобывающих отраслей.
Очередное заседание Евразийского межправительственного совета состоится в апреле-мае этого года в Ереване (Республика Армения).
Странам ЕАЭС предстоит принять «дорожную карту» практической реализации цифровой повестки
В ходе форума, цель которого – выработать совместные меры, которые позволят ускорить развитие цифровых экономик стран ЕАЭС, главы правительств государств-членов ЕАЭС и Вице-премьер министр Республики Армения рассказали, как идет цифровизация в их странах. Спикеры отметили, что инновации позволяют государствам быть более конкурентоспособными, обеспечить гражданам более высокий уровень жизни.
Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Румас отметил, что общий успех проектов по цифровой трансформации экономик стран ЕАЭС зависит от одновременных и взаимных усилий всех заинтересованных сторон, их готовности к сотрудничеству. «Мы видим, что на практике страны имеют не только различную скорость, но иногда и различное направление преобразований. Это касается и развития цифровой экономики, и законодательства. Нам необходимо не просто двигаться параллельным курсом, а действовать сообща. Чтобы получить реальный синергетический эффект, нужно вместе работать на трансграничном и глобальном IT-рынке, использовать все то лучшее, что было создано на национальном уровне, в каждой из стран-участниц ЕАЭС», – подчеркнул Сергей Румас.
Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев рассказал об опыте создания международного технопарка IT-стартапов Astana Hub и об успехах запуска этого проекта, который потребовал не только организационных решений, но и изменений законодательства.
Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев сообщил, что его страна активно включилась в цифровую повестку ЕАЭС. Представители бизнес-сообщества страны подали несколько инициатив в цифровой офис ЕЭК, в том числе по интеграции электронных торговых площадок, созданию единых платформ кредитного рейтинга и обмену данными кредитных историй.
Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подчеркнул, что в настоящее время происходит оцифровка все большего числа традиционных отраслей экономики.
«Нам предстоит принять «дорожную карту» практической реализации цифровой повестки. На площадке ЕЭК уже отобрано 8 проектов, около 20 проектов – на стадии проработки. Мы предложили работать по четырем основным интеграционным проектам, в том числе в части создания евразийских интернет-ресурсов в сфере образования и науки, цифровых платформ для малого и среднего бизнеса», – сказал Дмитрий Медведев. «Для нас очень важно внедрять цифровую повестку в Евразийском союзе, потому что это действительно способствует экономической интеграции», – резюмировал Председатель правительства РФ.
Вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Григорян рассказал об успехах страны в цифровой сфере, в частности о проекте «Инженерный город», который будет открыт для всех стран Союза, а также о проекте «Тумо», в рамках которого дети осваивают логику цифровизации и вовлекаются в процесс.
После завершения пленарной сессии с использованием цифровой подписи был подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между технопарками «Инкубатор предприятий» (Армения), Astana Hub (Казахстан), «Парк высоких технологий» (Кыргызстан), «Сколково» (Россия).
Справка
Цель форума – раскрытие потенциала Евразийского региона путем объединения деятельности государств-членов ЕАЭС в рамках одной структуры для обмена знаниями и опытом по вопросам инновационной экосистемы. Площадка рассматривается как важный совместный шаг в реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года. В этом году в мероприятии приняли участие более 800 международных экспертов, представителей ЕЭК, ООН, стран ЕАЭС, посольств.
Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян представил приоритеты председательства Армении в ЕАЭС 2019 года
«Сегодня у нас особый день: ЕЭК посетил глава государства-члена ЕАЭС. Символично, что это происходит, когда председательство в высших органах Союза переходит к Армении, – отметил Тигран Саркисян в приветственном слове. – Это уникальная возможность услышать от руководителя государства о приоритетах председательствования в органах ЕАЭС. Безусловно, это способствует повышению имиджа нашего наднационального органа. Это и хороший импульс для международного сообщества. При этом именно Коллегия ЕЭК будет координатором реализации инициатив, изложенных в тезисах главы армянского правительства».
Среди основных приоритетов председательства Республики Армения в 2019 году Никол Пашинян, выступая перед министрами ЕЭК, назвал цифровизацию, развитие международных отношений, а также устранение препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС. Как отметил глава правительства Армении, «председательство страны приходится на пятилетие подписания Договора о Евразийском экономическом союзе. За прошедшие пять лет Союз состоялся в качестве успешного интеграционного объединения и, несмотря на трудности первых лет, в настоящее время показывает убедительные темпы роста взаимной торговли и диверсификации структуры торговых и экономических отношений».
Как заявил глава правительства Армении, важным направлением сотрудничества является консолидация усилий IT-сообществ государств-членов с целью активного развития высокотехнологических секторов экономики и полноценной реализации цифровой повестки Союза. «Цифровая повестка ЕАЭС должна стать одним из основных инструментом совершенствования Союза, повышения его эффективности и привлекательности, устранения административных, таможенных и торговых барьеров», – отметил глава правительства Армении в обращении к главам государств ЕАЭС. В рамках реализации цифровой повестки необходимо последовательное продвижение инициатив, направленных на углубление интеграционных процессов и получение прямой выгоды для экономик и граждан государств-членов, таких как внедрение электронных сопроводительных документов в государствах-членах Союза, создание электронной биржи труда и иных аналогичных платформ, считает Никол Пашинян.
Премьер-министр Армении предложил предпринять более активные шаги в направлении гармонизации регуляций и регламентов государств-членов ЕАЭС в сфере экономики и торговли. По его словам, «опыт последних лет показывает, что значительная часть препятствий, с которыми сталкивается бизнес, являются результатом отсутствия единых, скоординированных, согласованных правил деятельности».
Еще одним приоритетом председательства Армении в органах ЕАЭС является развитие торгово-экономических отношений Союза с третьими странами и объединениями. «Реализация соответствующих соглашений с Ираном и КНР, а по завершении переговоров – с Сингапуром, Сербией, Египтом, Израилем и Индией может дать дополнительный импульс процессу интеграции Союза в мировую экономику», – подчеркнул Премьер-министр Армении.
Другая важная задача – объединение усилий для продвижения товаров ЕАЭС на внешние рынки. Такие усилия помогут совместному выходу евразийских производителей на внешние рынки и создать кооперационные цепочки внутри Союза.
В заключение Никол Пашинян выразил надежду, что «через год мы будем иметь более консолидированный и эффективный союз, служащий интересам наших экономик, государств и народов».Итоги ВЕЭС: одобрены программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, подписана Декларация о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС
В ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), состоявшегося 6 декабря в Санкт-Петербурге (Россия), принят ряд важных решений в сферах интеграции, промышленного сотрудничества, энергетики.
В мероприятии приняли участие Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков, Президент Российской Федерации Владимир Путин и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян. В заседании также участвовал Президент Республики Молдова Игорь Додон.
Открывая заседание, Председатель ВЕЭС Владимир Путин, подводя итоги российского председательства в органах ЕАЭС в 2018 году, подчеркнул, что «сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза продвигается довольно успешно и весьма динамично, способствует более полному раскрытию экономического потенциала наших государств».
Сформирована нормативная и институциональная база для запуска единого цифрового пространства ЕАЭС. В бюджете Союза на 2019 год предусмотрены значительные средства на реализацию крупных цифровых проектов.
Российская сторона также предложила включить в интеграционную повестку вопросы упрощения порядка передвижения граждан, наладить более тесное взаимодействие в области здравоохранения, туризма, спорта.
Подводя итоги заседания, Владимир Путин подчеркнул, что в число важнейших интеграционных задач, по общему мнению, входят повышение эффективности функционирования внутрисоюзного рынка, укрепление промышленной кооперации, создание единого цифрового пространства, более тесная координация валютно-финансовой и денежно-кредитной политики.
В своем выступлении Премьер-министр Армении Никол Пашинян подчеркнул, что Армения заинтересована в дальнейшем углублении интеграционных процессов в ЕАЭС.
«Интеграция наших стран в конечном итоге должна служить созданию комфортных условий для ведения бизнеса и полноценной реализации человеческого потенциала. Результаты интеграции должны быть ощутимы для всех. Интеграция примет необратимый характер, если в ней будут заинтересованы простые люди», – подчеркнул Никол Пашинян.
Он добавил, что Армения готова к принятию эстафеты председательства в Высшем Евразийском экономическом совете.
Президент Беларуси Александр Лукашенко подтвердил готовность страны придать еще большую динамику развитию сотрудничества в формате Евразийского экономического союза.
«Как показала практика, важно не только устранять преграды, но и параллельно создавать условия, исключающие возможность их повторного возникновения, – сказал Александр Лукашенко. – В этой связи предлагаю предоставить нашей Евразийской экономической комиссии полномочия принимать решения в случае повторного введения каким-либо государством-участником ограничений или же продления уже действующих».
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подчеркнул необходимость реализации «якорных» проектов в ключевых секторах экономики. В этой связи Комиссии и правительствам стран ЕАЭС было рекомендовано определить перечень таких проектов.
«В далеком 1994 году я впервые выступил в стенах МГУ с идеей создания этого интеграционного проекта и высказался о принципах равноправия и добровольности. Тогда я представлял себе мощный экономический союз, который со временем трансформируется в большого игрока на международной арене. Сегодня эта идея стала реальностью. В следующем году исполняется 5 лет с момента подписания Договора о ЕАЭС и 25 лет идее евразийской интеграции. Предлагаю провести очередное заседание в Астане в мае следующего года, приурочив его к этим двум юбилейным датам», – сказал глава Казахстана.
Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков отметил, что отношения со странами-членами ЕАЭС остаются неизменным приоритетом, и выразил готовность страны к откровенному, доверительному диалогу. «Мы считаем важным обсудить вопрос о состоянии конкуренции на трансграничных рынках. Необходимо анализировать принятые меры по пресечению нарушений общих правил конкуренции, постоянно формировать позитивное представление о Союзе как эффективной и конкурентоспособной международной организации», — отметил Сооронбай Жээнбеков.
В свою очередь, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, выступая перед журналистами по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета, сообщил, что приняты решения по 15 вопросам, которые направлены на дальнейшее продвижение и развитие интеграционного проекта. Одним из приоритетных направлений члены ВЕЭС считают цифровую трансформацию экономик. «Мы договорились о формировании центра компетенций в Астане, в дальнейшем подобные центры могут создаваться и в других странах ЕАЭС. Комиссии дано поручение проработать порядок взаимодействия с этим центром и механизмы имплементации цифровых проектов», – отметил Тигран Саркисян.
Он также рассказал о пилотных проектах, в частности по цифровой прослеживаемости товаров. «Это будет общая для всех пяти стран Союза система, к которой будут иметь доступ налоговые и таможенные службы, чтобы в онлайн-режиме обеспечивать прослеживаемость товаров», – сказал Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК подчеркнул, что программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов Союза одобрены членами ВЕЭС. «Мы начнём реализовывать мероприятия, которые заложены в программах, но при этом продолжим работу над методикой определения цены на транзит газа. Это один из дискуссионных вопросов, который нам предстоит решить для утверждения на уровне Высшего экономического совета», – отметил Тигран Саркисян.
В заключение Председатель Коллегии ЕЭК сообщил, что в 2019 году Союз отметит пятилетие подписания Договора о ЕАЭС и 25-летие идеи евразийской интеграции. За это время Союз состоялся как интеграционное объединение и сегодня является одним из самых продвинутых в мире. «Недавно мы подписали меморандум с АСЕАН, эта организация тоже изучает наш опыт и планирует идти по пути углубленного сотрудничества. Это глобальный тренд, и за пять лет мы серьезно продвинулись в этом направлении», – резюмировал Тигран Саркисян.
***
Главам государств был представлен доклад о ходе реализации цифровой повестки в ЕАЭС. Совместно с правительствами стран Союза Комиссия воплощает в жизнь положения и приоритеты Основных направлений реализации цифровой повестки Союза до 2025 года, которые были утверждены Высшим Евразийским экономическим советом в октябре 2017 года. В Комиссию поступило на проработку от деловых кругов и органов власти государств-членов 40 инициатив. При этом большая часть из них – от бизнеса стран Союза. Механизм их проработки проходит «обкатку», уже выявлены пути его улучшения, формируется необходимая на первом этапе нормативно-правовая база для реализации цифровой повестки.
Проводятся пилотные проекты по инициативе «Функционирование и развитие системы цифровой прослеживаемости (в том числе идентификации)». Ведутся научно-исследовательские работы по нескольким темам, в частности в их числе – «Внедрение и взаимное признание электронных сопроводительных документов в ЕАЭС», «Разработка концепции экосистемы цифровых транспортных коридоров Евразийского экономического союза», «Разработка моделей регулирования трансграничного оборота данных». На экспертных площадках идет активная работа по вопросам регулирования оборота данных, «регулятивным песочницам», цифровой торговле, цифровой промышленной кооперации, цифровым транспортным коридорам и т.д.
Анализ первых инициатив показал, что предложения необходимо доработать, увязать с базовыми проектами и интегрированной информационной системой Союза, развивать механизм реализации цифровых проектов.
Комиссия планирует активизировать совместную работу центров компетенций государств-членов, в том числе в рамках экспертных площадок и проектов. Взаимодействие с бизнесом и потребителями, прежде всего в цифровом пространстве, должно стать направлением, неотъемлемо инкорпорированным в проектную деятельность при реализации цифровой повестки.
Главы государств подписали Декларацию о дальнейшем углублении интеграционных процессов в ЕАЭС.
Документ предполагает расширение области действия Договора о Союзе и включение в интеграционную повестку новых задач. Он направлен на дальнейшее углубление интеграционных процессов в рамках Союза по таким ключевым направлениям, как обеспечение максимальной эффективности единого рынка Союза и реализация его возможностей для бизнеса и потребителей, формирование «территории инноваций» и стимулирование научно-промышленных и технологических прорывов, а также раскрытие потенциала интеграции для людей и повышение качества их жизни, формирование Союза как одного из наиболее значимых центров развития современного мира, открытого для взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с внешними партнерами, и выстраивания новых форматов взаимодействия.
Принятие декларации государствами-членами станет импульсом для активизации евразийской экономической интеграции, закрепив перспективный вектор развития Союза.
Механизмы и мероприятия по реализации декларации будут включены в документ, определяющий стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Лидеры стран ЕАЭС утвердили программы формирования общего рынка газа, нефти и нефтепродуктов.
Принятие Программы формирования общего рынка газа ЕАЭС имеет важное значение для государств-членов, поскольку предусмотренные в ней мероприятия направлены на развитие конкуренции, обеспечение недискриминационного доступа к газотранспортным системам и переход к рыночному ценообразованию, что будет способствовать обеспечению устойчивого развития национальных экономик.
На общих рынках нефти и нефтепродуктов ЕАЭС будут формироваться единое биржевое пространство, прозрачные биржевые и внебиржевые ценовые индикаторы, будет обеспечен недискриминационный доступ хозяйствующих субъектов государств-членов к биржевым торгам нефтью и нефтепродуктами, а также определен механизм исполнения сделок (договоров), совершенных в рамках единого биржевого пространства.
Формирование общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза приведет к дальнейшему экономическому развитию государств-членов, укреплению энергетической безопасности и росту конкурентоспособности товаров стран Союза на мировом рынке энергетических ресурсов.
Высший Евразийский экономический совет одобрил предложения о развитии сотрудничества государств-членов в сфере предоставления космических и геоинформационных услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ).
Готовится к старту первый, совместно финансируемый странами ЕАЭС евразийский кооперационный проект в промышленной сфере. Он стал возможным благодаря инициативе российских, казахстанских и белорусских предприятий, являющихся участниками Евразийской технологической платформы «Космические и геоинформационные технологии – продукты глобальной конкурентоспособности».
ВЕЭС поручил странам ЕАЭС на основании одобренных предложений разработать на базе евразийской технологической платформы «Космические и геоинформационные технологии – продукты глобальной конкурентоспособности» при координирующей роли Евразийской экономической комиссии проект межгосударственной программы «Интегрированная система государств-членов Евразийского экономического союза по предоставлению космических и геоинформационных услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли». Документ, предусматривающий интеграцию национальных космических систем, проектирование и производство современных космических аппаратов в рамках кооперации предприятий заинтересованных государств-членов, будет представлен на рассмотрение Евразийского межправительственного совета. Правительствам стран-участниц необходимо будет профинансировать и реализовать мероприятия межгосударственной программы в рамках национальных космических программ.
Программа позволит использовать преимущества единого экономического пространства ЕАЭС, объединить промышленные, научно-технические и маркетинговые возможности стран Союза.
Высший Евразийский экономический совет утвердил Основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2019 год.
Намечено три ключевых направления деятельности с правительствами зарубежных государств, региональными объединениями, международными организациями и бизнес-сообществами, а также экспертными кругами.
Первое предполагает развитие уже созданных механизмов сотрудничества в рамках меморандумов о взаимодействии, проводимых переговоров о заключении преференциальных и непреференциальных торговых соглашений.
Второй трек включает в себя взаимодействие с заинтересованными в сотрудничестве с Союзом сторонами для создания нормативно-правовых и институциональных инструментов сотрудничества.
Третий трек международной деятельности направлен на продвижение достоверной и актуальной информации о евразийской экономической интеграции и формирование позитивного представления о Союзе как эффективной и конкурентоспособной международной организации региональной экономической интеграции.
Приоритетными партнерами в 2019 году останутся страны Содружества Независимых Государств, Европейского союза, Китай, страны, с которыми заключены или проходят переговоры по заключению меморандума о сотрудничестве – Сингапур, Камбоджа, Таиланд, Куба, Чили, Перу, Иордания, Марокко, Фарерские острова, Молдова, страны, с которыми заключены или проходят переговоры по зоне свободной торговли – Вьетнам, Сингапур, Израиль, Египет, Индия, Сербия, а также международные организации и региональные экономические объединения – Организация объединенных наций (ООН) и ее региональные экономические комиссии, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), а также Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Андское сообщество, МЕРКОСУР и т.д.
Республика Армения на ротационной основе определена государством, которое будут председательствовать в 2019 году в органах ЕАЭС – Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии. Армения сменит в этом качестве Российскую Федерацию, которая председательствовала в руководящих органах ЕАЭС в этом году.
Очередное заседание ВЕЭС пройдет в мае 2019 года в Астане (Республика Казахстан).
Справка:
Работа по подготовке Программы формирования общего рынка газа ЕАЭС ведется с 2016 года. С учетом принятия программы формирование общего рынка газа Союза будет осуществляться в три этапа: на первом этапе (не позднее 1 января 2020 года) необходимо обеспечить гармонизацию законодательства государств-членов, унифицировать нормы и стандарты на газ, организовать систему информационного обмена, установить согласованный уполномоченными органами порядок осуществления биржевых торгов газом.
На втором этапе (не позднее 1 января 2021 года) необходимо обеспечить функционирование товарных бирж, на которых могут осуществляться биржевые торги газом, доступ участников общего рынка газа Союза к биржевым торгам и к газотранспортным системам.
На третьем этапе (не позднее 1 января 2025 года) должен вступить в силу международный договор о формировании общего рынка газа ЕАЭС, который обеспечит осуществление свободных поставок газа, приобретенного на биржевых торгах газом или по прямым договорам, между участниками общего рынка газа Союза в требуемых объемах и по необходимым направлениям по рыночным ценам.
Общий рынок газа Союза должен заработать не позднее 1 января 2025 года.
Реализация Программы формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС будет осуществляться в несколько этапов.
На первом этапе (до 2021 года) будет создана организационная и методическая основы формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза, гармонизированы законодательства государств-членов в нефтяной сфере.
На втором этапе (до 2024 года) планируется подготовить и согласовать уполномоченными органами государств-членов проекта международного договора о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза.
На заключительном этапе (до 1 января 2025 года) ожидается вступление в силу международного договора о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза.
Итоги Межправсовета: страны ЕАЭС завершают подготовку соглашений по акцизам на алкоголь и табак, договорились о подходах к разработке концепции «регулятивных песочниц»
В заседании Межправительственного совета приняли участие врио Премьер-министра Республики Армения Арарат Мирзоян, Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Румас, Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев, Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев и Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян.
Председатель Евразийского межправительственного совета, глава правительства РФ Дмитрий Медведев заявил, что в ЕАЭС достигнуты неплохие экономические показатели. В тех параметрах и сферах, которые предусмотрены Договором о Союзе, формируются общие рынки. Растут объемы внутренней и внешней торговли, что создает условия для того, чтобы бизнес активнее инвестировал в новые проекты. Это, по мнению Дмитрия Медведева, повышает практическую отдачу от интеграции. «В период потрясений на международных рынках возрастает ценность нашего интеграционного объединения, – подчеркнул Председатель правительства России, – потому что мы действуем по единым правилам, стараемся достичь общих результатов, даем возможность развиваться нашим экономикам, бизнесу, привлекаем инвестиции».
Дмитрий Медведев также сделал акцент на реализации странами ЕАЭС цифровой повестки. «Мы приступили к созданию основ цифровой экономики, – заявил Дмитрий Медведев. – Это одно из центральных направлений нашей работы. В отличие от других направлений, где можно двигаться с разной скоростью, по «цифре» нужно двигаться синхронно. Иначе мы окажемся на обочине и нам придется отказаться от преимуществ цифровой повестки дня».
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян отметил, что заседание прошло плодотворно и это позволит ЕАЭС существенно продвинуться вперед.
«Обычно на уровень премьер-министров мы выносим вопросы, которые требуют согласования позиций национальных правительств, где у нас разворачиваются острые дискуссии. Сегодняшняя повестка – не исключение. По ряду концептуальных вопросов формирования общих рынков алкогольной и табачной продукции сегодня достигнуты договоренности, которые позволят нам на уровне Коллегии ЕЭК продвигать эти вопросы», – подчеркнул Тигран Саркисян.
Он проинформировал, что о части рассмотренных вопросов будет доложено президентам стран ЕАЭС на заседании Высшего Евразийского экономического совета, которое пройдет 6 декабря в Санкт-Петербурге.
Межправсовет поручил ЕЭК разработать концепцию применения «регулятивных песочниц». В настоящее время ЕЭК совместно с правительствами государств Союза формирует нормативно-правовую базу для реализации цифровой повестки, параллельно запуская инициативы и проекты.
На проработку в Комиссию уже поступило 40 инициатив от бизнеса и органов власти государств-членов, из них 8 поддержаны и 14 находятся в работе. Так, например, запущен пилотный проект по цифровой прослеживаемости товаров, готовится проект по цифровой промышленной кооперации.
Одним из механизмов реализации цифровой повестки станут «регулятивные песочницы». Они представляют собой специальные единые правовые режимы, которые согласовываются для каждого отдельного пилотного проекта, действуют ограниченный срок и позволяют в контролируемой среде отрабатывать модель реализации проекта и регулирования ещё до принятия нормативно-правовой базы.
Предполагается, что применение специальных правовых режимов позволит повысить качество проработки инициатив по цифровым преобразованиям, сократить временной интервал от постановки задач до достижения практических результатов, а также снизить риски.
В качестве перспективных направлений для применения «песочниц» рассматривают пилотные проекты, такие как перевозка грузов по единому электронному сопроводительному документу и другие.
Также стороны обсудили необходимость координации взаимодействия центров компетенции по цифровой трансформации.
Межправсовету доложили о высокой степени готовности соглашений о принципах налоговой политики в области акцизов на алкогольную и табачную продукцию в ЕАЭС. Работа над формированием общего рынка алкогольной и табачной продукции в ЕАЭС ведется с 2015 года. На сегодняшний день согласован уровень индикативной ставки акцизов. Для адаптации бизнеса к потенциально новым требованиям главы правительств приняли решение перенести срок применения индикативной ставки с 2022 года на 2024 год.
Кроме того, стороны договорились о едином диапазоне отклонения ставки акциза от индикативной ставки, а также о наделении Совета ЕЭК полномочиями по утверждению индикативных ставок и закреплению консультативного механизма в случае волатильности курсов национальных валют.
Проекты соглашений о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на алкогольную и табачную продукцию государств ЕАЭС будут направлены на процедуру внутригосударственного согласования.
Межправсовет поручил странам ЕАЭС принять меры по устранению барьеров на внутреннем рынке Союза. Главами правительств государств-членов рассмотрен отчет о работе Евразийской экономической комиссии по устранению препятствий на внутреннем рынке Союза в 2017–2018 годах.
Межправсовет утвердил план мероприятий по обеспечению стимулирования производства и использования колесных транспортных средств с электрическими двигателями на 2018–2020 годы. Комиссия и страны Союза должны проработать и по возможности обеспечить реализацию этих мероприятий.
Они разделены на два блока – производство и использование электромобилей. Стимулировать производство предлагается с помощью формирования евразийского перечня комплектующих колесных транспортных средств с электрическими двигателями, их базовых компонентов и объектов зарядной и сервисной инфраструктуры, не производимых в ЕАЭС, снижения ставок ввозных таможенных пошлин на импортные комплектующие, предназначенные для производства машин с электродвигателями, а также организации кооперационного производства электромобилей.
Среди мер по стимулированию использования электромобилей в Союзе – освобождение владельцев колесных транспортных средств с электрическими двигателями от уплаты транспортного налога, предоставление им бесплатных парковочных мест, оснащенных зарядными устройствами, и ряд других.
ЕМПС принял совместные прогнозы развития агропромышленного комплекса, балансы спроса и предложения стран Союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2018–2019 годы. Согласно прогнозу, в 2019 году по отношению к 2016 в целом по Союзу производство сельскохозяйственной продукции в долларовом эквиваленте увеличится на 27,6%, рост взаимной торговли составит 34,5%, а экспорт в третьи страны возрастет на 30%.
Сводные прогнозные балансы сформированы по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия, например по зерну, мясу, молоку и картофелю, а также по основным видам сельскохозяйственного сырья для легкой промышленности, к которым относятся шерсть, льноволокно, кожевенное сырье и хлопковолокно. Прогнозы будут опубликованы на сайте ЕЭК в ближайшее время.
Межправсовет решил усовершенствовать процедуру информирования о разработке мер промышленной политики в отношении чувствительных товаров. Решение дополняет Основные направления промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС нормой о ведении и размещении на сайте Комиссии реестра принятых и разрабатываемых государствами Союза правовых актов в отношении чувствительных товаров.
В результате страны получат полную информацию о применяемых и планируемых к принятию мерах государственного регулирования и государственной поддержки в отношении такой продукции. Это позволит предотвратить ущемление интересов товаропроизводителей стран ЕАЭС.
Утверждены мероприятия по празднованию 25-летия евразийского проекта и пятилетия подписания Договора о ЕАЭС. В 2019 году исполняется 25 лет идеи евразийской интеграции и пять лет со дня подписания Договора о ЕАЭС. Стороны утвердили план мероприятий по празднованию этих юбилейных дат. Принятая программа праздничных мероприятий призвана повысить информированность граждан государств-членов о развитии евразийской экономической интеграции.
Очередное заседание Межправсовета состоится в начале 2019 года в Алматы (Республика Казахстан).
Страны ЕАЭС займутся развитием цифровой торговли
Вопросы реализации цифровой повестки, развития интеграционного объединения и совершенствования его нормативно-правовой базы, взаимодействия в сферах энергетики и промышленной кооперации в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) стали основными темами заседания Евразийского межправительственного совета (ЕМПС), которое состоялось в Санкт-Петербурге 27 июля.
В заседании Межправительственного совета приняли участие Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абулгазиев, Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян.
Председатель Евразийского межправительственного совета, глава правительства РФ Дмитрий Медведев заявил о необходимости устранения барьеров на общих рынках ЕАЭС. «Мы должны обеспечить для бизнеса недискриминационные и прозрачные условия, в целом нам нужно будет проделать дополнительную работу по устранению препятствий, которые мешают созданию общих рынков ЕАЭС», – подчеркнул Председатель ЕМПС. Он добавил, что сформирована экспертная группа по ликвидации барьеров, в которую вошли представители бизнес-сообществ стран Союза.
Дмитрий Медведев также отметил продвижение в реализации цифровой повестки ЕАЭС. «В начале года было подписано соглашение о маркировке товаров средствами идентификации. Рассчитываем на то, что скоро в государствах Союза пройдут все необходимые процедуры, чтобы документ вступил в силу уже в этом году», – сказал Премьер-министр РФ.
Он отметил, что в России до конца года планируется создать систему, которая охватит весь цикл от выпуска товаров таможней до их продажи в розницу, и предложил распространить этот механизм на весь Союз. «Выгоды очевидны: налаживание эффективного государственного контроля, защита потребителей и создание благоприятных условий для ведения бизнеса», – подчеркнул Дмитрий Медведев.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян заявил о важности проведения согласованной политики цифровой трансформации, так как в противном случае на рынке ЕАЭС начнут появляться новые барьеры и препятствия. «Все наши страны это понимают, и теперь наша задача – создать механизмы проведения совместной политики, – сказал Тигран Саркисян. – Мы договорились о том, что необходимо обеспечивать интероперабельность наших проектов, создавать общие стандарты в цифровой сфере и четко выстроить систему управления, чтобы мы могли согласовывать позиции национальных правительств».
Председатель Коллегии ЕЭК сообщил о запуске пилотных проектов в сфере прослеживаемости товаров. В частности, Россия и Казахстан начнут реализацию пилотного проекта по мониторингу автомобильных транзитных перевозок с использованием навигационных пломб и проект по маркировке табака и табачных изделий. При этом, по словам Тиграна Саркисяна, чтобы и дальше пилотные проекты были эффективными, необходимо разработать экосистему цифровых «песочниц». «Песочницы» позволяют реализовывать пилоты, и четко видеть их позитивные и негативные стороны».
Члены ЕМПС обсудили вопросы реализации цифровой повестки ЕАЭС.
Чтобы соответствовать масштабу цифровых преобразований, странам и Союзу в целом необходимо усиливать проектную деятельность на интеграционном уровне, проводить эксперименты, давать жизнь совместным цифровым исследованиям.
Евразийская экономическая комиссия прорабатывает более 25 инициатив, поступивших от бизнеса и органов власти государств-членов. Три из них по итогам анализа и обсуждений с экспертами перешли в фазу исследований. Так в ближайшее время планируется разработать концепцию экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС и модель регулирования трансграничного оборота данных в Союзе.
Кроме того, стороны договорились проработать подходы к развитию цифровой торговли в Союзе и к формированию регулятивных «песочниц».
Еще один вопрос, который рассматривался на заседании, касался введения антидемпинговой пошлины на гербициды из Евросоюза. «Комиссия получила заявление от производителей гербицидов из Беларуси, Казахстана и России о том, что крупные европейские компании демпингуют на этом рынке, и проведённое расследование подтвердило этот факт, – сообщил Тигран Саркисян. – Коллегия ЕЭК уже приняла решение о введении антидемпинговой пошлины, однако наши казахстанские коллеги применили к нему право вето. Но сегодня мы договорились, что Комиссия продолжит работу с союзными и европейскими производителями по ценам для того, чтобы создать равные конкурентные условия для всех участников союзного рынка гербицидов, и чтобы какие-то недобросовестные компании не добивались нерыночных преимуществ».
Межправсовет поручил Коллегии ЕЭК провести пилотный проект по оценке фактического воздействия принятых решений Комиссии. План мероприятий по его реализации Коллегия ЕЭК утвердит до 1 октября этого года.
В ходе заседания члены ЕМПС ознакомились с отчетом о проведении оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений ЕЭК в 2017 году. Так, по 86 проектам участники публичного обсуждения дали 2 110 замечаний и предложений, из которых 1 409 (66,8%) было учтено департаментами-разработчиками.
Итогом 23 заседаний рабочей группы ЕЭК по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Комиссии стали 75 заключений. По сравнению с 2016 годом доля положительных заключений возросла на 34% (с 50% до 84%). Более 90% замечаний и предложений, указанных в заключениях, учтены.
Межправсовет распорядился продолжить работу по совершенствованию процедуры ОРВ проектов решений ЕЭК и провести пилотный проект по оценке фактического воздействия.
Евразийский межправительственный совет одобрил распоряжение «О формировании рабочей группы высокого уровня по вопросам интеграционного взаимодействия в кооперации и импортозамещении в приоритетных отраслях промышленности».
Рабочая группа создается для выработки в ЕАЭС единых подходов по реализации кооперационных и импортозамещающих проектов. Согласно распоряжению ЕМПС, создать рабочую группу и утвердить ее состав должна будет Коллегия ЕЭК.
Рассмотрение вопросов импортозамещения и промкооперации связано с решениями в сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, устранения препятствий при поставках промышленной продукции на общий рынок Союза, привлечения инвестиций и повышения доступности финансовых ресурсов для предприятий ЕАЭС.
Эти вопросы затрагивают компетенцию не только промышленного, но и экономического и финансового блока сторон и предполагают принятие оперативных решений на самом высоком уровне. В этой связи в состав рабочей группы войдут представители государств ЕАЭС на уровне заместителей руководителей уполномоченных органов стран объединения.
Кроме того, был рассмотрен проект решения Высшего Евразийского экономического совета «О формировании общего рынка газа Евразийского экономического союза», который в этом году должен быть представлен для рассмотрения Высшим Евразийским экономическим советом. Планируется, что главы государств утвердят Программу формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза и план мероприятий по формированию этого общего рынка.
Комиссия представила Межправсовету информацию о подготовке изменений в Договор о ЕАЭС и отчет о зачислении и распределении ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств-членов ЕАЭС в 2017 году.
Тигран Саркисян: «Международный финансовый центр в Астане может стать прототипом для регулирования отдельных элементов общего финансового рынка ЕАЭС»
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) возлагает большие надежды на работу Международного финансового центра «Астана» (МФЦА). Все страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) заинтересованы в создании общей прогрессивной финансовой юрисдикции. Об этом заявил Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян на открытии конференции Astana Finance Days.
Он поздравил Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжана Сагинтаева с началом работы финансового центра в Астане. «Скорость запуска проекта впечатляет. Это очень хороший знак и посыл для всех потенциальных участников», – сообщил Тигран Саркисян.
Как подчеркнул Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, открывая сессию, МФЦА с его уникальным географическим положением даст выход на рынки Центральной Азии, Евразийского экономического союза, Закавказья, стран Ближнего Востока. По его мнению, необходимо также учитывать, что Астана является одним из ключевых звеньев новых трансконтинентальных маршрутов глобальной инициативы «Пояса и Пути». «Поэтому МФЦА станет естественным финансово-экономическим мостом между Западным Китаем, Монголией и странами Европы. Все это открывает доступ на гигантский рынок более одного миллиарда человек», – отметил Бакытжан Сагинтаев.
По мнению Председателя Коллегии ЕЭК, создание МФЦА позволит улучшить подходы к управлению суверенными фондами и облегчить трансферт новейших знаний и технологий, обеспечив тем самым увеличение и развитие человеческого капитала во всем ЕАЭС. Последнее – основа успеха и развития не только Казахстана, но и Евразийского экономического союза.
Международный финансовый центр в Астане – это и финансовые ворота в Евразийский экономический союз, и финансовый хаб, соединяющий рынки капитала Европы и Азии.
Международный опыт показывает, что финансовые центры становятся центрами притяжения иных компетенций, начиная от образовательных, заканчивая профессиональными и техническими. «Это, на мой взгляд, очень важно с учетом потенциала превращения Астаны не только в финансовый, но и в научно-образовательный, профессиональный, производственный, региональный и международный центр с особо развитой сферой услуг», – сказал Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК выразил уверенность, что проект в ближайшие несколько лет наберет обороты и «станет мощным драйвером и в чем-то даже прототипом для регулирования отдельных элементов общего финансового рынка Союза, который мы должны запустить в 2025 году». Он напомнил, что согласно Договору о ЕАЭС финансовый регулятор должен находиться в Казахстане. «Поэтому объективно конкурентные преимущества Международного финансового центра связаны с функционированием Союза и наоборот», – резюмировал Тигран Саркисян.
Перспективным для ЕАЭС направлением работы центра являются финансовые технологии. Как считает Председатель Коллегии ЕЭК, было бы логично и перспективно сразу консолидировать на базе центра разработчиков финтеха. «Мы как раз сейчас по инициативе Президента Республики Казахстан обсуждаем со странами Союза возможность переноса проектного цифрового офиса Евразийской экономической комиссии в Астану», – сообщил Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК сообщил, что в рамках конференции Astana Finance Days Евразийская экономическая комиссия подпишет Меморандум о сотрудничестве с Международным финансовым центром «Астана».
В свою очередь, управляющий Международным финансовым центром «Астана» Кайрат Келимбетов поблагодарил ЕЭК за активную помощь и взаимодействие с финансовым центром.
Справка
В сессии также приняли участие Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, президент Группы Исламского банка развития, доктор Бандар Хаджар, старший вице-президент Группы Всемирного банка Сандра Нгози Окоро Хопкинс, президент Сбербанка России Герман Греф, председатель совета директоров Комитета МФЦА по регулированию финансовых услуг леди Барбара Джадж, председатель Международного арбитражного центра МФЦА Барбара Доманн, заместитель председателя Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая, бывший глава администрации САР Сянган Леунг Чун-Инг, председатель Финансового центра Люксембурга Николас Макель, генеральный директор Бакинского международного морского торгового порта Талех Зиядов.
Тигран Саркисян принял участие в саммите глав государств ШОС
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян с 9 по 10 июня принял участие в заседании Совета глав-государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которое состоялось в городе Циндао (Китай).
Главным итоговым документом, принятым членами ШОС, стала Циндаоская декларация, в которой зафиксированы позиции глав государств относительно текущей ситуации в мире и сформулированы подходы организации к решению актуальных проблем. Кроме того, в документе обозначены ключевые направления глобального и регионального сотрудничества стран на ближайшую перспективу.
По итогам заседания Совета глав-государств ШОС также подписан Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству между Секретариатом ШОС и ЮНЕСКО. Всего в рамках саммита обсуждено свыше 20 документов, касающихся в том числе расширения сотрудничества в сфере экономики.
Президенты Российской Федерации, Республики Казахстан и Кыргызской Республики отметили важность взаимодействия ЕАЭС со странами ШОС, в том числе в рамках сопряжения Евразийского экономического союза с инициативой Китайской Народной Республики «Один пояс, Один путь» (ОПОП).
Председатель КНР Си Цзиньпин поблагодарил Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна за участие в работе саммита ШОС.
Справка
Государствами-членами ШОС являются восемь стран: Республика Индия, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан.
Четыре страны имеют статус государства-наблюдателя при ШОС: Исламская Республика Афганистан, Республика Беларусь, Исламская Республика Иран, Республика Монголия.
Шесть стран являются партнёрами по диалогу ШОС: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Королевство Камбоджа, Федеративная Демократическая Республика Непал, Турецкая Республика, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.
Подписано Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном
Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Исламской Республикой Иран, подписано 17 мая в рамках Астанинского экономического форума.
Свои подписи под соглашением поставили Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян, Вице-премьер-министр Республики Армения Тигран Авинян, Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский, Первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Аскар Мамин, Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Замирбек Аскаров, заместитель Председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Козак и министр промышленности, шахт и торговли Исламской Республики Иран Мохаммад Шариатмадари.
К церемонии подписания была приурочена панельная дискуссия «ЕАЭС – Иран: новые перспективы сотрудничества в условиях преференциальной торговли», участники которой обсудили эффекты от заключения соглашения, новые возможности, которые открываются для экспортеров из Союза и Ирана, а также направления углубления сотрудничества между сторонами.
Открывая дискуссию, Тигран Саркисян отметил, что документ стал особенным для ЕАЭС, так как подразумевает два этапа создания зоны свободной торговли (ЗСТ). На текущем этапе будет действовать Временное соглашение. За три года планируется договориться по полноформатному соглашению о ЗСТ между ЕАЭС и Ираном. Соглашение о ЗСТ охватит уже практически всю товарную номенклатуру. В перспективе товарооборот может увеличиться до полутора раз (150%).
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян поблагодарил всех участников переговорного процесса – представителей пяти стран Союза, бизнес-сообщество и сотрудников Комиссии, которые под руководством министра по торговле ЕЭК Вероники Никишиной провели «очень большую содержательную и организационную работу и вышли на результат, который удовлетворяет все стороны соглашения». А также иранских партнеров – «за проявление гибкости при достижении столь масштабных и предметных договоренностей».
«Сейчас в соглашение включен первоочередной перечень товаров, по которым ввозные пошлины во взаимной торговле будут снижены или устранены после вступления документа в силу, – рассказал Председатель Коллегии ЕЭК. – Соглашение охватывает 50% объема взаимной торговли, что, безусловно, говорит о значимости и серьезности договорённостей».
игран Саркисян назвал несколько основных преимуществ, которые получат предприниматели стран Союза и Ирана после вступления соглашения в силу. Одной из таких выгод является экономия на уплате ввозных таможенных пошлин.
Второе преимущество – это прозрачная и предсказуемая среда взаимной торговли. «Помимо снижения импортных пошлин, Временное соглашение предусматривает соблюдение сторонами основополагающих принципов международной торговли. Прописана схема, аналогичная нормам ВТО, что налагает обязательства и требования на Иран, несмотря на отсутствие у наших партнеров членства в ВТО», – сообщил Председатель Коллегии ЕЭК.
Также достигнута договорённость не применять необоснованные нетарифные меры, ограничивающие торговлю, в отношении товаров, которые перечислены в соглашении
Тигран Саркисян призвал экономических операторов активно использовать возможности и созданную регуляторную среду. «Необходимо развивать торговлю всей продукцией, поскольку это также будет являться в среднесрочной перспективе критерием того, какие товары на втором этапе попадут в либерализацию», – обратился к бизнес-сообществу Председатель Коллегии ЕЭК.
Первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Аскар Мамин подчеркнул положительную динамику торгового оборота Казахстана с Ираном в первом квартале 2018 года. «Рост объема торговли еще до вступления в силу соглашения в первом квартале увеличился на 72%», – рассказал Первый заместитель Премьер-министра.
Аскар Мамин также отметил готовность Казахстана обеспечивать эффективную логистику для поставок товаров из Ирана на рынок ЕАЭС и из Союза в Иран. В качестве примера он привел действующие логистические проекты в сфере железнодорожного транспорта и портовой инфраструктуры.
Вице-премьер-министр Республики Армения Тигран Авинян отметил исторически сложившиеся добрососедские отношения с Ираном. «Армения является единственной страной ЕАЭС, которая имеет сухопутную границу с Ираном, и мы попробуем это использовать на благо рынка Армении, ЕАЭС и Ирана», – сказал он.
Тигран Авинян сообщил, что в сотрудничество с Ираном будет вовлечена свободная экономическая зона (СЭЗ) «Мегри». Она предоставляет возможность организовать на своей площадке совместное производство. Производители из Ирана могут ввозить сырье в СЭЗ и получать готовую продукцию без бюрократических процедур для поставок на рынок ЕАЭС.
В качестве примера сотрудничества с Ираном представитель Армении привел уже существующий опыт – Армения производит продукты питания под иранские стандарты «халяль».
«Первый уникальный опыт создания многосторонних отношений с ИРИ является достаточно перспективным. Мы достигли очень хороших взаимных результатов», – заявил Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский.
Представитель Беларуси отметил значимость соглашения для реализации экспортной стратегии республики. «Наша взаимная торговля развивается достаточно активно с 1993 года. В 2017 году в три раза вырос взаимный товарооборот между Беларусью и Ираном. Очень позитивная динамика наблюдается и в первом квартале 2018 года», – сообщил Василий Матюшевский.
Помимо традиционного торгово-экономического сотрудничества, развивается и инвестиционное. Беларусь направляет инвестиции в машиностроение Ирана. Иран реализует в Беларуси ряд крупных логистических проектов.
Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Замирбек Аскаров сделал акцент на преимуществах, которые получит республика после вступления в силу Временного соглашения. «Объемы торговли между Ираном и Кыргызстаном пока небольшие, но наблюдается тенденция роста взаимной торговли. Кыргызстан может поставлять в Иран макаронные изделия, сливочное масло, электронные лампы накаливания и другую продукцию», – сообщил Замирбек Аскаров. Он отметил важность фиксации в соглашении обязательств сторон по установлению режима наибольшего благоприятствования.
Заместитель Председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Козак приветствовал подписание соглашения. Он назвал бизнес его основным бенефициаром. «В документе предусмотрена специальная статья по установлению бизнес-диалога. Точный формат этой площадки будет определен в ближайшее время с участием бизнеса», – сказал Дмитрий Козак.
Министр промышленности, шахт и торговли Исламской Республики Иран Мохаммад Шариатмадари отметил большой потенциал стран ЕАЭС и Ирана как субъектов мировой экономики.
«Иран ставит задачу упростить процедуры экспорта, устранить препятствия, развить логистику и установить стабильные торгово-экономические отношения между ЕАЭС и Ираном, – заявил представитель республики. – Мы нацелены на второй этап, который станет гарантом развития наших отношений в будущем».
Справка
В перечень для ЕАЭС войдут мясная и масложировая продукция, отдельные виды кондитерских изделий и шоколада, а также металлы, косметика, отдельные виды электронного и механического оборудования.
Иранской стороне будут предоставлены тарифные преференции по развернутому списку продовольствия, в первую очередь, овощам, фруктам, сухофруктам, а также строительным материалам, посуде, коврам, некоторым изделиям из цветных металлов.
По промышленным товарам средний уровень ставок ввозных пошлин Ирана снизится с 22,4% до 15,4%, то есть на 7 п.п., Союза – с 8% до 4,7%, то есть на 3,3 п.п. По сельскохозяйственным товарам Иран уменьшит пошлины в среднем с 32,2% до 13,2%, то есть на 19 п.п., Союза – с 9,6% до 4,6%, то есть на 5 п.п.
Подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР
Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Китайской Народной Республикой (КНР) подписано 17 мая в рамках Астанинского экономического форума.
Свои подписи под Соглашением о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР поставили Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, Вице-премьер-министр Республики Армения Тигран Авинян, Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский, Первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Аскар Мамин, Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Замирбек Аскаров, заместитель Председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Козак и международный торговый представитель КНР в статусе министра Фу Цзыин.
На панельной дискуссии «Как создать единое экономическое пространство Евразии?» участники обсудили эффекты от подписания соглашения, варианты дальнейшего развития взаимодействия, в частности в рамках сопряжения ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс – один путь», а также новые кооперационные проекты, объединяющие технологии, сырье и капиталы всех стран Союза и Китая.
Тигран Саркисян в своем выступлении подчеркнул, что все расчеты, аргументы, которыми руководствовался ЕАЭС, себя оправдали. «Переговорный процесс доказал актуальность всех тем, которые мы затрагивали, и заинтересованность наших стран в углублении, расширении взаимодействия с КНР», – заявил он.
Товарооборот между странами ЕАЭС и Китаем в 2017 году составил более 100 млрд долл. США. Причем экспорт из ЕАЭС в КНР в прошлом году вырос на 40%. Для стран Союза принципиально важна диверсификация экспорта. Сегодня это не только сырьевые товары, а в том числе продукция машиностроения.
Председатель Коллегии ЕЭК отметил, что сегодня в мировой экономике движущей силой является Азия, и все страны ЕАЭС заинтересованы в выходе на этот рынок. «Увеличение потребления в КНР в рамках новой концепции экономического роста с ориентацией на внутреннее потребление означает, что наши хозяйствующие субъекты должны быть готовы наращивать экспорт в Китайскую Народную Республику и в целом в азиатский регион, – считает он. – Мы должны научиться жить в реальности сильной конкуренции».
Соглашение открывает новые возможности для хозяйствующих субъектов стран Союза. «Проявив свои сравнительные преимущества в этих конкурентных условиях, мы задаем им очень четкие рамки взаимодействия, хотя это и непреференциальное соглашение. Новые рамки, заложенные в этом соглашении, как нам кажется, могут стимулировать экономический рост наших стран и реализовать наши стратегические преимущества», – подчеркнул Тигран Саркисян. По его мнению, эти рамки придают мощный стимул реализации конкретных мегапроектов, договоренность о которых была достигнута на заседании Высшего Евразийского экономического совета в мае этого года.
Первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Аскар Мамин сделал особый акцент на сотрудничестве с Китаем в сфере развития транспортной инфраструктуры. «За последние годы Казахстан активно инвестировал и провел масштабную модернизацию своей транспортной инфраструктуры. Это касается и строительства автомобильных дорог. Участок коридора Западная Европа – Западный Китай завершен два года назад. Сейчас ждем, когда будет закончен российский участок, и это будет один коридор, который свяжет Западный Китай и Западную Европу транзитом через наши страны», – рассказал Аскар Мамин.
Другое направление – это развитие железнодорожной инфраструктуры. К 2020 году Казахстан планирует получать 5 млрд долл. США от транзита по его территории. Он отметил, что по этому проекту в рамках ЕАЭС Казахстан уже работает с Российской Федерацией и с Республикой Беларусь и выразил надежду, что Кыргызстан и Армения также подключатся.
«В контексте ЕАЭС представляется, что слаженность взаимодействия наших стран и расширение международного и многоформатного сотрудничества Союза с третьими странами – это то будущее, к которому мы должны стремиться», – заявил Вице-премьер-министр Республики Армения Тигран Авинян. При этом он выразил мнение, что интеграция в регионе становится более глобальной. К этому процессу может подключиться и Европа.
Он также обратил внимание, что Армения на протяжении многих веков являлась звеном Шелкового пути. «На данный момент мы тоже участвуем в проекте Экономического пояса Шелкового пути, в том числе строятся дороги в рамках проекта Север – Юг, реализуется политика открытого неба и ряд других проектов», – сообщил Тигран Авинян.
Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский подчеркнул, что Беларусь традиционно является сторонником разноуровневой и разноскоростной интеграции, экономического взаимодействия, а также интеграции интеграций между ЕС, ЕАЭС и КНР, что может стать ответом на глобальные вызовы. Основой для такой интеграции является глобальный инфраструктурный проект. «Наша задача – создать эффективный транспортно-логистический коридор», – пояснил он. «С нашей точки зрения возможен максимальный эффект, если мы будем говорить о создании цифровых транспортно-логистических коридоров и, в первую очередь, коридора Запад – Восток», – сообщил Василий Матюшевский
Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь рассказал, что Беларусь в рамках инициативы «Один пояс – один путь» совместно с КНР уже реализовала проект по созданию белорусско-китайского индустриального парка, который будет глобальным хабом с элементами цифровизации. В состав участников этого парка также вошел европейский хаб. Таким образом, создается основа для интеграции интеграций, считает Василий Матюшевский.
Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Замирбек Аскаров констатировал, что Китай является значительным инвестиционным партнером Кыргызстана, успешно реализующим проекты в стране в течение многих лет. В республике уже действует более 400 предприятий с участием Китая, активно осуществляется сотрудничество в различных отраслях промышленности, включая сферу обслуживания, перерабатывающую, горнодобывающую промышленность, сельское хозяйство. «Полагаю, что сегодняшнее заключение соглашения будет способствовать сотрудничеству между нашими странами во всех секторах», – подытожил Вице-премьер-министр Кыргызской Республики.
Заместитель Председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Козак назвал подписанное соглашение между Союзом и КНР историческим, поскольку оно обеспечивает такие механизмы взаимодействия по различным направлениям государственного регулирования, которые позволяют максимально учитывать интересы Союза в целом и каждой страны в отдельности, а также интересы бизнеса, прозрачность и предсказуемость регулирования на национальном и на наднациональном уровнях, в нем нашли отражение вопросы технического, санитарного и фитосанитарного регулирования, таможенного взаимодействия. «Я абсолютно уверен в том, что это соглашение станет надежным фундаментом для дальнейшего строительства Большого евразийского партнерства, которое без КНР не выстроить», – резюмировал Дмитрий Козак.
Заместитель Председателя правительства РФ подчеркнул, что для России Китай является ведущим торгово-экономическим партнером. «Такого разнопланового механизма координации, как с КНР, наверное, нет ни у одной страны мира», – сообщил Дмитрий Козак.
Международный торговый представитель Китая Фу Цзыин отметил, что пять лет назад Си Цзиньпин выступил с инициативой «Один пояс – один путь», а сегодня на фоне деглобализации и протекционизма подписано многостороннее соглашение. «Сотрудничество в рамках проектов «Один пояс – один путь» и ЕАЭС является ключевым направлением нашего взаимодействия. Это не только очень важно для упрощения торговых процедур между нашими странами. Я думаю, что такое подписание играет большую роль для содействия росту экономики наших стран и повышению стандарта жизненного уровня наших народов», – подчеркнул Фу Цзыин.
Представитель Китая сделал акцент на приоритете сотрудничества сторон в сфере электронной торговли. По его мнению, в эпоху цифровой экономики будут создаваться хорошие условия для будущей торговли между Китаем и членами ЕАЭС.
«В подписанном соглашении обозначен целый набор секторов, которые являются важными как для стран ЕАЭС, так и КНР в будущем. Сотрудничество должно дать ответ на вопрос, какова осевая линия взаимодействия ЕАЭС и Китая на долгую перспективу, поскольку инфраструктура – это почти навсегда», – подвел итоги дискуссии ее модератор, президент Делового совета ЕАЭС Виктор Христенко.
Тигран Саркисян: «Именно в цифровой трансформации, кадровом развитии и институтах мы видим огромный потенциал Союза и можем вместе осуществить прорыв»
Разные модели экономического развития стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), скорость интеграционных процессов, на которые влияют дисциплина и доверие, а также экономический потенциал являются тремя ключевыми вызовами для более глубокой интеграции в евразийском регионе в сфере торговли, инвестиций, капитала, мобильности трудовых ресурсов. Об этом заявил Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян, выступая 16 мая в Астане (Республика Казахстан) на сессии высокого уровня «Какие выгоды получит регион Кавказа и Центральной Азии от усиления интеграции, и что необходимо сделать для достижения этой цели».
«Чтобы ответить на любой вызов интеграции, необходимо больше консолидироваться, укреплять наднациональные институты, передавать полномочия на наднациональный уровень, – выразил мнение Тигран Саркисян. – В мировых масштабах первый и самый простой шаг на пути к интеграции – это коммуникации. Там, где развиваются коммуникации, появляются общие ценности и цели».
Дискуссия прошла в рамках Региональной встречи Международного валютного фонда и Национального банка Казахстана «Основы экономической политики для содействия расширенной региональной и глобальной интеграции в странах Кавказа и Центральной Азии».
Как отметил Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Казахстан привержен политике экономической интеграции в рамках активного сотрудничества со всеми странами Евразии. «Мы считаем, что наше участие в Евразийском экономическом союзе является ключевым инструментом диверсификации национальной экономики», – заявил глава правительства страны.
Заместитель директора-распорядителя МВФ Тао Чжан в своем выступлении подчеркнул, что новая модель роста для региона Кавказа и Центральной Азии будет основана на большей открытости, диверсификации региональной и глобальной интеграции. При этом такие внешние инициативы, как «Один пояс – один путь», могли бы помочь в проведении экономических преобразований в регионе. «Странам региона следует воспользоваться глобальным подъемом для снижения тарифных и нетарифных барьеров, проведения реформ, а также активизировать участие в многосторонних инициативах ВТО и расширять региональную торговлю», – рекомендовал Тао Чжан.
В ходе сессии были обсуждены вопросы интеграции, совместные инициативы в финансовом и банковском секторе, структурные реформы, способствующие развитию трансграничного сотрудничества, преимущества новых торговых и инвестиционных возможностей в рамках инициативы «Один пояс – один путь», а также задачи, которые необходимо решить на пути к большей степени интеграции.
Как отметил Тигран Саркисян, сейчас в Союзе уровень макроэкономической конвергенции между странами растет, что является очень положительным сигналом. При этом остается много структурных и институциональных различий, которые и являются первопричиной барьеров на общем рынке. В странах Союза разные уровни экономических свобод и участия государства в экономике, платежеспособности и долговой устойчивости, разные системы налогообложения и регулирования финансового рынка.
«Пока экономическая политика, скорость и глубина структурных реформ будут отличаться, мы будем иметь дело с различного вида препятствиями. На место устраненных придут новые», – считает Председатель Коллегии ЕЭК.
Как показывает опыт Европейского союза, для преодоления этого вызова объективно требуется время. «Решить эту задачу можно, когда наднациональные институты сильны, имеют необходимые полномочия и финансирование для сближения и координации», – констатировал Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК также отметил высокий уровень доверия, существующий между странами Союза. Однако его необходимо повышать с акцентом на четыре приоритета, среди которых – транспарентность национальных систем и планов развития, обмен информацией, передача в наднациональные институты полномочий по контролю общего рынка и полномочий по применению мер ответственности к странам за нарушение общесоюзных правил.
По мнению Тиграна Саркисяна, успех и развитие евразийской интеграции зависит от способности сформировать в регионе и в каждой стране новые центры/модели экономического роста – центры притяжения. Это может быть сделано через реализацию цифровой повестки Союза, и, соответственно, через формирование среды для будущей евразийской элиты. «Именно в цифровой трансформации, кадровом развитии и институтах мы видим огромный потенциал Союза, и можем вместе осуществить прорыв», – заявил Председатель Коллегии ЕЭК.
Справка
Региональная встреча Международного валютного фонда и Национального банка Казахстана «Основы экономической политики для содействия расширенной региональной и глобальной интеграции в странах Кавказа и Центральной Азии» является эффективной площадкой для обмена мнениями по вопросам экономического развития представителей правительственных структур стран Кавказа и Центральной Азии, отвечающих за экономический блок, а также представителей международных финансовых организаций, двусторонних и многосторонних агентств по сотрудничеству, академических и дипломатических кругов, бизнес-сообщества.
В сессии высокого уровня приняли участие премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, председатель Национального банка Казахстана Данияр Акишев, заместитель директора-распорядителя МВФ Тао Чжан, глава отдела сотрудничества представительства Европейского союза в Казахстане Йоханнес Стенбек Мадсен, генеральный директор Азиатского банка развития по Центральной и Западной Азии Вернер Липак, директор по страновой экономике и политике Евразийского банка реконструкции и развития Артур Радзивилл, главный экономист по Европе и Центральной Азии Всемирного банка Ганс Тиммер.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян встретился с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном 14 мая в Сочи, в рамках Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС).
В ходе встречи стороны обсудили повестку предстоящего заседания ВЕЭС, а также другие вопросы, касающиеся развития сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и углубления отношений между государствами-членами.
Итоги ВЕЭС: Молдове предоставлен статус государства-наблюдателя при ЕАЭС, страны Союза укрепляют основу для устойчивого экономического развития, взаимодействия с третьими странами, реализуют цифровую повестку, расширяют единый рынок услуг
В ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), состоявшемся 14 мая в Сочи (Россия), принят ряд важных решений в сферах интеграции, макроэкономики, торговли, цифровизации, рынка услуг, транспорта, агропромышленного комплекса, технического регулирования.
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) подготовит совместно с правительствами пяти стран декларацию об углублении интеграционного объединения и на очередном заседании Высшего экономического совета представит этот документ для обсуждения членам ВЕЭС. Об этом заявил Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян по итогам заседания.
В мероприятии приняли участие Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков, Президент Российской Федерации Владимир Путин и Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян. В заседании также участвовал Президент Республики Молдова Игорь Додон.
Открывая заседание, Председатель ВЕЭС Владимир Путин подчеркнул, что российское председательство всецело нацелено на то, чтобы укреплять Союз, придать дополнительный импульс сближению экономик стран «пятёрки», а главное – способствовать всеобъемлющему развитию государств. По словам Президента России, среди приоритетов особо стоит выделить наращивание усилий по созданию единых рынков товаров и услуг, дальнейшее развитие торгово-инвестиционных связей, укрепление производственной и технологической кооперации. Глава Российской Федерации считает «необходимым продолжить курс на сближение валютно-финансовой и денежно-кредитной политики наших стран, выстраивать новые, более эффективные транспортные и логистические цепочки».
По многим из этих направлений уже есть серьёзные достижения. «В целом Евразийский экономический союз развивается очень динамично, – отметил Владимир Путин. – Так, например, в 2017 году валовой внутренний продукт стран-участниц вырос на 1,8%, промышленное производство увеличилось на 1,7%, а сельскохозяйственное – на 2,5%».
Кроме того, снизился уровень инфляции во всех государствах в среднем по Союзу до 3,1%. Улучшилось состояние внешней и внутренней торговли. Поставки товаров и услуг на рынки третьих стран возросли на 24,4%, а товарооборот между государствами-членами ЕАЭС вырос на более чем 26%.
По мнению Владимира Путина, важно и далее развивать интеграционные процессы. «Хорошие возможности для наращивания сотрудничества открываются в атомной энергетике, в области возобновляемых энергоисточников, в экологии, медицине, космосе», – отметил глава государства. В этих передовых отраслях важно расширять производственную кооперацию, совместно работать над новыми технологиями и ноу-хау, внедрять инновации, отвечающие требованиям мировой экономики, глобального технологического развития.
Приоритетное внимание по-прежнему будет уделяться устранению остающихся ограничений и изъятий на пути свободного перемещения товаров, капиталов, рабочей силы, реализации цифровой повестки ЕАЭС. «Ориентируемся на создание наиболее комфортных условий для развития предпринимательской активности, в том числе за счет системной работы с деловыми кругами и учета их пожеланий», – заявил Президент РФ.
Как отметил Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, сейчас существует порядка 60-ти препятствий и барьеров, в отношении которых страны не могут прийти к согласию. Однако принципиально важно наличие политической воли для решения этих проблем. «Президенты все время подчеркивают необходимость углубления нашего интеграционного объединения путем снятия всех этих барьеров, изъятий и ограничений с тем, чтобы национальные правительства отказались бы от национального эгоизма по защите своих производителей и чтобы были равные конкурентные условия для всех участников рынка. И эти вопросы будут в центре внимания нашей Комиссии», – сообщил Тигран Саркисян.
По 66-ти препятствиям в ЕАЭС есть понимание, что их надо преодолевать. За прошлый год ЕЭК удалось снять порядка 13 барьеров. В этом году Комиссия будет работать над устранением порядка десяти барьеров.
Высший Евразийский экономический совет принял ряд ключевых решений для развития евразийской интеграции.
ВЕЭС утвердил Положение о статусе государства-наблюдателя при ЕАЭС и принял решение о предоставлении этого статуса Республике Молдова. Статус государства-наблюдателя при Союзе предусмотрен статьей 109 Договора о ЕАЭС. Согласно положению, представители государства с таким статусом могут присутствовать по приглашению на заседаниях органов ЕАЭС без права участия в принятии решений и получать принимаемые органами Союза документы, не носящие конфиденциальный характер. Государство, имеющее статус наблюдателя, обязано воздерживаться от любых действий, способных нанести ущерб интересам Союза и стран-участниц.
Утверждены основные ориентиры макроэкономической политики государств ЕАЭС на 2018-2019 годы.
Приоритетными целями экономической политики на среднесрочный период станут активизация процесса восстановления экономического роста и создание базиса для устойчивого экономического развития стран Союза. Достижение этих целей предусматривает реализацию совместных мер в рамках ЕАЭС, а также национальных мер, принимаемых странами для создания благоприятных макроэкономических условий, стимулирования инвестиционной активности, улучшения делового климата, создания условий для повышения производительности в реальном секторе экономики.
Правительствам стран ЕАЭС рекомендовано учитывать основные ориентиры при проведении макроэкономической политики. Комиссия проанализирует меры, принимаемые государствами Союза в области макроэкономической политики с точки зрения их соответствия утвержденным ориентирам.
Члены ВЕЭС обсудили ход реализации цифровой повестки Союза до 2025 года. В частности, было отмечено, что сформирована достаточная нормативная база для старта реализации цифровой повестки, формируется среда для проработки цифровых преобразований по приоритетным направлениям, создаются экспертные площадки, обсуждаются инициативы и проекты.
Созданный при Комиссии офис управления цифровыми инициативами прорабатывает более 10 предложений, поступивших от бизнеса и органов власти государств-членов. Они касаются, в частности, функционирования и развития системы цифровой прослеживаемости (в том числе идентификации); внедрения электронных сопроводительных документов и их взаимного признания в странах ЕАЭС; создания Евразийской электронной биржи труда, специализированного венчурного фонда отраслевых цифровых платформ, цифрового Евразийского транспортного коридора, сети промышленной кооперации и субконтрактации и т.д.
В процессе запуска – исследование по первой поступившей инициативе – о внедрении и взаимном признании в ЕАЭС электронных сопроводительных документов. Начата работа по пилотным проектам, касающиеся создания и развития системы цифровой прослеживаемости движения товаров. Развиваются экспертные площадки по вопросам экономики данных, регулятивным «песочницам» и другим приоритетам реализации цифровой повестки.
ВЕЭС одобрил Соглашение о порядке заключения, прекращения и приостановления действия международных договоров Союза с третьими государствами, международными организациями или международными интеграционными объединениями.
Предложение о заключении международного договора вправе вносить страна ЕАЭС, член Совета Комиссии – вице-премьер-министр одной из стран Союза или третья сторона. Кроме того, Коллегия ЕЭК может обратиться к Совету Комиссии с просьбой инициировать этот вопрос.
Если все государства-члены готовы рассмотреть предложение о заключении такого договора, предварительный анализ его экономической целесообразности проведут соответствующие консультативные органы при Коллегии ЕЭК. Перед возможным заключением преференциального торгового соглашения проект проанализирует совместная исследовательская группа.
Решение о подписании, прекращении или приостановлении действия международных договоров принимает Высший Евразийский экономический совет (ВЕЭС).
Среди ключевых выводов доклада о реализации Основных направлений международной деятельности Евразийского экономического союза на 2017 год: ЕАЭС проводит последовательный курс на укрепление международного сотрудничества, а сформированная система международного взаимодействия позволяет комплексно решать задачи по расширению географии и объема экспорта, а также привлечению иностранных инвестиций и технологий.
Членам ВЕЭС также представлен доклад о реализации планов либерализации по отдельным секторам услуг в рамках ЕАЭС.
Документ подготовлен по итогам проведения мониторинга и контроля за исполнением планов либерализации в 2016–2017 годах компетентными органами государств Союза и ЕЭК. Он содержит результаты сравнительного анализа регулирования в странах Союза, работы профильных рабочих групп, а также обоснование принятых решений с алгоритмом и рекомендациями по реализации мероприятий каждого плана либерализации.
Правительствам государств-членов и Комиссии поручено активизировать работу по реализации этих планов, которые были утверждены решением ВЕЭС в декабре 2016 года, а также в установленные сроки выполнить соответствующие мероприятия.
Внесены изменения в перечень секторов (подсекторов) услуг, по которым в Союзе функционирует единый рынок услуг.
До решения ВЕЭС таких секторов было 43. При этом в сфере торговли услугами страны Союза ранее поставили стратегическую цель – к 2022 году перевести в единый рынок услуг через реализацию планов либерализации еще 18 секторов, утвержденных решением ВЕЭС в декабре 2016 года.
Новое решение ВЕЭС позволило дополнить рынок девятью из 18 секторов: услугами по производству и распространению кино- и видеофильмов, по демонстрации видеофильмов, услугами, связанными с собственным или арендуемым недвижимым имуществом, услугами по аренде и лизингу прогулочных судов без оператора. В перечень также включены услуги в области рекламы, научные консультативные услуги в части геологии, туристические услуги, услуги по проведению научно-исследовательских работ.
С принятием этого решения уже 52 сектора услуг будут функционировать в формате единого рынка. Они предоставляются в странах ЕАЭС без ограничений, изъятий и дополнительных требований и условий; без дополнительного учреждения в форме юридического лица на территории любого государства-члена; на основании разрешения на поставку услуг, полученного поставщиком услуг в своей стране-участнице; с автоматическим и безусловным признанием профессиональной квалификации персонала поставщика услуг.
Таким образом, до 2021 года более 60% объема оказываемых услуг в государствах-членах планируется предоставлять по правилам единого рынка.
Созданы Советы руководителей уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС в сферах аккредитации, стандартизации, агропромышленного комплекса и транспорта.
В новые вспомогательные органы Союза войдут главы соответствующих национальных министерств и ведомств, а также члены Коллегии (министры) ЕЭК, курирующие эти направления деятельности. Советы руководителей станут дополнительными площадками для координации работы в названных сферах экономики стран ЕАЭС.
Членам ВЕЭС представлены доклады о первых результатах, которых Республика Армения и Кыргызская Республика добились за два года в ЕАЭС.
Наибольшие эффекты Кыргызстан получил от свободы движения рабочей силы, товаров и услуг, что сказалось, в частности, на росте денежных переводов в Кыргызстан от кыргызских трудящихся на территории ЕАЭС (в 2016 году – 1,9 млрд долл. США – почти 30% от ВВП и 102,3% от доходов страны), росте объемов экспортно-импортных операций. Также увеличилась доля услуг в структуре ВВП страны.
В докладе по участию Армении в ЕАЭС отмечается, что страна, гармонично встроившись в работу Союза, получает экономические выгоды. Так, благодаря «эффекту масштаба», объем торговли промышленной продукцией Армении и государств Союза в 2016 году вырос на 40,3%. А по итогам 2017 года – еще на 57,4%. Государствам ЕАЭС и ЕЭК поручено учитывать положения докладов в работе при определении дальнейших направлений развития интеграции в рамках ЕАЭС.
Состоялась рабочая встреча Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна с Президентом Кыргызской Республики Сооронбаем Жээнбековым
В Бишкеке Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян и Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков обсудили повестку предстоящего заседания Высшего Евразийского экономического совета, а также актуальные вопросы дальнейшего развития интеграционного объединения.
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков отметил, что интеграция страны в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) была и остается приоритетным направлением во внешнеэкономической политике Кыргызстана. «Мы придаем большое значение этому объединению и нацелены на дальнейшее развитие продуктивного и плодотворного сотрудничества со странами Союза», – подчеркнул глава государства.Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян заявил, что активная позиция Президента Кыргызской Республики по вопросам евразийской интеграции помогает в продвижении и углублении интеграционного проекта.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым
2 мая в Астане Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян проинформировал Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева о подготовке к предстоящему заседанию Высшего Евразийского экономического совета.
«По поручению Совета я бы хотел с Вами обсудить несколько деталей: определить, как нам более эффективно провести заседание Высшего совета, какие вопросы требуют особого внимания, рассмотреть проблемы, касающиеся углубления интеграции», – сказал Председатель Коллегии ЕЭК.
Стороны обсудили вопросы, касающиеся дальнейшего углубления евразийской интеграции.
Нурсултан Назарбаев отметил высокие результаты деятельности Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также возросшее внимание других стран к Союзу. «Прошлый 2017 год был удачным. Товарооборот между нашими странами вырос на 27%. Мы наблюдаем большой интерес к нашему объединению, сегодня с нами сотрудничает более 40 стран. Мы встречаемся с вами накануне саммита ВЕЭС, все пункты повестки дня которого согласованы. Нам предстоит обсудить непростые вопросы, касающиеся в том числе санкций», – подчеркнул Президент Казахстана.
Тигран Саркисян поздравил Нурсултана Назарбаева с Днем единства народа Казахстана и пожелал процветания республике. Председатель Коллегии ЕЭК также представил главе государства информацию о текущей деятельности Евразийской экономической комиссии.
Итоги Евразийского межправительственного совета 2 февраля
В заседании Межправительственного совета приняли участие Премьер-министр Республики Армения Карен Карапетян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков, Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев и Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян.
Открывая заседание, Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев отметил, что рост экономик государств ЕАЭС свидетельствует о потенциале Союза и его важности для стран ЕАЭС. «Мы приняли ряд важных документов, которые связаны с текущим и дальнейшим развитием Союза, – подчеркнул Бакытжан Сагинтаев. – Доказательством тому служит вступление в силу с 1 января этого года нового Таможенного кодекса ЕАЭС. Тем самым созданы условия по ускоренному прохождению таможенных процедур. Полагаю, что и этот год станет якорным для реализации актуальных вопросов и новых инициатив, связанных с функционированием нашего интеграционного объединения».
Оценивая итоги года, глава правительства Казахстана заявил, что, несмотря на общемировую экономическую нестабильность, республике удалось сохранить положительную динамику увеличения товарооборота в рамках ЕАЭС, который вырос на 31% по сравнению с прошлым годом.
Премьер-министр Республики Армения Карен Карапетян обратил особое внимание на необходимость сконцентрироваться на тех направлениях деятельности, совместное продвижение по которым будет идти в русле обеспечения устойчивого экономического развития. «Важно держать в центре внимания работу по устранению еще имеющихся на общем рынке барьеров, обеспечить необходимые предпосылки для ведения бизнеса в условиях единых правил здоровой конкуренции и эффективного использования логистических и транспортно-коммуникационных возможностей» , – уверен глава правительства Армении.
Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков подчеркнул, что «существует необходимость внутренней «донастройки» ЕАЭС, обеспечения всеобъемлющего и безусловного выполнения всеми государствами-членами союзных норм и взятых на себя обязательств». Кроме того, Андрей Кобяков отметил важность учета национальных интересов, а также оптимального баланса между интересами хозяйствующих субъектов и государств-членов при принятии решений о введении маркировки тех или иных конкретных товаров.
Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков сделал акцент на огромном потенциале Союза и возможности экономического роста стран евразийской «пятерки». По его мнению, важно стимулировать кооперационные процессы в промышленности, содействовать созданию совместных предприятий, развивать здоровую конкурентную среду и способствовать улучшению делового климата.
В свою очередь, Председатель Евразийского межправительственного совета ЕАЭС, Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев обратил особое внимание на те направления дальнейшей работы, которым российская сторона будет уделять особое внимание в 2018 году в рамках председательства в органах Союза.
«Важно выполнить работу по стратегическим задачам, стоящим перед Союзом. Для этого предстоит заняться устранением барьеров и ограничений, остающихся на нашем рынке, – сказал глава российского правительства. – Целенаправленно и последовательно развивать внутренний контур интеграции, формировать единые рынки товаров и услуг, проводить согласованную политику в промышленности и сельском хозяйстве, выстраивать политику импортозамещения, чтобы в конечном счёте выйти на взаимовыгодные совместные проекты и перейти к созданию высокотехнологичной продукции».
Дмитрий Медведев предложил дополнить работу новыми инициативами: «Необходимы собственные цифровые платформы и собственная инфраструктура, при том что мы должны действовать совместно, используя единые стандарты. Речь идёт о той же прослеживаемости, развитии электронной коммерции, переходе на единые стандарты, внедрении IT-технологий в транспорте, промышленности и таможенном деле. Нужно консолидировать наши национальные предложения».
В ходе дискуссии о механизмах совместной реализации цифровой повестки ЕАЭС главы правительств в продолжение разговора, начатого на пленарной сессии форума «Цифровая повестка дня в эпоху глобализации», согласились, что одним из важнейших условий для достижения успеха является согласованная политика стран Союза. Необходимо формировать унифицированное законодательство в цифровой сфере, развивать интеграционные платформы и усиливать их роль в экономике ЕАЭС, создавать стимулы для цифровых преобразований, в том числе через совершенствование технических регламентов и системы стандартизации. Серьезным шагом вперед станет создание единой площадки для накопления базы знаний о происходящих процессах цифровой трансформации и их анализа.
Премьер-министры поручили ЕЭК совместно с правительствами стран Союза проработать представленные Комиссией механизмы реализации согласованной политики при цифровой трансформации экономик государств-членов.
Члены Межправсовета подписали Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС.
Документ ориентирован на создание единой в рамках Союза системы маркировки товаров с использованием средств идентификации, информация о которых будет вноситься в единый реестр. Формирование и ведение реестра закреплено за Комиссией. Реализация соглашения позволит применять принцип прослеживаемости для обеспечения равных условий конкуренции, повысить качество товаров и обеспечить безопасность потребителей, вести эффективную борьбу с серым рынком и контрафактными товарами. Его реализация будет способствовать росту прозрачности товарных потоков на территории ЕАЭС и собираемости налогов. Важным итогом внедрения системы и применения современных методов идентификации станет оцифровка товарных потоков и модернизация транспортно-логистической инфраструктуры в странах Союза.
Принято распоряжение о разработке проекта Порядка взаимодействия между органами национальных правительств, отвечающими за назначение и выплату пенсий трудящимся, и Комиссией. Планируется, что такое взаимодействие будет осуществляться с помощью интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза. Главы правительств стран Союза подчеркнули значение Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС для дальнейшего развития интеграционных процессов и повышения трудовой мобильности. Предполагается, что проект договора будет разработан до конца 2018 года.
Главы правительств обсудили выводы докладов о макроэкономической ситуации в странах Союза и состоянии взаимной торговли между государствами-членами ЕАЭС. Отмечено, что положительная динамика наблюдается практически по всем основным экономическим показателям. Таким образом, можно говорить о том, что экономики стран Союза перешли в фазу восстановления. Вместе с тем скорость этого процесса различается ввиду различных масштабов поддержки внутреннего спроса и возможностей для реализации стимулирующих мер фискальной политики.
В результате деятельности Союза, объемы взаимной торговли между странами-участницами интеграционного объединения в январе-сентябре 2017 года увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 26,9 % и достигли 38,9 млрд долларов США. Существенный рост показателей отмечен во всех странах Союза. Дальнейшее качественное развитие единых рынков товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках евразийского интеграционного объединения будет способствовать увеличению объемов и диверсификации товарной структуры взаимной торговли ЕАЭС.
Члены Межправсовета одобрили прогнозы развития агропромышленного комплекса стран Союза, а также балансы спроса и предложения по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковому волокну и шерсти на 2017–2018 годы.
Ожидается, что в 2018 году посевные площади в ЕАЭС вырастут до 110,6 млн га, что на 2,5% больше, чем в 2015 году. При этом площади для выращивания зерновых и зернобобовых культур увеличатся на 778,7 тыс. га, а овощей – на 71,6 тыс. га. Кроме того, прогнозируется рост поголовья в животноводстве и птицеводстве.
Рост количественных и качественных показателей в агропромышленном комплексе позволит нарастить экспорт сельхозпродукции в третьи страны до 24,2 млрд долл. США. Одновременно прогнозируется сокращение импорта на 10% до 26,0 млрд долл. США.
Утверждено Положение о разработке, финансировании и реализации межгосударственных программ и проектов в промышленной сфере.
Документ определяет базовые принципы финансирования евразийских технологических платформ и регламентирует процедуру реализации межгосударственных программ и проектов. Сегодня в рамках 12 уже действующих евразийских технологических платформ разработано порядка 140 проектов. Некоторые из них могут быть реализованы уже в ближайшее время.
Предусмотрен гибкий механизм финансирования, позволяющий использовать различные источники заимствований, а также стимулировать привлечение внебюджетных средств, в том числе от частных и институциональных инвесторов.
Очередное заседание Евразийского межправительственного совета состоится в апреле этого года в Российской Федерации.
Премьер-министры стран ЕАЭС обсудили форматы и механизмы взаимодействия в цифровой сфере
Цифровую повестку Евразийского экономического союза (ЕАЭС), создание совместной программы цифровой трансформации и пространства электронного доверия, взаимодействие в вопросах применения криптовалюты обсудили главы правительств стран Союза в рамках форума «Цифровая повестка дня в эпоху глобализации» 2 февраля в Алматы (Республика Казахстан). Мероприятие было организовано по инициативе Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. В его сессиях приняли участие члены Коллегии (министры) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), официальные делегации Азербайджана и Таджикистана, а также представители ряда крупных международных IT-компаний.
Объединение усилий в вопросах цифровизации даст синергетический эффект для развития ЕАЭС, говорится в приветственном слове Нурсултана Назарбаева. Отмечено, что наличие общего рынка Союза требует выработки совместных подходов и мер в вопросах цифровизации.
Представляя национальную цифровую повестку, Премьер-министр Республики Армения Карен Карапетян рассказал об активном развитии информационных технологий в стране. Ежегодный прирост в этой области составляет порядка 25% уже несколько лет. По итогам 2017 года он должен достичь 28-30%. Определены шесть ключевых направлений цифрового развития Армении: цифровое правительство, кибербезопасность, частный сектор, институциональная основа, цифровые навыки и инфраструктура. К 2030 году в Армении планируется достичь 100% цифровизации во взаимоотношении государство – бизнес, и 80% – по линии предоставления услуг гражданам.
«Цифровая трансформация – не только шаг к технологическому прогрессу, это единственный шанс стать в кратчайшие сроки государством с эффективной системой управления экономикой, – уверен Карен Карапетян. – Здесь альтернативы нет».
По мнению Премьер-министра Республики Беларусь Андрея Кобякова, ни одна страна в мире не может в одиночку дать ответ на современные вызовы в сфере высоких технологий. «Только скоординированные совместные действия в рамках реализации нашей общей цифровой повестки позволят нам укрепиться на лидерских позициях как в масштабах евразийского континента, так и в мире», – считает Андрей Кобяков.
В этой связи Беларусь предлагает рассмотреть две инициативы. Первая - интеграция цифровой инфраструктуры стран ЕАЭС, которая предполагает не только введение единых стандартов, но и общее управление физической инфраструктурой, формирование полноценных цифровых транспортных коридоров в направлении восток – запад.
Вторая инициатива заключается в переходе от согласованной политики в цифровой сфере к единой стратегии стран-участниц Союза. «Предлагаем разработать общую программу цифровой трансформации ЕАЭС, причем не на уровне общих принципов и подходов – они и так понятны, а с конкретными мероприятиями и сроками их реализации, – отметил глава правительства Беларуси. – Только в этом случае мы сможем говорить о подлинной, а не декларативной интеграции в цифровой сфере».
В Беларуси уже определили цифровую трансформацию ключевым приоритетом национального развития. Стратегия страны строится на трех основных положениях: создание максимально привлекательных условий для работы передовых IT-компаний, тотальное устранение барьеров для внедрения новейших технологий, формирование экосистемы инноваций. В частности, Андрей Кобяков сообщил о создании Парка информационных технологий со льготными условиями для бизнеса и о легализации бизнеса на основе блокчейна и криптовалют.
О важности реализации совместной цифровой повестки говорил и Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков. По его словам, она позволит объединить и эффективно координировать усилия для достижения общих целей в цифровой сфере, способствует региональному развитию, повышению конкурентоспособности стран-участниц, росту благосостояния граждан.
Сапар Исаков напомнил, что в Кыргызстане разработана общенациональная программа цифровой трансформации «Таза Коом». «Она позволит нам оптимизировать государственные расходы, увеличить доходную часть бюджета, искоренит определенные коррупционные элементы», – отметил глава правительства Кыргызстана. Он также сообщил, что идет проработка возможности применять криптовалюту в госзакупках.
Премьер-министр Республики Казахстан Бактыжан Сагинтаев в своем выступлении подчеркнул, что, хотя каждая страна Союза по-своему двигается в развитии высоких технологий, важно, чтобы была возможность интегрироваться в цифровой сфере. «Мы у себя часто сталкиваемся с тем, что даже те программы, которые приняты в разных наших министерствах, между собой не интегрируются, – сказал глава правительства Казахстана. – А если мы ведем речь об интеграции в рамках единой цифровой платформы ЕАЭС, то здесь нам надо очень серьезно задуматься, каким образом мы будем все это объединять. Здесь важно, наверное, создавать наилучшие условия для технологического предпринимательства».
Глава правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев заявил о необходимости надёжного, необременительного и прозрачного режима регулирования цифровых процессов, причем на трансграничном уровне. Важной задачей при этом будет противодействие хакерским атакам, кибермошенничеству и террористической деятельности.
По мнению Дмитрия Медведева, в цифровую интеграцию в рамках Союза можно включить три элемента. Первый, под условным название ЕАЭС Data X, – единая подсистема передачи и обмена данными в электронном виде. Это платформа, которая может использоваться для обмена информацией, а в конечном счёте – для обмена юридически значимыми протоколами между частными компаниями.
Второй элемент – ЕАЭС ID – единое пространство электронного доверия. Оно включает в себя сервисы идентификации, аутентификации, авторизации, цифрового архива. Это позволит, к примеру, выдавать справки гражданам одной страны на территории другой в цифровом формате.
Третий элемент – ЕАЭС Geo – это геоинформационная система и сервисы картографической основы, которые способствуют упрощению контроля за транспортировкой и прослеживаемостью товаров.
«Вот такие инструменты создадут контур нашего взаимодействия, – сказал Председатель правительства Российской Федерации. – Конечно, нам придётся договориться и об общих стандартах, об увязке национальных решений. Мы свои компетенции готовы предоставить всем нашим друзьям и партнёрам на практически безвозмездной основе».
Говоря о криптовалюте, Дмитрий Медведев отметил, что ее регулирование не может реализовываться в рамках только одной страны и должно быть наднациональным. «Надо сблизить наши подходы на уровне Союза. Я уже не говорю о том, что в идеале по криптоактивам надо готовить международные конвенции», – считает глава российского правительства.
Принявший участие в форуме Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов призвал совместными усилиями стран СНГ совершенствовать систему развития человеческого капитала, а также создать совместную площадку интеграционного партнерства между традиционными финансовыми институтами и инновационными компаниями в сфере финансовых технологий. Такое сотрудничество способствует совместному внедрению цифровых инновационных продуктов на финансовых рынках государств СНГ.
Справка
Форум «Цифровая повестка в эпоху глобализации» проводится по инициативе Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. В октябре 2017 года на заседании Высшего Евразийского экономического совета главы государств-членов ЕАЭС утвердили Основные направления цифровой повестки до 2025 года, а также поддержали инициативу Президента Казахстана о проведении специальной встречи по цифровизации экономики ЕАЭС.Сегодня ведущие государства мира вкладывают серьезные ресурсы в развитие цифровых отраслей с применением технологий Четвертой промышленной революции. Главная цель форума – выработать совместные меры, которые позволят ускорить развитие собственных цифровых экономик, повышая их конкурентоспособность, а также на основе страновых преимуществ и региональной интеграционной трансформации найти пути для последующего получения дивидендов.
Обращение Президента России Владимира Путина к главам государств-членов Евразийского экономического союза
Мы относимся к Евразэс как к важнейшему региональному интеграционному объединению, способствующему сближению экономик стран «пятёрки» и их устойчивому развитию в интересах обеспечения роста благосостояния наших народов.
За три года существования Союз доказал свою состоятельность и эффективность. Увеличиваются показатели внутреннего товарооборота и объёмы внешней торговли. Поступательно укрепляются позиции наших поставщиков на рынках третьих стран. Улучшается структура экспорта, в котором растёт доля товаров с высокой добавленной стоимостью. Создаются новые совместные предприятия, запускаются перспективные инвестиционные проекты, налаживается тесная промышленная кооперация. Расширяется ассортимент производимой на территории Союза продукции, что даёт потребителям доступ к более качественным и недорогим товарам и услугам.
Убеждён, что нам под силу не только сохранить набранные темпы роста, но и обеспечить дальнейшее развитие Евразэс. Для этого необходимо взглянуть на интеграционный проект шире – ставить перед собой и реализовывать амбициозные интеграционные задачи, осваивать новые направления и сферы сотрудничества. Нужно сделать так, чтобы все граждане наших государств чётко понимали и разделяли стоящие перед Союзом цели, активнее подключались к их решению, напрямую увязывали свои перспективы и благополучие с Евразийским экономическим союзом.
Поэтому в период своего председательства Россия намерена наряду с последовательным выполнением ранее достигнутых в рамках Евразэс договорённостей и принятых решений уделять приоритетное внимание насыщению повестки теми инициативами и проектами, интерес к которым проявляют представители деловых, экспертных и научных кругов, деятели культуры, молодёжь.
Сохраняя преемственность в работе, важно продолжать вместе с партнёрами по интеграции устранять остающиеся барьеры, изъятия и ограничения, мешающие формированию общего экономического пространства. Нам предстоит активизировать усилия по созданию единых рынков товаров и услуг, обеспечить условия для свободного движения капитала и рабочей силы. Стремиться к проведению согласованной политики в промышленности и сельском хозяйстве. Развивать импортозамещение, производственную и технологическую кооперацию. Осуществлять крупные проекты по модернизации транспортной инфраструктуры, выстраиванию эффективных логистических цепочек, повышению транзитного потенциала Союза.
Считаем необходимым ускорить реализацию общей «цифровой повестки» Союза. Координировать действия по развитию «интернет-экономики», формированию общих правил ведения цифровой торговли, единых стандартов обмена информацией и её защиты. Внедрять высокие технологии в государственное управление, промышленность, системы таможенного регулирования, другие сферы. Запускать совместные конкурентоспособные, инновационные и наукоёмкие производства.
Следует активнее подключать к интеграционным инициативам деловые круги – крупный бизнес и, что особенно важно, представителей малого и среднего предпринимательства. Более эффективно задействовать для финансирования межгосударственных проектов, имеющих сильный интеграционный эффект, ресурсы Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития.
Важно продолжать курс на сближение валютно-финансовой и денежно-кредитной политики государств-членов Евразэс и создание в перспективе единого финансового рынка. Особое внимание стоит уделить вопросам повышения уровня доверия к банковской системе, защиты интересов граждан и государств от действий, связанных с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма.
Хорошие возможности для наращивания связей между странами «пятёрки» имеются в таких областях, как атомная энергетика, возобновляемые энергоисточники, экология, медицина, космос, туризм, спорт. Сейчас эти направления взаимодействия в рамках Евразэс практически не охвачены, но интерес к ним довольно высок – и со стороны бизнеса, и со стороны населения. Поэтому, как представляется, нам стоило бы вплотную заняться данными темами в многостороннем, союзном формате.
Намерены сделать акцент на дальнейшее углубление межрегионального и приграничного сотрудничества государств-членов Евразэс. Тем самым мы придадим дополнительный импульс интеграционным процессам, обеспечим более тесную кооперацию на уровне регионов стран-членов.
Предлагаем больше внимания уделять социально-гуманитарной сфере. Отмечу важность оказания содействия высшим учебным заведениям наших стран в налаживании межвузовских связей, реализации совместных учебных и научных программ, расширении студенческих обменов, повышении академической мобильности.
Ключевое значение для обеспечения развития Евразийского экономического союза имеет поддержание тесного, взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами и интеграционными объединениями. С 2016 года успешно функционирует зона свободной торговли с Вьетнамом. Рассчитываем на позитивные результаты ведущихся сейчас переговоров по созданию ЗСТ с Египтом, Израилем, Индией, Ираном, Сербией и Сингапуром. Большие перспективы видим в подписании соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским союзом и КНР. Убеждён, Евразэс и китайская инициатива «Один пояс, один путь» могут эффективно дополнять друг друга.
Полагаем целесообразным изучить возможности более глубокого сопряжения форматов Союза и Содружества Независимых Государств, некоторые страны-участницы которого могли бы стать наблюдателями при Евразэс.
Настроены на продолжение взаимодействия Евразийского союза с ООН и её специализированными структурами. Считаем важным, чтобы Союз и далее способствовал реализации Целей устойчивого развития ООН и других передовых глобальных инициатив.
Необходимо совместно укреплять позиции Союза в ВТО, вести дело к полноформатному участию Евразэс в работе других международных организаций, в том числе во Всемирной таможенной организации.
Хотел бы отдельно подчеркнуть необходимость внутренней «донастройки» Евразэс, обеспечения всеобъемлющего и безусловного выполнения всеми государствами-членами союзных норм и взятых на себя обязательств – даже если это предполагает корректировку национальных законодательств. Только через унификацию нормативно-правовых баз мы сможем добиться правильного и эффективного функционирования единых рынков, гарантировать свободу передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Россия выступает за последовательное укрепление наднационального потенциала Союза, в частности, за расширение в этом контексте компетенций Евразийской экономической комиссии. Ведь тем самым мы стимулируем дальнейшее сближение экономик стран Союза и максимально задействуем их возможности для решения общих интеграционных задач.
Рассчитываю на сотрудничество и содействие со стороны государств-членов Евразэс в практической реализации инициатив российского председательства в 2018 году. Убеждён, что дальнейшее углубление евразийской интеграции позволит повысить благосостояние наших граждан, будет способствовать сохранению культурной, исторической и социальной общности народов стран Союза.
Председатель Высшего Евразийского экономического совета В.В. Путин
Источник: http://kremlin.ru/events/president/news/56663
Скачать обращение в формате pdf
Таможенный кодекс ЕАЭС вступил в силу
Ранее все пять стран Евразийского экономического союза ратифицировали Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС и направили в Евразийскую экономическую комиссию уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления международного договора в силу.
Одновременно со вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года прекращает действовать Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года, а также ряд международных соглашений, регулировавших таможенные правоотношения и заключенных на этапе Таможенного союза
Итоги встречи глав правительств стран ЕАЭС: цифровая повестка, устранение барьеров и инновации в реальном секторе
В заседании приняли участие Премьер-министр Республики Армения Карен Карапетян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков, Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян обратил внимание всех присутствующих на то, что «принципиальное значение для укрепления нашего Союза имеет совместная реализация проектов в реальном секторе экономики. Мы с главами правительств договорились, что эта тема тоже будет в центре внимания Коллегии ЕЭК. Уже в ближайшее время мы представим для обсуждения первые пилотные проекты, реализация которых приведет к формированию евразийских брендов. Это будут совместные предприятия, а, значит, станут развиваться кооперационные цепочки и укрепляться экономические связи наших стран. Одновременно мы продолжим работу по устранению препятствий и барьеров на нашем общем рынке и будем стимулировать инновационные отрасли экономики. Цифровая повестка ЕАЭС по-прежнему остается одним из важнейших стратегических векторов развития нашего интеграционного объединения».
Главы правительств стран ЕАЭС утвердили Порядок проработки инициатив в рамках реализации цифровой повестки Союза. Документ определяет алгоритм трансформации идей в реальные проекты.
Ранее на заседании Высшего Евразийского экономического совета 11 октября в Сочи президенты стран Союза приняли Основные направления развития цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года.
Комиссия предложила работать в рамках модели, состоящей из пяти этапов.
На первом этапе будут собираться запросы от представителей бизнеса и органов власти с предложением тех или иных инициатив. Этот процесс будет автоматизирован и переместится в онлайн-пространство. Заявку можно будет отправить, заполнив соответствующие формы на портале ЕАЭС.
Второй этап – анализ запроса. Для этого под руководством Председателя Коллегии ЕЭК будет создан «офис управления инициативами», куда войдут эксперты из пяти стран, обладающих необходимыми компетенциями. Такая экспертная площадка позволит накапливать экспертизу и знания, а также оперативно анализировать поступающие предложения. Кроме того, будет создан специальный реестр инициатив и компетенций, своеобразная база данных, которая позволит ускорить работу по оценке присылаемых идей и управлять их жизненным циклом. «Это означает, что мы будем в прямом контакте со всеми центрами, которые сегодня занимаются цифровыми инициативами в наших странах. Такой механизм обеспечит, с одной стороны, обмен информацией, с другой, – координацию наших действий и проведение согласованной политики», – считает Тигран Саркисян.
На третьем этапе будет определяться, в какой мере страны Союза заинтересованы в реализации этой инициативы. Если представители двух и более государств, а также Совет ЕЭК поддержат идею, она может быть реализована.
После этого готовится концептуальное видение и финансовое обоснование, маршрутная карта работы по проекту. Уточняются необходимые ресурсы для его выполнения и принимаются организационные решения.
Пятым этапом становится решение о запуске проекта и последующая работа над ним.
В приоритетном порядке будут рассматриваться инициативы, связанные с развитием цифровой прослеживаемости и цифровой торговли, формированием цифровых транспортных коридоров, регулированием оборота данных, использованием цифровых технологий в промышленной кооперации.
Члены Евразийского межправительственного совета обсудили вопросы, связанные с Соглашением о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Соглашение определяет механизм и принципы применения маркировки. Товары должны быть промаркированы унифицированными в рамках Союза средствами идентификации, информация о которых будет вноситься в единый реестр. Формирование и ведение реестра закреплено за Евразийской экономической комиссией. Какие именно товары попадут под его действие, будет решено позже. Решение о маркировке принимается Советом Комиссии. В случае если такое решение не было принято в течение трех месяцев после внесения предложения государством-членом Союза, маркировка может быть внедрена в соответствии с национальным законодательством отдельных стран-участниц.
Государства-члены определят порядок учета средств идентификации, при необходимости сформируют реестры их эмитентов и установят требования к складским помещениям, в которых осуществляется хранение товаров, подлежащих маркировке. Страны также решат, какие именно сведения, в каком виде и в какие сроки предприниматели, производящие или реализующие товары, подлежащие маркировке, должны будут передавать в компетентные органы своих государств.
Требования к маркировке не распространяются на ряд категорий товаров, например, на товары, помещенные под таможенные процедуры в целях их вывоза за пределы Союза, или товары, находящиеся под таможенным контролем, при их транспортировке. Кроме того, маркировка не будет наноситься на пробы и образцы, предназначенные для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям актов ЕАЭС, и на товары, ввозимые организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов и не предназначенные для реализации. Будет исключена из списка маркируемых и иностранная гуманитарная и международная техническая помощь.
Предполагается, что соглашение будет подписано до конца 2017 года.
Члены Межправсовета утвердили план мероприятий («дорожную карту») по устранению изъятий и ограничений на внутреннем рынке Евразийского экономического союза на 2018–2019 годы.
«Мы вынуждены признать, что еще существуют барьеры и ограничения, которые мешают реально бизнесу пользоваться плодами общего рынка. «Дорожная карта» позволит нам в первоочередном порядке снять препятствия, которые были ранее внесены в «Белую книгу». Наличие этих изъятий и ограничений признано всеми государствами ЕАЭС и все правительства готовы принять необходимые меры для их устранения», – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян.
Документ был подготовлен Комиссией совместно с государствами-членами исходя из одобренных Советом ЕЭК подходов. В «дорожную карту» включены изъятия и ограничения, которые оказывают наибольший сдерживающий эффект на свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы на внутреннем рынке Союза. Это изъятия и ограничения, вошедшие в согласованный перечень препятствий, а также препятствия, предложенные странами ЕАЭС.
Распоряжением глав правительств государств-членов ЕАЭС об утверждении «дорожной карты» за членом Коллегии (министром) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян закреплена функция мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных планом.
План работ рассчитан на полтора года – до конца первого полугодия 2019 года и предполагает устранение 17 препятствий. При этом первые мероприятия должны уже быть реализованы в первые три месяца 2018 года. В результате будут выработаны основополагающие подходы к взаимному признанию пробирных клейм ювелирных изделий и упрощена в дальнейшем взаимная торговля ими. Гармонизация требований к профессиональной подготовке водителей позволит сблизить стандарты подтверждения их квалификации и обеспечить равенство возможностей для работы. Будут определены направления дальнейшего совершенствования и упрощения механизма контроля за уплатой косвенных налогов при экспорте и импорте товаров в рамках взаимной торговли (особенно для малого и среднего бизнеса), выработан механизм признания банковских гарантий, выданных банками-резидентами одной страны Союза, в качестве обеспечения заявки на участие в государственных или муниципальных закупках в других странах ЕАЭС и др. Отдельные ограничения, включенные в «дорожную карту», являются определенным «прорывом» в работе по устранению препятствий в Евразийском союзе.
Это первый системный документ, принятый в рамках Союза по этому направлению, который носит прикладной характер и окажет непосредственное влияние на субъекты хозяйствования. Ожидается, что реализация «дорожной карты» позволит существенно укрепить интеграционные основы ЕАЭС и обеспечить дальнейшее развитие Союза.
Межправительственный совет принял распоряжение о формирование системы информационного обмена в рамках общего электроэнергетического рынка (ОЭР) ЕАЭС.
Участники ОЭР ЕАЭС будут обмениваться информацией о таких процессах, как: взаимная торговля электрической энергией, планирование режимов параллельной работы электроэнергетических систем государств-членов Союза, технологическое обеспечение функционирования общего электроэнергетического рынка Союза.
Члены ЕМПС утвердили план мероприятий («дорожную карту») на 2018–2020 годы, позволяющую приступить к реализации скоординированной транспортной политики стран Союза.
«Дорожная карта» развивает положения Договора о ЕАЭС в части транспорта и инфраструктуры. Мероприятия программы разработаны с учетом наиболее актуальных вопросов развития трех видов транспорта: водного, железнодорожного и автомобильного. Документ направлен на повышение качества услуг для максимально широкого круга потребителей. Обозначенные в документе меры учитывают нацеленность стран ЕАЭС на использование географических преимуществ Союза при осуществлении транзитных транспортно-экономических связей между Европой и Азией, внедрение современных инновационных решений, в том числе применение «зеленых» технологий и использование альтернативных видов топлива, скоростных и высокоскоростных транспортных систем, беспилотных транспортных средств и создание зон беспилотного движения транспорта.
Члены Межправсовета приняли решение о том, что Соглашение о судоходстве должно быть подписано до 1 января 2018 года. В связи с этим Евразийской экономической комиссии совместно с правительствами государств-членов было поручено ускорить проведение внутригосударственных процедур.
Соглашение о судоходстве в странах ЕАЭС упростит доступ судов под флагами государств ЕАЭС на внутренние водные пути стран Союза и снизит административные издержки бизнеса при осуществлении перевозок речным транспортом.
Важной частью документа является взаимное признание судовых документов и квалификационных документов капитана и членов экипажей судов. Соглашение будет определять порядок и условия плавания при перевозке и буксировке на смежных внутренних водных путях, при транзите и двусторонних перевозках.
На заседании Межправсовета государства ЕАЭС подписали Соглашение об обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза.
Соглашение направлено на развитие в Союзе общего рынка семян и устранение ограничений во взаимной торговле.
Предусматривается применение в ЕАЭС единых методов определения сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, что позволит обеспечить взаимное признание документов, удостоверяющих качество семян, реализацию семян на территории одного государства-члена с документами, удостоверяющими сортовые и посевные качества семян и выданными в другой стране Союза.
Принято решение о том, что международный выставочный форум «Евразийская неделя» в 2018 году будет проводиться в Республике Армения. В 2019 году – в Кыргызской Республике, а в 2020 году – в Республике Беларусь.
Кроме того, члены Межправсовета приняли решение представить для утверждения Высшего Евразийского экономического совета кандидатуру Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Абдыгулова Толкунбека Сагынбековича в качестве представителя от Кыргызстана в Совете ЕЭК.
Цифровая трансформация экономики, внедрение инноваций и устранение барьеров стали ключевыми темами заседания Евразийского межправительственного совета
Заседание Евразийского межправительственного совета прошло 26 мая в Казани (Российская Федерация). Премьер-министры пяти стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсудили ряд вопросов, значимых для углубления интеграционных процессов, в том числе устранение барьеров и ограничений для свободного перемещения товаров, услуг и трудовых ресурсов, цифровую повестку Союза и возможности для внедрения инноваций через поддержку научных исследований и опытно-конструкторских работ в ключевых отраслях.
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) получила новые полномочия, позволяющие развивать нормы и правила справедливой конкуренции, обеспечивая при этом поддержку для наиболее значимых предприятий и отраслей промышленности.
В заседании приняли участие Премьер-министр Республики Армения Карен Карапетян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков, Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян.
Председатель Евразийского межправительственного совета, Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков отметил, что «устранение внутренних препятствий является катализатором роста экономик стран ЕАЭС и углубления совместной интеграции».
По мнению Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна, можно констатировать начало нового этапа развития ЕАЭС. Это связано в том числе с запуском планомерной работы по двум новым важнейшим направлениям – устранению препятствий, барьеров и ограничений в рамках экономического пространства и цифровизации экономики. «Бизнес требует от нас скорейшего решения этих вопросов», – заявил Председатель Коллегии ЕЭК. Кроме того, Тигран Саркисян подчеркнул, что, «формируя общие рынки, мы должны стремиться углублять кооперацию, в том числе и для того, чтобы Союз мог позиционироваться в глобальной экономике как интеграционное объединение с мощным экспортным потенциалом».
«Дорожная карта» по устранению барьеров на 2017-2018 годы будет разработана к следующему заседанию Евразийского межправительственного совета. Её выполнение стимулирует предпринимательскую активность и обеспечит реализацию принципа четырёх «свобод».
Особое внимание будет уделяться работе по недопущению дискриминации при допуске к госзакупкам и борьбе с дискриминационными формами налогообложения в странах ЕАЭС. Член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян отметила, что необходимо уходить от практики, при которой местные предприятия могут освобождаться от уплаты некоторых сборов, в то время как предприниматели из других государств Союза необоснованно облагаются теми или иными платежами при ввозе продовольственной продукции или промышленных товаров.
В ЕАЭС будет разработана программа цифровой трансформации. Это позволит ускорить формирование постиндустриальной экономики Союза.
До конца года будут подготовлены Основные направления реализации цифровой повестки до 2025 года. Определены четыре ключевых вектора развития, позволяющих ускорить процессы оцифровки экономики. Подробнее см.: https://goo.gl/WwJxu8 Для реализации этой программы предлагается использовать механизм частно-государственного партнёрства.
Одним из первых пилотных проектов в этой сфере может стать система маркировки ряда товаров и продуктов, обеспечивающая прозрачность и прослеживаемость на всем пространстве Союза.
Премьер-министры одобрили отчет ЕЭК о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений Комиссии, которые могут оказать влияние на условия ведения предпринимательской деятельности.
Членам Межправсовета была представлена информация об эффективности взаимодействия ЕЭК с предпринимательским и экспертным сообществом в 2016 году. Отмечено, что в прошлом году по 34 проектам решений Комиссии, прошедшим публичное обсуждение, представители бизнеса и эксперты высказали 268 замечаний и предложений. 210 из них (78,4% от общего числа) были учтены при дальнейшей работе.
Кроме того, в рамках мониторинга проводилась оценка проектов решений Комиссии на выявление пунктов или положений, предусматривающих избыточные ограничения или запреты для предпринимателей, которые ведут к необоснованным расходам и росту административных издержек бизнеса, а также создают барьеры для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территории Союза.
Комиссия проинформировала премьер-министров о работе по созданию в странах Союза эффективного механизма «единого окна», который позволит снизить административные издержки бизнеса и упростить внешнеторговую деятельность.
Во всех государствах ЕАЭС реализованы отдельные элементы системы «единого окна», такие как электронное декларирование или е-лицензирование, действуют межведомственные информационные системы. Они облегчают взаимодействие предпринимателей с органами власти. Однако это только часть работы.
По итогам обсуждения этого вопроса члены Межправсовета порекомендовали активнее привлекать к работе по формированию механизма «единого окна» бизнес, ускорить переход к использованию электронных документов, обеспечить унификацию и взаимное признание документов, необходимых для внешнеэкономической деятельности.
Подписано соглашение по добровольному согласованию специфических субсидий в отношении промышленных товаров. Для реализации документа ЕЭК получает новые полномочия.
В соответствии с соглашением государство-член ЕАЭС, которое хочет предоставить субсидии тем или иным предприятиям или отраслям своей экономики, может обратиться в ЕЭК с просьбой о согласовании этого решения.
Если Комиссия сочтет, что предоставление такой субсидии соответствует заданным критериям допустимости, другие страны Союза не смогут требовать введения компенсирующих мер.
Кроме того, страны ЕАЭС получают возможность обращаться в Комиссию для проведения расследования, если в одном из государств Союза предоставляются субсидии, наносящие им экономический ущерб. Решения ЕЭК будут обязательны для исполнения.
Внедрение в практику работы Комиссии таких процедур повышает прозрачность и обоснованность принятия решений о поддержке тех или иных предприятий и отраслей, способствует формированию норм и правил справедливой конкуренции.
Порядок организации совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере АПК одобрен членами Межправсовета. Под совместными разработками понимается участие в исследованиях или конструкторских работах не менее двух государств-членов Союза.
Документ позволит расширить кооперационные связи между научными институтами и предприятиями стран Союза, повысить эффективность и конкурентоспособность агропромышленного комплекса, обеспечить трансфер технологий и инноваций, будет способствовать формированию стратегии научно-технического развития в рамках всего Евразийского экономического союза.
Перечень совместных проектов будет формироваться на основании предложений стран ЕАЭС. В настоящее время в Комиссии обсуждаются первые предложения, соответствующие приоритетным направлениям развития АПК. Определен перечень НИОКР на период до 2020 года по 14 приоритетным темам, включающим различные направления растениеводства и животноводства, аквакультуру, ветеринарию и т.д.
Принято распоряжение, обеспечивающее подготовку и проведение национальных переписей населения в странах ЕАЭС. Это позволит сблизить используемые методологии проведения переписей, обеспечить корректное сопоставление данных и выявить тенденции развития общества и состояние экономик стран Союза.
Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится 14 августа в Астане (Республика Казахстан).
Высший Евразийский экономический совет наделил ЕЭК новыми полномочиями в сфере таможенного регулирования
14 апреля в Бишкеке (Кыргызская Республика) прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) с участием глав государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). На заседании ВЕЭС присутствовал Президент Республики Молдова Игорь Додон.
Обсуждались вопросы повышения эффективности таможенного регулирования на единой таможенной территории ЕАЭС, развития внешнеэкономических связей с наиболее значимыми партнёрами, макроэкономические ориентиры стран Союза на 2017 и 2018 годы, были приняты кадровые решения.
Открывая заседание, Председатель ВЕЭС, Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев заявил, что одним из ключевых приоритетов деятельности ЕАЭС в 2017 году должно быть создание благоприятных условий для ведения бизнеса.
Главы государств-членов приветствовали намерение Республики Молдова получить статус наблюдателя при ЕАЭС.
Одновременно Евразийской экономической комиссии поручено разработать и представить на очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета положение о статусе государства-наблюдателя. Это позволит государствам, стремящимся к торгово-экономическому сотрудничеству с ЕАЭС, получать подробную информацию о работе над техническими регламентами, нормами ветеринарного и фитосанитарного контроля, адаптироваться к требованиям ЕАЭС еще на этапе разработки документов.
Одной из ключевых тем заседания Высшего Евразийского экономического совета стали вопросы торгово-экономических отношений с третьими странами. Тигран Саркисян представил главам государств-членов ЕАЭС доклад о деятельности Комиссии по развитию внешнеэкономических связей со странами, региональными и международными объединениями в 2015-2016 годах. Председатель Коллегии ЕЭК отметил, что при реализации международной повестки Комиссия ведет переговоры с ключевыми партнерами, учитывая интересы бизнеса стран Союза.
В 2017 году ЕЭК планирует сконцентрироваться на достижении договоренностей с семью-восемью странами, в том числе с Китаем, Сингапуром, Индией, Израилем, Египтом и Ираном.
По итогам переговоров будут заключены соглашения, предусматривающие различные форматы льготных торговых режимов, включая создание зон свободной торговли.
Главы государств-членов подтвердили значимость скорейшего вступления в силу Таможенного кодекса ЕАЭС и необходимость снятия препятствий во взаимной торговле.
Президенты наделили Совет Комиссии и Коллегию ЕЭК рядом новых полномочий в сфере таможенного регулирования на единой таможенной территории Союза. Евразийская экономическая комиссия будет принимать решения по 279 вопросам, нормы которых указаны в принятом Таможенном кодексе.
Решением Высшего Евразийского экономического совета прекращены полномочия двух членов Коллегии ЕЭК – Тимура Сулейменова и Нурлана Алдабергенова, представлявших Республику Казахстан, в связи с назначением их на новые должности.
Новыми членами Коллегии ЕЭК от Республики Казахстан назначены:
- Тимур Жаксылыков, в сферу компетенций которого войдут вопросы экономики и финансовой политики;
- Марат Кусаинов, который будет заниматься вопросами конкуренции и антимонопольного регулирования.
Страны ЕАЭС приступают к ратификации Договора о Таможенном кодексе
11 апреля завершился этап подписания Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Страны ЕАЭС приступают к внутригосударственным процедурам, предшествующим ратификации документа. Новый Таможенный кодекс (ТК) вступит в силу после получения Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) уведомлений о ратификации Договора от всех пяти стран-участниц.
Таможенный кодекс ЕАЭС – один из основных документов нормативно-правовой базы Союза. В Договоре о Евразийском экономическом союзе зафиксировано, что таможенное регулирование осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС. Он заменит действующий Таможенный кодекс Таможенного союза и международные соглашения по вопросам таможенного регулирования, которые были заключены при формировании договорно-правовой базы ранних этапов экономической интеграции – Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Таможенный кодекс ЕАЭС повысит уровень унификации и согласованности таможенного регулирования в Союзе. «Теперь многие процессы будут автоматизированы, – считает Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян. – Общение предпринимателей и таможенников сведется к минимуму. Документ с нетерпением ждали представители нашего бизнеса. После вступления в силу Таможенного кодекса мы ожидаем значительного улучшения бизнес-климата в ЕАЭС».
Документ законодательно закрепляет перевод системы таможенного администрирования внешнеэкономической деятельности в Союзе с «бумажных» на электронные технологии. Такой подход значительно сэкономит ресурсы бизнеса, ускорит процессы прохождения таможенных формальностей, а также фактически нивелирует «человеческий фактор» при принятии решений на всех этапах – от регистрации декларации до выпуска товаров.
Работа над новым ТК велась три года. Таможенный кодекс ЕАЭС стал первым договором в нормативно-правовой базе Союза, который на всех этапах разрабатывался совместно Комиссией, госорганами и бизнес-сообществами всех пяти стран-участниц. Ранее бизнес привлекался к документам такого уровня уже на этапе внутригосударственного согласования.
Цифровая повестка и поддержка отраслей, обладающих максимальным интеграционным потенциалом: итоги Евразийского межправительственного совета
Ключевые направления деятельности Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2017 году обсудили главы правительств стран ЕАЭС на заседании Евразийского межправительственного совета в Бишкеке 7 марта. Наибольшее внимание было уделено вопросам цифровой повестки, поддержке машиностроения, состоянию взаимной торговли, оценке отраслей реального сектора и сферы услуг, обладающих высоким интеграционным потенциалом.
В заседании приняли участие Премьер-министр Республики Армения Карен Карапетян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков, Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян.
Открывая заседание, Председатель Межправсовета, Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков призвал национальные правительства всех стран Союза сосредоточить своё внимание на создании условий для развития бизнеса на евразийском пространстве. «Главными аспектами деятельности Союза должны стать такие вопросы, как подписание Договора о пенсионном обеспечении трудящихся и членов их семей стран ЕАЭС, принятие Стратегии формирования цифрового пространства, реализация проектов и инициатив промышленного сотрудничества, либерализация рынка услуг ЕАЭС и другие. Сегодня главы правительств поручили ЕЭК совместно с национальными правительствами в кратчайшие сроки подготовить План мероприятий по реализации инициатив председателя Высшего совета – Президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева», – сообщил Сооронбай Жээнбеков.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян отметил, что совместная работа ЕЭК и правительств стран ЕАЭС по созданию общих рынков, развитию взаимной торговли и поиску возможностей для кооперации во всех сферах позволяет преодолевать глобальные вызовы и угрозы. «В 2017 году ключевыми приоритетами в работе Комиссии станут вопросы дальнейшей оцифровки единого экономического пространства, развитие отраслей, обладающих высоким интеграционным потенциалом, сокращение числа препятствий для деятельности бизнеса и создание условий для экспорта продукции, производимой в странах Союза, на рынки третьих стран. Все эти направления деятельности позволят повысить конкурентоспособность нашего бизнеса, его технологические компетенции и улучшить инвестиционный климат в наших странах», – сообщил Тигран Саркисян главам правительств.
Цифровая повестка
При ЕЭК будет создана рабочая группа по подготовке Основных направлений реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года под руководством Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна. В нее войдут министры, ответственные за реализацию этого направления в каждой из стран Союза.
В ближайшее время государства-члены предоставят в ЕЭК предложения о том, какие направления будут включены в число приоритетных, и какие проекты будут реализовываться в рамках общей цифровой повестки ЕАЭС.
Интеграционный потенциал ЕАЭС
Члены Межправсовета рассмотрели результаты совместной работы Комиссии и стран Союза по определению сфер экономики, обладающих высоким интеграционным потенциалом. Работа проводилась по поручению глав государств в целях реализации Основных направлений экономического развития Союза.
Около 300 товарных позиций и услуг, которые могут стать драйверами интеграции, были выделены на основе ряда критериев, в том числе потенциала импортозамещения, роста взаимной торговли и экспорта в третьи страны, формирования цепочек добавленной стоимости, обеспечения мультипликативного эффекта для экономики.
К числу отраслей с высоким мультипликативным эффектом можно отнести машиностроение, металлургию, химию и нефтехимию, транспорт и связь. В отдельную категорию были выделены «технологии будущего» – более 100 позиций, развитию которых страны Союза придают особое значение. Это информационные технологии, разработка новых материалов, нано- и биотехнологии, инновации в сфере медицины и здравоохранения, энергосберегающие технологии, в том числе развитие «умных» сетей и ряд других.
Взаимная торговля стран ЕАЭС: прогноз положительный
Межправсовет рассмотрел подготовленный Комиссией доклад о состоянии взаимной торговли между государствами-членами. В нем отмечено восстановление экономической активности. В частности, 2016 год характеризуется ростом физических объемов взаимной торговли, улучшением динамики стоимостных показателей, структуры взаимной торговли, ростом её доли во внешнеторговом обороте, а также сокращением объемов импорта товаров третьих стран. В прошлом году экспорт товаров из Армении в страны ЕАЭС вырос в 1,5 раза, из Беларуси – на 2,2%, из Кыргызстана – на 4,4%.
Поддержка машиностроения стран ЕАЭС
Межправсовет принял решение о реализации странами совместных мер для стимулирования экспорта на рынки третьих стран тракторов, комбайнов, навесных механизмов и других видов сельскохозяйственной техники, производимой в ЕАЭС. Предлагается развивать механизмы страхования и перестрахования экспортных рисков, программы экспортного финансирования, стимулировать формирование общих сервисных сетей по техническому обслуживанию.
Программа по поддержке импортозамещения и организации производства в странах Союза комплектующих для сельхозтехники – электронных компонентов, двигателей, трансмиссий, элементов гидравлики, мостов и других – позволит освоить новые технологии и повысить конкурентоспособность бизнеса стран ЕАЭС. Среди предлагаемых мер – различные формы поддержки предприятий, модернизирующих производственные мощности, в частности, лизинг оборудования на льготных условиях.
«Такие решения, как организация производств по выпуску комплектующего оборудования для сельского хозяйства, станут хорошим примером практических шагов в повышении эффективности евразийской интеграции. Премьер-министры приняли решение о скоординированных действиях по наращиванию экспортного потенциала во взаимной торговле и в третьи страны», – сообщил Сооронбай Жээнбеков.
Следующее заседание Межправительственного совета состоится в Казани в мае этого года.
Президенты Армении, Казахстана, Кыргызстана и России обсудили ряд важных вопросов, направленных на дальнейшее развитие евразийской интеграции
26 декабря в Санкт-Петербурге президенты Армении, Казахстана, Кыргызстана и России обсудили наиболее актуальные вопросы, связанные с дальнейшим развитием евразийской интеграции, а также перспективные направления развития Союза. В рамках встречи главы четырех государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) подписали Таможенный кодекс ЕАЭС.
В заседании приняли участие Президент Республики Армения Серж Саргсян, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев, Президент Российской Федерации Владимир Путин и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян.
В своей приветственной речи Владимир Путин отметил успехи интеграционного объединения и подчеркнул, что странами ЕАЭС «много сделано по подготовке Таможенного кодекса», в который «заложен целый ряд важных правовых нововведений, отвечающих самой передовой мировой практике». Президент РФ подчеркнул заметное увеличение полномочий ЕЭК, в том числе по вопросам таможенного регулирования.
Первоочередной задачей на ближайшую перспективу является формирование единого цифрового пространства ЕАЭС, заявил Владимир Путин: «Недавно в Москве мы подробно обсуждали с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Суреновичем Саркисяном эту тему. И я с ним полностью согласен, что в последние годы цифровая экономика получила самое широкое распространение».
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил непростые условия развития Евразийского экономического союза: «Особая роль в построении этой работы должна отводиться Евразийской экономической комиссии. Комиссия должна оставаться не только административным ядром евразийской интеграции, но и стать серьезным мозговым центром. Для этого у наднационального органа есть все возможности и ресурсы».
Президент Республики Армения Серж Саргсян в свою очередь отметил, что «благодаря заложенному фундаменту евразийского интеграционного проекта удалось заметно ослабить деструктивные последствия внешнеэкономических шоков, которые были бы более чувствительными для государств-членов в случае отсутствия внутреннего рынка Союза».
Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подчеркнул, что 2016 год был показательным для Кыргызстана в качестве полноправного члена Евразийского экономического союза.
Президенты рассмотрели согласованный пятью главами правительств стран ЕАЭС проект Таможенного кодекса. Документ подписан президентами государств Союза – Армении, Казахстана, Кыргызстана и России и будет направлен для подписания в Республику Беларусь.
На вопрос журналистов, подписал ли Таможенный кодекс Президент Кыргызстана, председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян ответил: «Кыргызстан подписал Таможенный кодекс. Со стороны Кыргызстана не подписано заявление относительно того, как мы будем выстраивать внешнеэкономическую деятельность. Это связано с тем, что наши коллеги предлагают уточнить формулировку относительно приоритетности снятия барьеров и изъятия ограничений на внутреннем рынке».
Президенты подписали документы, касающиеся вопросов развития цифровой повестки, торговой политики Союза, а также одобрили предложение о необходимости запуска переговорного процесса с Ираном, Египтом, Индией и Сингапуром.
Также были рассмотрены вопросы разработки концепции формирования общего финансового рынка ЕАЭС, планы либерализации по ряду секторов услуг, программы формирования общего электроэнергетического рынка Союза, основные направления и этапы реализации транспортной политики союзных государств.
Президенты обсудили вопрос председательства в 2017 году в органах Евразийского экономического союза. Речь идет о Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии. Согласно Договору о ЕАЭС, на посту председательствующего в этих органах происходит ежегодная плановая ротация в порядке русского алфавита. В уходящем 2016 году во всех трех структурах председательствовал Казахстан и его представители. В 2017 году эти функции возьмет на себя Республика Кыргызстан.
Ожидается, что очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета состоится в апреле 2017 года.
Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян обсудили повестку заседания Высшего Евразийского экономического совета
22 декабря в Астане Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян обсудили повестку предстоящего заседания Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), которое состоится 26 декабря в Санкт-Петербурге.
В 2016 году Евразийская экономическая комиссия совместно с государствами-членами под председательством Казахстана в ЕАЭС подготовила ряд важных документов по вопросам дальнейшего развития евразийской интеграции. Они будут рассмотрены на предстоящем заседании. На повестке – вопросы совместной координации транспортной политики, таможенного законодательства, формирования общего рынка электроэнергетики.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян проинформировал Президента Республики Казахстан о текущем состоянии вопросов, которые будут рассмотрены главами государств.
Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев встретился с Председателем Коллегии ЕЭК Тиграном Саркисяном
15 декабря в Бишкеке состоялась встреча Президента Кыргызской Республики Алмазбека Атамбаева и Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тиграна Саркисяна.
Стороны обсудили деятельность Евразийского экономического союза (ЕАЭС), меры, принимаемые для решения вопросов и актуальных задач дальнейшего развития процессов экономической интеграции между государствами-членами ЕАЭС, а также приоритетные направления будущей совместной работы.
Тигран Саркисян отметил, что по итогам 2016 года Кыргызская Республика демонстрирует лучшую экономическую динамику в Евразийском союзе по таким важным показателям, как темпы роста ВВП, инвестиции в основной капитал, объем строительных работ.
Стороны затронули ряд вопросов повестки заседания Высшего Евразийского экономического совета, которое состоится 26 декабря в Санкт-Петербурге.
Во время встречи Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев и Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян высказались за активизацию комплекса мероприятий по углублению интеграции, в первую очередь касающихся снятия барьеров во взаимной торговле между государствами-членами Евразийского экономического союза.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом России Владимиром Путиным
8 декабря в Кремле Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян встретился с Президентом России Владимиром Путиным.
Стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам развития евразийской интеграции.
Президент России назвал интересными и перспективными предложения, которые в своей работе продвигает Председатель Коллегии ЕЭК. По словам Владимира Путина, имеющиеся в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) договоренности являются базой для свободного движения товаров, капиталов и людей, а также для повышения конкурентоспособности стран Союза.
Тигран Саркисян поблагодарил Президента России за внимание, которое он уделяет евразийскому интеграционному объединению: «Сегодня я бы хотел представить Вам несколько принципиальных вопросов, решение которых, на мой взгляд, может стимулировать углубление интеграции. Думаю, все страны от этого выиграют».
Участники встречи обсудили повестку заседания Высшего Евразийского экономического совета, которое пройдёт в Санкт-Петербурге 26 декабря. Председатель Коллегии ЕЭК в этой связи отметил: «К заседанию Высшего Евразийского экономического совета подготовлены порядка 25 вопросов. Все они содержат в себе очень серьезный потенциал, в том числе для стимулирования экономического роста наших стран».
Владимир Путин обратил внимание на подписание нового Таможенного кодекса: «Нам предстоит утвердить новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, что, на мой взгляд, является важнейшей вехой на пути формирования нашего единого экономического пространства».
Главы правительств стран ЕАЭС одобрили единый Таможенный кодекс
16 ноября в Горках (Московская область, Россия) на заседании Евразийского межправительственного совета, в котором приняли участие главы правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации, одобрен проект единого Таможенного кодекса ЕАЭС.
Председательствующий на заседании Евразийского межправительственного совета Премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев поблагодарил представителей стран, принимавших участие в работе над Таможенным кодексом ЕАЭС. Он подчеркнул, что экспертами и Евразийской экономической комиссией была проделана большая работа. «Сегодня проект Договора о Таможенном кодексе Евразийского союза согласован на уровне премьер-министров, – заявил Бакытжан Сагинтаев. – На предстоящей декабрьской встрече глав государств мы уже можем представить Таможенный кодекс на подписание. Надеемся, что в декабре соответствующее решение главами государств будет принято. И следующий год наш Евразийский союз начнет уже с новым Таможенным кодексом».
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян подчеркнул, что Таможенный кодекс ЕАЭС содержит важные нормы, касающиеся работы таможенных служб. «Созданы условия для автоматизации многих процессов, – заявил Тигран Саркисян. – Общение бизнеса и таможенных администраторов сведено к минимуму. И все это направлено на улучшение бизнес-климата, поэтому документ с нетерпением ждали представители нашего бизнеса».
Таможенный кодекс ЕАЭС станет одним из ключевых документов нормативно-правовой базы Союза, который повысит уровень унификации и согласованности между странами евразийской «пятерки» в сфере таможенного регулирования. В основе проекта ТК ЕАЭС – переход на электронные технологии, улучшение условий ведения внешнеэкономической деятельности, в частности стимулирование экспорта.
Подписан пакет документов по запуску в ЕАЭС общего рынка лекарственных средств
16 ноября в Горках (Московская область, Россия) на заседании Евразийского межправительственного совета члены Совета Евразийской экономической комиссии подписали пакет единых документов, необходимых для запуска и полноценной работы общего рынка лекарственных средств на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Председательствующий на заседании Межправсовета Премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев отметил важность запуска в Союзе общего рынка лекарств. «Сегодня было принято окончательное решение по общему рынку лекарственных средств. В присутствии премьер-министров члены Совета ЕЭК на уровне вице-премьеров подписали пакет документов. Таким образом, работа завершена на высокой ноте», – заявил Бакытжан Сагинтаев.
Формирование общего рынка лекарств является одним из приоритетов ЕАЭС. Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян подчеркнул: «Запуск общего рынка лекарств будет способствовать тому, что мы ускоренными темпами будем снимать барьеры и ограничения в других сферах экономики. Хочу поздравить всех участников с удачным завершением переговоров».
От запуска общего рынка лекарств выиграют и граждане стран Союза, и бизнес-сообщество.Фармпроизводители союзных стран получат четкие правила «игры» – единые и транспарентные нормы, разработанные с учетом наилучших мировых практик. Они помогут отечественной продукции стать более успешной, конкурентоспособной на мировом рынке. Внутри Союза будут устранены излишние торговые барьеры, снизятся издержки производителей, возрастет конкуренция, что создаст предпосылки для сдерживания цен на лекарственные препараты.
Страны Евразийского экономического союза определили механизм выработки единой позиции в переговорах с третьими странами
На заседании Евразийского межправительственного совета (ЕМПС) 27 октября в Минске рассмотрен ряд актуальных вопросов, направленных на дальнейшее углубление интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе. В частности, проект нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Обсуждены вопросы в сферах таможенного сотрудничества, торговли, а также вопросы международной деятельности Евразийской экономической комиссии.
Обращаясь с приветственным словом к участникам заседания, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков отметил, что по ряду направлений в существующих сложных условиях странам Евразийского экономического союза удалось либо добиться конкретных позитивных результатов, либо в значительной мере продвинуться к стратегическим целям функционирования Союза, закрепленным в Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. «Совместно с партнерами по Евразийскому союзу мы прилагаем значительные усилия к выходу на зарубежные рынки, стремимся к позиционированию ЕАЭС на международной арене как успешного и стабильного интеграционного объединения», – заявил Премьер-министр Республики Беларусь.
При этом Андрей Кобяков отметил существующие проблемы в Евразийском экономическом союзе. Он предложил активизировать работу по снятию барьеров для доступа на рынки государств-членов.
Председатель Евразийского межправительственного совета, Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев акцентировал внимание на вопросах международного сотрудничества Евразийского экономического союза. В частности, 5 октября вступило в силу соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Вьетнамом; идет работа с Израилем, Ираном, Кореей; проведена большая работа по налаживанию сотрудничества с КНР.
Как сообщил Бакытжан Сагинтаев, ключевой вопрос, который обсуждался на заседании – снятие разногласий по Таможенному кодексу Евразийского экономического союза. По словам Премьер-министра Казахстана, половина имеющихся разногласий была устранена в ходе переговоров. Главы правительств стран Союза договорились в ноябре встретиться в Москве, чтобы снять ряд оставшихся вопросов по проекту Таможенного кодекса ЕАЭС. «Есть большая надежда, что работа будет закончена в ноябре и в конце декабря главы государств завершат рассмотрение единого Таможенного кодекса», – подчеркнул Бакытжан Сагинтаев.
Премьер-министр Республики Армения Карен Карапетян поблагодарил белорусскую сторону за гостеприимство и высокую организацию заседания.
И.о. Премьер-министра Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков поздравил своих коллег – глав правительств Армении и Казахстана с новым высоким назначением и пожелал успехов на ответственном посту.
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев в своем выступлении подчеркнул, что «Евразийский союз все-таки уверенно развивается». «Несмотря на неблагоприятные экономические условия, удельный вес взаимной торговли растет и достиг 14,2% от общего объема. А еще пару лет назад он был около 11%. И это все-таки движение вперед, а не в обратном направлении. Где-то мы быстрее двигаемся, где-то медленнее, но очевидно, что успехи есть», – заявил Глава Правительства РФ.
В свою очередь, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян сообщил, что были приняты принципиальные решения по вопросу повышения эффективности работы ЕЭК. Он отметил, что речь идет о том, как будет осуществляться деятельность стран Союза во время ведения переговоров с третьими странами и экономическими объединениями. Главы правительств дали соответствующее поручение, назначены ответственные от стран, которые будут участвовать в переговорном процессе. Также определен круг вопросов, по которым в процессе переговоров у них будут полномочия принимать решения. «Это позволит Коллегии Евразийской экономической комиссии создать эффективную платформу для выработки единой позиции, чтобы по этому экономическому треку, который является для нас в этом году, по инициативе Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева, главным направлением деятельности, осуществить прорыв», – подчеркнул Тигран Саркисян.
Председатель Коллегии ЕЭК также отметил, что достигнуто принципиальное решение глав правительств стран Союза по принятию нормативных актов на уровне Совета ЕЭК. «Если нет разногласий и все стороны согласны с разработанными документами, то будет введен новый режим принятия решений, что также позволит повысить эффективность нашей деятельности», – сказал Тигран Саркисян.
В заседании Межправсовета приняли участие главы правительств государств-членов Евразийского экономического союза – Премьер-министр Республики Армения Карен Карапетян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, и.о. Премьер-министра Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков, Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.
Страны Евразийского экономического союза согласовали проект Таможенного кодекса
Главы правительств стран Евразийского экономического союза в ходе заседания Евразийского межправительственного совета (ЕМПС) 12 августа достигли принципиальных договоренностей по новому варианту Таможенного кодекса. Благодаря документу таможенное оформление на внешней границе Союза будет унифицировано, а условия перемещения товаров заметно упростятся.
На заседании также одобрен пакет документов, необходимых для запуска общего рынка лекарственных средств в государствах Союза. Это позволит обеспечить возможность доступа лекарств на общий рынок с использованием единой процедуры их регистрации.
В заседании Межправсовета, проходившем в Сочи, приняли участие главы правительств стран-участниц Союза (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация) и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.
Обращаясь с приветственным словом к участникам заседания, Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил, что «общий рынок является серьезным конкурентным преимуществом стран Евразийского экономического союза». Он отметил, что в этом году, несмотря на неблагоприятную внешнюю конъюнктуру, удельный вес взаимной торговли внутри Союза вырос до 14,2%. При этом «становится более сбалансированной и структура торговли с третьими странами. Для дальнейшего роста товарооборота крайне важно устранять остающиеся изъятия и барьеры». И в последнее время Евразийская экономическая комиссия заметно активизировала работу в этом направлении.
Как отметил Дмитрий Медведев, важно не сбавлять темпы подготовки нормативных актов Союза. «Хочу констатировать, что мы практически в шаге от согласования нового Таможенного кодекса», – отметил глава российского правительства. С принятием документа процесс таможенного оформления на внешней границе Союза будет унифицирован, а условия перемещения товаров заметно упростятся, подчеркнул Медведев.
Премьер-министр Республики Казахстан Карим Масимов отметил, что в рамках объявленного года углубления экономического сотрудничества с третьими странами и интеграционными объединениями идут переговоры о создании зон свободной торговли с целым рядом государств: Израилем, Индией и Ираном. Кроме того, прорабатываются вопросы развития сотрудничества в экономической сфере с Кореей, Сингапуром, Монголией и Индонезией. Начата работа над соглашением о торгово-экономическом сотрудничестве между странами ЕАЭС и Китаем. Говоря о новой версии Таможенного кодекса, Масимов заявил, что он «должен стать гарантией для уверенной работы предпринимателей и наших торговых партнеров».
В свою очередь, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян на пресс-брифинге по итогам заседания Межправсовета отметил, что Таможенный кодекс – это именно тот документ, который ждет сегодня бизнес. Он прорабатывался вместе с бизнес-сообществом стран ЕАЭС, и в нем учтены все замечания. В итоге Кодекс является наиболее прогрессивным, улучшает бизнес-среду и значительно облегчает процессы, связанные с таможенным оформлением. «Очевидно, что этот документ будет серьезным импульсом стимулирования интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического пространства», – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК.
Одновременно, сообщил Тигран Саркисян, бизнес ждет решения вопроса, связанного с созданием общего рынка лекарственных средств. «Есть принципиальные договоренности о том, как мы будем идти к этому рынку. Сегодня принято решение, что сначала мы создадим свободу для передвижения всех лекарственных средств на нашей территории. Затем будут урегулированы вопросы, связанные с госзакупками. Мы также пришли к пониманию относительно того, как страны будут регулировать у себя вопрос взаимозаменяемости лекарств. Это позволит усилить конкуренцию и может способствовать понижению цен на лекарства».
В ходе заседания Межправсовета также рассмотрен ряд актуальных вопросов, направленных на дальнейшее углубление интеграционных процессов в Союзе, а также перспектив его развития. Главы правительств стран Евразийского союза подписали следующие документы:
- Распоряжение «О проекте Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза».
- Решение «О реализации механизма маркировки отдельных категорий товаров контрольными (идентификационными) знаками».
- Распоряжение «Об основных подходах к созданию механизма обеспечения прослеживаемости товаров в государствах-членах Евразийского экономического союза».
- Решение «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза в связи с присоединением Республики Казахстан к Всемирной торговой организации».
- Протокол о присоединении Кыргызской Республики к Соглашению о перемещении озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и учете озоноразрушающих веществ при осуществлении взаимной торговли государств-членов Евразийского экономического союза от 29 мая 2015 года.
ЕЭК подвела итоги первого года членства Кыргызской Республики в ЕАЭС
12 августа исполняется год со дня присоединения Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). За это время страна нарастила объем промышленного производства и выпуск продукции сельского хозяйства, упростился доступ кырыгызстанских товаров на рынки других государств-членов. Мигрантам из Кыргызстана стало проще и удобнее временно проживать и работать в странах-участницах.
«Общий итог первого года пребывания республики в ЕАЭС оказался положительным, – отметил Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян. – Все дальнейшие меры будут способствовать подъему экономики государства и улучшению благосостояния граждан. Союз повышает инвестиционную привлекательность Кыргызстана как части евразийского рынка. У компаний ЕАЭС и третьих стран появился дополнительный стимул для инвестирования в страну».
За прошедший год проделана большая работа, которая дает реальные результаты. Открытие таможенных границ позволило кыргызстанским компаниям существенно сократить время доставки товаров на рынки других стран Союза. Благодаря этому многие производители смогли существенно нарастить экспорт своей продукции. Свою роль играет и то, что в ЕАЭС законодательно закреплен и успешно реализуется упрощенный порядок таможенного декларирования транспортных средств международной перевозки, зарегистрированных в государствах-членах.
ЕАЭС создает благоприятные условия для развития отраслей торговли и агропромышленного комплекса Кыргызстана. По данным ЕЭК, в январе-июне 2016 года по сравнению с тем же периодом 2015 года в Кыргызской Республике выросло производство продукции сельского хозяйства на 2,9%, объем промышленного производства увеличился на 8,6%.
Республика также получила послабления при таможенном оформлении – в рамках ЕАЭС нет необходимости в его оформлении; товары ввозятся и вывозятся беспрепятственно. Предоставлена отсрочка по уплате косвенных налогов до 50 дней. Отсрочку импортер получает при ввозе товара на территорию Кыргызстана. Раньше он должен был уплачивать налоги сразу на границе.
Уменьшилась налоговая нагрузка для бизнеса: если до присоединения к Союзу НДС исчислялся исходя из стоимости товаров, плюс стоимость расходов, связанных с перевозкой этих товаров, то по правилам ЕАЭС налог начисляется только на стоимость товара по договору. Физические лица также освобождены от двойного обложения НДС при ввозе товаров личного потребления из стран ЕАЭС.
К положительным моментам можно отнести и тот факт, что Кыргызстан стал частью единого рынка услуг, который функционирует в 43-х секторах. К таким секторам относятся следующие услуги: строительные и инженерные; в сферах сельского и лесного хозяйства; по оптовой и розничной торговле; франчайзинг, аренда машин и оборудования без оператора и многие другие. Благодаря этому кыргызстанские предприниматели могут работать в этих сферах на рынках стран Союза без дополнительного учреждения юридического лица. При этом разрешения на эти виды деятельности и профессиональная квалификация персонала поставщика услуг, полученные в Кыргызской Республике, признаются автоматически.
Присоединившись к ЕАЭС, Кыргызстан получил доступ к общему рынку труда. Новые условия принципиально изменили правовой статус кыргызстанских мигрантов на территории стран Союза. Теперь граждане республики имеют равные с резидентами других государств-членов права при трудоустройстве; нет квот при заключении соглашения с работодателями. Не надо получать дополнительные разрешительные документы. Например, в России гражданам республики не нужно сдавать экзамены на знание русского языка, истории и основ правового устройства Российской Федерации.
Важным является также то, что граждане Кыргызстана, приезжающие в страны Союза для трудовой деятельности, освобождаются от обязанности регистрации в государственных органах в течение 30 суток с даты въезда, а в дальнейшем становятся на учет на срок действия заключенного ими трудового или гражданско-правового договора.
Граждане Кыргызстана, как и другие граждане государств-членов, при пересечении границ других стран Союза по загранпаспортам не заполняют миграционные карты при условии, что срок их пребывания не будет превышать 30 суток с даты въезда.
Кыргызстанцам предоставлена возможность работать не только по трудовому, но и гражданско-правовому договору, что значительно расширяет сферы их возможного трудоустройства. Ранее в России граждане Кыргызстана могли работать только в течение двух лет и при наличии патента. Теперь же срок их пребывания определяет трудовой и гражданско-правовой договор. Таким образом, нет прежней необходимости периодически выезжать из страны трудоустройства и потом снова въезжать для продления срока пребывания.
Сейчас трудящиеся из Кыргызстана в России платят подоходный налог с первого дня работы по той же ставке, что и резиденты: 13% вместо 30%. Они получили право на социальное страхование и медицинское обеспечение в любой стране Союза. Дети трудящихся имеют право на посещение дошкольных учреждений и получение образования в соответствии с законодательством государства трудоустройства.
Договор о ЕАЭС обеспечивает взаимное признание дипломов с целью трудоустройства по абсолютному большинству специальностей. Это значительно упрощает поиск работы и повышает мобильность трудовых ресурсов.
Ведется работа над Договором о пенсионном обеспечении. После его принятия граждане Кыргызстана, как и граждане других стран ЕАЭС, смогут получать пенсии за период своей трудовой деятельности в государствах-членах.
Членство в Союзе придает импульс развитию экономики страны. Стоит отметить, что только Российско-Кыргызский фонд развития, учрежденный с целью успешной интеграции Кыргызстана в ЕАЭС, за семь месяцев членства страны в Союзе профинансировал 113 предприятий на сумму более 16 млн долл.
В составе Союза Кыргызстан стал участником соглашений о зоне свободной торговли (ЗСТ), первое из которых было заключено с Вьетнамом. Заключение соглашений о ЗСТ позволяет странам включиться в глобальные цепочки производства и поставок, повысить конкурентоспособность отечественных производителей, нарастить экспорт и увеличить валютную выручку.
Определенную выгоду несет для Кыргызской Республики и другой формат международной деятельности Евразийского экономического союза – заключение меморандумов о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и правительствами третьих стран. Они обеспечивают расширение международных контактов государств-членов.
Новые положительные экономические эффекты Кыргызская Республика получит и от интеграционных проектов, которые будут запущены в ближайшее время. В частности, в этом году планируется принять Таможенный кодекс ЕАЭС. Предприниматели обретут единый свод правил. Документ предполагает ряд новшеств, которые значительно сэкономят ресурсы бизнеса, – будут упрощены таможенные формальности, сократится время на прохождение таможенных процедур, минимизировано общение с чиновниками, а значит, улучшится бизнес-климат в странах ЕАЭС.
Состоялось заседание Совета ЕЭК в формате видеоконференции
11 июля в Москве в формате видеоконференции состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), на котором был рассмотрен ряд вопросов в сферах торговли, технического регулирования, таможенного сотрудничества, экономики и финансовой политики.
Совет ЕЭК одобрил изменения в технический регламент Союза «О безопасности колесных транспортных средств».
Совет ЕЭК также утвердил детализированный план мероприятий на 2016 год по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Совет ЕЭК принял ряд решений в сфере торговли.
В мероприятии приняли участие члены Совета ЕЭК: вице-премьер-министр, министр международной экономической интеграции и реформ Республики Армения Ваче Габриелян, первый заместитель премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский, первый заместитель премьер-министра Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов, первый заместитель председателя правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, а также председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, члены Коллегии (министры) Евразийской экономической комиссии.
Главы государств ЕАЭС на заседании ВЕЭС подвели итоги и обозначили перспективы развития Евразийского экономического союза
31 мая в Астане состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), в работе которого приняли участие Президент Республики Армения Серж Саргсян, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев, Президент Российской Федерации Владимир Путин и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.
В ходе мероприятия Главы стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсудили наиболее актуальные вопросы и перспективы развития Союза.
Открывая заседание, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поздравил всех со второй годовщиной заключения Договора о ЕАЭС. Как подчеркнул Глава государства, «несмотря на небольшой срок существования и экономические сложности, которые мы испытываем в начале нашего пути, сегодня уже с уверенностью можно заявить о том, что ЕАЭС состоялся как полноценное интеграционное объединение. Теперь сближение наших экономик проходит в соответствии с теми планами и сроками, которые мы наметили в Договоре о ЕАЭС». Нурсултан Назарбаев выразил уверенность, что реализация поставленных задач и принципов деятельности Союза послужит мощным импульсом для экономик государств-членов.
В своем выступлении Глава государства отметил возрастающий интерес к экономическому объединению по всему миру. Рассматриваются возможности налаживания торгово-экономических связей ЕАЭС с интеграционными объединениями, такими как ЕС, ШОС, АСЕАН и другие. В этой связи он напомнил, что по его предложению как председателя ВЕЭС 2016 год был объявлен «годом углубления экономических отношений ЕАЭС с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями». «ЕАЭС мы видим открытым сообществом, органично интегрированным в мировую экономическую систему, служащим надежным мостом между Европой и Азией», – заявил Нурсултан Назарбаев. Глава государства подчеркнул, что объединенный рынок Союза обязан стать связующим звеном между Востоком и Западом, Севером и Югом.
По мнению Президента Казахстана, свободное передвижение товаров и услуг в рамках Союза соответствует инициативе «Экономический пояс Шелкового пути», выдвинутой китайским руководством.
Глава государства акцентировал внимание на том, что происходящие в мировой экономике негативные события являются испытанием для всех и требуют более слаженной работы на площадке ЕАЭС. «Нам следует искать возможности, как в этих трудных условиях, когда мы испытываем резкий спад взаимной торговли, находить другие пути взаимодействия», – сказал Президент Казахстана.
Президент Казахстана заверил, что с учетом председательства страны в ЕАЭС в этом году будут приложены все усилия, чтобы интеграционное объединение и дальше развивалось успешно и динамично.
Президент Армении Серж Саргсян подчеркнул, что экономическая интеграция требует увеличения уровня координации подходов на макроэкономическом уровне. «В этой связи придаем важное значение последовательной реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств-членов ЕАЭС на 2016-2017 годы и выработке дальнейших действенных механизмов по сопряжению нашего экономического потенциала. Это поспособствует повышению устойчивости экономик наших стран и преодолению последствий сложившейся негативной экономической ситуации. Мы должны сделать все, чтобы на общем фоне повышения доли региональных структур в мировой политике и экономике наша интеграция стала привлекательной моделью экономического партнерства, открытой для широкого сотрудничества со всеми заинтересованными сторонами», – заявил Серж Саргсян.
Президент Беларуси Александр Лукашенко сделал акцент на сложностях в реализации задач, поставленных в целях развития ЕАЭС. «Два года назад мы подписали Договор о Евразийском экономическом союзе. За это время были приняты серьезнейшие концептуальные решения: заложены основы либерализации транспортных услуг, формирования единого рынка электроэнергии, экспортной политики. К сожалению, не всё развивается так, как мы планировали. Проблемы еще остаются, самые острые из них мы сегодня обсудили. Прежде всего, необходимо перевести теоретические наработки в практическую плоскость», – подчеркнул Президент Беларуси.
В частности, Александр Лукашенко указал на необходимость устранения внутренних изъятий и ограничений во взаимной торговле, выполнения инициативы о выработке механизма функционирования ЕАЭС в условиях применения одним из государств-членов односторонних мер защиты рынка в отношении третьих стран. Кроме того, была отмечена важность реализации задач в промышленном сотрудничестве, энергетической сфере, по созданию единого рынка лекарственных средств и медицинских изделий.
Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев призвал Глав государств-членов направить все усилия на устранение барьеров, препятствующих достижению основных целей и задач интеграционного процесса. Он отметил огромный потенциал Союза. «Безусловно, уже есть определенные результаты и успехи. Есть и промахи, и искусственно создаваемые проблемы. Мы должны четко для себя осознать, что у наших народов нет другой альтернативы. Мы ответственны за будущее Евразийского экономического союза, за будущее наших стран. Нужны труд и терпение, мудрость и сотрудничество наших народов и руководителей государств, а также всех министерств и ведомств. Я верю в будущее ЕАЭС», – сказал Алмазбек Атамбаев.
Президент Российской Федерации Владимир Путин высоко оценил проделанную работу в рамках ЕАЭС. «За полтора года работы Евразийского экономического союза нам действительно многое удалось сделать в продвижении этого масштабного интеграционного проекта, главное – с полным основанием можно констатировать, что Союз состоялся как современная международная организация, нацеленная на решение конкретных задач экономического развития наших стран», – отметил Глава государства.
Владимир Путин отметил, что для эффективного функционирования интеграционного объединения необходимо системное выстраивание отношений с внешними партнерами. «Мы поддерживаем предложение казахстанского председательства сконцентрировать усилия на дальнейшем углублении экономических связей Союза с другими странами и интеграционными объединениями». В частности, Президент РФ поприветствовал инициативу казахстанской Стороны по проведению международной конференции по налаживанию взаимодействия между Евразийским союзом и ЕС. «Необходимо, чтобы Евразийская экономическая комиссия активно подключилась к ее проработке», – заключил Президент РФ.
ЕАЭС усилит работу по развитию экономического сотрудничества с третьими странами
На заседании Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), который состоялся 31 мая в Астане, Главы государств-членов обсудили наиболее актуальные вопросы и перспективы развития Союза.
По итогам заседания ВЕЭС Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян сделал ряд заявлений для СМИ.
Представитель Комиссии поздравил граждан ЕАЭС с двухлетием подписания Договора о Евразийском экономическом союзе (Договор о ЕАЭС был подписан 29 мая 2014 года). Тигран Саркисян констатировал: «За эти два года мы сделали существенные шаги вперед в построении единого экономического пространства. Убежден, что впереди у нас – большая дорога. Будем совместно двигаться вперед по пути углубления евразийской интеграции».
Председатель Коллегии ЕЭК отметил, что в соответствии с инициативой Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева – председателя Высшего Евразийского экономического совета в 2016 году, углубление экономических отношений с третьими странами и интеграционными объединениями является приоритетом работы ЕЭК. «И в этом контексте примечательно, что сегодня у нас на повестке было очень много вопросов, связанных именно с выстраиванием отношений с третьими странами и интеграционными объединениями», – подчеркнул Тигран Саркисян.
В частности, Президенты рассмотрели подходы к развитию торгово-экономического сотрудничества с Китайской Народной Республикой. «Это партнерство имеет принципиальное значение для наших стран, ЕЭК начнет переговорный процесс. Мы будем выстраивать эти отношения с учетом интересов хозяйствующих субъектов государств-членов. Периодически будут проводиться консультации, и мы с нашей стороны предпримем необходимые шаги для того, чтобы китайский рынок открылся для наших предприятий», – сообщил Тигран Саркисян.
Президенты стран Союза приняли решения, необходимые для вступления в силу и имплементации Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом, его государствами-членами и Социалистической Республикой Вьетнам от 29 мая 2015 года. «Теперь выполнены все необходимые шаги, чтобы договор вступил в силу, – резюмировал Тигран Саркисян. – Ряд стран АСЕАН изъявил желание наладить непосредственные контакты с ЕЭК и также проявляет интерес к установлению торгово-экономических отношений с нами».
По словам Председателя Коллегии ЕЭК, также были обсуждены вопросы сотрудничества Евразийского экономического союза с Королевством Камбоджа. Он напомнил о недавнем подписании ЕЭК Меморандумов о сотрудничестве с Камбоджей и Сингапуром. Будут созданы рабочие группы, которые после изучения потенциала экономического взаимодействия с этими странами предложат пути выстраивания торгово-экономических отношений с ними.
Председатель Коллегии ЕЭК сообщил, что члены ВЕЭС обсудили вопросы сотрудничества с Европейским союзом; был высказан ряд предложений, как двигаться вперед.
Главы государств также приняли решение о начале переговоров с Республикой Сербия об унификации Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами торгового режима с этой страной.
Главы государств ЕАЭС утвердили Концепцию формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза. В соответствии с Концепцией энергетические компании союзных стран получат недискриминационный доступ к нефтяной инфраструктуре партнеров, смогут закупать нефть и нефтепродукты без количественных ограничений по рыночной цене без экспортных пошлин, которая будет формироваться в том числе на биржевых торгах.
Также утверждена Концепция формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза. Согласно Концепции, Стороны выйдут на полноценное функционирование общего рынка со свободными поставками газа между его участниками по рыночным ценам.
Председатель Коллегии ЕЭК отметил, что в следующем году будет разработана и представлена на утверждение Президентов программа реализации Концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза. «А в дальнейшем будет подготовлен соответствующий договор, после принятия которого в 2025 году у нас будет единый энергетический рынок. В этой же логике выстроена Концепция формирования общего рынка газа ЕАЭС. И этот рынок на тех же принципах будет сформирован к 2025 году», – сообщил Председатель Коллегии ЕЭК.
Президенты стран ЕАЭС утвердили Основные ориентиры макроэкономической политики государств-членов Евразийского экономического союза на 2016-2017 годы.
Документ определяет наиболее важные кратко- и среднесрочные задачи, стоящие перед экономиками государств-членов и содержит рекомендации по их решению. Реализация Основных ориентиров будет способствовать преодолению государствами ЕАЭС сложившейся негативной экономической ситуации, повышению макроэкономической устойчивости и восстановлению экономического роста.
Информируя об утверждении Президентами Основных ориентиров макроэкономической политики государств-членов Евразийского экономического союза на 2016-2017 годы, Тигран Саркисян отметил, что документ является антикризисным. «Согласно достигнутым договоренностям, мониторинг мер, реализуемых государствами-членами Союза, будет принят в качестве ориентиров, и этот мониторинг будет осуществляться систематически. Он позволяет нам выявлять те совместные мероприятия, которые мы должны реализовать, чтобы основные принципы, заложенные в нашем союзном договоре, были реализованы.», – сообщил Тигран Саркисян.
На заседании ВЕЭС принято решение о создании вспомогательного органа Евразийского экономического союза – Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов ЕАЭС. Совет призван оказывать всестороннее содействие странам Союза в реализации в этой сфере согласованной или скоординированной политики, координировать взаимодействие уполномоченных органов.
Главы государств приняли решение о проведении очередного заседания Высшего Евразийского экономического совета в Москве в декабре текущего года.
Поздравление с двухлетием подписания Договора о Евразийском экономическом союзе
29 мая исполнилось два года со дня подписания Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) Беларусью, Казахстаном и Россией. В 2015 году к Договору присоединились Армения и Кыргызстан.
В этот период Евразийская экономическая комиссия совместно со странами ЕАЭС делала все возможное для достижения главных целей Союза – обеспечения условий стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня населения, всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик в мире.
Следует отметить, что за достаточно короткое время проделана огромная работа, которая дает реальные результаты.
Более 40 стран и объединений выразили желание развивать торгово-экономическое сотрудничество с ЕАЭС. Подписано Соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом, ведутся соответствующие переговоры о целесообразности заключения соглашений с Индией, Египтом, Израилем, Ираном.
Усиливается азиатский трек сотрудничества Союза, в том числе в рамках возможного сопряжения ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). На заседании Межправительственного совета 20 мая в Ереване Евразийская экономическая комиссия получила мандат на проведение переговоров с Китаем о заключении Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическом союзом, его государствами-членами и Китайской Народной Республикой. Успешно развиваются экономические отношения со странами, входящими в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Недавно Комиссия подписала Меморандумы о взаимопонимании с Республикой Сингапур и Королевством Камбоджа.
Продолжается взаимодействие со странами латиноамериканского региона. ЕЭК подписала Меморандумы о взаимопонимании с Республикой Перу и Чили, ведутся переговоры по заключению Меморандума о сотрудничестве по торгово-экономическим вопросам с крупнейшим интеграционным объединением региона – МЕРКОСУР.
ЕАЭС и Комиссия по-прежнему открыты для установления конструктивного и взаимовыгодного диалога с Евросоюзом. Несмотря на некоторое снижение интенсивности взаимодействия на западном направлении, идея создания общего экономического пространства от Лиссабона до Владивостока сохраняет свою актуальность.
Совершенствуя нормативно-правовую базу и совершая шаги по углублению интеграции, Евразийская экономическая комиссия совместно со странами ЕАЭС добилась важных результатов в реализации на пространстве Союза четырех «свобод». Уже сегодня бизнес-сообщество и граждане наших стран чувствуют эффекты от создания ЕАЭС.
В 2015 году, сразу после образования Евразийского экономического союза, стартовали единый рынок услуг и общий рынок труда. Благодаря этому жители государств Союза имеют равные права при трудоустройстве и платят подоходный налог по той же ставке, что и резиденты. Они получили право на социальное и медицинское обеспечение в любой стране Союза. Единое законодательство обеспечивает взаимное признание дипломов по абсолютному большинству специальностей, что значительно повышает мобильность высококвалифицированных специалистов. В этом году страны вплотную подошли к принятию единого пенсионного законодательства. После подписания Договора о пенсионном обеспечении граждане стран ЕАЭС смогут получать пенсии за период своей трудовой деятельности от государства Союза, где они трудились.
В прошлом и нынешнем годах разработаны десятки современных, отвечающих самым высоким международным требованиям нормативных актов, необходимых для запуска общих рынков лекарств и медицинских изделий. Полноформатно они начнут работать в 2016 году. Расширяется работа по обеспечению условий для запуска общего электроэнергетического рынка, общих рынков нефти, нефтепродуктов и газа.
ЕЭК на системной основе взаимодействует с бизнес-сообществом стран ЕАЭС для достижения большей прозрачности деятельности Комиссии, обеспечения взаимной выгоды и равноправия. Взаимодействие осуществляется в таких форматах, как Консультативные комитеты и рабочие группы. Создание благоприятных условий для эффективного развития бизнеса в странах Союза, совершенствование регулятивных систем и снижение барьеров являются основными задачами Комиссии.
Евразийская экономическая интеграция обеспечила ряд положительных эффектов для бизнеса. Так, открытие таможенных границ в рамках ЕАЭС позволило компаниям существенно сократить время доставки товаров на рынки стран Союза. Для некоторых фирм сроки поставки сократились в три раза, а оформление документов – на 24 часа и более. Благодаря этому многие производители смогли существенно нарастить экспорт своей продукции в страны ЕАЭС.
С 1 января 2016 года запущен первый этап четырехэтапной Программы либерализации каботажных перевозок грузов автомобильным транспортом. Она позволит перевозчикам, зарегистрированным на территории одного из государств ЕАЭС, перевозить автомобильные грузы между пунктами, расположенными на территории другого государства-члена.
Ведется работа по обеспечению доступа компаний из стран ЕАЭС на национальные рынки госзакупок. На сегодняшний день подобный взаимный доступ уже обеспечен для компаний из Беларуси, Казахстана и России.
Таким образом, сегодня уже можно говорить о том, что Евразийский экономический союз стал своего рода «окном возможностей» для динамичного развития наших стран. Благодаря интеграции у государств Союза есть все шансы занять достойное место в мировом сообществе, решить важнейшие задачи устойчивого развития, войти в число наиболее развитых инновационных экономик.
Поздравляем всех с важной вехой в истории евразийской интеграции!На заседании Евразийского межправительственного совета одобрен проект Концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС
20 мая в Ереване состоялось заседание Евразийского межправительственного совета. В нем приняли участие Премьер-министр Республики Армения Овик Абраамян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Премьер-министр Республики Казахстан Карим Масимов, Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков, Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, а также Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.
На заседании Межправительственного совета рассмотрен ряд актуальных вопросов, направленных на дальнейшее углубление интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), а также перспективы развития ЕАЭС. В частности, обсуждены вопросы в сферах торговли, таможенного сотрудничества, экономики и финансовой политики, энергетики и инфраструктуры. Особое внимание было уделено вопросам о расширении торгово-экономических связей стран Союза.
Обращаясь с приветственным словом к участникам заседания, Премьер-министр Республики Армения Овик Абраамян констатировал позитивную динамику становления общего рынка товаров и услуг в ЕАЭС. По его словам, «для достижения стратегических экономических целей наших стран важным представляется совместный акцент на, по крайней мере, три эффекта: торговля, экономия на масштабе и технологический эффект».
Как подчеркнул глава Правительства Армении, представляется важным расширение международного и многоформатного взаимодействия ЕАЭС с третьими странами, что позволит вывести Союз на более высокий уровень развития. В этой связи среди ключевых пунктов повестки заседания Овик Абраамян отметил важность работы по сопряжению Евразийского проекта с инициативой Китая по созданию Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). «Правовое закрепление сотрудничества ЕАЭС и Китая позволит не только увеличить охват торговли, но и привлечь инвестиции под крупные инфраструктурные проекты, расширить наши логистические возможности. С этой точки зрения важна работа по сопряжению евразийского проекта инициативы Китая по созданию ЭПШП, который свяжет Европу и Азию различными маршрутами как через страны ЕАЭС, в том числе и Армению, так и через Иран и Индию. Имея исторический опыт и являясь единственной страной ЕАЭС, которая обладает сухопутной границей с Ираном, мы готовы к реализации этого проекта», – заявил Премьер-министр Армении.
Как отметил Овик Абраамян, особое внимание заслуживает вопрос формирования общих рынков ЕАЭС, «функционирование которых позволит нам снять существующие барьеры на пути движения товаров, нарастить темпы и объемы экономического сотрудничества между нашими странами». В этом контексте Премьер-министр Армении подчеркнул значимость принятия Концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов.
Выступая на заседании в расширенном составе, в свою очередь, Председатель Межправсовета, Премьер-министр Республики Казахстан Карим Масимов напомнил, что в качестве приоритетов председательства Казахстан предложил объявить 2016 год «годом углубления экономических отношений Союза с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями». В этой связи Стороны изучают целесообразность создания зон свободной торговли с такими странами, как Индия, Израиль, Египет, Иран и другие.
Как считает глава Правительства Казахстана, необходимо «сделать акцент на сотрудничестве с экономически развитыми и инвестиционно привлекательными странами и объединениями». По его мнению, установление взаимодействия между ЕАЭС и Европейским союзом может стать важным фактором экономического развития континента в целом. «Долгосрочной целью взаимодействия между ЕАЭС и Европейским союзом должно стать создание единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана. Об этом неоднократно говорили наш Президент Нурсултан Абишевич Назарбаев и Президент России Владимир Владимирович Путин», – заявил Карим Масимов.
Премьер-министр Казахстана резюмировал, что «казахстанская Сторона рассматривает интеграционные процессы как возможность нашим странам стать связующим звеном между Востоком и Западом, конкурентоспособной составляющей мировой экономики».
Главы Правительств стран ЕАЭС одобрили Концепцию формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза. В документе определены основные цели, задачи, принципы формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС, их функциональная структура, направления взаимодействия между субъектами общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза, а также этапы их формирования. В соответствии с Концепцией энергетические компании союзных стран получат недискриминационный доступ к нефтяной инфраструктуре партнеров, смогут закупать нефть и нефтепродукты без количественных ограничений по недискриминационной цене без экспортных пошлин. Документ планируется утвердить решением Президентов стран ЕАЭС на Высшем Евразийском экономическом совете 31 мая этого года.
Премьер-министры стран ЕАЭС подписали поручение «О директивах на проведение переговоров с Китайской Народной Республикой о заключении соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическом союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны», распоряжение «О мероприятиях по установлению в государствах-членах Евразийского экономического союза системы прослеживаемости товаров в коммерческом обороте». Было принято Соглашение о перемещении служебного и гражданского оружия между государствами-членами Евразийского экономического союза.
Главы Правительств стран ЕАЭС приняли решение о сроках подготовки Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза.
Также Премьер-министры стран Союза одобрили ежегодный отчет Евразийской экономической комиссии о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений Комиссии в 2015 году, отчет о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств ЕАЭС в 2015 году.
На заседании Евразийского межправительственного совета принято решение провести очередное заседание 12 августа в Сочи.
В ходе пресс-брифинга по итогам заседания Межправсовета Премьер-министр Республики Казахстан Карим Масимов отметил, что «встреча прошла в очень конструктивном диалоге». По его словам, «это поможет для дальнейшего развития нашего Союза». Как сообщил глава Правительства Казахстана, на Межправсовете приняты очень важные вопросы в преддверии встречи глав государств, которая состоится 31 мая в Астане; были определены некоторые ключевые параметры.
Среди них он назвал согласование «краеугольного документа» – Концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза, а также согласование сроков принятия Таможенного кодекса ЕАЭС. По его словам, согласование ТК ЕАЭС, а также ряда других документов, которые имеют важное значение для дальнейшего развития Союза, будет завершено на заседаниях Межправсовета 12 августа в Сочи и 28 октября в Минске.
В свою очередь, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян на пресс-брифинге по итогам заседания Межправсовета заявил, что 2016 год объявлен годом углубления и расширения торгово-экономических отношений Евразийского экономического союза с третьими странами и международными экономическими объединениями. В этой связи, по его словам, начало переговоров с Китайской Народной Республикой о заключении соглашения о торгово-экономических отношениях между Евразийским экономическим союзом и Китаем «имеет принципиально важное значение для движения в направлении, заданном нашими президентами». Тигран Саркисян отметил, что основная цель этого соглашения – «создание более благоприятных условий для хозяйствующих субъектов и граждан наших стран». Председатель Коллегии ЕЭК выразил уверенность, что при правильном выстраивании этих международных отношений есть очень серьезный потенциал для стимулирования экономического роста в странах Союза.
Тигран Саркисян назвал Концепцию формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза вторым «концептуальным» документом, который был окончательно согласован на заседании Межправсовета.
Председатель Коллегии ЕЭК также сообщил, что по основным, принципиальным позициям другого ключевого документа – Таможенного кодекса ЕАЭС – на заседании ЕМПС достигнуты концептуальные договоренности. Как заявил Тигран Саркисян, ТК ЕАЭС может быть утвержден на очередном заседании Межправительственного совета в Минске. «Мы надеемся, что на следующей встрече в Минске у нас будет окончательная договоренность и мы сможем этот документ тоже утвердить», – сказал Председатель Коллегии ЕЭК.
Состоялась встреча Президента Республики Армения Сержа Саргсяна с членами Евразийского межправительственного совета
20 мая в Ереване в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета состоялась встреча Президента Республики Армения Сержа Саргсяна с главами правительств государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном.
Президент приветствовал членов Евразийского межправительственного совета. Серж Саргсян подчеркнул, что в Армении впервые проводится заседание межправительственного совета, и выразил уверенность, что заседание будет результативным. «Мы все вступили в Евразийский экономический союз исходя из наших экономических интересов, исходя из интересов наших граждан. Очень важно, чтобы принимаемые решения были осязаемы для бизнес-среды, для каждого покупателя товаров и заказчика услуг. Для достижения этой цели я считаю, что самым важным вопросом является устранение барьеров, технических барьеров, которые препятствуют свободному передвижению товаров и услуг, тем самым снижают экономический эффект от интеграционных процессов», – сказал Президент Республики Армения.
Отметив значительное количество вопросов, включенных в повестку заседания, Серж Саргсян попросил Премьер-министра председательствующей в ЕАЭС страны – Казахстана Карима Масимова представить, есть ли общее понимание по вопросам, которые стоят на повестке дня, и каковы ожидаемые результаты от этого заседания.
Премьер-министр Казахстана от имени своих коллег поблагодарил за гостеприимство и комфортные условия, созданные для подготовки и работы членов заседания Межправительственного совета. «У нас впереди сегодня рабочий день, где планируется обсудить вопросы, связанные с дальнейшим развитием Евразийского экономического союза. В преддверие встречи Президентов мы постараемся сегодня снять большинство вопросов для того, чтобы на уровень Президентов вынести только большие стратегические вопросы дальнейшего развития», – сказал Премьер-министр Казахстана Карим Масимов.
Он сообщил, что в ходе заседаний на уровне Премьер-министров как в узком, так и в широком составе намечено обсудить ряд вопросов, и во время сегодняшних обсуждений члены Евразийского межправительственного совета постараются принять решения по ним.
В ходе встречи Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян представил возможности сотрудничества ЕАЭС с другими интеграционными объединениями, а также перспективы развития отношений с отдельными странами.
На заседании Совета ЕЭК одобрены макроэкономические ориентиры стран ЕАЭС на 2016-2017 годы
16 мая в Москве состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. В мероприятии приняли участие Члены Совета ЕЭК: Вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ Республики Армения Ваче Габриелян, Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский, Первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, а также Члены Коллегии (Министры) Комиссии.
Совет ЕЭК рассмотрел ряд вопросов в сферах интеграции и макроэкономики, торговли, экономики и финансовой политики, промышленности, технического регулирования, энергетики и инфраструктуры, таможенного сотрудничества.
Члены Совета ЕЭК одобрили проект решения Высшего Евразийского экономического совета «Об основных ориентирах макроэкономической политики государств-членов Евразийского экономического союза на 2016 – 2017 годы». Намечено представить его на рассмотрение Высшим Евразийским экономическим советом – Президентами стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) 31 мая этого года.
Документ определяет наиболее важные кратко- и среднесрочные задачи, стоящие перед экономиками государств-членов и содержит рекомендации по их решению. Основные ориентиры разработаны на основе анализа итогов социально-экономического развития союзных стран за 2015 год, результатов мониторинга соблюдения государствами ЕАЭС макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития, и результатов реализации аналогичного документа, принятого в прошлом году.
Реализация Основных ориентиров будет способствовать преодолению государствами ЕАЭС сложившейся негативной экономической ситуации, повышению макроэкономической устойчивости и восстановлению экономического роста.
Для полноформатного запуска в Союзе общего рынка медизделий Совет ЕЭК принял Правила проведения исследований (испытаний) с целью оценки биологического действия медицинских изделий. Документом устанавливаются обязательные правила для производителей медицинских изделий и (или) их уполномоченных представителей при подаче заявления о проведении испытаний медицинских изделий; уполномоченных организаций при проведении испытаний медизделий; уполномоченных органов стран ЕАЭС при включении в единый реестр уполномоченных организаций. Цель решения – установление единого порядка проведения испытаний медицинских изделий и оценки их соответствия установленным требованиям безопасности и эффективности для обеспечения безопасности пациентов и персонала медучреждений.
Кроме того, Совет ЕЭК внес изменения в технический регламент Союза «О безопасности машин и оборудования». Поправки направлены на устранение неопределенности в отношении форм подтверждения соответствия требованиям этого документа технологического оборудования для предприятий торговли, общественного питания и пищеблоков. Бизнес получил более четкий алгоритм действий в области подтверждения соответствия продукции требованиям документа.
Также одобрена информация, подготовленная Комиссией совместно с уполномоченными органами стран Союза в соответствии с Протоколом о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий. В документе представлены сведения о действующих нормативных правовых актах (в том числе в отношении энергоэффективности), деятельности регулирующих органов, включая судебную практику по рассмотрению жалоб и заявлений по вопросам установления регулируемых тарифов (цен) и доступа к услугам субъектов естественных монополий в сферах транспортировки нефти и нефтепродуктов, электроэнергетики и железнодорожного транспорта. В мае этого года одобренную Советом ЕЭК информацию рассмотрит Высший Евразийский экономический совет.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным
18 апреля в Москве Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян встретился с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.
В ходе встречи Стороны обсудили вопросы, связанные с приоритетами дальнейшего развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС), обменялись мнениями по поводу углубления экономических отношений с третьими странами и интеграционными объединениями.
Президент Российской Федерации Владимир Путин поздравил Тиграна Саркисяна с назначением на должность Председателя Коллегии ЕЭК. Он подчеркнул ответственность миссии Тиграна Саркисяна на этом посту: «Мы с Вами хорошо знакомы, вместе работали, когда возглавляли правительства наших стран. Сейчас у Вас очень ответственная миссия – Вы стали международным чиновником, и высокого ранга. Очень рассчитываю, что под Вашим руководством Комиссия Евразийского союза будет работать успешно. Виктор Борисович Христенко сделал очень хороший задел, на мой взгляд. Перед нами много вопросов, проблем, которые мы должны совместно решать».
Глава государства указал на необходимость максимального использования преимуществ ЕАЭС, что позволит решать поставленные перед странами-членами задачи. «Мы, собственно говоря, для этого это интеграционное объединение и создавали, чтобы создавать дополнительные условия для роста экономики и развития социальной сферы», – отметил Владимир Путин.
Президент РФ пожелал Тиграну Саркисяну успеха в работе. «У нас впереди, уже в самое ближайшее время, и встреча глав правительств в Ереване, а затем и встреча глав государств Астане. Так что будем вместе с Вами готовиться к этим серьезным мероприятиям», – заключил Владимир Путин.
В свою очередь, Председатель Коллегии ЕЭК поблагодарил Президента РФ за возможность обсудить перспективы развития Евразийского экономического союза. Он заверил, что потенциал, накопленный для интеграции, будет служить в интересах народов стран Союза. Тигран Саркисян отметил необходимость обеспечения преемственности в работе Коллегии Комиссии и готовность адекватно отвечать на новые вызовы, которые сегодня есть. «Мы видим, что меняется торгово-экономическое пространство, мировой ландшафт, и Евразийская экономическая комиссия, наш Союз должен быть готов встроиться в эти глобальные трансформации, которые происходят», – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК.
Тигран Саркисян заверил Президента РФ, что Комиссия сделает «все возможное, чтобы те направления, приоритеты, которые определяются главами государств, были реализованы в полном масштабе».
На заседании Межправительственного совета рассмотрен ряд важных вопросов, направленных на углубление интеграционных процессов
13 апреля в пос. Горки (Московская обл.) состоялось заседание Евразийского межправительственного совета. В саммите приняли участие Премьер-министр Республики Армения Овик Абраамян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Премьер-министр Республики Казахстан Карим Масимов, Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов, а также Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.
На заседании Межправительственного совета рассмотрен ряд важных вопросов, направленных на дальнейшее углубление интеграционных процессов. В частности, обсуждены вопросы в сферах макроэкономики и интеграции, торговли, промышленности и агропромышленного комплекса, экономики и финансовой политики, конкуренции и антимонопольного регулирования, энергетики и инфраструктуры.
Обращаясь с приветственным словом к участникам заседания, Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подчеркнул: «С февраля текущего года начал работу обновленный состав Коллегии Евразийской экономической комиссии под руководством Тиграна Суреновича Саркисяна. Коллегия Евразийской комиссии без раскачки приступила к практической работе. Мы надеемся, что она будет действовать профессионально и слаженно, обеспечивая реализацию наших коллективных интересов. Естественно, желаем Тиграну Суреновичу максимальных успехов вместе с коллегами в реализации задач, которыми занимается структура, в которой они работают».
Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков поблагодарил Премьер-министров стран Союза за всестороннюю активную поддержку белорусского председательства в ЕАЭС в 2015 году. «За счет реализации наших инициатив в Союзе закладывается база для дальнейшего развития евразийской интеграции», – подчеркнул он.
Андрей Кобяков отметил, что сейчас в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) идет активная работа на внешнем контуре, причем как на восточном, так и на западном векторах. «Прошел всего год функционирования, а Союз уже приобретает очертания не просто интеграционного объединения, – сказал он. – И это правильное направление. Мир уже даже не делится, он разделился на блоки. Нас окружают страны и объединения с сильной экономикой. Задача ЕАЭС – занять достойное место среди них».
Кроме того, Андрей Кобяков заявил, что Беларусь ожидает серьезных подвижек в устранении изъятий и ограничений во взаимной торговле в ЕАЭС. «В этой связи предлагаю вернуться к нашей идее собрать предложения Сторон по первоочередному списку 10-20 изъятий и принять меры по их оперативному устранению. Белорусская Сторона ожидает серьезных подвижек в данной работе в связи со структурными преобразованиями в Комиссии – назначением Члена Коллегии ЕЭК по вопросам функционирования внутренних рынков и созданием соответствующего департамента», – сказал Глава Правительства Беларуси.
Приняв к сведению информацию ЕЭК о ходе выполнения рабочего Плана разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о ЕАЭС и Плана действий Комиссии по реализации приоритетов белорусского председательства, изложенных в обращении Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко к главам государств-членов Евразийского экономического союза от 1 января 2015 года, Межправительственный совет поручил ЕЭК совместно со странами Союза продолжить эту работу.
План разработки актов, содержащий 125 позиций, представляет собой структурированный по разделам Договора о ЕАЭС перечень актов, нормативно-правовых и иных документов по направлениям деятельности Комиссии и задачам профильных департаментов ЕЭК. План действий Евразийской экономической комиссии в соответствии с обращением Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко включает в себя конкретные мероприятия и сроки их исполнения с закреплением вопросов за ответственными Министрами ЕЭК.
Межправительственный совет рекомендовал правительствам, центральным (национальным) банкам стран Союза принять к сведению предложения ЕЭК по экономическим мерам для повышения устойчивости экономик государств-членов ЕАЭС.
В ходе пресс-брифинга по итогам заседания Премьер-министр Республики Казахстан Карим Масимов напомнил, что в нынешнем году Казахстан председательствует в органах ЕАЭС. «По предложению Председателя Высшего Евразийского экономического совета, Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева, 2016 год объявлен годом углубления экономических отношений Союза с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями», – отметил Карим Масимов.
В этой связи Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян подчеркнул, что в ходе состоявшегося заседания были определены четкие рамки сотрудничества ЕАЭС с Европейским союзом и Китайской Народной Республикой.
Принципиально важным результатом саммита, как отметил Тигран Саркисян, стала договоренность глав Правительств стран Союза чаще встречаться и обсуждать текущие направления сотрудничества. Это позволит активнее продвигаться вперед, лучше прорабатывать союзные документы. «В частности, мы договорились, – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК, – что на следующем заседании Межправсовета в Ереване вернемся к обсуждению вопроса о Концепции создания единого рынка нефти и нефтепродуктов. В Ереване продолжится также обсуждение вопроса железнодорожных перевозок».
На заседании Евразийского межправительственного совета принято решение провести очередное заседание 20 мая в Ереване.
Межправительственный совет утвердил Положение о формировании и функционировании евразийских технологических платформ и Концепцию создания Евразийского инжинирингового центра по станкостроению
13 апреля на заседании Евразийского межправительственного совета в пос. Горки (Московская обл.) Главы Правительств стран Евразийского экономического союза утвердили Концепцию создания Евразийского инжинирингового центра по станкостроению. Концепция разработана промышленным блоком Комиссии совместно с государствами ЕАЭС в соответствии с Основными направлениями промышленного сотрудничества в рамках Союза. Этим стратегическим документом Центр по станкостроению определен в качестве одного из инструментов промышленного сотрудничества Сторон.
В принятой Концепции обозначены цели и задачи создания Центра, а также механизмы их реализации. Основной целью этой интеграционной структуры станет разработка инновационных технологических решений и содействие их внедрению в производственные процессы машиностроительных комплексов стран ЕАЭС. Предполагается, что для ее достижения Центр будет, прежде всего, вырабатывать предложения по оптимизации, повышению эффективности и локализации действующих и созданию новых высокотехнологичных предприятий, выстраиванию рациональных кооперационных цепочек по производству инновационного экспортоориентированного оборудования.
Концепция предусматривает возможность участия всех стран ЕАЭС в создании и деятельности Евразийского инжинирингового центра по станкостроению. Сегодня в станкостроительной отрасли стран Союза сложилась непростая ситуация, обусловленная ее критическим отставанием в технологическом развитии от мировых лидеров в этой области. В настоящее время потребность промышленных предприятий государств-членов в оборудовании на 90% удовлетворяется за счет импорта. Практическая реализация Концепции создаст основу для интеграции потенциала Сторон в инновационной модернизации станкостроительных предприятий отрасли, решении задач импортозамещения и углублении промышленной кооперации.
Межправсоветом также утверждено Положение о формировании и функционировании евразийских технологических платформ. Положение разработано в целях создания на территории ЕАЭС центров компетенции, стимулирующих развитие приоритетных секторов экономики и формирующих условия для их постоянного технологического обновления.
Практическими результатами деятельности евразийских технологических платформ станут разработка и внедрение в промышленное производство совместных инновационных продуктов и технологий, формирование новых высокотехнологичных наукоемких производств.
В приложении к решению главы Правительств также определили, в каких ключевых секторах экономики будут создаваться техплатформы. Это авиакосмические, информационно-коммуникационные, машиностроительные, медицинские, фармацевтические, химические, сельскохозяйственные, ядерные и радиационные технологии, а также технологии новых материалов, пищевой промышленности, фотоника, электроника, энергетика и биотехнологии.
Евразийский межправительственный совет принял решение о разработке Порядка организации совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в сфере агропромышленного комплекса ЕАЭС. Порядком устанавливаются и регламентируются: взаимодействие уполномоченных органов Сторон, заказчика-координатора и заказчиков от стран-партнеров; функции и ответственность заказчика-координатора и заказчиков от стран-партнеров; этапы проведения научных исследований; распределение интеллектуальной собственности, созданной в рамках научной работы.
Совместная научная деятельность стран ЕАЭС способствует эффективному использованию научного потенциала, позволит сформировать в Союзе единый вектор инновационного развития в сфере АПК, стимулировать производство инноваций и технологий и их последующее внедрение в производственный цикл.
На заседании Евразийского межправительственного совета Член Комиссии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Сулейменов представил выработанные ЕЭК совместно с государствами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предложения по дальнейшему применению в ЕАЭС принципа исчерпания исключительного права на товарный знак.
Сейчас Договором о ЕАЭС на территории Союза закреплен региональный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак. Он определяет возможность ввоза на территории стран Союза товаров, маркированных охраняемым товарным знаком непосредственно правообладателем или другими лицами с его согласия.
Евразийским межправительственным советом поддержано предложение Комиссии о применении дифференцированного принципа исчерпания права, в соответствии с которым Евразийский межправительственный совет наделяется полномочиями устанавливать исключения из применения действующего регионального принципа исчерпания права в отношении отдельных видов товаров.
Комиссии совместно с государствами-членами принятым на заседании распоряжением поручается разработать проект необходимых поправок в Протокол об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности (Приложение № 26 к Договору о Союзе).
Справка
Решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2014 года № 45 и от 18 сентября 2014 года № 108 была создана Рабочая группа по выработке предложений в отношении дальнейшего применения принципа исчерпания исключительного права на объекты интеллектуальной собственности под руководством Министра по экономике и финансовой политике Тимура Сулейменова. В РГ вошли должностные лица государственных органов стран ЕАЭС, эксперты, представляющие важнейшие направления бизнеса, а также сотрудники Комиссии.
Рабочей группой исследованы юридические, экономические и социальные аспекты, связанные с выбором принципа исчерпания права, обсуждены результаты многочисленных исследований, организовано анкетирование членов РГ, проведены совещания с участием представителей государственных органов и бизнеса на национальном уровне.
По итогам рассмотрения Рабочей группой предложен дифференцированный принцип исчерпания права в ЕАЭС, предусматривающий сохранение действующего регионального принципа исчерпания права и включение в право Союза возможности установления исключений в отношении отдельных видов товаров.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом Республики Армения Сержем Саргсяном
8 апреля в Ереване Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян встретился с Президентом Республики Армения Сержем Саргсяном.
Президент Республики Армения выразил озабоченность по поводу деструктивных подходов некоторых партнеров по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС). Серж Саргсян подчеркнул, что подходы Армении не изменились и страна готова продолжить конструктивные шаги, направленные на развитие Союза, которые вытекают из общеэкономических выгод.
В ходе встречи Стороны обсудили вопросы, связанные с приоритетами дальнейшего развития ЕАЭС, обменялись мнениями по поводу углубления экономических отношений с третьими странами и интеграционными объединениями.
В свою очередь, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян поблагодарил Президента Республики Армения за возможность обсудить актуальные вопросы евразийской экономической интеграции.
В ходе встречи также были обсуждены вопросы полноформатного запуска общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий в ЕАЭС, совершенствования таможенного законодательства, устранения барьеров и изъятий во взаимной торговле, создания цифрового пространства ЕАЭС. По каждому из этих направлений, как отметил Тигран Саркисян, Комиссия совместно со странами ЕАЭС ведет серьезную работу.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Премьер-министром Республики Армения Овиком Абраамяном
8 апреля в Ереване Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян встретился с Премьер-министром Республики Армения Овиком Абраамяном.
Премьер-министр поздравил Тиграна Саркисяна с назначением на высокий пост Председателя Коллегии ЕЭК и выразил убеждение, что он применит свой опыт и знания для развития экономик стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Глава Правительства Республики Армения высказал озабоченность в связи с переносом заседания Евразийского межправительственного совета, проведение которого в Ереване было запланировано на 8 апреля, подчеркнув важность взаимных конструктивных подходов для развития ЕАЭС.
Председатель Коллегии ЕЭК поблагодарил Овика Абраамяна за прием и возможность обсудить первоочередные задачи развития Евразийского экономического союза.
Тигран Саркисян также отметил, что позиция и оценки Армении важны для дальнейшего продвижения евразийской интеграции с учетом общих выгод и особенностей союзных государств. Это будет способствовать их экономическому развитию, создаст условия для улучшения бизнес-среды. По словам Тиграна Саркисяна, Комиссия продолжает работу в этом направлении и рассчитывает на содействие Правительства Армении.
Председатель Коллегии ЕЭК акцентировал внимание на оперативном решении армянским Правительством вопроса об отмене налога на добавленную стоимость при ввозе машин в Армению из стран ЕАЭС физическими лицами для личного потребления.
В ходе встречи была также затронута тема устранения барьеров и изъятий во взаимной торговле между странами ЕАЭС, в частности в отношении армянских товаров.
Премьер-министр Республики Армения Овик Абраамян поднял вопрос возврата налога на добавленную стоимость при экспорте товаров из Армении в страны ЕАЭС, учитывая наличие границы. Он отметил, что эту проблему постоянно озвучивают представители бизнес-сообщества Армении. В свою очередь, Председатель Коллегии ЕЭК подчеркнул, что Комиссия прорабатывает этот вопрос; на нем будет акцентировано дополнительное внимание с учетом пожеланий армянской Стороны.
ЕЭК освободила от ввозных таможенных пошлин товары для строительства третьей линии электропередачи Иран – Армения
6 апреля в Москве в формате видеоконференции состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии, на котором был рассмотрен ряд вопросов в сфере интеграции и макроэкономики, торговли, таможенного сотрудничества, экономики и финансовой политики.
В мероприятии приняли участие Члены Совета ЕЭК: Вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ Республики Армения Ваче Габриелян, Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский, Первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, а также Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян и Члены Коллегии (Министры) ЕЭК.
В частности, Совет ЕЭК одобрил проект распоряжения Евразийского межправительственного совета «О ходе выполнения рабочего плана разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29 мая 2014 года и Плана действий Евразийской экономической комиссии по реализации приоритетов белорусского председательства, изложенных в обращении Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко к главам государств-членов Евразийского экономического союза от 1 января 2015 года». Эти документы будут представлены на рассмотрение Евразийскому межправительственному совету.
Кроме того, члены Совета ЕЭК приняли решение об освобождении от ввозных таможенных пошлин оборудования и комплектующих, ввозимых в Республику Армения для строительства третьей линии электропередачи Иран – Армения. «Эта мера направлена на обеспечение исполнения международных обязательств Армении по строительству третьей линии электропередачи Иран – Армения, – пояснила Член Коллегии (Министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина. – В перечень товаров включены разнообразные комплектующие и оборудование, необходимые для строительства и работы линии электропередачи, включая металлоконструкции, тросы, канаты, плетеные шнуры, электрическую аппаратуру для коммутации или защиты электрических цепей, электрические трансформаторы, статические электрические преобразователи и так далее. Для получения тарифной льготы импортер должен представить в таможенные органы Республики Армения подтверждение целевого назначения ввозимых товаров».
В сфере экономики и финансовой политики был рассмотрен вопрос дальнейшего применения принципа исчерпания исключительного права на товарный знак в странах ЕАЭС.
В настоящее время Договором о ЕАЭС на территории Союза закреплен региональный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак. Он предусматривает введение товаров в гражданский оборот на территории стран Союза непосредственно правообладателем или другими лицами с его согласия. Таким образом, ввоз тех или иных товаров возможен только в случае получения разрешения на это со стороны официальных дилеров.
ЕЭК предлагает рассмотреть возможность введения дифференцированного принципа исчерпания права, предусматривающего сохранение регионального принципа исчерпания права, закрепленного в Договоре о Союзе, с возможностью установления исключений в отношении отдельных видов товаров на временной или постоянной основе. Это означает возможное введение «параллельного» импорта на ряд товаров.
В настоящее время Стороны обсуждают возможное введение «параллельного» импорта, прежде всего, на товары народного потребления. Россия предлагает, в первую очередь, рассмотреть возможность установления международного принципа исчерпания права на лекарства, медицинскую технику и автозапчасти. Решение должно быть принято только с учетом позиций всех Сторон.
В ЕЭК создана и функционирует Рабочая группа по выработке предложений в отношении дальнейшего применения принципа исчерпания исключительного права на объекты интеллектуальной собственности в Союзе. По итогам рассмотрения возможных вариантов она предложила ввести дифференцированный принцип исчерпания права.
Рабочей группой исследованы юридические, экономические и социальные аспекты, связанные с выбором принципа исчерпания права, обсуждены результаты многочисленных исследований, организовано анкетирование членов Рабочей группы, проведен ряд совещаний с участием представителей государственных органов и бизнеса на национальном уровне.
В случае одобрения Советом ЕЭК, а потом и Евразийским межправительственным советом (ЕМС) этого принципа исчерпания права необходимо будет дополнить Протокол об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности (Приложение № 26 к Договору о Союзе) правовой нормой, предоставляющей полномочия Евразийскому межправительственному совету устанавливать исключения из применения регионального принципа исчерпания права в отношении отдельных видов товаров, а также определять порядок установления таких исключений.
Вопрос предполагается рассмотреть на заседании Евразийского межправительственного совета.
Справка:
Рабочая группа по выработке предложений в отношении дальнейшего применения принципа исчерпания исключительного права на объекты интеллектуальной собственности создана Решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2014 года № 45. Рабочую группу возглавляет Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Сулейменов. В состав Рабочей группы, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 года № 108, входят должностные лица уполномоченных органов стран ЕАЭС, эксперты от бизнеса-сообщества, а также сотрудники Комиссии.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко
24 марта в Минске Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.
В ходе встречи обсуждены актуальные вопросы развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС), углубления экономических отношений объединения с третьими странами, а также приоритеты дальнейшего развития интеграционного объединения и общая стратегия действий стран ЕАЭС в условиях глобальных рынков.
Президент Беларуси Александр Лукашенко подчеркнул, что Евразийский экономический союз должен стать не хуже Европейского союза. «У нас обратного пути нет. Нам нужно совершенствовать Евразийский экономический союз, создавать союз не хуже ЕС. В противном случае мы перед нашими людьми будем выглядеть болтунами», – заявил глава государства.
Александр Лукашенко отметил, что в ЕАЭС, созданном за довольно короткий промежуток времени, достаточно успехов. «Но недостатков и нерешенных проблем, которые надо решать в силу объективных, субъективных причин, очень много. Поэтому напрягаться придется всем, от Комиссии до Президентов и Премьер-министров, чтобы вывести на высокий уровень функционирования Евразийский экономический союз», – сказал Президент.
В 2015 году Беларусь председательствовала в ЕАЭС и предложила план действий по развитию Союза. Многие вопросы в силу разных причин не удалось до конца решить, констатировал Александр Лукашенко. «Где-то и мы серьезно недорабатывали, много было неопределенности. Вступление Казахстана в ВТО также наложило свой отпечаток, нам пришлось адаптироваться», – напомнил глава государства.
Несмотря на проблемы, Александр Лукашенко с оптимизмом смотрит на будущее ЕАЭС. «Жизнь нас заставит очень быстро двигаться в плане становления нашего Союза, выстраивания той формулы, о которой мы всегда говорили. Чтобы у нас, в наших национальных границах была действительно свобода: и рынков, и капитала, и рабочей силы. Чтобы наши национальные проблемы не мешали развитию общих интересов и решению тех вопросов, которые перед нами стоят», – уверен Президент.
В свою очередь, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян поблагодарил Президента РБ за возможность обсудить актуальные вопросы интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. «Я бы хотел, чтобы с учетом огромного накопленного опыта и проделанной работы по созданию единого экономического пространства, мы смогли придать новый импульс взаимодействию стран ЕАЭС. Чтобы наши граждане, наш бизнес почувствовали реальную отдачу от евразийской интеграции именно сегодня, когда мы видим, что в мире происходят очень серьезные трансформации, возникают новые вызовы, угрозы для нашего сотрудничества», – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК.
По мнению Тиграна Саркисяна, «совместно нам будет легче преодолевать вызовы, которые преподносит современная жизнь». Председатель Коллегии ЕЭК выразил уверенность, что те приоритеты, которые определил Президент Беларуси во время председательства республики в органах ЕАЭС в 2015 году, не потеряли своей актуальности. «Мы должны многое доработать в рамках плана работ, который был утвержден Коллегией ЕЭК. Еще немало предстоит сделать, чтобы у нас действительно было единое экономическое пространство», – заявил Тигран Саркисян.
В ходе пресс-брифинга по итогам встречи Председатель Коллегии ЕЭК выделил ключевые векторы развития интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе. Они напрямую, по словам Тиграна Саркисяна, связаны с повышением эффективности деятельности Евразийской экономической комиссии. «Мы создали уникальный институт, – сказал в этой связи Председатель Коллегии ЕЭК, – который имеет необходимые полномочия, хороший профессиональный состав, приобрел за четыре года работы определенные навыки. Необходимо, чтобы Комиссия давала достойные результаты. Это имеет принципиальное значение».
Среди основных векторов работы Комиссии и взаимодействия стран Союза Тигран Саркисян выделил современные технологии, создание единого цифрового пространства, что повысит эффективность, производительность и конкурентоспособность во всех отраслях экономики стран ЕАЭС.
«Комиссия продолжит реализацию проектов, которые ждут от нас граждане и бизнес наших стран, потому что результаты нашей работы оцениваются тем, насколько мы создаем благоприятные условия для наших граждан и бизнеса. Мы должны быть ориентированы именно на это», – подчеркнул глава Коллегии ЕЭК.
Кроме того, Тигран Саркисян отметил:
«Необходимо, чтобы мы четко описали и представили на утверждение наших Президентов стратегические, среднесрочные и тактические задачи. С этой точки зрения необходимо представить главам государств целостное видение, комплексный документ – как Союз будет позиционировать себя в рамках мировых трендов, и как мы будем продвигаться вперед. С Президентом Беларуси мы детально обсудили подготовку стратегии, которая будет в центре внимания глав государств ЕАЭС.
В передовых технологиях у нас есть потенциал, особенно с учетом накопленного Беларусью опыта, поскольку известно, что этот сегмент экономики республики развивается достаточно быстрыми темпами, созданы особые условия для новых технологий, существует интеллектуальный потенциал, выстроена инфраструктура. Мы видим, что белорусские специалисты на самом высоком уровне создают новые продукты, которые повышают производительность во всех отраслях. И это современный тренд».
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Премьер-министром Республики Беларусь Андреем Кобяковым
24 марта в Минске Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян встретился с Премьер-министром Республики Беларусь Андреем Кобяковым.
В ходе встречи Стороны обсудили актуальные вопросы и приоритеты развития евразийской интеграции.
Глава Правительства Республики Беларусь Андрей Кобяков поздравил Тиграна Саркисяна с назначением на должность Председателя Коллегии ЕЭК и пожелал успехов в работе. Он отметил, что это ответственная должность в непростой период времени. «Сейчас Вы находитесь у руля главного исполнительного органа Евразийского экономического союза», – подчеркнул Андрей Кобяков. По словам Премьер-министра, Республика Беларусь готова поддержать Председателя Коллегии ЕЭК своим потенциалом.
В свою очередь, Тигран Саркисян поблагодарил Андрея Кобякова за поздравление и отметил, что эти слова ко многому обязывают: он будет «работать на результат, чтобы оправдать доверие».
Тигран Саркисян рассказал об основных направлениях деятельности Коллегии ЕЭК. Одним из них является содействие промышленному сотрудничеству стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), основанному на высоких технологиях и привлечении инвестиций в совместные проекты. В этой связи перед государствами Союза стоит задача объединить промышленные потенциалы, консолидировать усилия по ведению бизнеса на кооперационной основе в форме совместных предприятий, производству и экспорту совместного продукта и совместному позиционированию на рынке третьих стран.
Как отметил Тигран Саркисян, международная деятельность ЕАЭС, в том числе по заключению соглашений о зонах свободной торговли (ЗСТ) с третьими странами, будет способствовать экспорту продукции из стран Союза, привлечению инвестиций и в целом росту экономик стран ЕАЭС, в том числе Беларуси, – путем создания эффективных условий для диверсификации торгово-экономических отношений.
Совет ЕЭК утвердил План по реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в ЕАЭС и решил создать Рабочую группу по формированию цифровой повестки Союза
17 марта в Москве состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. В мероприятии приняли участие Члены Совета ЕЭК: Вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ Республики Армения Ваче Габриелян, Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский, Первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, а также Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян и Члены Коллегии (Министры) ЕЭК.
Совет ЕЭК рассмотрел ряд важных вопросов в сферах интеграции и макроэкономики, торговли, экономики и финансовой политики, промышленности и агропромышленного комплекса, технического регулирования, внутренних рынков, информатизации и информационно-коммуникационных технологий.
Члены Совета ЕЭК утвердили План разработки актов и мероприятий по реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза (ОНПС ЕАЭС). Документом предусмотрены конкретные мероприятия и практические действия стран Союза и Комиссии по расширению промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС. Также запланирована нормотворческая работа по подготовке правовых актов Союза, необходимых для реализации практического взаимодействия государств-членов в соответствии с ОНПС.
Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский пояснил, что план действий в области промышленной политики рассчитан на среднесрочную и долгосрочную перспективы. «Документ касается, прежде всего, действующих производств, определяющих лицо экономик стран Союза. Стороны совместно будут решать вопросы импортозамещения, кооперации с выходом на высокотехнологичные инновационные производства», – подчеркнул Сергей Сидорский.
Совет ЕЭК также одобрил проект Положения о формировании и функционировании евразийских технологических платформ, который будет внесен на рассмотрение глав правительств стран Союза на ближайшем заседании Евразийского межправительственного совета. «Мы переходим на создание в ЕАЭС технологических платформ, которые будут консолидировать лучшие научные и конструкторские разработки, позволят выйти на трансферт технологий. Техплатформы планируется развивать, прежде всего, в инновационных сферах, таких как нано- и биотехнологии, создание современного медицинского оборудования и других», – подчеркнул Министр ЕЭК.
Формирование и функционирование евразийских технологических платформ будет стимулировать взаимовыгодное инновационное развитие национальных промышленных комплексов, создание центров компетенции в государствах ЕАЭС, системное технологическое обновление, а также повышение глобальной конкурентоспособности промышленности.
Кроме того, Совет ЕЭК принял решение о создании Рабочей группы, в которой будет обсуждаться цифровая повестка Евразийского экономического союза. В Рабочую группу войдут представители уполномоченных государственных органов, бизнеса и экспертного сообщества стран ЕАЭС. До 1 декабря намечено выработать предложения по формированию цифрового пространства Союза по следующим направлениям: цифровая модернизация интеграционных процессов, цифровые рынки, цифровые инфраструктуры, институты развития цифровой экономики. Совместная работа Сторон даст понимание актуальной цифровой повестки, показав, где именно в цифровом пространстве находятся наиболее эффективные решения.
Совет ЕЭК принял Порядок формирования и ведения Единого перечня продукции стран ЕАЭС, в отношении которой устанавливаются обязательные требования безопасности
17 марта на заседании Совета Евразийской экономической комиссии утвержден Порядок формирования и ведения Единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования безопасности в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
В Порядке, разработанном Комиссией, предусмотрены основания, по которым продукция может быть включена в Единый перечень. Документом установлен формат подготовки и представления в Комиссию предложений о включении продукции в Единый перечень, об исключении из него, о внесении изменений в наименование вида или группы продукции, включенной в Единый перечень. В Договоре о Евразийском экономическом союзе установлено, что технические регламенты Союза или национальные обязательные требования действуют только в отношении продукции, включенной в Единый перечень.
Совет ЕЭК утвердил Порядок метрологической аттестации методики (метода) измерений. Документ устанавливает в ЕАЭС единые правила метрологической аттестации методики (метода) измерений, предусматривает проведение аттестации уполномоченными организациями и выдачу свидетельства об аттестации единой формы. Документ направлен на обеспечение признания результатов работ по метрологической аттестации методик (методов) измерений государствами Союза без проведения дополнительных процедур. При этом Советом Комиссии установлены переходные положения, которые помогут участникам рынка адаптироваться к работе в новых условиях. Порядок начнет применяться с даты вступления в силу правил взаимного признания результатов работ по обеспечению единства измерений. До даты вступления в силу Порядка аттестация проводится в соответствии с национальным законодательством государств ЕАЭС. Выданные по ее результатам документы действительны до прекращения срока действия соответствующих аттестованных методик (методов) измерений, определенного в соответствии с законодательством каждой из стран Союза.
Совет ЕЭК утвердил Перечень вопросов, по которым Коллегия Комиссии обязана провести консультации в рамках Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер перед принятием решения Коллегии или Совета ЕЭК. В Перечне – 50 вопросов, среди которых утверждение Порядка разработки и принятия техрегламентов ЕАЭС, Порядка внесения в них изменений и их отмены; Порядка ввоза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Союза; Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору и др.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом Кыргызской Республики Алмазбеком Атамбаевым
26 февраля в Бишкеке Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян встретился с Президентом Кыргызской Республики Алмазбеком Атамбаевым.
В ходе встречи обсуждены вопросы, касающиеся ключевых направлений текущей деятельности Евразийского экономического союза (ЕАЭС), решения актуальных задач и приоритеты дальнейшего развития интеграционного объединения.
Алмазбек Атамбаев отметил, что членство Кыргызстана в ЕАЭС совпало с непростыми процессами в мировой экономике, что ставит новые задачи перед всеми участниками Союза. «Нужно, чтобы оправдались надежды кыргызстанцев от интеграции», – подчеркнул Президент Кыргызской Республики.
Участники встречи обсудили реализацию мероприятий в рамках присоединения Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу и принимаемые меры по повышению эффективности участия страны в евразийской интеграции.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян отметил необходимость увеличения компетенций Коллегии Комиссии для оперативного принятия решений по актуальным экономическим вопросам, а также перспективы кооперационного сотрудничества бизнеса стран Союза с целью стабильного развития экономик государств-членов.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым
25 февраля в Астане Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян встретился с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым.
В ходе встречи были обсуждены вопросы текущего развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС), углубления экономических отношений объединения с третьими странами, а также общая стратегия действий стран-членов ЕАЭС в сложившихся условиях на глобальных рынках.
Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что председательствование Тиграна Саркисяна в Коллегии ЕЭК пришлось на непростые времена в мировой экономике и в этих условиях непросто найти новые точки роста.
«Однако все эти издержки никак не связаны с работой Евразийского экономического союза. В конечной полезности нашего интеграционного объединения у меня нет никаких сомнений. Тем более что сегодня много стран выражает желание вступить в ЕАЭС или создать с ним общую зону свободной торговли. Кризис – это временное явление, а общий потенциал наших экономик и объемы рынка остаются», – сказал Нурсултан Назарбаев.
Как отметил Президент Казахстана, членство в интеграционном объединении подразумевает не только использование возможностей, но и необходимость вклада в его развитие.
Тигран Саркисян отметил, что позиция Нурсултана Назарбаева по общей стратегии развития ЕАЭС имеет принципиальное значение, так как именно инициативы и идеи Президента Казахстана легли в основу созданного единого евразийского пространства. Председатель Коллегии ЕЭК выразил уверенность, что в год председательствования Казахстана интеграционным процессам будет дан новый импульс к развитию.
Тигран Саркисян сообщил, что Коллегии ЕЭК было поручено изучить обращение Президента Казахстана к главам государств-членов. Для реализации основных положений обращения составлен план. Кроме того, Тигран Саркисян рассказал об основных направлениях текущей деятельности Коллегии ЕЭК.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым
16 февраля в Москве Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян встретился с Председателем Правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым.
Глава Правительства РФ пожелал успехов Тиграну Саркисяну в новой для него должности Председателя Коллегии ЕЭК и заметил в этой связи: «Это трудная работа, но, мне кажется, интересная, потому что она направлена на интеграцию, на достижение больших результатов, которые выгодны всем странам, образующим Евразийский экономический союз».
Дмитрий Медведев подчеркнул важность взаимодействия Правительства РФ, а также Правительств других государств Союза с Евразийской экономической комиссией – наднациональным регулирующим органом. Это, по мнению Председателя Правительства РФ, необходимо для решения актуальных задач евразийской интеграции: прежде всего, совершенствования союзной нормативной базы и поиска развязок в самых разных, подчас очень сложных ситуациях, возникающих в деятельности Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Кроме того, Дмитрий Медведев в ходе разговора обозначил как актуальную международную проблему поставку российских грузов транзитом через территорию Украины, которую, по его словам, следует решать в тесном контакте со странами-партнерами по Союзу. В настоящее время Российская Федерация проводит консультации по этому вопросу с коллегами по Евразийскому экономическому союзу. «Все это, подпадает под вопросы, которые необходимо согласовывать и в формате Евразийского экономического союза», – отметил Дмитрий Медведев.
Тигран Саркисян поблагодарил Дмитрия Медведева за теплые слова и отметил, что у граждан и бизнеса стран ЕАЭС существуют серьезные ожидания реальных результатов от интеграции.
«Я осознаю всю ответственность, которая сегодня возлагается на меня и моих коллег по Комиссии, – сказал Тигран Саркисян. – Мы должны показать, что интеграция работает. И это будет дополнительным стимулом для интеграционных процессов. А ваша поддержка поможет нам более эффективно продвигаться вперед. Наши встречи в рамках работы Евразийской экономической комиссии будут регулярными. Это, безусловно, поможет очень многие вопросы решать как можно быстрее».
Обращение Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева к главам государств-членов Евразийского экономического союза
Евразийский экономический союз является важным интеграционным объединением, способствующим созданию стабильных условий для развития экономики и новых возможностей для благополучия граждан.
Евразийский экономический союз мы видим открытым экономическим сообществом, органично интегрированным в мировую экономическую систему как надежный мост между Европой и растущей Азией.
На фоне замедления роста мировой экономики усилия наших государств по развитию экономической интеграции, созданию общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы способны стать ключевыми источниками диверсификации и роста экономик. Расширение торгово-экономических связей с основными партнерами и новыми растущими рынками должно стать импульсом для повышения роли Евразийского экономического союза на всем континенте.
Важным в этом направлении видится сопряжение Евразийского экономического союза и инициативы по строительству Экономического пояса Шелкового пути, углубления сотрудничества с Шанхайской организацией сотрудничества и Европейским союзом. В этой связи 2016 год должен стать началом практической работы по созданию в долгосрочной перспективе зоны свободной торговли стран Союза и ШОС.
Предлагаю объявить 2016 год «Годом углубления экономических отношений Союза с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями».
Наши правительства в тесном взаимодействии с Комиссией должны проработать данные вопросы с нашими ключевыми партнерами и решать их с выгодой для всех.
Твердо убежден в необходимости проведения работы по укреплению конкурентоспособности экономик наших государств в мировой экономике, улучшению бизнес-климата и повышению инвестиционной привлекательности.
В данном направлении важным является совершенствование таможенного регулирования в обсуждаемом сейчас Таможенном кодексе Союза, упрощение механизмов таможенного администрирования для участников внешнеэкономической деятельности, создание и внедрение механизмов «единого окна» при экспортно-импортных операциях.
Важным является использование инструментов таможенно-тарифного и технического регулирования в целях содействия диверсификации экономик стран Союза при полном соответствии правилам Всемирной торговой организации.
Считаем актуальным осуществление координации взаимодействия по вопросам санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля.
В целях обеспечения свободного перемещения энергоресурсов, реализации экспортного потенциала наших государств предлагаю активизировать принятие и выполнение программ по формированию общих рынков электроэнергетики, нефти и нефтепродуктов, газа.
Важное значение Казахстан придает формированию в рамках Союза общего финансового рынка. В этой связи необходимым считаю подготовку в 2016 году правовой основы, необходимой для гармонизации законодательств стран Союза в финансовой сфере.
Значимым является обеспечение соблюдения одного из основных принципов деятельности Союза – функционирования единого рынка без изъятий и ограничений после окончания переходных периодов. Любые меры, которые государства-члены применяют самостоятельно в отношении третьих стран, не должны оказывать негативное влияние на остальных участников интеграционного процесса, в том числе в части обеспечения свободы транзита товаров по территории Евразийского экономического союза.
Подтверждая намерения Казахстана в рамках председательства в органах Союза содействовать укреплению экономического взаимодействия и равноправного сотрудничества между нашими странами, выражаю надежду на поддержку казахстанских инициатив со стороны стран-партнеров Евразийского экономического союза.
Убежден, что реализация обозначенных принципов деятельности Союза послужит мощным толчком к дальнейшему динамичному развитию нашего Союза.
Председатель
Высшего Евразийского
экономического совета
Н.А. Назарбаев
Приступил к работе новый состав Коллегии ЕЭК
С 1 февраля 2016 года под руководством нового Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна начал работу новый состав Коллегии ЕЭК. Он утвержден в декабре прошлого года на заседании Высшего Евразийского экономического совета Президентами стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Решением Высшего Евразийского экономического совета каждое государство Союза теперь вместо трех Членов Коллегии (Министров) ЕЭК представлено в этом руководящем органе двумя. Таким образом, численность Коллегии с 1 февраля составляет 10 человек.
При этом Президенты стран ЕАЭС сохранили преемственность Коллегии: восемь из десяти Министров ЕЭК нового состава и раньше занимали министерские посты. Новым лицом в Коллегии, кроме Председателя, является Вероника Никишина (представитель Российской Федерации), заменившая своего предшественника Андрея Слепнева в должности Министра по торговле.
В соответствии с Решением Высшего Евразийского экономического совета в Комиссии введена новая должность – Член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям. Этот пост заняла Карине Минасян (Республика Армения).
Согласно Договору о ЕАЭС срок полномочий Коллегии ЕЭК составляет четыре года.
Новый состав Коллегии ЕЭК
Саркисян Тигран Суренович |
– Председатель Коллегии ЕЭК |
Валовая Татьяна Дмитриевна |
– Член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике |
Сулейменов Тимур Муратович |
– Член Коллегии (Министр) по экономике |
Сидорский Сергей Сергеевич |
– Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу |
Никишина Вероника Олеговна |
– Член Коллегии (Министр) по торговле |
Корешков Валерий Николаевич |
– Член Коллегии (Министр) по техническому регулированию |
Кадыркулов Мукай Асанович |
– Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству |
Ибраев Данил Турсунбекович |
– Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре |
Алдабергенов Нурлан Шадибекович |
– Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию |
Минасян Карине Агасиевна |
– Член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям. |
Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко: Поздравление с Новым годом!
Уважаемые коллеги!
Завершился первый год полноценной работы Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Вместе с тем, завершается и первый четырехлетний управленческий цикл функционирования первого на постсоветском, а отныне евразийском пространстве наднационального органа – Евразийской экономической комиссии. В 2016 году к работе приступит второй состав Коллегии Комиссии.
Интеграционный процесс – неразрывная цепочка последовательных действий. Мы двигались пошагово, понимая важное условие – чтобы первый ураган не снес здание интеграции, нужна глубина, крепкий фундамент.
Происходящие процессы можно смело назвать историческими, не опасаясь быть излишне патетичным. В этот, в общем-то, короткий промежуток времени уложилось создание и «вывод на орбиту» исполнительного органа Союза – Евразийской экономической комиссии. Для придания ускорения интеграционным процессам на стадии Таможенного союза (ТС) была проделана огромная работа в целом ряде секторов экономики – в торговле и техническом регулировании, таможенном администрировании и конкурентной политике.
Это позволило выйти на запуск Единого экономического пространства (ЕЭП), а затем, сформировав необходимую нормативную базу, много сделав для углубления интеграции, с 1 января 2015 года шагнуть вверх – на ступень Евразийского экономического союза. В дополнение к тому, что было реализовано на стадии ТС и ЕЭП, это означает переход к единому рынку с реализацией свободы передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, формирование и реализацию согласованных политик в ключевых секторах экономики: в транспорте, промышленности, энергетике, агропромышленном секторе, согласование макроэкономических политик, обеспечение равных прав в сфере трудовой миграции для граждан стран Союза.
В 2015 году в Евразийском экономическом союзе заработал единый рынок услуг. В 2016 году стартуют единые рынки лекарств и медицинских изделий. Не за горами – запуск общего электроэнергетического рынка, а затем – общего рынка нефти, нефтепродуктов и газа…
К Союзу присоединились новые партнеры – Армения и Кыргызстан. Евразийский экономический союз стал полноправным субъектом на международной арене, формирующим собственный пул торгово-экономических отношений с ведущими и перспективными экономическими центрами: с Китаем, Индией, Вьетнамом, Ираном, Египтом, Израилем, странами Латинской Америки, поддерживающим отношения с традиционными партнерами. Убежден, важным элементом нашей долгосрочной стратегии экономического сотрудничества должен стать выход на прямой диалог между Евразийской экономической и Европейской комиссиями.
Все это время в тесном диалоге с бизнес-сообществами наших стран мы старались делать наднациональные нормы более эффективными, чем национальные, основывая их на лучших мировых практиках, на правилах и нормах ВТО.
Конечно, чем больше делаешь, тем больше возникает вопросов, которые необходимо решать. Нельзя сказать, что мы за четыре года выполнили все планы на 100 процентов. Тем более, «первые сливки» от упрощения и унификации процедур, устранения границ мы уже сняли. Это сыграло в плюс. И теперь существующие примеры проблем и конфликтов, по моему глубокому убеждению, лежат в зоне недоинтеграции.
Поэтому в дальнейшем надо еще активнее заниматься подготовкой единых норм, устранением изъятий и ограничений, барьеров и препятствий для эффективной работы единых рынков. Это даст дополнительный стимул для внутреннего развития экономик стран Союза и роста его влияния на внешнем контуре.
ЕАЭС – открытое объединение, окно возможностей. Этот проект носит экономический характер. Он лишен политической составляющей, ориентирован на интересы бизнеса, совершенствование регулятивных систем и снижение барьеров.
За «передовицей» сложной и конфликтной глобальной повестки дня идет один очень важный процесс – в мире наступает реальная многополярность.
Сформировались новые центры, которые не удовлетворены своим положением в мировой системе, своей возможностью влиять на принимаемые решения через существующие глобальные институты.
При этом все понимают, что в нынешнем мире в одиночку нельзя ни выжить, ни быть услышанным. Все стараются найти такую площадку, такую группу, которая позволит в наибольшей степени реализовать собственные проекты.
Поэтому группы игроков с близким пониманием целей ищут форматы совместного формулирования своих интересов, в том числе, для изменения старых правил игры в рамках глобальных институтов.
Развитие тенденции к регионализации – это попытка найти ответ на эти вызовы, вариант, позволяющий нащупать новые форматы взаимодействия. Евразийский экономический союз в этом смысле двигается в тренде.
Будущее будет зависеть от эффективности внутреннего устройства интеграционных объединений и эффективности коммуникации между ними. Именно в этом диалоге будет рождаться облик будущего мироустройства.
У Евразийского экономического союза есть все предпосылки для того, чтобы занять в этом будущем достойное место.
Уходящий год для всех нас был непростым. Но это не повод отказать себе в удовольствии провести эти праздничные дни в семейном кругу, вспомнить приятные моменты, подумать о будущем, восстановить силы, чтобы войти в новый год с новыми идеями и интересными проектами.
Успеха, здоровья и благополучия вам и вашим близким!
С наступающим Новым годом!
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Виктор Христенко
Главы государств ЕАЭС утвердили новый состав Коллегии ЕЭК
21 декабря на заседании Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) главы государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации – приняли решение о председательстве в органах ЕАЭС, персональном составе и распределении обязанностей между Членами Коллегии ЕЭК. Президенты стран Союза также определили ориентиры для дальнейшего развития интеграционного объединения.
В 2016 году государством, председательствующем в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии, определена Республика Казахстан. Председательство перейдет от Беларуси к Казахстану.
В связи с окончанием срока полномочий Министров ЕЭК, которые назначаются каждые четыре года, Президенты стран ЕАЭС утвердили новый состав Коллегии Комиссии. Теперь у каждой страны Союза в Коллегии будет по два представителя. Новый состав Коллегии ЕЭК приступит к выполнению обязанностей 1 февраля 2016 года.
«Пять человек в Коллегии ЕЭК работали с самого начала, три человека вошли в состав после присоединения Армении и Кыргызстана, два человека – новые, – прокомментировал Председатель Коллегии Виктор Христенко решение ВЕЭС. – Таким образом, обеспечена преемственность в Коллегии ЕЭК».
Согласно решению Президентов стран ЕАЭС в Коллегии Комиссии появится новая должность – Член Коллегии (Министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям. Этот пост займет Карине Минасян, которая с января 2015 года являлась Министром ЕЭК от Армении.
Министр ЕЭК от Кыргызской Республики Данил Ибраев в следующем году будет назначен Министром по энергетике и инфраструктуре ЕЭК. В настоящее время этот пост занимает Таир Мансуров (Казахстан). Другой представитель Кыргызстана – Мукай Кадыркулов будет выполнять обязанности Министра по таможенному сотрудничеству ЕЭК. сменит Владимира Гошина (Беларусь) на посту Министра по таможенному сотрудничеству ЕЭК.
Новым лицом в составе Коллегии Комиссии станет Вероника Никишина (РФ), которая назначена на должность Министра по торговле ЕЭК вместо Андрея Слепнева (РФ).
Свою работу в Комиссии продолжат Министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК сохранит Татьяна Валовая (РФ), Министр по вопросам технического регулирования Валерий Корешков (Беларусь), Министр по промышленности и агропромышленному комплексу Сергей Сидорский (Беларусь), Министр по экономике и финансовой политике Тимур Сулейменов (Казахстан), Министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Нурлан Алдабергенов (Казахстан).
Решение о кандидатуре Председателя Коллегии ЕЭК Президенты стран ЕАЭС приняли еще в октябре текущего года. Новым Председателем станет представитель Армении Тигран Саркисян, который в настоящее время является Послом Республики Армения в США. В прошлом, с 2008 по 2014 год, он занимал пост Премьер-министра Армении.
Члены ВЕЭС также согласовали бюджет Евразийской экономической комиссии на будущий год и договорились о проведении переписей населения в странах Союза в 2020 году.
Кроме того, было принято решение о внесении изменений в Программу поэтапной либерализации каботажных автомобильных перевозок грузов на период с 2016 по 2025 годы. Изменения вносятся в связи с присоединением к программе Кыргызстана. Реализация Программы начнется с 1 января 2016 года. Документ позволит обеспечить доступ автотранспортных компаний ЕАЭС к внутреннему рынку грузоперевозок, сократить порожние пробеги, снизить транспортные издержки потребителей услуг грузового автомобильного транспорта.
На заседании ВЕЭС также рассматривался вопрос по сопряжению ЕАЭС и проекта «Экономический пояс Шелкового пути». Начата работа над созданием «дорожной карты» сотрудничества с Китаем. «Надеемся, что по итогам первого полугодия мы уже приступим к работе по окончательному согласованию этой «дорожной карты» не только между Правительствами стран Союза и ЕЭК, но и с нашими китайскими партнерами, – сказал Виктор Христенко. – И в III квартале 2016 года она может быть утверждена».
Председатель Коллегии ЕЭК также сообщил о действиях, которые страны ЕАЭС планируют предпринять после вступления в силу 1 января 2016 года Соглашения о зоне свободной торговли Украины и ЕС. В течение первых шести месяцев будущего года страны Союза выработают механизмы реагирования на возможные риски в рамках действующего правового поля. «В течение этого полугодия должны быть отработаны правовые механизмы, которые позволяют национальным правительствам реализовывать свое право, заложенное в Союзе, а именно право на действия одностороннего национального уровня в рамках наднациональной системы, когда есть право на принятие ответных мер, которым должен соответствовать эффективный механизм их администрирования», – пояснил Виктор Христенко. В целях выявления последствий Соглашения о ЗСТ Украины и ЕС для экономик стран ЕАЭС в течение этого срока будет проводиться мониторинг. Также будут выработаны инструменты как правового, так и технологического характера по обмену информацией. За полгода в Союзе предполагается создать единую информационную систему по учету и взаимному обмену информацией обо всех товарах, поступающих в ЕАЭС.
Совет ЕЭК установил сроки обращения топлива в странах ЕАЭС
2 декабря в Москве состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. В мероприятии приняли участие Члены Совета ЕЭК: Вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ Республики Армения Ваче Габриелян, первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский, первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, а также Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко, Члены Коллегии (Министры) Евразийской экономической комиссии.
Совет ЕЭК рассмотрел ряд важных вопросов в сферах интеграции и макроэкономики, торговли, таможенного сотрудничества, экономики и финансовой политики, технического регулирования, конкуренции и антимонопольного регулирования.
В сфере технического регулирования на Совете ЕЭК подписаны Протоколы о присоединении Республики Армения к Соглашениям о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств и медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это необходимо для запуска в соответствии с Договором о ЕАЭС с 1 января 2016 года общих рынков лекарств и медизделий.
По словам Члена Коллегии (Министра) по вопросам технического регулирования ЕЭК Валерия Корешкова, формирование общих рынков в этих социально значимых областях будет способствовать развитию фармацевтической промышленности стран ЕАЭС, росту взаимной торговли лекарствами и медизделиями, обеспечению населения пяти стран Союза безопасными, эффективными и качественными препаратами. Для обеспечения работы общих рынков соглашениями предусмотрено принять до конца нынешнего года около 35 нормативных актов Евразийской экономической комиссии, регулирующих отдельные вопросы обращения фармацевтической продукции и медизделий. Проекты всех актов находятся в высокой степени готовности.
Совет ЕЭК внес изменения в технический регламент Союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту». Изменен срок обращения на территории Казахстана автомобильного бензина и дизельного топлива экологических классов «Евро-2», «Евро-3», а также дизельного топлива для сельскохозяйственной и внедорожной техники – срок обращения намечено продлить до 1 января 2018 года. Кроме того, до 1 июля 2016 года продлен срок обращения на территории России автомобильного бензина экологического класса «Евро-4». Также установлены сроки обращения топлива для Республики Армения – автомобильного бензина экологических классов «Евро-3» и «Евро-4» до 31 декабря 2016 года, и Кыргызской Республики – автомобильного бензина экологических классов «Евро-2» и «Евро-3» до 31 декабря 2017 года.
Кроме того, Советом ЕЭК внесены изменения в план разработки технических регламентов Союза: поправки касаются установления обязательных требований к маркировочным надписям, в соответствии с которыми должна повыситься читаемость информации о товарах, реализуемых на едином союзном рынке.
Внесены изменения в технический регламент Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». В частности, уточнены термин «пилинг» и единицы измерения фтора в средствах гигиены полости рта (в пересчете на молярную массу фтора), введены схемы декларирования парфюмерно-косметической продукции.
Изменения, которые Совет ЕЭК внес в Единый перечень товаров, подлежащих в ЕАЭС санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), и в Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля), исключают дублирование с требованиями к объектам технического регулирования техрегламента «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям».
Совет ЕЭК принял ряд важных административных решений, касающихся работы органов Евразийского экономического союза. В частности, одобрен проект решения Высшего Евразийского экономического совета о председательстве в органах ЕАЭС. Он будет представлен для рассмотрения Президентами стран Союза во второй половине декабря этого года. Республика Казахстан предлагается в качестве государства, председательствующего в 2016 году в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии.
Армения присоединяется к Соглашениям о единых принципах и правилах обращения лекарств и медицинских изделий в ЕАЭС, а Кыргызстан – к Программе либерализации каботажных автомобильных перевозок грузов
23 ноября в формате видеомоста состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. В мероприятии приняли участие Члены Совета ЕЭК: Вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ Республики Армения Ваче Габриелян, первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский, первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович, Члены Коллегии (Министры) Евразийской экономической комиссии.
Совет ЕЭК рассмотрел ряд важных вопросов в сферах интеграции и макроэкономики, торговли, таможенного сотрудничества, экономики и финансовой политики, промышленности, технического регулирования, энергетики и инфраструктуры, конкуренции и антимонопольного регулирования.
В частности, на заседании был положительно рассмотрен вопрос о подписании Протоколов о присоединении Армении к союзным Соглашениям о единых принципах и правилах обращения лекарств и медицинских изделий. Протоколы планируется подписать в ходе заседания Совета ЕЭК 2 декабря. Это необходимо для запуска в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) с 1 января 2016 года общих рынков лекарственных средств и медизделий.
По словам Члена Коллегии (Министра) по вопросам технического регулирования ЕЭК Валерия Корешкова, формирование общих рынков в этих социально значимых сферах будет способствовать развитию фармацевтической промышленности государств ЕАЭС, росту взаимной торговли лекарствами и медизделиями, обеспечению населения пяти стран Союза безопасными, эффективными и качественными препаратами. Отмечено, что для обеспечения работы общих рынков соглашениями предусмотрено принять до конца нынешнего года около 40 нормативных актов ЕЭК, регулирующих отдельные вопросы обращения фармацевтической продукции и медизделий. Проекты всех названных актов находятся в высокой степени готовности.
Члены Совета ЕЭК одобрили изменения к Программе либерализации каботажных автомобильных перевозок грузов. Изменения вносятся в связи с присоединением к ней Кыргызстана. До конца декабря документ будет представлен Высшему Евразийскому экономическому совету.
Согласно вносимым изменениям с 1 января 2016 года перевозчики из Армении, Беларуси или России, завершив автоперевозку грузов из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), получат право на обратном пути в государство регистрации выполнить одну каботажную автоперевозку грузов на территории Кыргызстана: в Таласской, Чуйской или Иссык-Кульской области. Соответствующие условия выполнения каботажных перевозок будут предоставлены и перевозчикам, зарегистрированным на территории Кыргызстана, по ранее согласованным Сторонами регионам Армении, Беларуси и России.
Программой предусмотрено, что с 1 января 2020 года каботажные перевозки в попутном направлении можно будет осуществлять по территориям любых регионов стран ЕАЭС, а с 1 января 2025 года количество таких перевозок будет увеличено до трех.
Совет ЕЭК одобрил проект распоряжения Евразийского межправительственного совета (ЕМС) о порядке организации совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере агропромышленного комплекса государств ЕАЭС. Проектом распоряжения ЕМС странам-участницам объединения при координации Комиссии поручается разработать порядок организации соответствующих работ и представить его для рассмотрения на заседании ЕМС. Ожидается, что реализация совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в соответствии с указанным порядком будет способствовать развитию межгосударственного взаимодействия в рамках научно-инновационной деятельности в АПК, эффективному использованию научного потенциала, позволит исключить дублирование научных разработок.
Справка:
Под каботажной автомобильной перевозкой грузов понимается перевозка грузов автомобильным транспортом, осуществляемая перевозчиком, зарегистрированным на территории одного государства-члена, между двумя пунктами, расположенными на территории другого государства-члена.
Высший Евразийский экономический совет принял решение о новой структуре Евразийской экономической комиссии
16 октября состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), в работе которого приняли участие Президент Армении Серж Саргсян, Президент Беларуси Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев и Президент России Владимир Путин.
В ходе переговоров главы стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсудили наиболее актуальные проблемы и перспективы развития Союза.
Главы государств рассмотрели ряд вопросов, связанных с функционированием Евразийской экономической комиссии в следующем цикле. В частности, было принято решение, что в новый состав Коллегии Комиссии войдут по 2 представителя от каждой страны. То есть всего будет 10 Членов Коллегии – Министров, включая Председателя. Согласно решению Высшего совета, следующим Председателем Коллегии ЕЭК станет Тигран Саркисян. В настоящее время он является Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Армения в США. Ранее Тигран Саркисян занимал пост Премьер-Министра Армении. Он, по словам Председателя Коллегии ЕЭК Виктора Христенко, является «тем человеком, который очень много времени уделял евразийской интеграции, был ключевым локомотивом присоединения Армении к ЕАЭС». Тигран Саркисян возглавит работу Комиссии с 1 февраля следующего года.
Главы государств обсудили взаимодействие стран Союза по сопряжению Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). Китай был и остается одним из ключевых экономических партнеров стран ЕАЭС. По итогам 2014 года товарооборот Союза с Китаем составил около 110 млрд долл. США.
В 2013 году Китай выступил с инициативой создания Экономического пояса Нового Шелкового пути, глобального проекта, призванного гармонизировать торгово-экономическое сотрудничество среди стран-участниц проекта, стимулировать инфраструктурные инвестиции.
С учетом китайской инициативы и задачи развития торгово-экономического сотрудничества с Китаем в мае этого года ВЕЭС принял решение о начале переговоров по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между КНР и ЕАЭС. Подготовительная работа уже идет. Официальные переговоры могут стартовать в начале 2016 года. Это пока не преференциальное соглашение, но важный этап в развитии экономического сотрудничества, упорядочивающий всю структуру отношений и создающий базу для дальнейшего движения.
Соглашение призвано стать основным инструментом экономического взаимодействия между Союзом и КНР в среднесрочной перспективе, на практике сформировать экономическое измерение сопряжения ЕАЭС и ЭПШП.
Для координации взаимодействия стран Союза по вопросам сопряжения ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути главы стран ЕАЭС приняли соответствующее решение.
По итогам встечи Стороны подписали ряд документов, определяющих порядок взаимодействия Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии с третьими странами. В частности, участники ВЕЭС одобрили Основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2015-2016 годы и Подходы к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнерами ЕАЭС на среднесрочную перспективу.
В ходе заседания было принято решение начать переговоры с Государством Израиль по созданию зоны свободной торговли. Данное предложение было принято по итогам доклада совместной исследовательской группы.
Как отметил Председатель Коллегии ЕЭК, в связи с присоединением Казахстана к ВТО главы государств приняли пакет документов, обеспечивающих имплементацию этих решений в нормы Союза. Виктор Христенко подчеркнул: «Они позволяют, с одной стороны, распространить обязательства, принятые Казахстаном при присоединении к ВТО, на рынок Казахстана. С другой стороны, это позволяет выстроить систему администрирования таким образом, чтобы разница в тарифах не наносила никакого ущерба другим странам Союза». Решения Совета вступят в силу по завершении ратификационных процедур в парламентах стран ЕАЭС. Полностью этот процесс должен завершиться в национальных парламентах до 15 декабря 2015 года.
Главы государств Союза утвердили перечень секторов услуг, по которым формирование единого рынка услуг в рамках ЕАЭС будет осуществлено в соответствии с планами либерализации. Согласно Решению ВЕЭС, Правительствам государств Союза совместно с ЕЭК поручено до 1 апреля 2016 года подготовить планы либерализации с указанием конкретных сроков (переходного периода) формирования единого рынка услуг в секторах (подсекторах), указанных в перечне. ЕЭК поручается представить данные планы до 1 июля 2016 года для рассмотрения Высшим Евразийским экономическим советом. Совету ЕЭК – в целях реализации данного решения создать рабочие группы в секторах (подсекторах) услуг, указанных в перечне.
Также главы государств приняли решение о внесении изменений в Решение ВЕЭС от 23 декабря 2014 года № 112 «Об утверждении индивидуальных национальных перечней ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий в рамках Евразийского экономического союза для Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации». Изменения необходимы в связи с формированием индивидуального национального перечня ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий для Кыргызстана в рамках ЕАЭС. Они были разработаны в целях реализации Договора в рамках присоединения Кыргызской Республики к интеграционному проекту.
На заседании Высшего Евразийского экономического совета принято решение, согласно которому Кыргызская Республика присоединяется к 43 секторам единого рынка услуг Евразийского экономического союза.
Стороны также приняли Положение о внешнем аудите в органах Евразийского экономического союза.
Кроме того, на заседании ВЕЭС принят Порядок принятия новых членов и прекращения членства в Союзе.
Совет ЕЭК утвердил мероприятия по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств-членов Евразийского экономического союза до 2017 года
14 октября в Астане состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. В мероприятии приняли участие Члены Совета ЕЭК: Вице-Премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ Республики Армения Ваче Габриелян, первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский, первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Министр экономики Кыргызской Республики Олег Панкратов, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, Члены Коллегии (Министры) Евразийской экономической комиссии.
Совет ЕЭК рассмотрел целый ряд важных вопросов в сферах макроэкономики, торговли, экономики и финансовой политики, промышленности, технического регулирования, энергетики и инфраструктуры, конкуренции и антимонопольного регулирования.
В частности, на заседании был рассмотрен вопрос о присоединении Казахстана к Всемирной торговой организации. В этой связи первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев сказал: «Вступая в ВТО, мы брали на себя определенные обязательства. Но у нас есть обязательства и перед партнерами по ЕАЭС, связанные с достаточно низкими ввозными таможенными пошлинами по 3500 товарным позициям. Поэтому сейчас стоит вопрос о том, чтобы главы государств дали поручения принять решения по имплементации этих наших обязательств в правовую базу союзного Договора». По словам Бакытжана Сагинтаева, этот вопрос Члены Совета ЕЭК обсуждали достаточно долго. В результате у партнеров по интеграционному объединению сложилось общее понимание того, что товары, которые будут ввезены в Казахстан по заниженным ввозным пошлинам, не должны попасть на единый рынок Союза без доплаты необходимой разницы.
Совет Комиссии утвердил перечень мероприятий по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на 2015–2016 годы. Как отметила Член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая, повышенное внимание к этой сфере связано с непростой макроэкономической ситуацией в странах Евразийского экономического союза, которая вызвана циклическим кризисом, глобальными процессами на мировых рынках. «С начала нынешнего года, – подчеркнула Министр ЕЭК, – по поручению глав Правительств и Президентов наших стран на этом треке мы ведем большую работу. Одним из важных решений было утверждение Основных ориентиров макроэкономической политики на уровне Президентов. Надеемся, что 16 октября в Бурабае Президенты утвердят документ об основных направлениях экономического развития нашего Союза до 2030 года».
Члены Совета ЕЭК отметили, что эти документы, по сути, являются базой, опираясь на которую в ближайшие годы будет развиваться союзная экономика. Они способствуют в том числе росту объемов взаимной торговли стран ЕАЭС, обеспечению финансирования крупных национальных и интеграционных инвестпроектов.
Совет ЕЭК рассмотрел вопросы по доработке проекта Таможенного кодекса ЕАЭС, который планируется принять в 2016 году.
Совет ЕЭК обсудил, как идет разработка порядка 40 документов, необходимых для начала функционирования в Евразийском экономическом союзе с 1 января 2016 года общих рынков лекарств и медицинских изделий. Правительствам стран ЕАЭС и Евразийской экономической комиссии рекомендовано ускорить работу в этой области.
Совет ЕЭК рассмотрел вопрос о принятии химических технических регламентов ЕАЭС. Правительство Казахстана является ответственным разработчиком союзных техрегламентов «О безопасности лакокрасочных материалов» и «О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии». Правительство России же разрабатывает техрегламент ЕАЭС «О безопасности химической продукции». Распоряжением Совета ЕЭК предусмотрено проведение активных консультаций по проектам названных документов между Правительствами других стран Союза и Комиссией. По итогам консультаций Сторонам следует обеспечить подготовку согласованной редакции проектов названных документов и в двухмесячный срок представить ее в ЕЭК.
Кроме того, Совет ЕЭК утвердил Перечень вопросов, по которым Коллегия ЕЭК обязана провести консультации в рамках Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер перед принятием решения на уровне Коллегии или Совета ЕЭК. В Перечне – 50 позиций. В том числе по утверждению Единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках ЕАЭС, порядка его формирования и ведения; Порядка разработки и принятия технических регламентов Союза, внесения в них изменений и их отмены; Плана разработки технических регламентов Союза и внесения в них изменений; Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции, подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору и т.д.
Совет ЕЭК принял решение, согласно которому Кыргызстан присоединится к 43 секторам единого рынка услуг ЕАЭС. Присоединение Кыргызстана к единым правилам функционирования рынка услуг ЕАЭС означает для граждан этой страны возможное снижение стоимости услуг с учетом роста конкуренции бизнес-структур стран Союза на едином евразийском рынке услуг.
В рамках функционирования единого рынка услуг на территории стран ЕАЭС, в том числе в Кыргызстане, созданы условия для обеспечения свободного движения услуг. Диверсификация бизнеса в сфере услуг и создание новых видов бизнеса на территории стран-партнеров по ЕАЭС способствует привлечению дополнительных инвестиций в экономики стран Союза за счет направления внутренних денежных потоков.
Также на заседании Совета ЕЭК принято решение о внесении изменений в Решение Высшего Евразийского экономического союза «Об утверждении индивидуальных национальных перечней ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий в рамках Евразийского экономического союза для Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации». Изменения необходимы в связи с формированием индивидуального национального перечня ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий для Кыргызстана в рамках ЕАЭС. Они были разработаны в целях реализации Договора по присоединению Кыргызской Республики к интеграционному проекту.
Совет ЕЭК одобрил Соглашение о методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках ЕАЭС, разработанное с целью оптимизации межгосударственных поставок энергоресурсов. Документ позволяет более эффективно использовать совокупный энергетический потенциал. В методологии определены единая терминология, структура балансов энергоресурсов, основные подходы и механизмы их формирования, особенности формирования отдельных статей балансов, а также порядок их разработки и корректировки. Министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Таир Мансуров сообщил, что документ будет направлен государствам-членам ЕАЭС для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания.
Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко: «Китай был и остается одним из ключевых экономических партнеров стран ЕАЭС»
6 октября в Астане на площадке форума «Евразийская экономическая перспектива» Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко отметил, что Китай был и остается одним из ключевых экономических партнеров стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В этой связи он напомнил, что по итогам 2014 года товарооборот стран ЕАЭС с Китаем составил около 110 млрд долл. США.
Форум был посвящен взаимодействию Евразийского экономического союза и китайского проекта Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). Со вступительным словом к участникам форума обратился Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан Кабибулла Жакыпов. На форуме также выступили Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергей Нарышкин, первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстана Бакытжан Сагинтаев, Председатель Маджлиси Намояндагон Маджлиси оли Республики Таджикистан ШукурджонЗухуров, глава делегации ВСНП КНР Лу Хао, ректор МГУ им. Ломоносова Виктор Садовничий, аким Восточно-Казахст
В ходе своего выступления на форуме Виктор Христенко рассказал, что работа между Комиссией и КНР развивается по нескольким трекам. Прежде всего, как отметил представитель ЕЭК, это регулярные рабочие контакты. В частности, системное взаимодействие Комиссии с Министерством коммерции КНР в формате Диалога по торговым вопросам.
В этой же рамке находится и подготовка Соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и Китая. «С нашей точки зрения, регулярный обмен информацией повысит степень доверия между государствами-чл
Также спикер ЕЭК рассказал о переговорах по заключению Соглашения о торгово-экономич
C точки зрения долгосрочной перспективы сотрудничества Союза и КНР ключевым треком является работа по сопряжению евразийского экономического проекта и инициативы Китая по созданию Экономического пояса Шелкового пути.
Также Виктор Христенко рассказал о других направлениях работы Комиссии. Председатель Коллегии отметил, что на пространстве Евразийского экономического союза создается рынок с населением более 182 млн человек, «живущий практически по единым транспарентным правилам». По его словам, де юре и де факто этот рынок функционирует на основе норм и правил ВТО, становясь более открытым и понятным для инвесторов. В свою очередь, действующая система органов управления обеспечивает функционирование единого рынка товаров, эффективную реализацию компетенции по регулированию внешней торговли, сферы технического регулирования, таможенного администрировани
«На фоне ухудшившегося внешнего контура необходимо еще активнее заниматься подготовкой единых норм, устранением изъятий и ограничений, барьеров и препятствий для эффективной работы единого рынка. Это даст дополнительный стимул для развития экономик стран Союза», – резюмировал Председатель Коллегии ЕЭК.
Говоря о тенденциях развития мировой экономики, Виктор Христенко отметил особое значение региональной интеграции. По его словам, сегодня в мире сформировались новые центры, которые не удовлетворены своим положением в мировой системе, невозможностью влиять на принимаемые решения через существующие глобальные институты. «При этом все понимают, что в нынешнем мире в одиночку нельзя ни выжить, ни быть услышанным. Все стараются найти такую площадку, такую группу, которая позволит в наибольшей степени реализовать собственные проекты. Евразийский экономический союз в этом смысле старается двигаться в тренде», – заявил Виктор Христенко.
Таким образом, по мнению Председателя Коллегии ЕЭК, региональная интеграция позволяет «нащупать новые форматы взаимодействия и в конечном счете выйти на обновленную архитектуру мироустройства».
На заседании Евразийского межправительственного совета одобрены Основные направления промышленного сотрудничества стран ЕАЭС
8 сентября в Гродно (Беларусь) состоялось заседание Евразийского межправительственного совета. В саммите приняли участие Премьер-министр Республики Армения Овик Абраамян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр Кыргызской Республики Темир Сариев, Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, а также Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко.
На заседании Евразийского межправительственного совета рассмотрен ряд важных вопросов, направленных на дальнейшее углубление интеграции. В частности, обсуждены вопросы, связанные с развитием индустриального потенциала ЕАЭС, внешним позиционированием и взаимодействием с ключевыми партнерами, а также ряд вопросов по совершенствованию регулятивных инструментов на потребительском рынке.
Главы правительств одобрили проект Основных направлений промышленного сотрудничества (ОНПС) в рамках Евразийского экономического союза. Основные направления являются среднесрочным документом на 5 лет, который сформирован исходя из целесообразности углубления промышленной кооперации, с учетом текущих тенденций развития экономик стран ЕАЭС и мировой экономики.
Целью промышленного сотрудничества в рамках Союза документ определяет реализацию потенциала эффективного и взаимовыгодного взаимодействия государств-членов. Это необходимо для ускорения их промышленного развития, повышения конкурентоспособности и инновационной активности в промышленности.
Наибольшим потенциалом промышленного сотрудничества в рамках Союза сегодня обладают следующие сегменты общего рынка: транспортных средств, электрооборудования, оптики и электроники, продукции химической промышленности, продукции металлургии и металлоконструкций.
В соответствии с ОНПС государства-члены совместно определяют приоритетные виды экономической деятельности, развитие промышленного сотрудничества в которых создаст условия для увеличения промышленного производства и взаимных поставок, позволит более эффективно использовать потенциал общего рынка и достичь синергетического эффекта в развитии промышленного производства Сторон.
Кроме того, Евразийский межправсовет одобрил Основные направления международной деятельности ЕАЭС, которые определяют приоритеты с точки зрения сотрудничества Союза с ключевыми партнерами, а также форматы такого сотрудничества. Здесь у Евразийского экономического союза – самый широкий спектр интересов, поскольку это открытое объединение, намеренное развивать отношения со всеми мировыми экономическими центрами от Латинской Америки до Юго-Восточной Азии.
В этой связи также важно отметить, что главами Правительств был одобрен проект памятной записки «Евразийский экономический союз – Европейский союз: контуры сотрудничества», посвященной базовому видению перспектив сотрудничества ЕАЭС и ЕС. Документ будет направлен руководству Европейской комиссии и, по мнению участников заседания, послужит толчком для организованного диалога двух интеграционных объединений. Эта инициатива лежит в русле постепенного сближения интеграционных процессов в Евро-Атлантике и Евразии и формирования в перспективе единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана.
В целях совершенствования механизмов администрирования товарного рынка в Союзе на заседании Межправсовета подписаны два документа.
Первый – Договор о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в ЕАЭС. Он создает правовые основания для информационного взаимодействия и совместной деятельности по пресечению нарушений в сфере интеллектуальной собственности на территории Союза.
Второй документ – Соглашение о реализации пилотного проекта по маркировке отдельных групп товаров легкой промышленности. Главы Правительств приняли решение в текущем и следующем году реализовать пилотный проект по маркировке изделий из меха, вводимых в обращение на рынке Союза. Как подчеркнул, выступая перед СМИ по итогам заседания Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко, «этот документ крайне важен для начала эффективной, системной работы с серым импортом. Как сегодня заявлено Премьер-министрами, Соглашение открывает тему, но впереди – использование подобного рода системы маркировки гораздо более широкого спектра товаров. Это позволит создать более легальные условия для бизнеса, сформировать нормы честной конкуренции».
Заседание Евразийского межправительственного совета, по словам Виктора Христенко, было весьма насыщенным и эффективным. Следующая встреча на уровне глав правительств стран ЕАЭС состоится в ноябре в столице Армении Ереване.
Представители ЕЭК и госорганов Армении обсудили перспективы развития экономики республики
27 августа в Дилижане (Армения) прошло заседание Рабочей группы по вопросам согласованной макроэкономическ
Участники совещания обсудили основные внешнеэкономичес
По итогам заседания принято решение продолжить регулярное обсуждение подходов по углублению сотрудничества государств-члено
Решения Совета ЕЭК направлены на повышение устойчивости экономик стран ЕАЭС и укрепление позиций Союза на внешнем рынке
21 августа в Москве состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. В мероприятии приняли участие Члены Совета ЕЭК: Вице-Премьер-мин
Совет ЕЭК рассмотрел целый ряд важных вопросов в сферах макроэкономики, торговли, экономики и финансовой политики, технического регулирования, энергетики и инфраструктуры.
В частности, Совет ЕЭК уделил особое внимание вопросам торгового взаимодействия с третьими странами. На заседании был рассмотрен вопрос дальнейшего продвижения сотрудничества с Государством Израиль, в том числе возможность выхода на переговоры по Соглашению о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Евразийским экономическом союзом (ЕАЭС). Советом ЕЭК принято решение о развитии торгово-экономич
На заседании рассмотрен вопрос о Порядке принятия в Евразийский экономический союз новых членов и прекращения членства в ЕАЭС. Документ направлен на совершенствовани
Участники заседания подробно обсудили подходы к обеспечению финансовой стабильности и экономического роста в ЕАЭС, углублению сотрудничества государств-члено
Решением Совета ЕЭК отменен санитарно-карант
Совет ЕЭК утвердил Рекомендации по содержанию и типовой структуре технического регламента Евразийского экономического союза. В документе приведены перечень разделов техрегламента Союза и рекомендации по содержанию этих разделов, предложены различные варианты их изложения, которыми могут руководствоватьс
На заседании Совета ЕЭК принято решение поручить Рабочей группе при Комиссии по выработке предложений в отношении дальнейшего применения принципа исчерпания исключительного права на объекты интеллектуальной собственности до 31 декабря текущего года разработать механизм принятия решений по возможному введению «параллельного» импорта на отдельные категории товаров – критерии отбора отдельных видов товаров, в отношении которых предполагается применение международного принципа исчерпания исключительного права, подготовить проект изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29 мая 2014 года, а также определить уровень принятия решений о введении «параллельного» импорта.
Изменения предусматривают возможность установления исключений из регионального принципа исчерпания исключительного права на товарный знак, товарный знак Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров. Это означает возможность «параллельного» импорта отдельных категорий товаров (т.е. ввоза тех или иных товаров без получения разрешения на это со стороны правообладателей
Изменения необходимо будет вносить в «Протокол об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности», являющийся приложением к Договору о ЕАЭС. Процедура подготовки международных договоров и внесения в них изменений формализована и предусматривает рассмотрение проектов на Коллегии Комиссии, Совете Комиссии, а также стандартные внутригосударств
Рабочая группа должна подготовить к 31 декабря текущего года предложения по порядку, критериям отбора отдельных видов товаров, в отношении которых предполагается применение международного принципа исчерпания исключительного права. Будут выработаны предложения по первоочередной группе товаров и периоду их обращения на рынке в соответствии с международным принципом исчерпания исключительного права. Результаты работы члены Рабочей группы представят на заседании Совета Евразийской экономической комиссии.
В настоящее время Договором о ЕАЭС на территории Евразийского экономического союза установлен региональный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак, предусматривающи
Учитывая приоритет международных договоров над национальным законодательство
Справка:
Рабочая группа по выработке предложений в отношении дальнейшего применения принципа исчерпания исключительного права на объекты интеллектуальной собственности создана Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2014 г. № 45.
В состав РГ, сформированной на основе предложений правительств государств-члено
На текущий момент состоялось 3 заседания Рабочей группы, в ходе которых обсуждались юридические, экономические и социальные аспекты, связанные с выбором принципа исчерпания права.
Рабочей группой были проработаны следующие варианты дальнейшего применения принципа исчерпания права:
- сохранение регионального принципа исчерпания права и введение в право Союза возможности установления изъятий для отдельных категорий товаров;
- сохранение регионального принципа исчерпания права без изменений;
- изменение регионального принципа исчерпания права на международный принцип исчерпания права;
- изменение регионального принципа исчерпания права на международный принцип исчерпания права с возможностью установления отдельных изъятий.
Кыргызстан присоединился к Евразийскому экономическому союзу
12 августа вступил в силу Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Кыргызстан стал полноправным членом Союза наряду с Арменией, Беларусью, Казахстаном и Россией.
Присоединение Кыргызстана к ЕАЭС явилось итогом большой совместной работы по интеграционному сближению. В 2014 году были реализованы «дорожные карты» по присоединению Кыргызстана к евразийскому интеграционному проекту, которые способствовали адаптации экономики страны к законодательству и практикам ЕАЭС. В частности, был решен целый блок вопросов, связанных с модернизацией объектов таможенной инфраструктуры.
23 декабря 2014 года на заседании Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС. 8 мая 2015 года главами государств-членов ЕАЭС на заседании ВЕЭС подписаны два протокола, определяющие условия и особенности вступления Кыргызстана в ЕАЭС.
Государствами-членами Союза выполнены все внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления Договора в силу.
Вступление в ЕАЭС открывает для Кыргызстана новые перспективы. Снимаются барьеры на пути движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Открываются новые инвестиционные возможности и перспективы реализации крупных инфраструктурных проектов, прежде всего в сферах энергетики, транспорта и сельского хозяйства. Граждане Кыргызстана получают право работать в любом государстве Союза на тех же условиях, что и граждане государства трудоустройства.
Присоединение Кыргызстана придает новый импульс развитию потенциала Союза. Интеграционное объединение усиливает свои позиции в глобальной экономической архитектуре.
Парламенты стран Евразийского экономического союза завершили ратификацию Договора о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС
8 и 9 июля Договор о присоединении Кыргызской Республики к Евразийскому экономическому союзу был рассмотрен и утвержден Советом Федерации Российской Федерации и Сенатом Парламента Казахстана.
Ранее, 30 июня документ был также принят Национальным собранием Республики Беларусь. 16 июня - Национальным собранием Республики Армения.
«Самым главным этапом была ратификация договора о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС парламентами всех пяти стран. Самая большая угроза того, что присоединение Кыргызстана к ЕАЭС могло быть сдвинуто на осень, позади. Все парламенты свою волю выразили. И обоснованных препятствий для присоединения Кыргызстана к ЕАЭС - нет», — сказал Министр экономики Кыргызской Республики Олег Панкратов.
Фактическое присоединение Кыргызстана к интеграционному объединению произойдет только после подписания Президентами государств - членов ЕАЭС законов о ратификации договора о вступлении Кыргызской Республики в Евразийский союз. Согласно процедуре, ратифицированные документы поступят на подпись к Президентам стран-участниц ЕАЭС. После подписи документы по дипломатическим каналам будут направлены в депозитарий Евразийской экономической комиссии.
Напомним, 8 мая в рамках заседания Высшего Евразийского экономического совета были подписаны два Протокола, определяющих особенности переходного периода для Кыргызстана при присоединении к ЕАЭС. Ранее, 23 декабря 2014 года, в Москве Президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с одной стороны и Президент Кыргызской Республики – с другой подписали Договор о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС.
По итогам второго заседания Евразийского межправительственного совета подписано Соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Социалистической Республикой Вьетнам
29 мая в пос. Бурабай (Казахстан) состоялось второе заседание Евразийского межправительственного совета. В саммите приняли участие Премьер-министр Республики Армения Овик Абраамян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Премьер-министр Республики Казахстан Карим Масимов, Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, Премьер-министр Кыргызской Республики Темир Сариев, а также Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко.
По итогам заседания подписано Соглашение о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и его государствами-членами и Социалистической Республикой Вьетнам. Соглашение является первым международным документом о ЗСТ между ЕАЭС и третьей стороной. Как отметил Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко в заявлении для прессы по итогам мероприятия, подписание Соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и его государствами-членами и Вьетнамом является «историческим актом».
Виктор Христенко сообщил, что Соглашение обеспечит режим свободной торговли по более, чем 90% товарных позиций, находящихся в сферах регулирования ЕЭК. «Причем, по половине из них обнуление пошлины, освобождение режима допуска на рынки происходит с момента вступления в силу соглашения, по оставшейся половине – в течение короткого переходного периода», - сообщил Председатель коллегии ЕЭК Виктор Христенко. Как подчеркнул представитель ЕЭК, «в целом, реализация соглашения направлена на то, чтобы существующие объемы товарооборота между странами ЕАЭС и Въетнамом на уровне 4 млрд долларов к 2020 году увеличить как минимум до 10 млрд долларов».
По его словам, соглашение охватывает не только преференциальный торговый режим, но также и вопросы управления правами на интеллектуальную собственность и целый ряд других направлений.
Виктор Христенко подчеркнул, что данное соглашение открывает направления работы не только с самой республикой, но и «с Вьетнамом как региональным центром, с большим регионом АСЕАН, который насчитывает более 600 млн жителей. Таким образом, вступление в силу этого соглашения позволит участникам экономической жизни стран ЕАЭС выйти на новые рынки и получить взаимную выгоду», - заключил он.
На заседании Евразийского межправительственного совета рассмотрен широкий спектр интеграционных вопросов, касающихся функционирования Евразийского экономического союза, развития нормативно-правовой базы и реализации ряда конкретных проектов сотрудничества.
В ходе заседания было одобрено распоряжение о разработке положения по формированию и функционированию евразийских технологических платформ (ЕТП). Положение о ЕТП обеспечит четкий пошаговый алгоритм выстраивания взаимовыгодного сотрудничества государств ЕАЭС в инновационной сфере.
На заседании также поддержали План мероприятий по обеспечению стимулирования производства и использования моторных транспортных средств (МТС) с электрическими двигателями в государствах-членах ЕАЭС на 2015–2017 годы. Выполнение мероприятий Плана будет способствовать повышению спроса на электромобили со стороны населения стран Союза.
Принятые членами ЕМС решения в сфере производства машин и оборудования для сельского хозяйства позволят перейти к практической работе по формированию кооперационных цепочек и развитию импортозамещения комплектующих для сельхозтехники, увеличения добавленной стоимости, производимой на территории Союза, и обеспечения национального доступа к государственным (муниципальным) закупкам сельхозтехники. Кроме того, предполагается создание практического механизма по поддержке экспорта сельскохозяйственных машин на рынки третьих стран, а также формирование правовых основ для углубления промышленного сотрудничества в отрасли сельскохозяйственного машиностроения в рамках Союза.
В ходе заседания также был одобрен План мероприятий по развитию легкой промышленности государств-членов ЕАЭС на 2015-2016 годы. Документ содержит комплекс мероприятий, направленных на обеспечение условий для повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности отрасли. Их реализация позволит перейти к практическому формированию кооперационных цепочек и развитию импортозамещения по отдельным сегментам легкой промышленности, освоению новых технологий.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
- О причинах изменения динамики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в 2010 -2014 годах и предложениях по наращиванию объемов взаимного товарооборота государств -членов Евразийского экономического союза.
- О работе по выявлению и устранению препятствующих функционированию внутреннего рынка Евразийского экономического союза барьеров для взаимного доступа, а также изъятий и ограничений в отношении движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
- О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета «Об Основных направлениях экономического развития Евразийского экономического союза».
- Об углублении сотрудничества государств-членов в сферах макроэкономической и валютно-финансовой политики.
- О Соглашении о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Социалистической Республикой Вьетнам с другой.
- О Соглашении о перемещении озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и учете озоноразрушающих веществ при осуществлении взаимной торговли государств-членов Евразийского экономического союза.
- О плане мероприятий по развитию легкой промышленности государств - членов Евразийского экономического союза на 2015-2016 годы.
- О создании условий для развития производства машин и оборудования для сельского хозяйства в государствах - членах Евразийского экономического союза.
Состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии
28 мая в Астане на заседании Совета Евразийской экономической комиссии обсужден ряд вопросов, имеющих ключевое значение для углубления евразийской экономической интеграции.
В мероприятии приняли участие Члены Совета ЕЭК – первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский, первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ Республики Армения Ваче Габриелян, Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко, а также Члены Коллегии ЕЭК.
Члены Совета ЕЭК рассмотрели ряд вопросов в сфере экономики и финансовой политики, торговли, развития интеграции и макроэкономики, промышленности.
В частности, принято решение Совета ЕЭК о создании рабочей группы по обеспечению функционирования единого рынка услуг в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Утверждены Положение о рабочей группе и ее состав. Состав РГ сформирован с учетом предложений Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации из представителей профильных уполномоченных органов власти государств-членов, а также должностных лиц Комиссии.
Рабочая группа под председательством Члена Коллегии (Министра) по экономике и финансовой политике Тимура Сулейменова будет осуществлять подготовку для государств-членов Комиссии предложений, направленных на обеспечение функционирования единого рынка услуг в рамках Союза. Ее решения будут носить рекомендательный характер.
Президент Кыргызской Республики ратифицировал договор о присоединении Кыргызстана к ЕАЭС
21 мая Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал закон «О ратификации международных договоров по присоединению Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе».
Ранее, 20 мая Жогорку Кенеш Кыргызской Республики одобрил ратификацию договора о вступлении Кыргызстана в ЕАЭС.
В своем вступительном слове Алмазбек Атамбаев заявил, что страна вступает в новый этап своего развития. У Кыргызстана очень хорошие перспективы, но этот путь не будет легким, отметил Президент. Он также добавил, что республика должна приложить все усилия для того, чтобы экономика в очень короткое время перестроилась, и был дан сильный толчок ее динамичному развитию.
Напомним, 8 мая в рамках заседания Высшего Евразийского экономического совета были подписаны два Протокола, определяющих особенности переходного периода для Кыргызстана при присоединении к ЕАЭС. Ранее, 23 декабря 2014 года, в Москве Президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с одной стороны и Президент Кыргызской Республики – с другой подписали Договор о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС.
Договор о ЕАЭС является базовым документом, определяющим договоренности Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан по созданию Евразийского экономического союза в целях устранения барьеров для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведения скоординированной, согласованной или единой политики в ключевых отраслях экономики.
Договор о ЕАЭС, был подписан Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым и Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным 29 мая 2014 года в Астане. 2 января 2015 года к Договору присоединилась Республика Армения.
Подписаны документы о присоединении Кыргызстана к ЕАЭС
8 мая в Москве состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС). В саммите приняли участие лидеры государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – Президент Республики Армения Серж Саргсян, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и Президент Российской Федерации Владимир Путин, а также Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев. Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) представлял Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко.
Одним из основных итогов стало подписание ряда документов в рамках вступления Кыргызстана в ЕАЭС. В частности, подписаны два Протокола определяющих особенности переходного периода для Кыргызстана при присоединении к ЕАЭС. Ранее, 23 декабря 2014 года, в Москве Президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, с одной стороны, и Президент Кыргызской Республики, с другой стороны, подписали Договор о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС.
Как отметил Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко, «весь подписанный сегодня пакет документов будет направлен на ратификацию в государства-члены ЕАЭС, и в ближайшее время Кыргызстан станет полноправным членом Союза». По словам Виктора Христенко, Президентами государств-членов ЕАЭС в ходе саммита было высказано общее пожелание «не затягивать ратификационные процедуры». «До разгара лета это вполне осуществимо», - сообщил он.
В ходе заседания главы государств рассмотрели вопросы таможенного сотрудничества, функционирования Суда ЕАЭС, а также процесса формирования общего электроэнергетического рынка, который должен начать работу к 2019 году.
Как сообщил Председатель Коллегии ЕЭК, электроэнергетическая сфера в рамках евразийской интеграции выступает в качестве «пионера». «В концепции формирования общего электроэнергетического рынка прописаны этапы его создания общего, цели и т.д.», - пояснил Виктор Христенко.
Президенты государств ЕАЭС также приняли решение о начале переговоров по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем.
ПРОТОКОЛЫ:
1. Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
2. Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
3. Протокол о присоединении Республики Армения к Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
РЕШЕНИЯ:
1. Решение «Об отмене таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через кыргызско-казахстанский участок государственной границы».
2. Решение «Об отмене санитарно-карантинного, ветеринарно-санитарного и карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на кыргызско-казахстанском участке государственной границы».
3. Решение «О внесении изменений в общую штатную численность и структуру Суда Евразийского экономического союза».
4. Решение «О кандидатурах членов Коллегии Евразийской экономической комиссии от Кыргызской Республики».
5. Решение «О внесении изменений в пункт 1 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 10 октября 2014 г. № 79».
6. Решение «О годовом отчёте об исполнении бюджета Евразийской экономической комиссии за 2014 год».
7. Решение «Об основных ориентирах макроэкономической политики государств-членов Евразийского экономического союза на 2015–2016 годы».
8. Решение «О Концепции формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза».
9. Решение «О Программе поэтапной либерализации выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств-членов Евразийского экономического союза, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства-члена Евразийского экономического союза, на период с 2016 по 2025 годы».
10. Решение «О Соглашении о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Социалистической Республикой Вьетнам с другой».
11. Решение «О начале переговоров с Китайской Народной Республикой по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве».
12. Решение «О перечне чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии».
13. Решение «О внесении изменений в перечень секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза».
14. Решение «О внесении изменений в Решение Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 112».
15. Решение «О плане мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности».
16. Решение «О награждении медалью «За вклад в создание Евразийского экономического союза».
РАСПОРЯЖЕНИЯ:
1. Распоряжение «О результатах работы по реализации Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года».
2. Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Высшего совета».
Поздравление с Днем Победы
Уважаемые коллеги, друзья!
9 Мая 1945 года – великая дата в истории стран Евразийского экономического союза. Их граждане никогда не забудут выдающийся ратный и трудовой подвиг своих дедов и прадедов, 70 лет назад одержавших историческую Победу над жестоким агрессором – немецким фашизмом.
Эта Победа на долгие десятилетия стала ярким символом несгибаемости и мужества наших народов, умения сплоченно преодолевать лишения и невзгоды, давать достойный отпор врагу. Это – наша общая Победа! В ней – пот и кровь армян, белорусов, казахов, кыргызов и русских, представителей десятков других народов. В ней – трагедии потерь и счастье великого преодоления миллионов семей, живущих на евразийских просторах. И в ней, в этой единой бессмертной Победе, как в вечном огне, – немеркнущая сила и неугасимая вера в дальнейшие совместные успехи в рамках нашего нового интеграционного объединения.
От всей души желаем здоровья и мирного неба дорогим ветеранам, ковавшим Победу на фронтах и в тылу, их потомкам, помнящим и славящим сегодня подвиг своих предков, всем жителям стран Евразийского экономического союза. С Днем Победы!
В Астане Президенты Беларуси, Казахстана и России обсудили развитие евразийских интеграционных процессов
20 марта в Астане состоялась трёхсторонняя встреча Президента Беларуси Александра Лукашенко, Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и Президента России Владимира Путина. Главы государств, в числе прочего, обсудили развитие евразийских интеграционных процессов с учётом влияния современных тенденций в мировой экономике.
Открывая встречу, Нурсултан Назарбаев отметил важность данной встречи для обсуждения текущей ситуации в мире, с точки зрения кризисных проявлений. «Кризис 2007-2009 годов имел глобальный характер, в то время как нынешний носит региональную направленность и вызван снижением цен на энергоносители и производимые нами товары. Мы предполагали, что подобные риски возникнут, и сейчас наша задача заключается в том, чтобы выработать совместные меры и благополучно пройти этот период», - заявил Президент Казахстана.
Александр Лукашенко обратил внимание на то, что каждый год приходится реагировать на новые вызовы. По его мнению, время подтверждает, что ЕАЭС был создан вовремя. «Более того, это не просто декларация - мы огромное количество документов приняли, формализовали его, подписав ряд соглашений. И в рамках нашего союза мы должны реагировать на эти вызовы», - сказал Президент Беларуси.
В свою очередь Владимир Путин отметил, что первостепенное значение для стран ЕАЭС имеет развитие реального сектора экономики - промышленности, сельского хозяйства, а также стимулирование занятости. Он также подчеркнул, что стороны договорились продолжать координацию монетарной политики. «Думаем, пришло время поговорить и о возможности формирования в перспективе валютного союза. Работая плечом к плечу, проще реагировать на внешние финансово-экономические угрозы, защищать наш совместный рынок», - подчеркнул Президент России.
В завершении встречи Президент Казахстана подчеркнул важность активных и регулярных встреч для «сверки часов» и обсуждения перспективных направлений взаимодействия стран Евразийского экономического союза.
Президент России Владимир Путин обсудил с Президентом Кыргызстана Алмазбеком Атамбаевым вопросы евразийский интеграции республики
16 марта в Санкт-Петербурге состоялась встреча Президента Российской Федерации Владимира Путина с Президентом Кыргызской Республики Алмазбеком Атамбаевым. Главы государств в числе прочего обсудили вопросы двустороннего сотрудничества, а также перспективы вхождения Кыргызстана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).
Открывая встречу, Президент России отметил, что рад приветствовать кыргызского лидера в Санкт-Петербурге. «Разумеется, не можем не поговорить и о том, что у нас происходит в рамках интеграционных процессов, посмотреть, где мы находимся с точки зрения договоренностей о плавном вхождении Кыргызстана в Союз», - заявил Владимир Путин.
Российский лидер также подчеркнул, что конечная цель интеграционных процессов заключается в том, чтобы экономика Киргизии была адаптирована к экономике Армении, Беларуси, Казахстана и России. По мнению Владимира Путина, «безусловно, все это решаемые задачи».
В свою очередь, глава Кыргызстана, говоря о вступлении республики в ЕАЭС, отметил, что Бишкек рассчитывает стать полноправным членом ЕАЭС до 9 мая. «Конечно, мы хотели бы, чтобы успели к 9 мая. Помните, мы эту дату ставили. У нас остались фронтовики, люди, которые помнят, что не было таможенных границ, и, конечно, эта встреча – хорошая возможность, чтобы обсудить вопросы, которые накопились», - заявил Алмазбек Атамбаев.
Напомним, что 23 декабря был подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о ЕАЭС.
На первом заседании Евразийского межправительственного совета обсуждены долгосрочные подходы к развитию торгово-экономического сотрудничества с партнерами ЕАЭС
6 февраля в Москве состоялось первое заседание Евразийского межправительственного совета. В саммите приняли участие Премьер-министр Республики Армения Овик Абраамян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Премьер-министр Республики Казахстан Карим Масимов, Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, Премьер-министр Кыргызской Республики Джоомарт Оторбаев, а также Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко.
На заседании Евразийского межправительственного совета рассмотрен широкий спектр интеграционных вопросов, касающихся функционирования Евразийского экономического союза, развития нормативно-правовой базы и реализации ряда конкретных проектов сотрудничества. В частности, обсуждены вопросы наращивания объемов взаимного товарооборота государств-членов ЕАЭС, углубления сотрудничества в сферах макроэкономики и финансовой политики, введения маркировки отдельных товаров и создания Евразийского инжинирингового центра по станкостроению.
Евразийский межправительственный совет поручил Правительствам государств-членов ЕАЭС совместно с ЕЭК и во взаимодействии с центральными (национальными) банками проработать вопросы целесообразности углубления сотрудничества государств-членов в сферах макроэкономической и валютно-финансовой политики и доложить свои предложения на очередном заседании Евразийского межправительственного совета. Кроме того, ЕЭК поручено провести анализ причин изменения динамики взаимной торговли государств-членов Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП) в 2010-2014 годах и представить в первом полугодии 2015 года предложения по наращиванию объемов взаимного товарооборота государств-членов ЕАЭС.
Подготовлены соответствующие протоколы к Договору о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС. Протоколы планируется подписать Президентом Кыргызской Республики в начале марта текущего года. Как подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко, «в этом смысле это огромная работа, связанная не только с правовым оформлением, но и с теми задачами, которые придется решить Кыргызстану у себя на территории с помощью стран-участниц Договора». Таким образом, Кыргызстан в ближайшей перспективе может стать полноправным членом Союза.
Среди ключевых тем повестки дня был также вопрос о долгосрочных подходах к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнерами ЕАЭС.
Обращение Президента Беларуси Александра Лукашенко к главам государств–членов Евразийского экономического союза
Республика Беларусь 1 января 2015 г. вступила в председательство в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии.
Наша страна рассматривает Евразийский экономический союз в качестве важнейшего интеграционного объединения, способствующего обеспечению экономической и социальной стабильности в регионе. Мы приветствуем последовательное расширение числа участников евразийской интеграции, поддерживаем открытый равноправный диалог ЕАЭС с другими странами, международными организациями и международными интеграционными объединениями.
Председательство Республики Беларусь в Евразийском экономическом союзе будет направлено на дальнейшее укрепление добрососедства, развитие экономического сотрудничества, содействие продвижению четырех основополагающих экономических свобод Союза: свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Белорусская сторона на всех этапах подготовки Договора о Евразийском экономическом союзе последовательно заявляла о необходимости максимальной либерализации условий экономической деятельности в рамках ЕАЭС. По-прежнему считаем, что фундаментом Евразийского экономического союза должна стать полная отмена изъятий и ограничений в движении товаров.
Предлагаем:
- принять меры по скорейшему переходу к согласованной, а в перспективе — и к единой промышленной и агропромышленной политике, развитию промышленной кооперации, реализации совместных инвестиционных проектов как внутри Союза, так и за его пределами;
- ускорить разработку и принятие основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Союза;
- обеспечить безусловное начало функционирования с 1 января 2016 г. единых рынков лекарственных средств и медицинских изделий;
- начать практическую реализацию положений Договора, предусматривающих совместные действия по развитию экспорта.
Придаем важное значение выработке концепций формирования общих рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов.
В период председательствования Беларуси будут сделаны конкретные шаги по развитию интеграционных процессов в сфере услуг. Наша общая цель – последовательное устранение ограничений и изъятий с выходом на формирование единых рынков в максимально возможном количестве секторов, включая строительство и транспорт. Считаем одним из важнейших факторов конкурентоспособности товаров наших стран на внутреннем и внешних рыках формирование общего рынка транспортных услуг, в том числе разработку программы поэтапной либерализации каботажных перевозок.
Актуальной является таможенно-тарифная и нетарифная защита единого таможенного пространства. В этой связи ожидаем от наших партнеров открытости в вопросах диалога с ВТО.
Предлагаем выработать действенные механизмы функционирования Евразийского экономического союза в условиях применения одним из государств-членов односторонних мер защиты рынка в отношении третьих государств. Особое внимание необходимо уделить вопросам координации взаимодействия в сфере санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, защиты прав потребителей.
Важное место занимает вопрос подготовки международного договора о принципах и подходах к гармонизации законодательства государств-членов в сфере государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.
Также важны вопросы движения капитала. В течение года мы должны выйти на подписание международного договора о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации.
Намерены активно содействовать повышению эффективности работы Евразийской экономической комиссии, в том числе в части своевременного реагирования на внешние и внутренние вызовы, контроля за исполнением принимаемых в Союзе решений.
Будем оказывать необходимое содействие в организации полноценного функционирования Суда ЕАЭС, укреплении роли права на пространстве Евразийского экономического союза.
Выражаю надежду на поддержку со стороны государств — членов Евразийского экономического союза в практическом осуществлении белорусских инициатив.
Убежден, что наше тесное взаимодействие станет залогом максимально эффективной реализации намеченных планов и успешного становления Евразийского экономического союза в качестве самостоятельного центра устойчивого экономического развития.
Председатель Высшего Евразийского экономического совета, А.Г.Лукашенко
Армения присоединилась к Евразийскому экономическому союзу
2 января вступил в силу Договор о присоединении Армении к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС). Армения стала четвертым полноправным членом Евразийского экономического союза наряду с Беларусью, Казахстаном и Россией.
Настоящим Договором Армения присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанному Президентами государств-членов объединения Александром Лукашенко, Нурсултаном Назарбаевым и Владимиром Путиным 29 мая 2014 года в Астане, а также к другим международным договорам, входящим в правовую базу ЕАЭС. С сегодняшнего дня Армения берет на себя соответствующие обязательства, при этом получая доступ к единому рынку Союза в 170 млн граждан.
Присоединяясь к Евразийскому экономическому союзу, государство полномасштабно включается в реализацию евразийского проекта, направленного, с одной стороны, на формирование четырех свобод: свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. С другой стороны, - на создание одного из ключевых экономических центров складывающейся архитектуры многополярного мира.
Для четвертого партнера ожидается ряд позитивных эффектов от интеграции. Среди ключевых следует обозначить увеличение товарооборота за счет снятия барьеров и минимизации административных издержек, рост мобильности трудовых ресурсов за счет вхождения в единый рынок труда, повышение устойчивости экономического развития за счет снижения эффекта изолированности экономики, развития инфраструктурных проектов, участие в формировании глобальной экономической повестки дня через механизмы Евразийского экономического союза.
Договор о присоединении определяет, что представители Армении полностью включаются в работу органов управления Союза. С момента вступления Договора в силу Президент Армении становится полноправным членом Высшего Евразийского экономического совета, Премьер-министр – членом Межправительственного совета, полноправный представитель появляется в Совете ЕЭК. В Коллегии Евразийской экономической комиссии Армения будет представлена тремя Членами Коллегии, как и другие страны-участницы Союза.
Справка:
10 апреля 2013 года Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко и Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян подписали Меморандум о взаимодействии между Евразийской экономической комиссией и Правительством Республики Армения. Документ заложил основы взаимодействия Сторон путем проведения консультаций, конференций и семинаров, подготовки аналитических обзоров по вопросам, представляющим взаимный интерес, проведения встреч руководства Евразийской экономической комиссии с армянской Стороной. При этом на протяжении нескольких лет Республика Армения вела активный диалог с Европейским союзом в рамках программы «Восточное партнерство», целью которого было заключение Соглашения об ассоциации с ЕС.
3 сентября 2013 года Республика Армения выступила с заявлением о намерении присоединиться к Таможенному союзу (ТС) и Единому экономическому пространству (ЕЭП). На заседании Высшего Евразийского экономического совета 24 октября 2013 года в Минске Президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации рассмотрели обращение Республики Армения и поручили Евразийской экономической комиссии развернуть работу по присоединению.
Рабочая группа, созданная согласно Решению Высшего Евразийского экономического совета «О присоединении Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» от 24 октября 2013 года № 49 с участием представителей Беларуси, Казахстана, России, Армении и ЕЭК, во главе с Членом Коллегии (Министром) по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяной Валовой разработала соответствующую «дорожную карту».
6 ноября 2013 года в Ереване Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко и Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян подписали Меморандум об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Республикой Армения, проект которого был предварительно одобрен Решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 24 октября 2013 года № 49. В соответствии с Меморандумом за армянской Стороной было закреплено право участия в заседаниях Высшего Евразийского экономического совета, Совета и Коллегии Евразийской экономической комиссии и право назначения представителя Республики Армения при Евразийской экономической комиссии. Также была закреплена возможность налаживания информационного обмена между Сторонами. Данный Меморандум подготовлен и принят в развитие Меморандума о взаимодействии между Евразийской экономической комиссией и Республикой Армения от 10 апреля 2013 года.
24 декабря 2013 года в Минске Президенты государств-членов ТС и ЕЭП утвердили «дорожную карту» по присоединению Республики Армения к евразийскому интеграционному объединению. Главами государств «таможенной тройки» и Армении было принято Заявление «Об участии Республики Армения в евразийском интеграционном процессе», приветствовавшее намерение Республики Армения присоединиться к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству.
Все мероприятия, которые было необходимо реализовать до момента присоединения, успешно реализованы. В ходе сотрудничества Армения продемонстрировала завидную заинтересованность и активность. В соответствии с «дорожной картой» из 267 мероприятий Республике Армения «до присоединения» необходимо было выполнить 126. Все они выполнены. Отдельные положения, касающиеся реализации данных пунктов, включены в Договор о присоединении. В ходе работы по присоединению состоялось более 40 выездов экспертов ЕЭК в Республику Армения.
В целом, реализация «дорожной карты» для Республики Армения означает гармонизацию национального законодательства с договорно-правовой базой Евразийского экономического союза.
Вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС)
1 января вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Договором утверждается создание экономического союза, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных настоящим документом и международными договорами в рамках Союза.
Договор о ЕАЭС был подписан Президентами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 29 мая 2014 года в Астане. Членами Союза, помимо этих трех государств, также станут Республика Армения, подписавшая Договор о присоединении к Союзу 10 октября 2014 года, и Кыргызская Республика, подписавшая аналогичный Договор 23 декабря 2014 года.
Евразийский экономический союз является международной организацией региональной экономической интеграции, обладающей международной правосубъектностью.
Союз призван создавать условия для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, а также для всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики.
ЕАЭС осуществляет свою деятельность в пределах компетенции, предоставляемой ему государствами-членами в соответствии с Договором о Союзе, на основе уважения общепризнанных принципов международного права, включая принципы суверенного равенства государств-членов и их территориальной целостности; на основе уважения особенностей политического устройства государств-членов; на основе обеспечения взаимовыгодного сотрудничества, равноправия и учета национальных интересов сторон; на основе соблюдения принципов рыночной экономики и добросовестной конкуренции.
Главным органом Союза является Высший Евразийский экономический совет (ВЕЭС), в состав которого входят главы государств-членов. Заседания ВЕЭС проводятся не реже 1 раза в год. Структуру органов ЕАЭС также формируют Межправительственный совет на уровне глав правительств, Евразийская экономическая комиссия и Суд Союза.
Справка:
Органы Союза:
Высший совет – высший орган ЕАЭС, в состав которого входят Президенты государств-членов Союза.
Межправительственный совет – орган Союза, рассматривающий стратегически важные вопросы развития евразийской экономической интеграции, по которым при принятии решения в Совете Комиссии не был достигнут консенсус.
Суд ЕАЭС – судебный орган Союза, обеспечивающий применение государствами-членами и органами Союза Договора о ЕАЭС и иных международных договоров в рамках Союза.
Евразийская экономическая комиссия – постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Союза, который формируют Совет Комиссии и Коллегия Комиссии. Основными задачами Комиссии являются обеспечение условий функционирования и развития Союза, а также разработка предложений в сфере экономической интеграции в рамках ЕАЭС.
В Совет Комиссии входят заместители Премьер-министров государств-членов Союза.
Состав Коллегии ЕЭК формируют Председатель и Министры Комиссии.
Основные функциональные новеллы Договора о ЕАЭС в сравнении с этапами ТС и ЕЭП:
Договор о ЕАЭС закрепил договоренность государств-членов о проведении скоординированной энергополитики и формировании на базе общих принципов общих энергорынков (электроэнергетического, рынка газа, нефти и нефтепродуктов). Документ предполагает, что эта задача будет реализована в несколько этапов и окончательно завершена к 2025 году: формирование общего рынка электроэнергии предполагается завершить к 2019 году, а общего рынка углеводородов – к 2025 году.
Договор о ЕАЭС определяет режим регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий – в рамках Союза к 1 января 2016 года будет создан общий рынок лекарственных средств и общий рынок медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники).
В Договоре определены основные приоритеты транспортной политики на территории Евразийского экономического союза на долгосрочную перспективу. Стороны договорились о пошаговой либерализации транспортных перевозок на территории создаваемого Союза, что, в первую очередь, касается автомобильного и железнодорожного транспорта.
Достигнута договоренность о формировании и реализации согласованной агропромышленной политики. Немаловажно, что реализация политики в других сферах интеграционного взаимодействия, в том числе, в сфере обеспечения санитарных, фитосанитарных и ветеринарно-санитарных мер в отношении сельскохозяйственной продукции, будет осуществляться с учетом целей, задач и направлений согласованной агропромышленной политики.
Эффективное функционирование Евразийского экономического союза невозможно представить без проведения согласованной макроэкономической политики, которая предусматривает разработку и реализацию совместных действий государств-членов Союза в целях достижения сбалансированного развития экономики. Согласно Договору, основными направлениями проведения согласованной макроэкономической политики является формирование единых принципов функционирования экономики государств-членов Союза, обеспечение их эффективного взаимодействия, а также разработка общих принципов и ориентиров для прогнозирования социально-экономического развития Сторон.
Для обеспечения согласованного регулирования финансовых рынков, по итогам пошаговой гармонизации законодательства, государства-члены ЕАЭС согласились с необходимостью выхода к 2025 году на создание Единого наднационального органа по регулированию финансового рынка.
Договор о ЕАЭС предполагает, что с 1 января 2015 года в ряде секторов, определенных государствами-членами Союза, начнет функционировать единый рынок услуг. При этом национальный режим заложен как база, т.е. государство обязано принять полноценный национальный режим в отношении поставщика услуг и стран-партнеров; каких-либо ограничений быть не может. В дальнейшем Стороны будут стремиться к максимальному расширению этих секторов, в том числе путем поэтапного сокращения изъятий и ограничений, что, безусловно, укрепит евразийский интеграционный проект.
Согласно Договору о ЕАЭС, единый рынок услуг в рамках Союза функционирует в секторах услуг, утверждаемых Высшим Евразийским экономическим советом на уровне глав государств на основании согласованных предложений государств-членов и Комиссии. На основании Договора решением Высшего Евразийского экономического совета 23 декабря 2014 года утверждены списки секторов услуг, в которых начнет функционировать единый рынок с 1 января 2015 года. В настоящее время по предложениям Беларуси, Казахстана и России в список услуг могут быть включены более 40 секторов услуг (строительные услуги, услуги в области оптовой/розничной торговли, услуги, относящиеся к сельскому хозяйству, включая посев, обработку, уборку сельхозкультур и др.). Перечень секторов, в которых должны обеспечиваться правила единого рынка услуг, подлежит поэтапному и согласованному расширению. В секторах услуг, где не функционирует единый рынок услуг, поставщикам и получателям услуг предоставляются национальный режим и режим наибольшего благоприятствования, а также не применяются количественные и инвестиционные ограничения.
С 1 января 2015 года на территориях Армении, Беларуси, Казахстана и России начнет функционировать общий рынок труда; будет реализована свобода передвижения рабочей силы. Граждане этих государств будут работать на одних и тех же условиях: трудящимся государств-членов ЕАЭС не потребуется получение разрешений на работу в рамках Союза. С созданием общего рынка труда граждане стран ЕАЭС могут напрямую почувствовать преимущества Евразийского экономического союза. Взаимное признание дипломов будет производиться с 1 января 2015 года в автоматическом порядке. Налог на доходы физических лиц-граждан государств-членов ЕАЭС будет уплачиваться по внутренней резидентской ставке с первых дней работы по найму. Граждане стран ЕАЭС перестанут заполнять миграционные карты при пересечении внутренних границ стран ЕАЭС, если срок их пребывания не будет превышать 30 суток с даты въезда. Кроме того, трудящиеся и члены их семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в органах внутренних дел на срок пребывания до 30 суток.
Другая важнейшая новелла Договора о ЕАЭС: возможность применения национального режима для граждан всех четырех стран в части социального обеспечения, в том числе медицинского обслуживания. В каждой стране в рамках ЕАЭС все медицинские услуги, гарантированные государством, будут в равной степени доступны всем гражданам стран Союза. (Речь идет, в первую очередь, о бесплатном оказании услуг по скорой медицинской помощи).
Что касается пенсий, в Договор о ЕАЭС заложено обязательство решить вопрос с экспортом пенсий и зачетом трудового стажа, накопленного в другой стране-участнице Союза. В настоящее время ЕЭК совместно со Сторонами работает над Договором о пенсионном обеспечении, который вступит в силу уже после 2015 года.
На заседании Высшего Евразийского экономического совета обсужден вопрос функционирования с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза и его органов
23 декабря в Москве состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС). В саммите приняли участие лидеры государств-членов Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП) – Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и Президент Российской Федерации Владимир Путин, а также Президенты Республики Армения Серж Саргсян и Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев. Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) представлял Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко.
Одним из основных вопросов заседания стало обсуждение функционирования с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и его органов.
Участники саммита подписали ряд решений, связанных с регламентацией деятельности органов ЕАЭС, формированием и функционированием Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического союза.
Главы государств подписали Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе.
Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал закон «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе»
14 октября Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон Республики Казахстан «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе».
Ранее ратификация договора была одобрена Мажилисом Парламента (1 октября), а также Сенатом Парламента (9 октября) Республики Казахстан.
Договор является базовым документом, определяющим договорённости Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан по созданию Евразийского экономического союза в целях устранения барьеров для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведения скоординированной, согласованной или единой политики в ключевых отраслях экономики.
Договор о ЕАЭС, был подписан Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым и Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным 29 мая 2014 года в Астане.
В Минске состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета
10 октября в Минске состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС). В саммите приняли участие лидеры государств-членов Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП) Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также Президенты Республики Армения и Кыргызской Республики. Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) представлял Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко.
Одним из основных итогов стало подписание договора о присоединении Армении к ЕАЭС.
Участники саммита обсудили актуальные финансово-организационные и технические аспекты, связанные с началом функционирования с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Была утверждена общая штатная численность и структура Суда Евразийского экономического союза, а также порядок отбора кандидатов на занятие вакантных должностей в Секретариате Суда Евразийского экономического союза.
Также было принято Положение о символике Евразийского экономического союза, утверждающее эмблему и флаг Союза.
Документы, подписанные на заседании Высшего Евразийского экономического совета 10 октября 2014 года
Договор:
Заявления:
- Заявление о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
- Заявление о плане мероприятий («дорожной карте») по присоединению Кыргызской Республики к Единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с учетом формирования Евразийского экономического союза и намерении Кыргызской Республики стать полноправным членом Евразийского экономического союза
Решения:
- Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по присоединению Кыргызской Республики к Единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с учетом формирования Евразийского экономического союза
- Об утверждении Положения о символике Евразийского экономического союза
- О годовом отчете об исполнении бюджета Евразийской экономической комиссии за 2013 год
- О Положении о бюджете Евразийского экономического союза
- О размерах (шкале) долевых взносов государств – членов Евразийского экономического союза в бюджет Евразийского экономического союза
- Об утверждении параметров представленности должностных лиц из числа граждан государств – членов Евразийского экономического союза в департаментах Евразийской экономической комиссии
- Об утверждении общей штатной численности и структуры Суда Евразийского экономического союза
- Об оплате труда судей, должностных лиц и сотрудников Суда Евразийского экономического союза
- Об отборе кандидатов на занятие вакантных должностей в Секретариате Суда Евразийского экономического союза
- О Порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера судей Суда Евразийского экономического союза, должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда Евразийского экономического союза, а также членов их семей
- Об определении размера, валюты платежа, порядка зачисления, использования и возврата пошлины, уплаченной хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза
- О вступлении в силу Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года
- О внесении изменений в Перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии
- О разработке системы маркировки отдельных видов продукции легкой промышленности на территориях государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства
Поручение:
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал закон о ратификации договора о ЕАЭС
9 октября Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал закон о ратификации договора о Евразийском экономическом союзе. Ранее Договор был ратифицирован в Парламенте Беларуси(9 октября). По итогам рассмотрения в Палате представителей документ бы единогласно одобрен в Совете Республики.
В законе полностью воспроизведено заявление главы белорусского государства, сделанное им во время подписания Договора о ЕАЭС 29 мая 2014 года в Астане. В своем заявлении Александр Лукашенко сообщил, что Беларусь добросовестно будет выполнять свои обязательства в рамках Договора и предпримет иные меры по его реализации при условии, что к этому моменту будут достигнуты конкретные договоренности о снятии барьеров, ограничений и изъятий в торговле отдельными товарами и оказании отдельных видов услуг, в первую очередь в отношении энергоносителей, продукции сборочных производств, либерализации автоперевозок и других чувствительных позиций.
Договор о ЕАЭС, был подписан Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым и Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным 29 мая 2014 года в Астане.
Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон о ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе
3 октября Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе».
Ранее 1 октября Федеральный закон был одобрен Советом Федерации. 26 сентября в рамках Утреннего пленарного заседания Государственной Думы РФ договор был ратифицирован голосами 441 депутата.
Договор является базовым документом, определяющим договорённости Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан по созданию Евразийского экономического союза в целях устранения барьеров для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведения скоординированной, согласованной или единой политики в ключевых отраслях экономики.
Договор о ЕАЭС, был подписан Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым и президентом Российской Федерации Владимиром Путиным 29 мая 2014 года в Астане.
Александра Лукашенко и Нурсултана Назарбаева обсудили ключевые направления взаимодействия в рамках интеграционных структур
27 августа в Минске состоялась двусторонняя встреча Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко и Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. В ходе встреч стороны обсудили итоги состоявшейся накануне встречи лидеров стран Таможенного союза, Украины и представителей Европейского союза. Главы государств выразили уверенность в том, что достигнутые по ее итогам договоренности окажут положительное влияние на улучшение ситуации на Украине.
Кроме того, Нурсултан Назарбаев и Александр Лукашенко рассмотрели ключевые направления двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, индустриально-инновационной и агропромышленной сферах. Также, были затронуты вопросы взаимодействия в рамках интеграционных структур и актуальные аспекты международной повестки дня.
В Астане Президенты Беларуси, Казахстана и России подписали Договор о Евразийском экономическом союзе
29 мая в Астане по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета состоялось торжественное подписание Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). В церемонии приняли участие Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, Президент России Владимир Путин. В соответствии с подписанным Договором Евразийский экономический союз начнет функционировать с 1 января 2015 года.
В заявлении для прессы по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета главы государств отметили позитивное значение создания ЕАЭС для экономик трех стран.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что «сегодня рождается новая экономическая реальность XXI века». По его словам, закономерно, что местом подписания Договора о ЕАЭС стала Астана, ведь именно здесь зародилась идея создания объединения. «Это будет великой летописью добрососедства и дружбы между Россией, Казахстаном и Беларусью. Двадцать лет назад я обнародовал идею создать новое объединение. Идея евразийской интеграции нашла поддержку у Владимира Путина и Александра Лукашенко. Вместе мы начали ее воплощать. Нужно объединить возможности государств для совместного роста», - заявил Нурсултан Назарбаев. «Углубление евразийской интеграции - в интересах наших стран и народов. Одна из главных целей заключается в том, чтобы объединить возможности каждой из стран для совместной модернизации, роста и конкурентоспособности наших стран», - сказал Президент Казахстана.
Он добавил, что ЕАЭС создаст долгосрочные условия для развития. «Развивая интеграцию, мы следуем через зону свободной торговли, Таможенный союз. Нам предстоит показать всему миру правильность принятого решения. Времени было мало, чтобы прийти к сегодняшнему решению. Проделана колоссальная работа, решены сложные вопросы. Теперь предстоит ратификация нового документа парламентами наших государств, чтобы союз с 1 января 2015 года вступил в силу. День 29 мая должен стать памятным как День евразийской интеграции», - сказал Нурсултан Назарбаев.
Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что «мы готовы к последовательному обязательному движению на пути полной реализации договоренностей, достигнутых в ходе очень непростого переговорного процесса». Он отметил: «Чтобы наша дальнейшая совместная работа по этим направлениям не забуксовала, чтобы мы также упорно двигались по этому пути, а подписание Договора — не окончание процесса, это начало серьезного процесса, о котором только что говорил Президент Нурсултан Назарбаев. Того процесса, когда мы себе, своим народам и всему миру обязаны доказать, что мы сделали правильные шаги в этом направлении».
Президент России Владимир Путин отметил, что «подписание Договора проходит именно в Казахстане, в столице Казахстана, ведь у истоков самой идеи Евразийского союза стоял Нурсултан Абишевич Назарбаев, впервые озвучивший эту идею на выступлении, я помню, в Московском государственном университете в 1994 году». Он добавил: «Россия, Беларусь и Казахстан переходят на принципиально новый уровень взаимодействия, создают общее пространство со свободным перемещением товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Государства «тройки» будут проводить согласованную политику в ключевых отраслях экономики – в энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте. По сути, мы формируем крупнейший единый рынок на пространстве СНГ (свыше 170 миллионов человек) с огромным производственным, научным и технологическим потенциалом, колоссальными природными ресурсами». Глава российского государства подчеркнул важность того, что «передача отдельных полномочий наднациональным органам Союза не наносит абсолютно никакого ущерба суверенитету наших стран».
Президент Казахстана выступил с Лекцией в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова
28 мая в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова состоялось выступление Президент Казахстан Нурсултана Назарбаева. В рамках своего выступления Президент Казахстана отметил, что 20 лет назад во время лекции в МГУ им впервые была предложена идея Евразийского экономического союза.
Президент Казахстана заявил, что концепция Евразийского экономического союза базировалась на истине, одинаково близкой и понятной всем гражданам наших стран. «Общая история, взаимное экономическое притяжение, тесная взаимосвязь культур и близость людских стремлений дают нашим народам шанс выстроить новый тип многосторонних межгосударственных связей. Я был и остаюсь твёрдым сторонником того, что Евразийский союз возможен только на принципах добровольности, равноправия, взаимной выгоды и учёта прагматических интересов каждой страны-участницы», - отметил Нурсултан Назарбаев.
Глава Казахстана также подчеркнул, что ключевая задача объединения заключается в повышении конкурентоспособности наших государств, и она не выходит за рамки экономической составляющей.
В завершении встречи ректор МГУ имени М.В. Ломоносова вручил Нурсултану Назарбаеву памятный диплом о посещении университета.
На ВЕЭС в Минске обозначены дальнейшие перспективы евразийской экономической интеграции
29 апреля в Минске состоялось очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), в котором приняли участие Президент Беларуси Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент России Владимир Путин. Также в заседании ВЕЭС участвовал Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктор Христенко.
В ходе заседания главы Беларуси, Казахстана и России обсудили функционирование Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП), ход работы над Договором о создании с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза, а также подготовку Договора о присоединении Армении к ТС и ЕЭП.
По итогам ВЕЭС Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко отметил четкие перспективы развития евразийской экономической интеграции: «Сам по себе высший государственный уровень означает не просто сложность переговорного процесса, а значимость и глубочайшую перспективу по многим вопросам. Например, по формированию общего рынка нефти, нефтепродуктов, газа. Это принципиально новые конструкты, которых не было на сегодняшний день и которые существовали как изъятия».
Он также уточнил, что «вопросы, связанные с взаимодействием в сфере нефти и газа, будут урегулированы в соответствии с действующими соглашениями 2010 года и соответствующими двусторонними договоренностями, которые обеспечат должный статус взаимодействия в этих сферах на весь период до формирования общего рынка». При этом Виктор Христенко подчеркнул: «не позднее 2025 года начинают функционировать общие рынки газа, нефти, нефтепродуктов, к 2016 году концепции каждого рынка Президенты утвердят. До 2025 года вопросы взаимодействия в этой сфере будут урегулированы в соответствии с действующими и дополнительными договорами. Пошлины на нефтепродукты - предмет двусторонних договоренностей». Единый финансовый регулятор Евразийского экономического союза начнет работу в 2025 году, заявил Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко: «Что касается финансового регулятора, то в договоре записано о выходе на финансового регулятора к 2025 году, который будет находиться в Алма-Ате в Казахстане».
Кроме того, Председатель Коллегии ЕЭК заявил, что проект Договора о присоединении Армении к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству Беларуси, Казахстана и России планируется подготовить до 1 июня 2014 года для представления на рассмотрение главами государств. Говоря о ходе работы по реализации плана мероприятий по присоединению Армении к ТС и ЕЭП, он отметил, что на заседании в Минске «одобрена работа, которая проведена на сегодняшний день». Виктор Христенко уточнил, что «из 126 пунктов «дорожной карты», которые должны быть выполнены до подписания договора о присоединении, 111 уже выполнены, а 15 включаются в сам договор».
По итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета Президенты Беларуси, Казахстана и России поручили своим Правительствам и ЕЭК в ближайшее время завершить проработку всех частных вопросов договора, чтобы к концу мая документ был представлен на подпись глав государств на саммите Высшего Евразийского экономического совета в Астане.
В Москве состоялось встреча глав правительств Беларуси, Казахстана и России
15 апреля в Москве состоялась встреча глав Правительств государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства. Во встрече приняли участие Премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович, Премьер-министр Казахстана Карим Масимов, Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Также в совещание принял участие Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко и Члены Коллегии ЕЭК.
В ходе заседания главы Правительств Беларуси, Казахстана и России обсудили функционирование Таможенного союза и Единого экономического пространства, ход работы по подготовке проекта Договора о создании с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза.
В Москве состоялось очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета
5 марта состоялось очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета, в котором приняли участие Президент Беларуси Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент России Владимир Путин и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко.
В ходе заседания Главы Беларуси, Казахстана и России обсудили функционирование Таможенного союза и Единого экономического пространства, ход работы над Договором о создании с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза, а также возможность подготовки договора о присоединении к будущему союзу Армении.
По итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета Главы государств договорились завершить к маю подготовку проекта Договора о создании ЕАЭС, чтобы подписание всех необходимых документов прошло в намеченные сроки.
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/resources_banner.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/res1.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/res2.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/res3.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/res5.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/res6.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/res7.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/res8.jpg)
![](/web/20200724172949im_/http://www.eaeunion.org/bitrix/templates/eaes/img/res9.jpg)
Предлагаем вам список ссылок на официальные информационные ресурсы, полезные для получения более подробной информации о союзе
- Сайт Евразийской экономической комиссии
- Правовой портал Евразийского экономического союза
- Информационный портал Евразийского экономического союза
- Официальный сайт Суда ЕАЭС
- Портал Функционирования внутренних рынков ЕАЭС
- Сайт цифровой повестки ЕАЭС
- Модель общих процессов Евразийского экономического союза
- Портал общих информационных ресурсов и открытых данных
- Интегрированная информационная система ЕАЭС